Экономический форум-витрина России превратился в шараду
Чрезмерный оптимизм Путина и его министров попахивает попыткой убедить даже не мифических инвесторов, а самих себя в том, что обычный бизнес возможен — и даже совместим с их угрозами развязать ядерную войну .
Некогда прозванный «русским Давосом», ежегодный Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) с каждым годом становится все менее международным. Инвесторы и иностранные СМИ привыкли рассматривать программную речь Владимира Путина как экономическую дорожную карту и показатель настроения российского президента. В этом году ни западные СМИ, ни инвесторы не присутствовали, и поскольку украинское контрнаступление разворачивается на фоне обстрелов приграничных регионов России, самое главное не то, что Путин сказал, а то, что он не сделал.
ПМЭФ был задуман более двадцати пяти лет назад как выставка российской экономики, ориентированная на иностранных инвесторов. Чтобы проиллюстрировать место России в международном сообществе, большое значение придавалось посещаемости зарубежных гостей, с учетом которых формировались содержание и инфраструктура форума.
Даже после аннексии Крыма в 2014 году форум оставался важным международным событием, на котором присутствовали представители BP, Royal Dutch Shell, Philips, Total, Eni, Telenor Group, Glencore и многие другие. Ведущие державы мира продолжали выступать в роли страны-гостя, лидер которой всегда выступал на пленарном заседании с Путиным. В 2017 году этим лидером был премьер-министр Индии Нарендра Моди, за ним последовали президент Франции Эммануэль Макрон в 2018 году и Си Цзиньпин в 2019 году..
Однако с полномасштабным вторжением России в Украину ситуация стала быстро ухудшаться. В прошлом году страной-гостем был Египет, президент которого Абдель Фаттах Ас-Сиси выступал по видеосвязи, а не присутствовал лично. Только президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев разделил сцену с Путиным, а делегация афганского режима талибов привлекла наибольшее внимание СМИ.
В этом году даже некоторые российские руководители незаметно пропустили форум. Делегации были небольшими, а уровень представительства зарубежных стран и компаний, в том числе из Глобального Юга, на который Россия якобы обратила свое внимание, был ниже министерского.
Журналисты из стран, считающихся «недружественными» Кремлю, не были аккредитованы, а западные гости просто игнорировали приглашения. Страной-гостем были Объединенные Арабские Эмираты, хотя во время пленарного выступления Путина сцену разделял президент Алжира.
Содержание речи президента России было вполне предсказуемо. Естественно, он начал с хвастовства растущим ВВП России, несмотря на тысячи санкций, наложенных на страну. Он также воспользовался случаем, чтобы указать, что инфляция в России «ниже, чем во многих западных странах», и что безработица находится на рекордно низком уровне. Вскоре Путину наскучило экономическое разгромление, и он также охотно предался своим обычным разговорам о неонацистах, управляющих украинским государством, и тонко завуалированных ядерных угрозах Западу.
Однако гораздо важнее то, что осталось несказанным на фоне этой демонстрации бравады. Например, тот факт, что основным драйвером экономического роста в России в этом году являются расходы бюджета на оборону, а ВПК уже много месяцев лидирует в промышленном росте, волоча за собой всю обрабатывающую промышленность.
За первые четыре месяца 2023 года российский оборонно-промышленный комплекс вырос на целых 25 процентов, при этом по некоторым товарным группам наблюдается взрывной рост: навигационные устройства подорожали на 60 процентов в годовом исчислении, а защитная одежда — на 47 процентов. Но понятно, что как только прекратятся бюджетные расходы на ВПК, остановится и экономический рост.
Президент предсказуемо умолчал и о том, что России так и не удалось преодолеть зависимость от импорта. Правительство первоначально заявило, что положительное сальдо внешней торговли в апреле составило 6,8 млрд долларов, а затем было вынуждено пересмотреть эту цифру до 2,3 млрд долларов. Иными словами, российский импорт растет гораздо быстрее, чем ожидалось, а экспортная выручка падает.
Кроме того, продолжается юанизация внешней торговли России. В апреле на китайскую валюту приходилось рекордные 23% экспорта и 31% импорта, а на рубль приходилось 38% и 28% соответственно. Так что Россия уже платит за импорт больше в юанях, чем в рублях.
Рекордно низкий уровень безработицы, которым так гордится российское правительство, в первую очередь свидетельствует о том, что России просто не хватает рабочих рук. Среди служащих традиционный дефицит кадров усугубляется двумя волнами эмиграции: после начала войны и после объявления частичной мобилизации в сентябре 2022 г.
приходится конкурировать с круглосуточной оборонной промышленностью, профессиональными армейскими контрактами и стройками на оккупированной территории Украины, где зарплаты достигают 200 000 рублей (почти 2 500 долларов) в месяц: примерно в три раза больше, чем в среднем по стране. Средний гражданский сектор просто не в состоянии предложить такие деньги, поэтому рабочая сила вымывается.
Результат парадоксальный: экономика воюющей страны проявляет признаки перегрева. Спрос растет, но внутреннее предложение товаров и услуг за ним не поспевает, поэтому растут цены, а не производство. Центральный банк, отвечающий за инфляцию, уже сообщает об отсутствии вероятности сезонной дефляции и готовится повышать процентные ставки.
И последнее, о чем президент не упомянул, это то, что, несмотря на кажущуюся бюджетную стабильность (в мае бюджет был сбалансирован без дефицита), с начала года правительство накопило дефицит в размере 3,4 трлн рублей (более 40 млрд долларов). год, и соответственно отчаянно борется за каждую копейку, иногда в ущерб долгосрочным планам.
Объяснение министра финансов Антона Силуанова о том, что ретроспективный непредвиденный налог с бизнеса в размере 300 млрд рублей пойдет на поддержку семей с детьми, следует рассматривать не как социальную ответственность, а как признак возможного бюджетного кризиса. На фоне падения нефтегазовых доходов правительство будет вытрясать из экономики все до последней копейки.
Российское правительство любит говорить об устойчивости и долгосрочном росте экономики, но за последний год чиновники перепрограммировали себя на мышление в краткосрочной перспективе. Между тем инвесторы — независимо от того, откуда они — предпочитают долгосрочное планирование.
Чрезмерный оптимизм Путина и его министров попахивает попытками убедить не столько мифических инвесторов, сколько самих себя в том, что обычный бизнес возможен — и даже совместим с их угрозами развязать ядерную войну.
Ни один здравомыслящий инвестор не может не видеть дальше шарады этих разговоров о благоприятном экономическом климате разрушительных боев на Украине, призывов к нанесению ядерных ударов и громких распрей между российскими наемниками и Минобороны. Спустя четверть века ПМЭФ из престижного инвестиционного форума превратился в площадку для стареющего автократа, который каким-то образом сумел убедить себя, что все идет по плану.
Автор:
- Александра Прокопенко
Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.
Пушечное мясо для «повара Путина»
До сентября 2022 года, когда президент Владимир Путин объявил о своей «частичной мобилизации», Кремль старался избегать вовлечения в вооруженный конфликт значительных слоев населения России.
Вместо этого она нашла несколько неортодоксальных способов достижения своих военных целей, компенсируя при этом потери личного состава. Одним из таких способов была вербовка заключенных для службы в частной военной компании, известной как Группа Вагнера.
Основатель компании Евгений Пригожин, которого часто называют «поваром Путина» из-за его связанного с Кремлем ресторанного бизнеса, был замечен в нескольких видеоклипах, лично вербующих заключенных в исправительных колониях по всей России. Правовой статус группы Вагнера неясен, поскольку российское законодательство не признает частные военные компании, а все попытки их легализации провалились. В России вербовка наемника или служба им является преступлением, наказуемым длительным сроком тюремного заключения.
Группа Вагнера не интегрирована в регулярные вооруженные силы России. Абсолютное большинство ее личного состава нельзя квалифицировать как наемников в российско-украинском конфликте. В соответствии со статьей 47§2(d) Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям наемником является любое лицо, которое, среди прочих критериев, не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни жителем территории, контролируемой стороной в конфликте.
конфликт. Группа Вагнера набирает в основном граждан России.
Группа Вагнера впервые привлекла внимание прессы в 2014 году на востоке Украины как сила, сражающаяся на стороне пророссийских сепаратистов. С тех пор он участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, в том числе в Ливии, Сирии, Мозамбике, Судане и Центральноафриканской Республике. Везде, где действовали боевики, их обвиняли в военных преступлениях и грубых нарушениях прав человека. В 2021 году ЕС ввел ограничительные меры в отношении самой группы Вагнера, восьми лиц и трех связанных с ней организаций за «серьезные нарушения прав человека, включая пытки и внесудебные, суммарные или произвольные казни и убийства». В настоящее время Соединенные Штаты рассматривают возможность признания «Группы Вагнера» «иностранной террористической организацией».
Группа Вагнера начала набор боевиков для войны против Украины практически сразу после вторжения в феврале 2022 года. В конце июня ее вербовщики начали набор «добровольцев» в российские исправительные колонии для Донбасского фронта.
Эта история многое говорит о российской тюрьме и, в более широком масштабе, о преступной природе самого Российского государства. Российское правительство давно готовит пенитенциарную систему не только как орудие репрессий, но и как источник людей, которые сделают все, чтобы обрести свободу. Как эта ситуация стала возможной?
Легкий доступ Группы Вагнера к тюрьмам — первый пункт, о котором идет речь.
Статья 24 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перечисляет закрытый список должностных лиц, включая президента, уполномоченного по правам человека, прокуроров и ряд других лиц, которым разрешено посещать места лишения свободы без предварительного согласования с администрацией мест лишения свободы. Другие должностные лица и журналисты могут посещать тюрьмы только с предварительного разрешения администрации. Нынешний режим полного доступа для вербовщиков группы Вагнера был бы невозможен без прямых указаний с самого верха.
Другие решения способствовали вербовке заключенных. Во-первых, Кремль практически ликвидировал институт независимого общественного контроля, назначив вместо журналистов, активистов и правозащитников бывших сотрудников правоохранительных органов. Сегодня надзорные комиссии могут легко манипулироваться правительством и, наряду с прокурорами или следователями, используются для сокрытия нарушений прав, происходящих в тюрьмах.
Во-вторых, в прошлом году Госдума запретила адвокатам проносить в тюрьмы любые видео- и аудиозаписывающие устройства.
Это фактически предотвратило ознакомление общественности с фактами применения пыток или незаконной вербовки заключенных в армию.
В-третьих, администрация тюрем использовала пандемию COVID-19 в своих интересах. Всякий раз, когда прибывают представители Группы Вагнера, администрация объявляет карантин. Это означает, что свидания с родственниками запрещены до тех пор, пока не завершится вербовка.
Другой вопрос, который стоит обсудить, это почему многие заключенные соглашаются идти на войну, вместо того, чтобы отбывать свой срок полностью. Чтобы ответить на этот вопрос, важно понять, что такое российская тюрьма. Пенитенциарные учреждения – это места, где люди постоянно испытывают унижения и давление как психологического, так и физического характера. Обычно лишение свободы подразумевает пытки, неадекватное питание, отсутствие медицинской помощи и изнурительный труд почти без возмещения.
Заключенные часто не могут регулярно встречаться с членами семьи. Многие из них отбывают наказание в отдаленных районах, а свидания с родственниками не по карману.
Поэтому они теряют свои семейные и социальные связи. Бывшие заключенные часто не могут найти работу и жилье, поэтому у них мало возможностей начать законопослушную жизнь после освобождения. По официальной статистике, вероятность вернуться в тюрьму составляет более 50 процентов.
Это означает, что толпа, к которой обращаются вербовщики в любой конкретной тюрьме, состоит из заклейменных и отчаявшихся людей. Зарплата, которую предлагают рекрутеры группы Вагнер, по российским меркам отличная: около 200 000 рублей (около 2,9 доллара США).00) в месяц и до пяти миллионов рублей (72 500 долларов США) в качестве компенсации их семьям в случае смерти. Заключенным обещают, что через полгода «отсидки» все они получат президентское помилование. В таких условиях заключенные готовы рискнуть жизнью ради мизерного шанса на свободу или пойти на войну, потому что не видят для себя достойного будущего.
Однако шансов выжить практически нет, так как этих людей используют как «пушечное мясо».
