Характеристика на опекуна в органы опеки: образец заполнения
Автор статьи: Елена Петренко Последнее изменение: Январь 2023 года 10655 0
При усыновлении или установлении опекунства требуется характеристика в органы опеки. Она не является обязательным документом, но требуется довольно часто, потому как позволяет сотрудникам ООиП определить личностные качества и карьерную перспективу будущего усыновителя или опекуна.
Для чего нужна характеристика
Характеристика – это документ, отражающий личностные и профессиональные качества человека, обратившегося в органы опеки для усыновления ребенка или установления опекунства. Она берется по месту работы, но в некоторых случаях может запрашиваться и в образовательном учреждении, в котором находится несовершеннолетний.
Характеристика с места трудоустройства отражает следующие моменты:
- Образование. Наличие высшего образования не является обязательным условием, но при усыновлении может сыграть хорошую роль для усыновителя.
- Информация о занимаемой должности. Претендент в усыновители или опекуны необязательно должен быть руководителем, однако наличие хорошей должности существенно увеличит вероятность положительного решения органов опеки.
- Профессиональные достижения. Это могут быть научные работы, грамоты и медали за участие в конкурсах в соответствии со специализацией, получение сертификатов и дипломов о повышении квалификации, и пр. Желательно указать точные даты.
- Личностные качества. Сюда относится стрессоустойчивость, целеустремленность, ответственность и пр.
Правильно составленная характеристика обладает юридической силой. Она может запрашиваться органами опеки самостоятельно, но допускается и предоставление документа самим гражданином, желающим усыновить ребенка или стать опекуном. В последнем случае он должен сам попросить ответственное лицо оформить характеристику.
Также ООиП нередко требуют характеристику с места обучения ребенка, если заявитель собирается стать ему опекуном.
Это нужно для выяснения определенных вопросов:- Каковы отношения между несовершеннолетним и будущим опекуном. Например, последний может забирать его из школы или детского сада, что указывает на заинтересованность взрослого в жизни ребенка.
- Какова успеваемость самого ребенка.
- Личностные качества несовершеннолетнего.
Важно! Если ребенку более 10 лет, при усыновлении или опекунстве ООиП будут спрашивать его согласие. Именно поэтому перед началом процедуры рекомендуется установить с ним психологический контакт и всячески поддерживать его. Если же несовершеннолетний выступает против, даже самые положительные качества претендента значения иметь не будут и ему откажут в удовлетворении заявления.
Таким образом, ООиП могут потребовать характеристику в следующих целях:
- Получение объективной информации о характере, дисциплинированности, манере общения претендента.
- Информирование о перспективе карьерного роста кандидата в усыновители или опекуны. Если человек развивается в своей профессии, у него больше шансов получить ребенка.
Полученная от работодателя характеристика предоставляется специалисту ООиП. Впоследствии комиссия на основании представленных документов определяет, сможет ли гражданин стать достойным опекуном или усыновителем. Именно поэтому важно отнестись к составлению характеристики с особой ответственностью. Дополнительно сотрудники органа опеки могут запросить ее из детского сада или школы, где проходит обучение ребенок.
Как составить характеристику
Унифицированная форма законодательством не устанавливается, поэтому характеристика может быть составлена в произвольном виде. Она состоит из нескольких частей:
Шапка | Указывается наименование организации по месту трудоустройства претендента, ее адрес; также вписываются Ф.И.О. и должность руководителя и самого гражданина, претендующего на роль опекуна |
Основная часть | Указываются сведения о гражданине, на которого составляется характеристика. Понадобятся полные данные о его должности, профессиональных и личностных качествах |
Заключение | Необходимо вписать информацию, для чего составляется характеристика. Например, «для предъявления в органы опеки». Обязательно присутствие подписи руководителя или иного лица, оформлявшего документ |
Как выглядит более подробный перечень сведений для отражения в характеристике:
- Ф.И.О., дата рождения, должность сотрудника.
- Трудовой стаж. Указывается дата начала работы в конкретной организации.
- Описание должностных обязанностей сотрудника. Желательно указать, насколько своевременно они выполняются, есть ли недостатки в его работе.
- Информация об образовании. Если работник проходил курсы повышения квалификации, переобучение, постоянно участвует в семинарах, это необходимо указать в документе.
- Профессиональные качества. Они тесно связаны с личностными. Здесь указывается, как успел себя проявить в работе гражданин, насколько он обладает целеустремленностью и старается добиваться положительных результатов трудовой деятельности, и пр.
- Личностные качества. Описываются отношения с коллегами, пунктуальность, прилежность в работе.
- Заслуги. Если сотрудник не имеет штрафов, получал премии по результатам работы и не привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения, это нужно отразить.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Задать вопрос эксперту
Характеристика должна быть составлена максимально объективно и подробно. Указание общих черт не поможет сотрудникам ООиП определить детали характера или профессиональных качеств претендента в опекуны. Все сведения должны быть актуальными.
Кто составляет характеристику
Если гражданин работает на крупном предприятии, где есть отдел кадров, обращаться за характеристикой следует туда. При трудоустройстве в небольших организациях, где кадровая служба отсутствует, документ составляет непосредственно руководитель.
Если претендент является ИП, сам на себя составлять характеристику он не может. В этом случае органы опеки могут затребовать документ из детского сада или школы, где учится ребенок. Также есть вероятность, что сотрудники ООиП проведут дополнительный опрос соседей, чтобы узнать об образе жизни будущего усыновителя.
Какие документы предоставляются в органы опеки дополнительно
Граждане могут предоставлять характеристики как при первом обращении, так и впоследствии по требованию ООиП. На начальном этапе для установления опекунства при подаче заявления потребуются следующие документы:
- паспорт;
- автобиография;
- справка с места трудоустройства;
- справка о заработной плате;
- документы на имущество в собственности;
- свидетельство о регистрации брака или о разводе;
- детские свидетельства о рождении (если есть другие дети).
Комментарий специалиста
Колесникова Анна
Юрист
Задать вопрос эксперту
Процедура установления опекунства занимает около двух месяцев. При выборе ребенку опекуна ООиП отдают предпочтение его близким родственникам. Если придется выбирать между ними и посторонними лицами, у первых больше шансов на положительное решение.
ООиП предъявляют достаточно высокие требования к опекунам. Чтобы оформить опекунство, нужно соответствовать одновременно нескольким критериям:
- Наличие нормального уровня дохода. При расчете будет учитываться весь заработок семьи, поделенный на количество ее членов. Сумма на каждого не должна быть менее прожиточного минимума. Опекаемый ребенок также будет учитываться, несмотря на то, что деньги на его содержание выделяются государством.
- Отсутствие судимости. Граждане с судимостями по преступлениям, совершенным против жизни и здоровья или половой неприкосновенности, не могут быть опекунами.
- Наличие жилья в собственности. Это необязательное, но желательное условие. ООиП должны быть убеждены, что ребенок не останется без крыши над головой, поэтому шансов получить одобрение у граждан, живущих в съемных квартирах, существенно меньше, чем у тех, кто имеет собственную жилплощадь без обременений.
- Официальное трудоустройство. Даже если гражданин работает неофициально, зарабатывая при этом довольно высокую зарплату, ООиП это не учтут и откажут в усыновлении или опекунстве.
- Отсутствие алкогольной или наркотической зависимости. После подачи заявления кандидату выдается направление на прохождение медкомиссии, в составе которой присутствует и врач-нарколог. Если гражданин состоит на учете, это непременно отразится в заключении, и к опекунству или усыновлению его не допустят.
Также будущие опекуны и усыновители должны проходить специальные курсы, в которых будут рассказываться тонкости общения с приемными детьми и нюансы детской психики. По результатам с гражданами проводит собеседование психолог, выдается свидетельство об успешной сдаче экзаменов. Оно предоставляется в ООиП перед заключением договора об опеке.
Если речь идет об усыновлении, то данный вопрос решает суд. Характеристика и остальные документы предоставляются в судебный орган по адресу регистрации ООиП, рассматриваются на заседании. По результатам оформляется судебное решение, на основании которого ребенка можно забирать из детского дома или иного государственного учреждения.
Характеристика в органы опеки – один из важнейших документов, имеющих для ООиП значение при рассмотрении кандидатуры будущего опекуна и усыновителя. Она должна быть составлена грамотно и содержать максимально подробную информацию о его личности, чтобы специалисты смогли объективно рассмотреть заявление и принять по нему правильное решение.
Характеристика на опекуна с места работы, жительства и от классного руководителя: образцы документов
Опубликовано: 17.08.2018
Время на чтение: 7 мин
679
Процедура оформления опекунства состоит из нескольких этапов, одним из которых является подготовка и сбор документов. В перечень необходимых бумаг входит характеристика на опекуна.
СодержаниеПоказать
- В каких случаях и для чего требуется характеристика?
- Кто имеет право оформлять характеристику?
- Как правильно составить документ?
Органы опеки требуют этот документ для того, чтобы более детально оценить кандидата, включая не только его материальное положение, но и моральные качества.
В каких случаях и для чего требуется характеристика?
Оформление опеки и попечительства регламентируется Законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Кандидат на роль опекуна должен не только изъявить желание заботиться и ухаживать за своим подопечным, но и предоставить определенный перечень документов, установленный законодательством, для оценки кандидатуры и принятия решения органом опеки и попечительства.
В перечень документов, установленных Правилами (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 №423), характеристика не входит, но на практике органы опеки и попечительства ее вносят в список необходимых документов.
Она дает возможность получить наиболее полную картину о кандидате. Характеристика позволяет:
- определить социальное положение кандидата в опекуны;
- установить состояние жилищных условий и их соответствие санитарным нормам;
- подтвердить вменяемость и дееспособность человека;
- установить уровень материального обеспечения;
- оценить психологическую подготовку кандидата к опеке над другим лицом.
Информация, изложенная в документе, позволяет понять, насколько хорошо человек обладает коммуникативными навыками, каких моральных принципов придерживается, а также его отношение к работе и окружающим людям.
Кто имеет право оформлять характеристику?
Орган опеки и попечительства вправе попросить от гражданина, оформляющего опекунство или попечительство, характеристику с места работы или с места жительства. В каждом из случаев за составление документа будут отвечать разные лица.
Если характеристика на потенциального опекуна оформляется по месту работы, то документ вправе оформить следующие лица:
- начальник отдела кадров предприятия;
- главный бухгалтер;
- руководитель организации.
Более правдоподобная картина о человеке сложится, если характеристику будет составлять тот сотрудник, который близко контактирует с характеризуемым лицом, а начальник заверит такой документ личной подписью.
Дополнить характеристику можно с помощью дополнительных отзывов о человеке от коллег. Это повысит шансы на одобрение заявки на опекунство.
Если орган опеки и попечительства потребовал характеристику с места жительства, то для ее получения можно обратиться в следующие инстанции:
- управление жилищной компании, обслуживающей дом;
- участковое отделение полиции;
- соседи.
Если документ составляют соседи по жилплощади, то их должно быть не менее трех лиц. В составлении документа должны принимать участие только незаинтересованные люди, то есть исключаются родственники кандидата.
Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль над выполнением опекунами их обязанностей и защищать права и интересы подопечных. Так, если опека оформлена над несовершеннолетним ребенком, то ежегодно школа предоставляет характеристику на опекаемого ребенка, по которой можно понять, насколько ответственно опекун подходит к выполнению возложенных на него обязанностей.
Документ составляет классный руководитель ребенка и психолог, а удостоверяется он подписью директора учебного заведения.
В характеристике отображается информация об отношении опекуна к ребенку, о частоте визитов опекуна к педагогам, а также о самом развитии ребенка, его здоровье, поведении, успеваемости. Перед составлением характеристики педагоги вправе посетить опекуна с его подопечным для оценки условий проживания.
При выявлении каких-либо нарушений соответствующая информация отображается в характеристике.
Как правильно составить документ?
Законодательством не установлен единый образец документа, но в его содержании необходимо максимально четко отобразить важную для оценки опекуна информацию.
Если документ оформляется по месту работы, то в нем указываются следующие сведения:
- Личные данные о сотруднике. В тексте описывается полученное образование, прохождение военной службы, семейное положение.
- Трудовые сведения. Следует указать дату трудоустройства, стаж, занимаемые должности за весь срок службы, повышения по карьерной лестнице, имеющиеся грамоты и награды, а также полученные дисциплинарные наказания.
- Личностные сведения. Необходимо описать характер человека, его отношение к коллегам. Также следует указать, насколько сотрудник исполнительный и ответственный, как ведет себя в стрессовых ситуациях, проявляет ли агрессивные качества.
Характеристика может быть составлена как на фирменном бланке, так и на обычном листе бумаги, но тогда в ней обязательно должны быть указаны реквизиты организации. Документ заверяется сотрудником, который его составлял, а также руководителем организации. На бланке должна присутствовать дата составления. Для составления документа можно воспользоваться образцом бланка.
Не допускается отображение ложных сведений. Уполномоченный сотрудник органа опеки и попечительства вправе проверить достоверность указанных данных. Если они не подтверждаются, то документ теряет юридическую силу.
В характеристику с места жительства вносится следующая информация:
- данные о количестве людей, совместно проживающих с потенциальным опекуном;
- характеристика гражданина со стороны соседей;
- сведения о жалобах, направленных в полицию на имя характеризуемого лица, включая их причину;
- данные о лицах, участвующих в составлении документа, а также их личные подписи.
Характеристику с места жительства орган опеки и попечительства запрашивает реже, чем характеристику с места работы. Для составления документа подходит следующий образец.
Если орган опеки и попечительства потребовал предоставить характеристику от классного руководителя опекаемого ребенка, то в таком документе должна быть раскрыта следующая информация:
- Основные сведения о ребенке: ФИО, дата рождения, начало посещения учебного заведения, класс обучения.
- Физический и психологический уровень развития ребенка, его успеваемость, общение со сверстниками и педагогами, личностные качества.
- Сведения о составе семьи (наличие опекуна или попечителя), отношения опекуна к несовершеннолетнему и его участие в воспитании и развитии ребенка. Также можно отметить связь между поведением ребенка и внутрисемейными отношениями.
Как и в вышеперечисленных случаях, в документе указываются дата его составления и подписи ответственных лиц. За основу может быть взят следующий бланк.
Орган опеки и попечительства в процессе оформления опекунства тщательно рассматривает кандидата, который изъявил желание взять на себя такие обязательства. Гражданин должен полностью соответствовать установленным законодательством требованиям. Получить более детальное представление о человеке, о его взаимоотношениях с окружающими людьми и личностных особенностях позволяет характеристика. Лицам, ответственным за ее составление, следует помнить, что законодательство не допускает указание ложных данных в документе.
🔥 Подпишись в Телеграм
10 часто задаваемых вопросов об опеке над взрослыми с ограниченными возможностями
совместный банковский счет
- совместный банковский счет может быть открыт для предотвращения необдуманных расходов. С большинством банков можно договориться о том, чтобы чеки на пособия, такие как выплаты социального обеспечения или SSI, отправлялись непосредственно в банк для внесения на хранение. Кроме того, могут быть приняты меры, разрешающие банку регулярно отправлять определенные суммы денег определенной стороне, такой как арендодатель или лицо с ограниченными возможностями, для расходования денег. Это помогает обеспечить структуру, позволяющую составлять бюджет и управлять деньгами. Помните, что баланс этого счета должен быть ниже 2000 долларов США, если они получают пособия по программе SSI.
представитель получателя платежа Представитель получателя платежей может быть назначен для управления средствами человека с ограниченными возможностями, который получает чеки на пособия от социального обеспечения, пенсионного фонда железной дороги или Управления льгот для ветеранов. Чеки на пособие направляются представителю получателя, который распоряжается этими средствами и тратит их на благо человека с инвалидностью.
Долгосрочная доверенность (POA или DOPOA) Долгосрочная доверенность (POA) для собственности — это юридический документ, который предоставляет одному лицу юридические полномочия управлять финансовыми делами другого. Как правило, доверенность следует использовать, когда человек с инвалидностью способен принимать основные осмысленные решения и не требует полной опеки, но может быть не в состоянии принимать сложные финансовые решения без поддержки.
Долгосрочная доверенность для здравоохранения/прокси для здравоохранения долгосрочный POA для здравоохранения , также известный как доверенное лицо здравоохранения, является юридическим документом, наделяющим агента полномочиями по принятию решений, связанных с медицинским обслуживанием; в целом он может предусматривать отстранение врача, право на выписку недееспособного пациента вопреки врачебному совету, право на медицинские записи и право на перемещение пациента или назначение другого лечения. Долгосрочный POA следует рассматривать для лиц, которые в настоящее время способны принимать решения о своем медицинском обслуживании и желают позволить кому-то помочь в принятии важных решений в отношении медицинского обслуживания в будущем.
назначение адвоката и полномочия Назначение адвоката по форме и разрешение позволяют лицу с инвалидностью назначить агента, который будет выступать от его имени в административных учреждениях, таких как департамент штата по когнитивным нарушениям, департамент психиатрической помощи или департамент медицинской помощи. Агенту могут быть предоставлены определенные полномочия, такие как доступ к реабилитационным и школьным записям, а также право публиковать записи, одобрять размещение или услуги, посещать собрания и выступать в целом от имени человека с ограниченными возможностями. Документ должен быть составлен в письменной форме, засвидетельствован и, в зависимости от законодательства штата, нотариально заверен.
Форма выпуска HIPAA Форма HIPAA Release позволяет человеку получать защищенную медицинскую информацию о человеке. Если человек хочет, чтобы его родитель или его доверенное лицо в сфере здравоохранения имели возможность обсуждать свою медицинскую информацию со своими врачами, они должны предоставить своим врачам и/или терапевтам разрешение на обсуждение этой информации с теми, кого они назначат. Наличие у этих врачей и терапевтов формы выпуска HIPAA поможет им обсудить защищенную медицинскую информацию.
Трасты Трасты могут быть подходящей альтернативой назначению консерватора в некоторых обстоятельствах. Создание траста может быть дешевле, чем опекунство, поскольку залог не требуется; это исключит судебные дела и связанные с ними расходы из жизни каждого (в большинстве случаев разрешение суда не требуется для выплаты средств из траста или осуществления инвестиций). Траст также будет защищать активы бенефициара, не требуя признания его недееспособным судом. Особое внимание следует уделить типу используемого доверия.
живой траст для физического лица со значительными активами Живой траст для лица со значительными активами может быть более подходящим, чем траст окупаемости первой стороны, если это лицо, вероятно, не потребует или не получит определенные государственные льготы, которые ограничивают владение активами до 2000 долларов США. Они могут назначить другого доверительного управляющего в качестве управляющего или доверительного управляющего от их имени. Это позволяет им иметь достаточный контроль, чтобы назвать остальных бенефициаров своих денег и / или удалить или заменить доверительного управляющего. Тем не менее, траст, созданный без учета законов о правах, может лишить человека с инвалидностью права на SSI, Medicaid и другие важные льготы, которые могут понадобиться в будущем.
Доверительный фонд для лиц с особыми потребностями Траст для лиц с особыми потребностями позволит бенефициару получать дополнительный доход, не теряя при этом права на ценные государственные и федеральные льготы. См. Руководство для родителей по созданию траста для лиц с особыми потребностями.
поддержка принятия решений Поддерживаемое принятие решений (SDM) позволяет человеку с инвалидностью делать выбор и принимать решения в отношении своей жизни при поддержке назначенного лица или группы доверенных лиц. Они могут оставаться ответственными, но при необходимости могут получить помощь. Основополагающий принцип SDM заключается в том, что каждый имеет право делать выбор. Хорошим ресурсом является Национальный ресурсный центр поддержки принятия решений.
Индиана Судебная власть: Управление суда Службы: опекунство над совершеннолетними
В 2013 году Генеральная ассамблея штата Индиана предоставила финансирование для создания Управления по опекунству над совершеннолетними при Верховном суде Индианы. Этот офис предоставляет общие ресурсы судам по вопросам, связанным с опекой над взрослыми, и управляет финансированием программ по всему штату.
Программы VASIA
Управление опеки над взрослыми курирует программы волонтеров-защитников пожилых и недееспособных взрослых (VASIA). В 2022 году более 1,2 миллиона долларов в виде соответствующего финансирования было выделено двадцати волонтерским программам опекунства, обслуживающим 52 округа. Эти программы VASIA в настоящее время помогают более чем 800 уязвимым и недееспособным взрослым в Индиане, которые не могут принимать личные и финансовые решения относительно ухода за собой.
Окно подачи заявок на цикл грантов VASIA 2023 закрыто. Материалы заявки на грантовый цикл VASIA 2024 года будут доступны осенью 2023 года.
Симпозиум по вопросам опеки над взрослыми
Каждый год Управление по опеке над взрослыми проводит симпозиум, на котором собираются практикующие врачи, опекуны, волонтеры, лица, находящиеся под защитой, и другие заинтересованные стороны для обсуждения ключевых вопросов. вопросы в услугах по опекунству и сопровождению взрослых. Виртуальный симпозиум по опекунству над взрослыми 2022 г. состоялся во вторник, 21 июня 2022 г. Копия программы симпозиума доступна.
Реестр опеки
Отдел опеки над взрослыми также участвует в разработке онлайн-реестра опеки. Реестр предоставляет общественности полезную и своевременную информацию о текущем статусе опекунства по всему штату. Он также служит жизненно важным инструментом для больниц, банков, правоохранительных органов, психиатрических учреждений, государственных учреждений и других поставщиков услуг в ситуациях, когда важно знать, находится ли кто-то под опекой и с кем нужно связаться. Это также важный инструмент для судов, отслеживающий количество и типы опеки, поданные в каждой юрисдикции. Получите доступ к информационному бюллетеню реестра.
Поиск в реестре опекунства
Многие округа теперь используют реестр опекунства. Пожалуйста, свяжитесь с секретарем вашего округа, чтобы узнать о формах, которые необходимо заполнить при подаче заявления об опекунстве. Получите доступ к Информационному листу об опекунстве.
Реестр предоставляет общественности неконфиденциальную информацию, в том числе имя охраняемого лица, имя назначенного опекуна, год рождения охраняемого лица, активен или истек срок действия дела об опеке, когда были выданы письма об опеке выдано, округ, выдавший опекунство и номер дела опекунства.
Оперативная группа по опекунству
Оперативная группа штата Индиана по опекунству над взрослыми представляет собой междисциплинарную рабочую группу, состоящую из государственных и частных ключевых заинтересованных сторон и адвокатов, созываемую для изучения вопросов государственной политики и предоставления услуг, а также потребностей, связанных с опекунством над совершеннолетними в Индиане. Найдите дополнительную информацию о Целевой группе.
Юридическая консультация
Обратите внимание, что Управление по опеке над взрослыми не может предоставлять населению юридические консультации, представительство или юридические услуги. Мы не можем ответить на ваши юридические вопросы или предоставить прямую защиту для создания, удаления или смены опекуна.
Вот несколько ресурсов, которые могут предоставлять юридические услуги. Пожалуйста, имейте в виду, что каждая организация имеет свою собственную процедуру приема/проверки. Все услуги предоставляются в зависимости от доступности и ограничений:
- Фонд адвокатов Индианы Бесплатные юридические ответы
- Юридическая помощь штата Индиана
- Юридические услуги штата Индиана
- Коллегия адвокатов штата Индиана
- Христианская юридическая клиника района
- Найти частного адвоката
9
8 у вас есть дополнительные вопросы о подаче заявления об опекунстве, обратитесь к адвокату или напрямую в коллегию адвокатов вашего округа.