Качества госслужащего: 30.08.2007 N 2358 » /

Какими качествами должен обладать госслужащий — мнение Мишустин

Претенденты на руководящие должности должны понимать, что с них будет двойной спрос. Чтобы достичь высоких результатов на государственной службе и в бизнесе, нужно обладать рядом качеств. Об этом заявил глава правительства Михаил Мишустин.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в ходе выступления на суперфинале конкурса «Лидеры России 2020» перечислил часть из них, первой упомянув способность действовать в команде.

«В современной политике добиться устойчивых качественных изменений сможет только тот, кто создаст сильную сплоченную команду, которая будет нацелена на достижение высоких результатов», — сказал глава правительства РФ.

В совместной работе, добавил он, важны чувство локтя, умение распределить обязанности, работать на общий результат. Этот рецепт Мишустин назвал действенным для любой команды и для того, чтобы занять руководящие должности на государственной, гражданской службе и в бизнесе.

Многие из вас к этому стремятся. <…> С вас двойной спрос. Здесь одного желания и амбиций недостаточно. Важно генерировать цели, критически анализировать и заглядывать в будущее. Быть в команде победителей, конечно, огромная ответственность

Михаил Мишустинпремьер-министр России.

Российский премьер заявил, что современный продвинутый управленец, который пишет заявление о приеме на госслужбу, должен быть в первую очередь честным.

«Это основа доверия общества государству. Любые признаки нечестности, которые дискредитируют власть, необходимо жестко пресекать. Ведь люди нередко судят о нашем государстве по делам конкретных управленцев, с которыми сталкиваются в повседневной жизни», — сказал Мишустин.

К важным качествам для госслужащего премьер отнес профессионализм, умение эффективно применять полученные знания в реальной жизни и быть готовым адекватно и оперативно отреагировать на любые вызовы.

«Здесь придется работать над собой, не стесняться задавать вопросы, продолжать учиться. Крепкий профессионал — это основа любого государственного управления и госучреждения», — заметил глава кабмина.

Инициативность он назвал еще одним качеством, которое крайне важно для любого поста. Человек должен быть способен «выходить за рамки привычных схем» и уметь обращать внимание на нестандартные подходы к решению любых проблем.

В современном мире побеждает тот, кто не просто выдвинет идею, но и найдет путь ее реализации, добавит к ней детальный бизнес-план. И этот подход работает не только для предпринимателей

Михаил Мишустинпремьер-министр РФ.

Кроме того, претендент на государственно-гражданскую службу, по мнению Мишустина, должен обладать широким кругозором. За рамки узкой специализации нужно уметь выходить для того, чтобы «четко прослеживать риски принимаемых решений, видеть за цифрами и графиками реальных людей и защищать их интересы».

«Граждане оценивают эффективность работы государственного аппарата по служащим, по изменениям к лучшему для них самих и их близких», — заключил российский премьер-министр.

Суперфинал конкурса «Лидеры России 2020» проходит 6 и 7 сентября в подмосковном Солнечногорске, на площадке Мастерской управления «Сенеж». Конкурс является флагманским проектом президентской платформы «Россия — страна возможностей».

В суперфинале участвуют 300 конкурсантов из 54 регионов России, а также по двое граждан Украины и Белоруссии. Им предстоит продемонстрировать свои лидерские качества и побороться в очных оценочных мероприятиях, на которых будут определены 100 победителей проекта.

Аким Атырауской области назвал основные качества госслужащего

Аким Атырауской области Нурлан Ногаев прочитал лекцию о «Социально-экономическом развитии Атырауской области» для молодых госслужащих. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в Региональной службе коммуникаций.

Слушателями лекции стали молодые государственные служащие, прошедшие обучение на курсах переподготовки в Атырауском областном филиале Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан. Из них 27 человек — госслужащие из местных исполнительных органов, 15 — сотрудники департаментов финансируемых из республиканского бюджета.

Глава региона рассказал участникам встречи о достижениях в промышленности и производстве Атырауской области в 2017—2018 годах. Во время лекции Нурлан Ногаев также поделился своим опытом работы на госслужбе. По мнению акима Атырауской области, государственная служба является тяжелой и очень ответственной работой.

«Как говорит глава государства, быть государственным служащим — это большая ответственность и доверенность, выраженная народом и правительством. Ваша прямая обязанность — знать и чтить права и обязанности каждого гражданина. Государственный служащий должен обладать такими качествами, как высокая моральная ответственность, профессиональные знания, честность, добросовестность, активная жизненная позиция, гуманность. Он должен быть патриотом своей страны, постоянно совершенствуя знания, быть полиязычным, находиться в постоянном поиске. Эти принципы, провозглашенные главой государства, должны стать четким ориентиром для тех, кто решил посвятить себя работе в госорганах», — отметил аким Атырауской области Нурлан Ногаев.

Подготовка и переподготовка молодых кадров является приоритетной задачей Департамента по делам госслужбы, академии, а также акимата Атырауской области.

«Мы рады, что глава региона поддержал нашу инициативу и прочел лекцию для молодых госслужащих. Для каждого начинающего специалиста важно иметь хороший пример, сильного наставника в самом начале трудового пути на государственной службе. Мы уверены, что слушатели получили очень ценную и полезную информацию, которую применят непосредственно в своей работе», — сказала руководитель областного филиала Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан Сауле Кубашева.

По постановлению правительства от 15 мая 2018 года государственные служащие, которые впервые вступают в должность, должны пройти обязательную переподготовку. На сегодняшний день в регионе 42 вновь пришедших госслужащих учатся на курсах повышения квалификации.

При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.

Квалификационные требования, предъявляемые к госслужащим

Наименование должности	Группа должностей	Категория должностей	Квалификационные требования к образованию	Квалификационные требования к стажу
Директор Департамента	Высшая группа	Руководители	Высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры	Не менее 4 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Заместитель директора департамента
Заместитель руководителя федеральной службы
Заместитель руководителя федерального агентства
Начальник отдела в департаменте	Главная группа	Специалисты		Не менее 2 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности, направлению подготовки
Референт
Заместитель начальника отдела в департаменте	Ведущая группа		Высшее образование	Без предъявления требований к стажу
Ведущий советник
Советник
Ведущий консультант
Консультант
Ведущий специалист 2 разряда		Обеспечивающие специалисты
Главный специалист-эксперт	Старшая группа	Специалисты
Ведущий специалист-эксперт
Специалист-эксперт
Старший специалист 1 разряда.		Обеспечивающие специалисты	Профессиональное образование
Старший специалист 2 разряда
Старший специалист 3 разряда
Специалист 1 разряда	Младшая группа
Специалист 2 разряда

ФАС России | Этический Кодекс государственных гражданских служащих ФАС России

УТВЕРЖДЕН

приказом ФАС   России

от  25 февраля 2011 года № 139

 

ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

 

Преамбула

 

Этический кодекс государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы (далее — Кодекс) представляет собой систему  требований к поведению  государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы (далее – государственных служащих), установленных законодательством Российской Федерации, а также  моральных норм,  основанных на нравственных общепризнанных принципах и нормах российского общества и государства.

Кодекс является основой для формирования должной морали государственных служащих и выступает как инструмент общественного контроля нравственности государственных служащих и фактор снижения коррупционных рисков.

Этический кодекс государственного служащего призван содействовать укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан к институтам государства, в частности к ФАС России и его территориальным органам, обеспечить единую нравственную основу для согласованных и эффективных действий Федеральной антимонопольной службы.

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Кодекс основан на нормах поведения государственных служащих, изложенных в Федеральных законах  «О государственной гражданской  службе Российской   Федерации»,    «О  противодействии  коррупции»,   Указе   Президента

Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».

1. Гражданин России, замещающий  должность государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной антимонопольной службе, должен понимать, что этические нормы государственного служащего являются более строгими, чем нравственные нормы граждан, не занятых в сфере государственного управления.

 

Статья 2. Сфера действия Кодекса

 

1. Положения Кодекса  применяются  ко всем государственным служащим  Федеральной антимонопольной службы.

2.  При поступлении гражданина на государственную гражданскую службу для замещения должности гражданской службы, орган по управлению государственной службой (Управление государственной службы) представляет государственному служащему Кодекс для ознакомления.

 

Статья 3. Общие принципы поведения государственных служащих

 

1. Государственные служащие обязуются посвятить работе время и энергию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

2. Поведение государственных служащих должно  создавать отношения доверия и сотрудничества как в самой Федеральной антимонопольной службе, так и с теми, кто с ней взаимодействует.

1. Государственные служащие не должны использовать в личных целях информацию, с которой они знакомятся в результате исполнения своих обязанностей, а также не  должны публично высказывать своих суждений по поводу

любых конкретных вопросов, по которым ожидается решение Федеральной антимонопольной службы, если это не входит в их должностные обязанности.

1. Государственные служащие, наделенные организационно-распорядительными  полномочиями   по   отношению   к   другим  государственным

служащим, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов   интересов,   по   предупреждению   коррупции,  а   также  не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

 

Статья 4. Основные принципы административной морали

государственных служащих

 

1. Служение государству и обществу.

1.1. Государственная служба представляет собой осуществление полномочий, посредством которых государственный служащий реализует от имени государства его функции.

Защита законных интересов гражданина, общества, государства являются высшим критерием и конечной целью профессиональной деятельности государственного служащего.

1.2. Государственный служащий не имеет права подчинять государственный интерес  своему частному интересу, интересам политических, общественных, экономических объединений, интересам других групп и лиц.

1. Уважение к личности.

2.1. Признание, соблюдение и защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина — есть нравственный долг и профессиональная обязанность государственного служащего.

2.2.        Государственный служащий должен уважать честь и достоинство любого человека, его деловую репутацию, способствовать сохранению социально-правового равенства в обществе.

2.3.         Государственный служащий обязан обеспечивать конфиденциальность ставшей   ему   известной  в   связи   с   исполнением   должностных   обязанностей информации, затрагивающей частную жизнь, честь и достоинство граждан, если иное не предусмотрено законом.

1. Принцип законности.

3.1. Государственный служащий обязан соблюдать и отстаивать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы  и иные нормативные акты Российской Федерации, обеспечивать их исполнение, быть верным профессиональному долгу. Морально недопустимо нарушать законы, исходя из политических, экономических и иных мотивов. Принцип законности своей деятельности, служебного и внеслужебного поведения должен быть нравственной нормой государственного служащего.

3.2. Нравственный долг государственного служащего обязывает не только его самого строго соблюдать все нормы законов, но и активно противодействовать их нарушениям со стороны своих коллег и руководителей любого ранга.

4.  Принцип лояльности.

4.1.        Государственный служащий обязан осознанно и добровольно соблюдать установленные законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой требования и нормы, правила служебного поведения. Проявлять верность по отношению к государству, уважение и корректность ко всем государственным и общественным институтам. Поддерживать имидж властных структур, содействовать укреплению их авторитета.

4.2. Государственный служащий обязан вести дискуссию в корректной форме, не подрывающей авторитет государственной службы.

1. Принцип беспристрастности.

5.1.        Государственный служащий должен действовать беспристрастно, избегая режима наибольшего благоприятствования кому-либо, принимать решения с максимальной прозрачностью, воздерживаясь от создания или использования привилегированных ситуаций.

5.2.        В процессе выполнения служебных обязанностей государственный служащий:

5. 2.1. Не должен брать на себя никаких обязательств перед лицами, имеющими отношение к вопросам, рассматриваемым ФАС России, давать им обещания относительно их решения. 

5.2.2.  Не должен посещать, не имея на то полномочий от непосредственного руководителя, неофициальных встреч с кем-либо, имеющим отношение к его служебным обязанностям, в частности, с представителем хозяйствующего субъекта, учреждения либо ведомства, в отношении которого должно быть принято решение ФАС России.

5.2.3. Встречи с лицами, имеющими отношение к вопросам, рассматриваемым ФАС России, проводить в присутствии не менее одного представителя ФАС России.

5.2.4.  Должен воздерживаться от посещения организаций любого рода, где это может привести к каким-то обязательствам, связям или вызвать ожидания, которые могут служить препятствием при осуществлении им установленных законом полномочий.

5.3. При проведении выездных проверок государственный служащий:

5.3.1.  Не вправе вступать в такие отношения с руководством и сотрудниками проверяемой организации, которые могут его скомпрометировать или повлиять на его способность действовать независимо.

5.3.2.  Все переговоры с руководителем проверяемой организации или его представителем руководитель инспекции ФАС России обязан вести в присутствии не менее  еще одного члена инспекции.

5.3.3.  По завершению выездной проверки и до принятия антимонопольным органом решения в отношении проверяемой организации все переговоры с лицами, так или иначе имеющим отношение к ней вести в порядке, определенном нормативными актами ФАС России.

6.  Принцип политической нейтральности.

6.1. Государственный служащий обязан соблюдать в своем поведении политическую нейтральность — не высказывать публично в прямом или косвенном виде свои политические симпатии и антипатии,  не участвовать в качестве должностного лица в политических акциях.

6.2. Государственный служащий не должен допускать использование материальных, административных и других ресурсов государственного органа для достижения каких-либо политических целей, выполнения политических решений, задач. Особенно тщательно он должен соблюдать нейтральность во время избирательной кампании; его нравственным долгом является неиспользование своего должностного положения и полномочий для предвыборной агитации в свою пользу или пользу других кандидатов, политических партий, избирательных блоков.

7.  Принцип открытости.

7.1.        Информация о деятельности ФАС России  открыта для общества и каждого гражданина, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

7.2.        Государственный служащий должен раскрывать информацию о деятельности ФАС России и своей работе в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, установленным Правительством Российской Федерации и ФАС России.

 

Статья 5. Выполнение служебных обязанностей

 

1. Государственный служащий исполняет свои обязанности в соответствии с должностным регламентом добросовестно, ответственно, на высоком профессиональном уровне, в целях обеспечения эффективности работы Федеральной антимонопольной службы.

2. Нравственным долгом и профессиональной обязанностью государственного служащего является стремление к постоянному совершенствованию, к росту своих профессиональных навыков, своей квалификации, к получению новых знаний.

3. Государственный служащий должен посвящать все свое рабочее время выполнению служебных обязанностей, прилагать все усилия для эффективной работы.

1. Нравственным долгом и профессиональной обязанностью государственного служащего является открытость для общества своей работы, обеспечение доступности информации о деятельности ФАС России в пределах и порядке, установленных соответствующими законами, иными нормативными правовыми актами Федеральной антимонопольной службы.
2. Государственный служащий не должен перекладывать решение подведомственных ему вопросов на своих подчиненных, в рамках своей компетенции должен своевременно принимать обоснованные решения и нести за них личную ответственность.
3. Государственный служащий обязан исполнять распоряжения руководства, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством, соблюдать субординацию в служебных  отношениях.

7. Государственный служащий не вправе исполнять данное ему заведомо неправомерное поручение.

1. Государственный служащий вправе требовать предоставления ему полной информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2. Государственный служащий должен использовать только законные и этические способы продвижения по службе.

Государственный служащий не должен признавать и поощрять в любых формах протекционизм, клановость, сговор и иные неформальные отношения и решения в кадровых вопросах.

 

Статья 6. Этика взаимоотношений в Федеральной антимонопольной службе

 

1. Государственный служащий должен поддерживать доброжелательные отношения в коллективе, стремиться к сотрудничеству с коллегами.

Недопустимо проявление в коллективе аморальных форм поведения.

2. Нетерпимость к поведению сослуживцев или к их действиям должны проявляться в подобающей форме и при наличии серьезных оснований. Недопустимы при этом грубость, унижение человеческого достоинства, бестактность, дискриминация.

3. Государственный служащий должен соблюдать правила делового поведения, нормы служебной, профессиональной этики.

4. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями, должен с пониманием относиться к коллегам, имеющим собственное профессиональное суждение, способствовать формированию в коллективе благоприятного психологического климата.

Статья 7.  Недопустимость корыстных действий

 

1. Государственный служащий не имеет права использовать служебное положение для организации своей карьеры в бизнесе, политике и других сферах деятельности, нарушая положения данного Кодекса, в ущерб интересам ФАС России.
2. В ходе своей служебной деятельности государственный служащий не может давать никаких личных обещаний, которые расходились бы с его должностными обязанностями, игнорировали бы служебные процедуры и нормы.
3. Государственный служащий не имеет права пользоваться какими-либо благами и преимуществами для себя и членов своей семьи, которые могут быть предоставлены в целях воспрепятствовать надлежащему исполнению им своих служебных обязанностей.
4.  Личные доходы государственного служащего подлежат декларированию в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
5. Выполнение государственным служащим иной оплачиваемой работы, допустимой в соответствии с законодательством Российской Федерации, возможно только после предварительного письменного уведомления руководителя ФАС России (руководителя территориального органа) о том, какую иную оплачиваемую работу и в какое время он намерен выполнять.

Данная работа не должна влиять на исполнение государственным служащим должностных обязанностей, и не может быть уважительной причиной для отсутствия на рабочем месте в служебное время.

6. Государственный служащий не вправе принимать вознаграждение за посещение и участие в конференциях и иных подобных мероприятиях в порядке, не соответствующем требованиям законодательства Российской Федерации.

Государственный служащий не может принимать подарки от лиц, стремящихся добиться официальных действий или установления деловых отношений с сотрудником Федеральной антимонопольной службы, а также от лиц, чьи интересы могут в значительной степени зависеть от государственного служащего, получающего подарок.

Государственный служащий не должен принимать деньги или другие подарки за посещение конференций или прочих подобных мероприятий. Командировочные расходы государственному служащему оплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Недопустимо получать подарки в благодарность за совершение каких-либо  действий, которые входят в должностные обязанности государственного служащего,

в том числе пожертвования, ссуду, деньги, услуги, а также оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.

 

Статья 8. Конфликт интересов. Предотвращение коррупционных правонарушений. Защита чести и достоинства.

 

1. Конфликт интересов возникает в случае, когда государственный служащий имеет личную заинтересованность в ходе осуществления им своих должностных обязанностей, которая влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное их исполнение.

Личная заинтересованность государственного служащего включает в себя любую материальную, карьерную, политическую и всякую иную выгоду для него лично, для его семьи, родственников, друзей, а также для лиц и организаций, с которыми он связан финансовыми, политическими или иными обязательствами.

1. Долг государственного служащего при конфликте интересов заключается в том, чтобы принимать все необходимые меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; в письменной форме доводить до сведения непосредственного начальника информацию о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только государственному служащему станет об этом известно; подчиниться любому окончательному решению руководителя, требующему разрешения  конфликта интересов.
2. В целях предупреждения возникновения конфликта интересов при прохождении государственной гражданской службы в Федеральной антимонопольной службе граждане, при поступлении на государственную службу в ФАС России и государственные служащие при назначении на должность или при прохождении аттестации, при выполнении должностных обязанностей, тех или  иных распоряжений руководства, обязаны письменно заявить руководителю Федеральной антимонопольной службы либо руководителю территориального органа ФАС России о возможном характере своей личной заинтересованности.

Указанное письменное заявление должно быть направлено до того, как действия гражданского служащего привели к конфликту интересов. Заявление с резолюцией руководителя ФАС России или руководителя территориального органа ФАС России прилагается к личному делу государственного служащего.

1. Государственный служащий не должен допускать, чтобы перспектива получения другой работы (после завершения государственной службы) способствовала возникшему или возможному конфликту интересов.
2. Заместители руководителя ФАС России, руководители его территориальных органов и начальники структурных подразделений обязаны внимательно относиться к любой возможности возникновения конфликта интересов. В случае возникновения конфликта интересов у подчиненных они обязаны принять предусмотренные законом меры по его предотвращению или его урегулированию.
3. Заместители руководителя ФАС России, руководители территориальных органов и начальники структурных подразделений ФАС России должны незамедлительно письменно докладывать руководителю Федеральной антимонопольной службы о случаях конфликта интересов и принятым по ним мерам, а также о тех случаях, когда стороной в существующем или возможном конфликте интересов являются они сами. Сокрытие такой информации является дисциплинарным проступком, последствием которого являются меры ответственности, предусмотренные статьей  57 Федерального закона от 27 июля 2004 г.  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Государственный служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу, допустимую в соответствии с законодательством Российской Федерации, лишь в том случае, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
5. Исполняя свои служебные обязанности, гражданские служащие должны избегать принятия решений или участия в действиях, которые могут привести к ситуации злоупотребления служебным положением или создать впечатление о том, что такая ситуация имеет место.
6. Государственный служащий обязан нетерпимо относиться к  любым видам коррупции и коррупционерам любого уровня.

В разоблачении случаев коррупции государственный служащий не должен   считаться с принципом служебной иерархии и коллегиальности и должен немедленно письменно сообщать о ставших ему известными фактах сокрытия случаев конфликта интересов, злоупотребления служебным положением, неполного

раскрытия установленной законом информации и т. д. руководителю ФАС России,    в   Комиссию   ФАС  России  по соблюдению требований  к  служебному поведению

государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

Должностной обязанностью государственного служащего является письменное уведомление руководителя ФАС России (руководителя территориального органа), органов прокуратуры, или других государственных  органов о всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Обязанностью должностных лиц Федеральной антимонопольной службы, получивших такую информацию, является сохранение конфиденциальности источника информации и принятие соответствующих мер реагирования.

1. В случае, если государственному служащему стало известно о появлении в средствах массовой информации дискредитирующих его материалов, он вправе представить руководителю ФАС России (руководителю территориального органа) письменное объяснение по данному вопросу и потребовать проведения по данному факту служебной проверки. Если опубликованная информация не подтвердится, государственный служащий имеет право на публикацию результатов служебной проверки на официальном сайте ФАС России (сайте территориального органа) и на содействие антимонопольного органа по защите его чести и достоинства в суде.

 

Статья 9. Общественный контроль

 

1. Общественный контроль соблюдения государственными служащими должной морали осуществляется посредством обращения граждан в соответствующие, предусмотренные законом, государственные органы, через политические и другие общественные организации, средства массовой информации,

в том числе и посредством созданных при Федеральной антимонопольной службе и при территориальных органах ФАС России Общественно-консультативных советов.

1. Гражданские служащие должны уважительно относиться к деятельности представителей  средств  массовой   информации  по  информированию  общества  о

работе ФАС России, оказывать содействие в получении достоверной информации в рамках установленного порядка.

 

Статья 10. Ответственность за нарушение Кодекса

 

1. Государственный служащий, принимающий на себя обязанности по соблюдению Кодекса,  должен осознавать, что его систематическое нарушение не может быть совместимо с его службой в ФАС России.
2. Руководители территориальных органов и начальники структурных подразделений ФАС России осуществляют контроль исполнения государственными служащими, находящимися в их подчинении, положений настоящего Кодекса.
3. Соблюдение государственным служащим положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формирование кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

проблема формирования и развития – тема научной статьи по экономике и бизнесу читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

УДК 35.08 doi: 10.20310/1819-8813-2016-11-12-155-158

ЛИЧНОСТНО-ДЕЛОВЫЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ: ПРОБЛЕМА ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ

ПЕРЕВЕРЗЕВА АНАСТАСИЯ АЛЕКСЕЕВНА Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Тамбовский филиал, г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]

ШУКЛИНОВА МАРИНА ВАЛЕРЬЕВНА

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Тамбовский филиал, г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]

Статья посвящена проблеме формирования необходимых для эффективной профессиональной деятельности личностно-деловых качеств современных государственных и муниципальных служащих. Обосновывается необходимость эффективного использования человеческого потенциала именно в системе государственного и муниципального управления, поскольку современное общество требует постоянного роста результативности и профессионализма служебной деятельности чиновников. В этой связи Правительством РФ утвержден план мероприятий по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 гг., который предполагает совершенствование управления кадровым составом гражданской службы и повышение качества его формирования. В том числе ставятся проблемы негативных оценок в адрес современных чиновников. Подчеркивается проблема недостаточной сформированости необходимых личностно-деловых качеств служащих, таких как: инициативность, открытость для любых новых идей, самостоятельность в принятии решений и др. Также поднимаются вопросы закрытости корпоративной культуры государственной и муниципальной службы. В статье анализируются результаты пилотажного исследования, целью которого являлось изучение социально-психологических характеристик личности муниципальных служащих. Анализ данных свидетельствует о методичности, консервативности, традиционности, пассивности в поведении и узком круге интересов муниципальных служащих. Также чиновникам характерна недостаточная эффективность в непривычных социальных ситуациях, медленная адаптация к изменяющимся условиям. Однако указанные личностные характеристики могут обеспечить эффективность профессиональной деятельности, если условия внешней среды постоянны, современные же реалии требуют от чиновников совсем иных качеств — это в первую очередь адаптация к постоянно изменяющимся условиям, быстрое усваивание больших объемов информации, решение нестандартных ситуаций и т. д.

Ключевые слова: система государственного и муниципального управления, государственные и муниципальные служащие, кадровая политика, личностно-деловые качества, социально-психологические особенности личности

В современных условиях развития российского общества, когда делается упор на эффективное использование всех видов ресурсов, вопросы эффективного использования человеческих ресурсов приобретают особую актуальность. Важным направлением является активизация «человеческого потенциала» именно на государственной и муниципальной службе в свете новых задач и вызовов, когда идет формирование новой модели государственного управления. И здесь на первый план выдвигается задача применения таких принципов кадровой политики и методов управления персоналом органов вла-

сти, которые позволяли бы максимально использовать профессиональный потенциал государственных и муниципальных служащих.

Сегодня проблема формирования эффективной кадровой политики в России находится под постоянным контролем высших лиц государства. Так, Правительством РФ утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 гг. во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 403 [1].

A. A. PEREVERZEVA, M. V. SHUKLINOVA

156

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЯВЛЕНИЯ И ПРОЦЕССЫ

Согласно плану основными направлениями развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 гг. являются:

I. Совершенствование управления кадровым составом гражданской службы и повышение качества его формирования.

II. Совершенствование системы профессионального развития гражданских служащих, повышение их профессионализма и компетентности.

III. Повышение престижа гражданской службы.

IV. Совершенствование антикоррупционных механизмов в системе гражданской службы [2].

Таким образом, ставится задача по обеспечению государственной и муниципальной службы квалифицированным и профессионально подготовленным персоналом, который должен функционировать на основе принципа постоянного роста эффективности и профессионализма своей служебной деятельности.

Однако сегодня негативные оценки в адрес чиновников раздаются не только со стороны населения, но и руководители различных уровней остро критикуют работников государственных и муниципальных органов власти и упрекают их в недостаточном профессионализме. Звучат заявления о том, что «система управления у нас тяжела и несовершенна», говорят о кадровом голоде в органах власти всех уровней, подчеркивается о необходимости таких государственных и муниципальных служащих, которые способны были бы справиться с нестандартными ситуациями, имели опыт решения новых задач, не регламентированных инструкциями, а требующими творческого подхода.

Современные государственные и муниципальные служащие часто не в состоянии решать задачи, которые ставит перед ними общество, особенно в условиях реформирования государственного аппарата. У них недостаточно сформированы необходимые личностно-деловые качества: инициативность, навыки эффективной коммуникации, открытость для любых новых идей, самостоятельность в принятии решений и др.

По мнению исследователей, качества, которые все больше ценятся на государственной службе -это творческое мышление, способность к риску, трудолюбие, преданность делу, предприимчивость как совокупность деловых и нравственных качеств, свидетельствующих о способности принимать оптимальные, нестандартные решения, доводить дело до конца [3].

Необходимо также отметить и проблему корпоративной культуры государственной и муниципальной службы, которая также не способствует формированию необходимых личностно-деловых

качеств. Зачастую ценностные ориентации и нормы поведения государственных и муниципальных служащих несовместимы с современными требованиями к государственному аппарату. Достаточно вспомнить периодически рассматриваемую в СМИ тему дорогостоящих корпоративов, громких коррупционных дел, проблему «золотых парашютов» и т. д.

Специалисты характеризуют современную корпоративную культуру государственной и муниципальной службы как закрытую, со своими жесткими негласными правилами и традициями. Такая культура подавляет инициативу и творчество, не приемлет любые изменения и новшества.

Авторы исследования профессиональной этики, ценностей и норм государственных и муниципальных служащих, основанного на 150 нарративных биографических интервью с представителями разных уровней государственной власти пришли к выводу о том, что современная государственная машина демонстрирует важнейшую модальность бюрократической системы — замкнутость на себя, на самовоспроизводство. За пределами корпоративного круга чиновники ничего положительного не видят, существенным моментом их самоидентификации является чувство обособленности от остального населения, перерастающее в ощущение отверженности [4].

В этой связи было проведено пилотажное исследование, целью которого стало изучение социально-психологических характеристик личности специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в системе государственного и муниципального управления.

Для этого была использована методика «Калифорнийский психологический опросник» California Psychological Inventory (CPI), позволяющая прогнозировать успешность овладения сотрудниками теми или иными профессиональными навыками. Методика обладает высокой надежностью и хорошими показателями валидности: коэффициент ретестовой надежности (интервал 1 год) — 0.83-0.91; коэффициент надежности параллельных форм — 0,95; коэффициент надежности частей теста (по методу «расщепления») — 0,97; валидность, определяемая по связи с экспертными оценками уровня интеллектуального развития — 0,62 [5].

Базу пилотажного исследования составили 136 человек в возрасте от 23 до 60 лет. Среди них мужского пола 40 человек и 96 человек женского пола. Для анализа использовались профили 96 респондентов, поскольку 40 профилей оказались невалидными вследствие сознательного стремления исказить результаты тестирования в лучшую сторону.о ср.=58,9) и «Хорошее впечатление» (й ср.=57,4).

Полученные данные по шкалам, образующим класс I, свидетельствуют о методичности, консервативности, традиционности, пассивности в поведении и узком круге интересов муниципальных служащих. Кроме того, для респондентов характерна медлительность, стереотипность, ограниченность взглядов и интересов. Личностей с полученными значениями также отличает недостаточная эффективность в непривычных социальных ситуациях, медленная адаптация к изменяющимся условиям.

Оценка средних значений по шкалам класса II позволяет сделать вывод о преимущественно формальном стиле делового общения, акценте на внешние атрибуты имиджа, поскольку исследуемые респонденты не проявляют интереса к потребностям или чувствам окружающих. Кроме того, сами их интересы в целом узки и условны. При этом выявлена готовность к оказанию услуг и стремление производить хорошее впечатление и выглядеть прилежным и упорным.

С точки зрения соблюдения социальных норм, исследуемых муниципальных служащих отличает серьезность, обязательность, сознательность и ответственность. Для респондентов характерна готовность к самоограничению и приспособлению.

Таким образом, полученные данные позволяют воссоздать портрет «среднестатистического» служащего, отвечающего критериям «идеального» чиновника, предложенным М. Вебером в работе «Хозяйство и общество» (1921 г.). Проведя системати-

зированный анализ государственной бюрократии и бюрократов, ученый пришел к выводу о том, что эффективный чиновник должен строго придерживаться правил бюрократического процесса в самих ведомствах. М. Вебер считал идеальным управление, в котором основная задача служащих состоит только в том, чтобы применять управленческие принципы к конкретным ситуациям, для чего и разрабатываются «сверху» определенные правила государственного и муниципального администрирования. Отношения между людьми в таких структурах должны иметь характер «формальной безличности», когда из официального ведения дел устраняются все личностные и эмоциональные элементы. Без такой дисциплины, по мнению ученого, развалился бы весь управленческий аппарат [6].

Тем не менее, указанные личностные характеристики могут обеспечить эффективность профессиональной деятельности, если условия внешней среды постоянны, цели деятельности просты, задачи отличаются рутинным содержанием, а сама деятельность носит репродуктивный характер. В условиях построения сервисного государства, ориентированного на обеспечение потребностей гражданского общества и развитие экономики, требуется развивать и совершенствовать качества, позволяющие адаптироваться к постоянно изменяющимся условиям, быстро усваивать большие объемы информации, решать нестандартные ситуации в условиях дефицита времени и ресурсов.

В заключении необходимо отметить, что выводы, полученные при анализе данных пилотажного исследования, будут верифицированы в ходе дальнейших эмпирических исследований.

Литература

1. Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы: указ Президента РФ от 11 августа 2016 г. № 403. URL: http://www.garant.ru/produc-ts/ipo/prime/doc/71363052/

2. План мероприятий («дорожная карта») по реализации Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы: распоряжение Правительства РФ от 12 сентября 2016 г. № 1919-р. URL: http://docs.cntd.ru/docu-ment/420374954

3. Нечипоренко В. Менеджеризация современной государственной службы // Государственная служба. 2013. № 3. С. 35-39.

4. Мануильский М. А. Российский чиновник: социологический анализ жизненного мира государственных и муниципальных служащих // Государственная служба. 2016. № 1 (99). С. 88-90.

5. Практическое руководство по интерпретации CPI. Loring W. McAllister / пер. Н. А. Графининой, общ.

A. A. PEREVERZEVA, M. V. SHUKLINOVA

15S

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЯВЛЕНИЯ И ПРОЦЕССЫ

ред. Н. В. Тарабриной, Институт психологии РАН. 1988. URL.: http://www.psy-diagnoz.com

6. Вебер М. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии: Т. 1. [пер. с нем.]; сост., общ. ред. и предисл. Л. Г. Ионина; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2016.

References

1. Ob Osnovnyh napravleniyah razvitiya gosudar-stvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii na 20162018 gody: Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 11 avgusta 2016 g. № 403 [About the main directions of development of the state civil service of the Russian Federation in the years 2016-2018: Presidential Decree of August 11, 2016 № 403]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc-/71363052/

2. Plan meropriyatij («dorozhnaya karta») po realizacii Osnovnyh napravlenij razvitiya gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhby Rossijskoj Federacii na 2016-2018 gody: Rasporyazhenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 12 sentyabrya 2016 g. № 1919-r [The Action Plan («Roadmap»)

on the implementation of the Guidelines of the State Civil Service of the Russian Federation for 2016-2018 years: The order of the Russian Federation from September 12, 2016 № 1919-r] URL: http://docs.cntd.ru/docu-ment/420374954

3. Nechiporenko V. Menedzherizaciya sovremennoj gosudarstvennoj sluzhby [Management of modern public service] // Gosudarstvennaya sluzhba. 2013. № 3. S. 35-39.

4. Manuil’skij M. A. Rossijskij chinovnik: sociolog-icheskij analiz zhiznennogo mira gosudarstvennyh i munici-pal’nyh sluzhashchih [Russian official: the sociological analysis of the life-world state and municipal employees] // Gosudarstvennaya sluzhba. 2016. № 1 (99). S. 88-90.

5. Prakticheskoe rukovodstvo po interpretacii CPI. Lor-ing W. McAllister [Practical guidance on the interpretation of the CPI. Loring W. McAllister] / per. N. A. Grafininoj, ob-shch. red. N. V. Tarabrinoj, Institut psihologii RAN. 1988. URL.: http://www.psy-diagnoz.com

6. Veber M. Hozyajstvo i obshchestvo: ocherki poni-mayushchej sociologii [Economy and Society: Essays on understanding sociology]: T. 1. [per. s nem.]; sost., obshch. red. i predisl. L. G. Ionina; Nac. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». M.: Izd. dom Vysshej shkoly ekonomiki, 2016.

* * *

PERSONAL AND BUSINESS ACUMEN STATE AND MUNICIPAL EMPLOYEES: THE PROBLEM OF FORMATION AND DEVELOPMENT

PEREVERZEVA ANASTASIYA ALEKSEEVNA The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Tambov Branch, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]

SHUKLINOVA MARINA VALERYEVNA The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Tambov Branch, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]

Article is devoted to the problem of formation necessary for effective professional work of personal and professional qualities of the modern state and municipal employees. The authors prove the need for effective use of human potential is in the state and municipal management system, as a modern society requires constant growth of productivity and professionalism of official activity. In this regard, the Government of the Russian Federation approved the plan of measures on realization of the Basic directions of development of the state civil service of the Russian Federation in the 2016-2018 years, which involves the improvement of the management Human Resources of the civil service and improving the quality of its formation. In particular the author raises question about the negative evaluations of the modern officials. They emphasized the problem of insufficient formation of the necessary personal and professional qualities of employees such as initiative, openness to any new ideas, autonomy in decision making, and others. Also raises questions about closed the corporate culture of state and municipal service. The article analyzes the results of the pilot study, the purpose of which was studying of socio-psychological characteristics of the individual municipal employees. Data analysis shows methodical, conservative, traditional, passiveness in behavior and about narrow circle interests of municipal employees. Also officials are characterized by a lack of efficiency in unfamiliar social situations and slow adaptation to changing conditions. However, these personality characteristics can ensure the effectiveness of professional activities, if the environmental conditions are constant, the modern realities require from officials other qualities — it is primarily an adaptation to constantly changing conditions, the rapid assimilation of large amounts of information, the solution of non-standard situations, etc.

Key words: system of state and municipal government, state and municipal officials, Human Resource policy, personal and professional qualities, the social and psychological characteristics of personality

SOCIAL-ECONOMIC PHENOMENA AND PROCESSES

Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации

Типовой Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации основан на положениях Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европыот 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

Статья 1. Предмет и сфера действияКодекса

1. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться государственным служащим Российской Федерации (далее – государственные служащие), независимо от замещаемой должности.

2. Гражданин, поступающий на государственную службу Российской Федерации (далее – государственная служба), знакомится с положениями Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности.

3. Каждый государственный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного служащего поведения в отношениях с ним в соответствии положениями настоящего Кодекса.

Статья 2. Цель Кодекса

1. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственного служащего, доверия граждан к государству и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения государственных служащих.

Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными служащими своих должностных обязанностей.

2.Кодекс:

а) служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании;

б) выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.

3. Знание и соблюдение государственным служащим положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.

Статья 3. Основные принципыслужебного поведения государственных служащих

1. Основные принципы служебного поведения государственных служащих представляют собой основы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.

2. Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнятьдолжностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне вцелях обеспечения эффективной работы государственных органов;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

ж) соблюдатьустановленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнятьобязанности, связанные с прохождением государственной службы;

з) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

и) соблюдатьнормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего;

р) соблюдатьустановленные в государственном органе правила публичных выступлений ипредоставления служебной информации;

с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота.

Статья 4. Соблюдение законности

1. Государственный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

2. Государственный служащий в своей деятельности не должен допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

3. Государственный служащий обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 5. Требования к антикоррупционному поведению государственных служащих

1. Государственный служащий при исполнении им должностных обязанностей не должен допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность государственной службы и исполнении должностных обязанностей государственный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

2. Государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения ксовершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда поданным фактам проведена или проводится проверка, является должностнойобязанностью государственного служащего.

4. Государственному служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственными служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются государственным служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность государственной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Обращение со служебной информацией

1. Государственный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в государственном органе норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Государственный служащий обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 7. Этикаповедения государственных служащих, наделенных организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим государственным служащим

1. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

2. Государственные служащие, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, призваны:

а)принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

3. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

4. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействия подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.

Статья 8. Служебное общение

1. В общении государственному служащему необходимо руководствоваться конституционными положениями, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2. В общении с гражданами и коллегами со стороны государственного служащего недопустимы:

а) любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) пренебрежительный тон, грубость, заносчивость, некорректность замечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угрозы,оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальномуобщению или провоцирующие противоправное поведение.

3. Государственные служащие должны способствовать установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Государственные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.

Статья 9. Внешний видгосударственного служащего

Внешний вид государственного служащего при исполнении им должностных обязанностей должен способствовать уважению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

Статья 10. Ответственность государственного служащего за нарушение Кодекса

За нарушение положений Кодекса государственный служащий несет моральную ответственность, а также иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соблюдение государственным служащим норм Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Справочник квалификационных требований к претендентам на замещение должностей государственной гражданской службы и государственным гражданским служащим

В целях реализации положений подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и во исполнение пункта 1 раздела I протокола заседания рабочей группы по вопросам развития и повышения эффективности государственной службы, оптимизации численности ее кадрового состава при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 26 марта 2014 г. № 8 Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с федеральными государственными органами подготовлен Справочник квалификационных требований к претендентам на замещение должностей государственной гражданской службы и государственным гражданским служащим (далее – Справочник), включающий базовые и функциональные квалификационные требования.

Справочник сформирован в соответствии с подходами, изложенными в Методическом инструментарии по установлению квалификационных требований к претендентам на замещение должностей государственной гражданской службы и государственным гражданским служащим (Версия 2.0), содержащем рекомендации по разработке в государственных органах системы детализированных квалификационных требований, основанной на компетентностном подходе.

Внедрение предлагаемой системы квалификационных требований направлено на формирование профессионального кадрового состава на гражданской службе за счет назначения на должности гражданской службы кандидатов, обладающих необходимым образованием, стажем, профессиональными знаниями и навыками, профессиональными и личностными качествами и соответствующими им навыками, что в перспективе призвано повысить качество государственного управления в целом.

Кроме того, предлагаемая система квалификационных требований является основой для внедрения и совершенствования использования современных кадровых технологий на гражданской службе, включающих комплексную оценку государственных гражданских служащих (далее – гражданский служащий), принятие решения по итогам испытания, организацию дополнительного профессионального образования, планирования должностного роста гражданских служащих и формирования кадровых резервов, повышения мотивации к эффективному и многолетнему исполнению должностных обязанностей. Соблюдение государственными органами унифицированного подхода к установлению квалификационных требований создаст возможности для мобильности кадров на гражданской службе, в том числе посредством ротации, расширит перспективы должностного роста гражданских служащих.

4 основных качества государственного служащего

Работа в государственном секторе становится все более сложной из-за нехватки ресурсов и изменения законодательства. Современные государственные служащие должны обладать открытостью к обучению, желанием помогать другим, способностью привлекать людей и пониманием коммерциализма в контексте государственного сектора. Если вы хотите оказать положительное влияние на общественные услуги, для успеха вам понадобятся следующие атрибуты:

1.Открытость учиться

Это может показаться очевидным, но одно из самых важных качеств государственного служащего — это энтузиазм и жажда новой информации.

Мы знаем, что знания и период полураспада знаний (время, в течение которого знания остаются активными и точными) сокращаются. Чтобы добиться успеха, учащиеся должны уметь учиться и понимать, что то, что они изучают сейчас, может измениться через два или три года, поэтому им нужно идти впереди всех.

Чтобы добиться положительных результатов, профессионалы государственного сектора должны стремиться постоянно обновлять свое понимание и учиться приспосабливаться к изменениям.

2. Желание помогать другим через государственное управление

Государственный сектор существует для того, чтобы предоставлять услуги людям, поэтому те, кто работает государственными служащими, должны иметь сильное желание работать от имени других. Возьмем, например, отзыв недавнего выпускника, который работает полный рабочий день в качестве члена парламента:

« Все курсы были очень полезными.Я обнаружил, например, что курс «Управление информацией» смог подчеркнуть важность технологий, то, как их использовать, чтобы изменить мир к лучшему, и как использовать их в политической среде. Это было хорошо для меня и того, что я делаю на государственной службе как политик, », — объясняет Колин Фаган, который окончил университет в 2018 году, изучив программу на 100% онлайн из Ямайки.

3. Способность вовлекать других

Если вы хотите изменить ситуацию в государственном секторе в качестве медсестры, судьи, учителя или кого-либо еще, вы должны быть готовы привлекать и привлекать других к своей работе.

Думайте за пределами своей собственной организационной точки зрения и смотрите на вещи с точки зрения других, например пользователей услуг, добровольных организаций, предоставляющих услуги, и других подрядчиков. В Великобритании программа Совета Корнуолла по передаче полномочий волостным и городским советам является хорошим примером демонстрации участия сообщества ¹ .

Рекомендуемая литература: Ключ к надлежащему управлению: INLOGOV объясняет подотчетность

4. Понимание коммерциализации

Учитывая недавний рост коммерциализации государственных услуг, растет потребность в том, чтобы операции государственного сектора были в большей степени согласованы с частным сектором.

Модуль «Предоставление услуг и результатов» — часть 100% онлайн-курса магистратуры государственного управления — помогает студентам тщательно изучить потенциал коммерциализации и создать дополнительные потоки доходов.

Ряд организаций государственного сектора выходят за рамки понятий аутсорсинга и партнерства; они стремятся получать доход, чтобы облегчить бремя налогоплательщиков или увеличить инвестиции.

Подорвет ли это некоторые из перечисленных выше атрибутов?

Как человек с амбициями изменить ситуацию в государственном секторе и положительно повлиять на жизнь людей в качестве государственного служащего, вы можете задаться вопросом, подрывает ли модуль, ориентированный на коммерциализм, другие перечисленные нами атрибуты.Однако содержание только дополняет существующую информацию, которую студенты получают во время учебы.

Если вы соответствуете некоторым из перечисленных выше качеств и заинтересованы в работе в качестве государственного служащего, узнайте, как онлайн-мастера государственного управления могут повысить ценность вашего набора навыков. Заполните нашу форму запроса информации, и член нашей Приемной комиссии свяжется с вами.

Артикул:

1. НЕИЗВЕСТНО (2016) Использование партнерских отношений и извлечение уроков из передачи полномочий для вовлечения сообществ.Ассоциация местного самоуправления [онлайн] Доступно по адресу: [дата обращения 22.11.2017]

Основные навыки и качества, необходимые для Государственный сектор

Если вам интересно, как произвести впечатление в государственном секторе, мы суммируем основные навыки и качества, которые вам нужны, чтобы государственный сектор оказал влияние как на этапе подачи заявки, так и в случае успешного получения работы в этом секторе.

1. Отличные организаторские способности и навыки ведения переговоров

На любой должности в государственном секторе от вас потребуется управлять различными проектами с разной степенью приоритета, а также задействовать множество заинтересованных сторон и лиц. Возможно, вам придется влиять на других в рамках вашей роли или вести переговоры с другими отделами.

2. Креативность и гибкое мышление

Необходима способность адаптироваться к изменениям и творчески мыслить при решении проблем.Ознакомьтесь с нашим руководством по творчеству, чтобы узнать больше о развитии вашего творчества.

3. Руководство

Как на государственной службе, так и в государственных делах вы будете тем, кто хочет узнать, как стать великим лидером, оказывая влияние и вдохновляя на действия тех, кто вас окружает.

Коммуникация играет ключевую роль в этой отрасли, и вы будете тем, кто преуспеет в этой области.

4. Способность принимать решения

Вам придется принимать трудные решения под давлением.Вы будете тем, кто не уклоняется от решений, какими бы трудными они ни были.

5. Умение работать в команде

Вы будете работать с множеством разных людей с разными навыками и качествами. Вам нужно знать, как их мотивировать и работать вместе с ними.

6. Возможность работать самостоятельно

Часть вашей работы потребует независимого мышления и способности находить решения самостоятельно. Вы будете тем, кто сможет оставаться сосредоточенным в это время.

Независимое мышление и стремление к достижению цели необходимы для успеха в государственном секторе

7. Хорошие коммуникативные навыки, письменные и устные

Коммуникация играет ключевую роль в этой отрасли, и вы будете тем, кто преуспеет в этой области. Узнайте, как писать хорошие электронные письма.

8. Энтузиазм и приверженность политике, политическим вопросам и текущим делам

Чтобы добиться успеха и преуспеть в своей работе, особенно в этой, в идеале вы должны иметь интерес к этому сектору.Политика и политика формируют нацию, и у каждого есть свое мнение. Вы будете тем, кто хочет быть в центре дебатов каждый день.

Хорошие места для начала, чтобы оставаться в курсе того, что происходит:

9. Уверенность и драйв

В этом секторе есть множество личностей, и он очень конкурентоспособен. Вам понадобится уверенность и драйв, чтобы довести дело до конца.

10. Навыки тайм-менеджмента и умение работать в сжатые сроки

Как и многие другие, требующие высокой карьеры, вы сможете управлять своей рабочей нагрузкой и выполнять свои задачи вовремя.

11. Способность организовать и расставить приоритеты для вашей рабочей нагрузки

Вы будете естественным организатором, который сможет совмещать несколько проектов и знает, когда сосредоточиться на самом важном. Конечно, со временем вы оттачиваете такие навыки, но вы будете готовы принять вызов.

12. Межличностные отношения

Поскольку в основе этого сектора лежат люди и общение, вам необходимо обладать исключительными навыками работы с людьми и получать удовольствие от объединения людей над проектами, какими бы сложными они ни были.

13. Коммерческая осведомленность

Хотя вы не работаете в коммерческом секторе как таковом, вам необходимо понимать, что стимулирует клиентов и людей в этом секторе и какое влияние государственная политика и политика оказывают на более широкий коммерческий мир. Узнайте, как повысить свою коммерческую осведомленность.

14. Управление проектами и логический подход к решению задач

Это будет проверено на этапе подачи заявки, но вам понадобится человек, у которого будет спокойный, логичный и ориентированный на решения подход к проблемам.Вы будете знать, как вести проекты от начала до конца и как реагировать на проблемы или предупреждать их по мере их возникновения.

Есть ли у вас навыки, необходимые для работы в государственном секторе и правительстве?

Найдите доступные программы для выпускников в государственном секторе и правительстве с помощью Bright Network и сделайте следующие шаги к своей карьере.

10 качеств, которые необходимы сегодняшним госслужащим для достижения успеха

Что определяет современного государственного служащего? Алекс Старритт из Apolitical делится своими идеями

Большинству государственных служащих иногда приходится мечтать о том, чтобы они были сэром Хамфри, обладающим способностью манипулировать, запутывать и убеждать свой путь к любому желаемому результату.Но правда в том, что Хамфри может не добиться успеха на сегодняшней государственной службе. Изменились навыки, необходимые для выполнения работы. После десятков интервью с превосходными государственными служащими со всего мира мы выделили 10 способностей, необходимых им для успеха в современном правительстве:

1. Совместное лидерство
«Удивительно, чего вы можете достичь, если вам все равно, кто получит признание». Так сказал президент Трумэн, и это никогда не было более правдивым, чем сегодня.Растущее значение и доступность сетей, будь то онлайн или оффлайн, увеличили возможности использования навыков других людей. Теперь Fast Stream сознательно пытается создать личные сети рекрутов, перемещая их по отделам — в частный и некоммерческий секторы.

---

Пять вещей, которые желают все государственные служащие
Семь вещей, которые, как известно каждому государственному пресс-секретарю, верны

---

2. Техническая смекалка
Большие данные могут быть самой скучной революцией в истории, но это не значит, что они не станут такими же повсеместными и необходимыми, как электричество.Данные есть повсюду, от отслеживания влажности цветников в общественных парках Барселоны до расчета экономических издержек от преступлений или анализа последствий пешеходного движения на дороге. Добавьте к этому блокчейн и машинное обучение, и, зная, что число ИТ-специалистов, его больше не сократят.

3. Уверенность
Арнуд Пассенье, голландский государственный служащий, который собрал огромный консорциум компаний и университетов, чтобы попытаться очистить загрязненный залив Рио-де-Жанейро перед прошлогодней Олимпиадой, сказал мне: «Мне не дали этого задания.Я создал это с людьми в моей сети. Всего за неделю до подписания соглашения я сказал: «Ну, министр и госсекретарь, вовлечены пятьдесят пять сторон, пожалуйста, не могли бы вы подписать соглашение?» Конечно, они это сделали, потому что план соответствует их политической повестке дня, и отказать такой большой группе невозможно ».

4. Интернационализм
В каждой стране мира есть города, школы и больницы, и почти в каждой стране сотни тысяч государственных служащих придумывают способы снизить загрязнение воздуха, облегчить дорожное движение, улучшить результаты экзаменов и сократить время ожидания.Особенно, если у вас нет бюджета на подробное исследование — а даже если у вас есть — легче скопировать чужое колесо, чем изобретать его заново. Онлайн-платформы, сети и Skype сделали это возможным.

5. Обычное касание
Самый большой в мире источник данных и опыта в сфере государственных услуг — это сама общественность, а эффективные государственные служащие — это те, кто знает, как ее использовать. В Великобритании это одна из вещей, лежащих в основе большого успеха Nudge Unit, который переработал письма с налоговыми напоминаниями, запросы на донорство органов и многое другое с точки зрения «пользовательского опыта».В Сан-Паулу, Бразилия, 25 000 государственных служащих в год проходят переподготовку с помощью краудсорсинга опыта общественности в таких вещах, как данные, управление и технологии.

6. Повествование
Чтобы мобилизовать всех людей из других отделов и подразделений, с которыми ваши сети связывают вас, вы должны быть в состоянии сформулировать убедительное видение того, почему то, что вы хотите, чтобы они делали, имеет значение. Правильно рассказывая истории, вы сможете свернуть горы. Два государственных служащих в США, Габби Дрейфус и Чад Галлинат, вместе организовали так называемую Global Lighting Challenge, которая теперь объединила правительства 14 стран, Европейскую комиссию и крупных производителей, таких как Philips и Osram, для перехода на энергоэффективные светодиоды.

7. Друзья в других секторах
Никогда еще не было лучшего времени для сотрудничества с частным и некоммерческим секторами, отчасти потому, что государственные бюджеты настолько ограничены, а отчасти потому, что бизнес теперь готов к этому. Треть социальных предприятий в Великобритании моложе трех лет по сравнению с примерно 10% других малых предприятий, и все больше из них растут. Другими словами, социальное предприятие — это то место, где происходит действие, и 59% из них ведут бизнес с государственным сектором.

8. Друзья в других отделах
Поскольку правительства пытаются сэкономить деньги, решая социальные проблемы «наверху», то есть до того, как они возникнут, становится все более очевидным, что лучшим решением проблемы преступности может быть образовательная инициатива; или лучший способ повысить уровень образования — через социальные службы. Таким образом, Эквадор, в котором есть «министры-координаторы», которые объединяют усилия департаментов здравоохранения, образования, социального обеспечения, спорта и жилищного строительства, снижает уровень детского недоедания, обучая бедных девочек-подростков методам контрацепции.

9. Аппетит к риску
Сделать что-то новое — значит высунуть шею, и что-то может пойти не так. Если вы не примете, не рассчитаете и не уменьшите этот риск, вы либо никогда не сделаете ничего нового, либо, возможно, испортите жизнь обычных людей. Как сказала мне Вирджиния Гамильтон, пионер дизайна, ориентированного на человека, в Министерстве труда США: « Это забавно — очень сложно быть уволенным в правительстве, так что если это так, это то место, где должно быть так легко рискнуть. вещи.И знаете, мне не платят достаточно, чтобы не развлекаться на работе ».

10. Оптимизм
Прошли те времена, когда можно было просто научиться своей работе и продолжать ее делать. Да, правительство большое, сложное, непрозрачное и не склонное к риску, но это также самое мощное учреждение в стране, способное как делать то, что ни одна другая организация не может себе представить, так и объединять другие организации для движения в желаемом направлении. Это большая ответственность, но это еще и огромная сила.

качеств государственного служащего, основные качества государственного служащего, качества государственного служащего, качества государственного служащего, качества государственного служащего, качества высшего качества, необходимые для государственного служащего, качества c

Обоснование данных и фактических данных

Гарантирует, что данные и доказательства служат ориентиром при принятии решений и не являются второстепенным.

Ориентированность на пользователя

Разрабатывает и создает сервисы с учетом реальных людей и вовлекает их в процесс принятия решений.

Смирение

Избегает самоуверенности в собственных знаниях; открыт для различных мнений и идей

Прототипирование

Умеет тестировать новые идеи и постепенно улучшать их

Любопытство

Активен в поиске новых способов работы; постоянно развивает свои навыки

Принятие риска

Не боится отклоняться от нормы и вводить новшества

Совместная

Способен находить точки соприкосновения, согласовывать разногласия и работать с государственными служащими из разных департаментов

Техническая подкованность

Понимает и идет в ногу с новыми технологическими разработками и их потенциалом

Гибкость

Открыт для изменений, даже если это означает перестройку бюрократических систем.

Светоотражающий

Имеет способность критически оценивать собственную работу; осознание предубеждений

Ориентация на результат

Мотивирован результатами важнее процесса

Устойчивый

Имеет возможность экспериментировать, терпеть неудачу и пробовать снова

Сочувствие

Понимает опыт коллег и граждан

Упорство

Упорство и последовательность в достижении практических результатов для улучшения жизни людей; чтобы построить это видение лучшего общества.

Чувство долга

Государственный служащий всегда должен помнить о «слуге» в государственном служащем. В нашем контексте государственная позиция часто рассматривается как статусная, а не служащая общественному благу.

Намек на восстание

Самые эффективные государственные служащие — это те, кто постоянно бросает вызов. Они бросают вызов своим собственным идеям и предубеждениям, они бросают вызов тому, как это «делалось всегда», и бросают вызов старшим лидерам мнений.

Действительно эффективные из них сотрудничают с партнерами, которые также бросят вызов статус-кво. Вызов и сотрудничество приводят к инновациям, и это то, что поможет всем нам решить некоторые из самых насущных проблем нашего времени.

Справедливость

Хорошим государственным служащим, особенно с точки зрения политиков и политических деятелей, делает способность действовать исходя из идеи и принципов, а не из личных интересов и партийных программ.

Доброта

Блестящая женщина, руководящая исследовательским центром в Оклендском университете, однажды сказала: «Здесь все умны, так что выделяйтесь своей добротой». Терпение, стойкость и доброта — отличительные черты хорошего государственного служащего.

Перспективные навыки

Государственные служащие должны быть значительно более грамотными в области данных и технологий, чтобы понимать силы и возможности, предоставляемые новыми технологиями.

Инновационный

Иногда профессиональные и стратегические навыки достигают предела из-за унаследованных структур и систем организаций государственного сектора.В этих случаях государственные служащие должны проявлять новаторский подход, чтобы изменить инструменты управления и разработать новые решения постоянных и возникающих политических проблем.

Профессиональный

Государственные служащие на профессиональной государственной службе обладают квалификацией, беспристрастностью, ценностями и этичностью. Они являются основополагающими и предполагают необходимость обеспечения того, чтобы государственные служащие были сертифицированными профессионалами в своей области знаний.

Принятие лидерства слуги

Роберт К.Гринлиф ввел термин «слуга-лидер» в 1970 году, когда опубликовал свое эссе «Слуга как лидер». Гринлиф писал, что лидер-слуга чувствует себя обязанным вести за собой. Это резко контрастирует с традиционным лидерством, когда кто-то может занять руководящую позицию исключительно из стремления к привилегиям или власти. Лидеры слуг понимают, что они намерены служить другим. Государственные служащие могут обладать следующими качествами служебного лидерства:

• Внимательность и забота о неимущих в обществе.
• Приоритет роста и благополучия людей и их сообществ.
• Проявление осознанности, сочувствия и дальновидности.

На примере

Один из способов вдохновить других — подать пример, например, продемонстрировав тщательную приверженность этичному поведению. Кто-то, кто ведет и ставит себя в те же ситуации, что и другие, может вдохновлять других.

Навыки консультирования по вопросам политики

Использование технологий и синтез растущего числа научно-обоснованных научных открытий (например,грамм. поведенческая экономика, наука о данных, стратегическое предвидение) и разнообразие взглядов граждан для эффективных и своевременных политических рекомендаций лицам, принимающим политические решения.

Навыки взаимодействия

Работа напрямую с гражданами и пользователями государственных услуг для улучшения качества обслуживания, легитимности и влияния за счет использования «мудрости толпы» для совместного создания лучших решений, учитывающих потребности и ограничения пользователей услуг.

Какими качествами должны обладать соискатели государственной службы?

Количество претендентов на сдачу экзаменов на государственную службу растет с каждым годом, что явно демонстрирует безумие к экзаменам UPSC среди индийской молодежи.Но это также поднимает законный вопрос; Все ли кандидаты проницательно понимают требования экзамена UPSC?

Другими словами, действительно ли все кандидаты, участвующие в самом престижном экзамене Индии, знают, на какие черты и качества их проверяют? Прежде чем приступить к подготовке к этому самому желанному экзамену, соискатель должен спросить и попытаться найти честные ответы.

Какими качествами должны обладать соискатели государственной службы?

Это может сэкономить ваше время и усилия, и вы точно узнаете, есть ли у вас необходимые административные качества, соответствующие требованиям экзамена UPSC.
Прежде чем обсуждать желаемые качества и черты, которыми должны обладать соискатели государственной службы, давайте обсудим часто незамеченный аспект «Этика» и решающую роль, которую он играет в достижении успеха.

Что такое этика?

Этика подсказывает нам, как действовать правильно. Он направлен на определение таких терминов, как хорошее и плохое, правильное и неправильное. Этику часто неправильно понимают как действие, приемлемое для общества, но мы не должны забывать, что стандарты поведения в обществе могут отклоняться от этических норм.Способный и этичный администратор никогда не идет на компромисс в отношении высочайших стандартов качества в административных решениях и действиях из-за самоуспокоенности или удобства. В этой статье будут обсуждаться вопросы, которые жизненно важны для того, чтобы стать хорошим офицером IAS. В дополнение к этим обязательным навыкам кандидата для сдачи экзамена на государственную службу также будут обсуждаться.

Отзывчивость и устойчивость

Отзывчивость и устойчивость — одни из самых востребованных и обязательных навыков.Отзывчивость помогает вам общаться с людьми и сокращать разрыв в общении, а правильная реакция в то время, иногда, может помочь избежать неловких ситуаций. Точно так же быть устойчивым означает, что вы готовы противостоять всем вызовам будущего с большим изяществом.

Приверженность работе

Целеустремленный и целеустремленный человек преуспевает и приносит невероятно заметные результаты, куда бы он ни прикладывал свои усилия. Ничто не заменит упорный и целеустремленный труд. Таким образом, соискатель экзамена UPSC должен быть преданным работником.

Обеспечение совершенства в работе

Решимость отдавать только самое лучшее вселяет в наше сердце смелость преодолеть все страдания и проблемы и ощутить вкус успеха. Стремясь к совершенству, мы устраняем многие видимые и невидимые проблемы, и мы находимся на пути к достижению оптимальной производительности.

Принцип утилитаризма

Администратор рассчитывает на тот принцип, что все его решения должны вести к наибольшему благу наибольшего числа людей.Опора на принцип означает, что администратор может охватить как самые влиятельные, так и обездоленные классы общества. После решения принести обществу максимум пользы, все решения уже становятся рациональными.

Какими качествами должны обладать соискатели государственной службы?

Максимум сострадания

Сострадание к бедным, инвалидам и более слабым слоям общества — высшая добродетель. Это фактически определяет, насколько вы успешны как администратор.Фактически, все великие администраторы и лидеры общества были сострадательными людьми, поэтому они могли общаться с массами.

Прозрачность

Государственные служащие принимают все свои решения прозрачно. Прозрачность не оставляет места двусмысленности. Соискатели государственной службы демонстрируют максимальную прозрачность во всех своих действиях.

Правовые и рациональные действия

Нация, в которой есть законопослушные граждане, всегда растет и процветает, поэтому для правоохранительных органов крайне важно следовать законам и правилам, чтобы управлять и руководить.Государственный служащий глубоко уважает закон и его соблюдение.

Национальный интерес

Престиж нации превыше всего. Государственный служащий, как самоотверженный солдат, всегда измеряет влияние своих действий на силу и престиж своей страны.

Принцип справедливости

Администраторы должны соблюдать принципы справедливости, равенства, беспристрастности, справедливости и объективности.

Максимум честности

При выполнении любых административных действий администратор проявляет максимальную честность и никогда не использует свои полномочия, положение и свободу действий в личных интересах.

Автор статьи: AK Mishra (MD — Chanakya IAS Academy)

Подробнее: CAT 2019, который состоится 24 ноября: советы по предметной подготовке

уроков по изменению правительства и вооруженных сил Америки: Stone, Bob: 9780742527652 : Amazon.com: Книги

Стоун делится интересными и часто занимательными анекдотами о своей долгой карьере в правительстве, во время которой он стал известен как «Главный Энерджайзер» за его усилия, направленные на то, чтобы помочь военным и гражданским ведомствам работать более эффективно.Стоун объясняет, как он преодолевал трудности в своей карьере, и заканчивает каждую главу разделом, в котором перечисляются несколько извлеченных уроков. — Амелия Грубер — Govexec.Com

Отличные концепции для руководителей во всем мире — в правительстве, в армии и в мире бизнеса. Читайте и прислушивайтесь. Вы будете счастливы, что сделали. — Генерал Билл Крич, автор книги «Пять столпов TQM

». Удобное руководство о том, что менеджеры могут сделать, чтобы сдвинуть гору, которой является правительство. И студенты, и ученые найдут в нем провокационное руководство для преобразования теории в результаты.- Дональд Ф. Кеттл, Университет Висконсина, Мэдисон

Это просто лучший текст о том, чтобы «добиться успеха в правительстве». То есть сделать БОЛЬШИЕ дела, которые имеют значение. Это также может быть лучший текст о крупномасштабных организационных изменениях. В любом месте. — Том Питерс, из предисловия

Боб Стоун был там и сделал это. Тем не менее, он ушел после 30 лет федеральной службы не как циничный экс-бюрократ, а как идеалист, полный идей по обновлению правительства, некоторые из которых он претворил в жизнь в Белом доме Клинтона-Гора, а остальные он вложил в эту книгу.- Джеймс Пинкертон, бывший заместитель помощника по политическому планированию президента Джорджа Буша-старшего

Когда я добрался до Пентагона и встретил Боба, я обнаружил, что этот «ботаник-ботаник» имеет смысл и то, что он проповедует, было не ересью, а здоровым доза здравого смысла. Я стал его поклонником и поклялся, что сделаю все возможное, чтобы поддержать его крестовый поход за отмену глупых правил. Никто из моих знакомых не разбирается в вопросах трансформации вооруженных сил лучше, чем он. Если вы военный профессионал, который искренне заботится о войсках, эта книга специально для вас.- Генерал Деннис Реймер, бывший командующий армией

Для любого офицера, который стремится занять высшее руководство в вооруженных силах, одна из вещей, которые необходимо изучить и освоить, — это понять, как работает бюрократия и как раскрыть творческую силу как гражданского, так и гражданского населения. военные кадры, которыми вы будете призваны руководить. Книга Боба Стоуна представляет собой убедительный отчет от первого лица о работе, проделанной за последние восемнадцать лет. Это отличная грунтовка. В эпоху, когда преобразование в является большим модным словом, полезно узнать, что работало, а что не работало в прошлом.Я настоятельно рекомендую эту книгу офицерам, государственным служащим и ученым, которые хотят расширить свое понимание вооруженных сил и правительства. — Генерал Рон Фоглеман, бывший начальник штаба ВВС

Развлекательные мемуары Стоуна также содержат практические уроки крупномасштабных организационных изменений, извлеченных из его 30-летней службы в правительстве. — The Business Reader

Развлекательные мемуары Стоуна также предлагают практические уроки крупномасштабных организационных изменений, извлеченные из его 30 лет на государственной службе и его пребывания на посту главы правительственной инициативы Эла Гора.- Baltimore Daily Record

Каждая глава представляет занимательные истории и предлагает краткое изложение практических уроков управления, которые могут усвоить отдельные государственные служащие. — Public Administration Review

Книга Стоуна демонстрирует, что бюрократия непоколебима и что при настойчивости и хорошем юморе государственный служащий может реально изменить наше правительство и наше демократическое общество. Некоторые из моих студентов пересмотрели свой карьерный путь после прочтения.- Кэтрин Берк, Университет Южной Калифорнии

Почему инженер-химик, работающий в Пентагоне, ведет партизанскую войну против бюрократии? Как он это делает? Прочтите этот откровенный, увлекательный и забавный отчет, чтобы понять ― и пополнить ряды. — Ричард Данциг, бывший министр флота

«Обязательно прочтите», от него трудно отказаться. Уроки, извлеченные Бобом, можно применить практически везде. Освежающее, поучительное дополнение, которое будет полезно для тех, кто просто не может жить при существующем статус-кво.- Дэвид Лютер, бывший председатель Американского общества качества и бывший старший вице-президент Corning Incorporated

Работа Боба Стоуна в Reinventing Government открыла новые возможности для управления большими изменениями. Эта ценная книга фиксирует то, что узнал Боб. — Джеймс Чампи, соавтор книги Reengineering the Corporation и председатель консалтинговой практики Perot Systems

Боб Стоун является партнером Public Strategies Group, небольшой консалтинговой фирмы, которая консультирует правительства всего мира, стремящиеся предоставлять эффективные и действенные услуги своим гражданам.За 30 лет работы в качестве государственного служащего Стоун начал революцию в области качества в Пентагоне, а затем сформировал и возглавил команду Эла Гора по оценке национальной эффективности в Белом доме.

Лидерство и культура — Сравнительные модели подготовки высших государственных служащих | Монтгомери Ван Варт

Клаудиа Н. Авельянеда, Университет Индианы, США Бенте Бьёрнхолт, Датский институт исследований местного и регионального управления, Дания Денита Чепику, Римский университет Тор Вергата, Италия Майкл Контех, Намибийский институт государственного управления и менеджмента (NIPAM), Намибия Александра Кустон, Университет Экс-Марсель, Франция Кристиан де Вишер, Католический университет Лувена, Бельгия Изабель Эггер-Пайтлер, WU Вена, Австрия Робер Фуше, Университет Экс Марсель, Франция Питер Э.Франкс, Стелленбошский университет, Южная Африка Марк Гал, Будапештский университет Корвинуса, Венгрия, и университет Бабеша Бойяи, Румыния Мартон Геллен, Национальный университет государственной службы, Венгрия Хизер Гета-Тейлор, Канзасский университет, США Джон Халлиган, Канберрский университет, Австралия Мортен Балле Хансен, Ольборгский университет, Дания Алессандро Хинна, Римский университет Тор Вергата, Италия Кристина Хинтеа, Университет Бабеш-Бойяи, Румыния Сильвия Хортон, почетный главный преподаватель Портсмутского университета, Великобритания Вернер Янн, Потсдамский университет, Германия Сангмук Ким, Сеульский национальный университет науки и технологий, Южная Корея Моника Кнассмюллер, WU Вена, Австрия Питер Лейсинк, Утрехтский университет, Нидерланды Джойс Лиддл, Университет Экс Марсель, Франция Сандро Мамели, Национальная школа управления, Италия Ирика Мариц, Намибийский институт государственного управления и менеджмента (NIPAM), Намибия Мерилин Мецма, Таллиннский технологический университет, Эстония Ренате Э.Meyer, WU Вена, Австрия Элси Нгикембуа, Намибийский институт государственного управления и менеджмента (NIPAM), Намибия Максим Пети Жан, Католический университет Лувена, Бельгия Тийна Рандма-Лийв, профессор Таллиннского технологического университета, Эстония Адриан Ритц, профессор Бернского университета, Швейцария Силке Рубенс, докторант, KU Leuven, Бельгия Пабло Санабриа, Андский университет, Колумбия Кюлли Сарапуу, Таллиннский технологический университет, Эстония Леони Шюсслер, Бернский университет, Швейцария Труи Стин, Лейденский университет, Нидерланды и Католический университет Лёвена, Бельгия Тудор Тиклау, Университет Бабеш-Бойяи, Румыния Каспар ван ден Берг, Лейденский университет, Нидерланды Сильвия Вейт, Потсдамский университет, Германия Анника Ууделепп, Центр политических исследований Praxis, Эстония Туро Виртанен, Университет Хельсинки, Финляндия

.