Участие в тендерах госзакупках и электронных торгах: Участие в тендерах, госзакупках и электронных торгах :: РБК Pro

Пошаговый план участия ИП в торгах

• Требования к участникам
• Играть или не играть
• Пошаговая инструкция участия
• Получение ЭЦП
• Регистрация в ЕИС
• Открытие спецсчета
• Поиск торгов
• Подача заявки
• Торги

Индивидуальный предприниматель может участвовать в госзакупках

Участником тендеров и даже госзакупок может стать индивидуальный предприниматель. 44-ФЗ и 223-ФЗ разрешают это. ООО, АО, ИП и даже физлицо могут наравне друг с другом участвовать в закупках и выигрывать их. Но играть надо по правилам.

Требования к участникам

Участие в госзакупках регулируется 44-ФЗ. Закон не ограничивает формы бизнеса, которые могут претендовать на получение госзаказа. Но он предъявляет жесткие требования к тем, кто может принимать участие в торгах. Поставщиком или подрядчиком нельзя стать, если

• вы находитесь в стадии ликвидации или банкротства;
• есть задолженность перед налоговой;
• есть непогашенная или неснятая судимость по экономическим преступлениям;
• вы привлекались к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юрлиц;
• вы аффилированы с заказчиком;
• вы являетесь офшором;
• вы числитесь в реестре недобросовестных поставщиков.

Не знаете, как увеличить продажи? Станьте партнером Халвы и получите лояльных клиентов, целевой трафик и дополнительный товарооборот. Оставьте заявку на сайте Совкомбанка и продавайте еще больше.

Играть или не играть

Участие в тендерах требует анализа и знаний законодательных требований

Для участия в тендере от государства предпринимателю необходимо:

1. проанализировать прошлые госзакупки и понять, а есть ли вообще тендеры в вашей сфере деятельности;
2. подробно изучить количество закупок за определенное время, например, за год, победителей и цены, по которым выигрывались тендеры;
3. оценить свои шансы на победу в интересном для вас, но уже завершенном торге.

Эти три шага помогут понять, стоит ли вам начинать эту игру или это будут выброшенные на ветер деньги.

Пошаговая инструкция участия

Если вы твердо намерены участвовать в госзакупках, то потребуется шесть шагов:

1. получить электронную подпись;
2. зарегистрироваться в ЕИС;
3. открыть спецсчет в уполномоченном банке;
4. найти торги;
5. подать заявку на тендер;
6. принять участие в аукционе.

Получение ЭЦП ИП может получить ЭЦП бесплатно в налоговой инспекции

Для участия в торгах требуется электронно цифровая подпись (ЭЦП). ИП получает ее как индивидуальный предприниматель в налоговой инспекции.

Делается это быстро и бесплатно, но придется купить токен для записи подписи.  Процедура потребует:

• подать заявление на получение электронной подписи в налоговую;
• лично получить сертификат электронной подписи и саму подпись на токене, предоставив нужный носитель для записи, паспорт и СНИЛС.

Регистрация в ЕИС

Одной подписи для участия в торгах мало. Надо пройти регистрацию в Единой Информационной Системе (ЕИС). Для этого потребуется:

• подтвержденная учетная запись физлица на портале Госуслуг;
• прикрепленная к этой записи учетная запись.

После этого можно регистрироваться в ЕИС. Этот шаг дает автоматическую и бесплатную регистрацию на всех государственных электронных площадках в течение суток. Действовать такая аккредитация будет до трех лет.

Список этих площадок:

• https://www.sberbank-ast.ru/
• https://etpgpb.ru/
• https://www.tektorg.ru/
• https://gz.lot-online.ru/etp_front/
• https://etp-ets.ru/
• https://www.rts-tender.ru/
• http://etp.zakazrf.ru/
• https://www.roseltorg.ru/

Есть еще одна закрытая площадка, требующая отдельной регистрации — http://www.astgoz.ru/

Открытие спецсчета

После регистрации в системе необходимо открыть специальный счет для торгов в банке, требуемый для обеспечения заявок по 44-ФЗ, а также по 223-ФЗ для представителей малого и среднего бизнеса. Кроме обеспечения, с этого счета списывается комиссионное вознаграждение электронной площадке в случае победы в тендере.

Процедура открытия ничем не отличается от открытия любого другого счета — надо подать заявку на открытие. Но подавать следует в специальный уполномоченный для этого банк. Финансовая организация рассмотрит заявление и при положительном решении откроет счет.

Некоторые банки открывают спецсчета после прохождения регистрации в ЕИС и включения информации о вас в Единый реестр участников госзакупок (ЕРУЗ). Некоторые же могут открыть счет заранее.

Хотите получить обеспечение для участия в торгах? Оставьте заявку на сайте и получите банковскую гарантию от Совкомбанка. Срок рассмотрения — от 1 часа.

Поиск торгов

Поиск выгодных торгов надо начинать с Единой информационной системы

После трех предварительных шагов можно приступать к поиску торгов. Делать это можно в самой Единой информационной системе, которая достаточно удобная для этого: в ней много фильтров, помогающих поиску, и они постоянно дорабатываются.

Кроме ЕИС есть различные системы поиска тендеров, например, агрегаторы или поисковики. Здесь уже каждый выбирает себе по удобству интерфейса, по функционалу и по цене.

В поиске важно учитывать регион, сумму контракта и сферу вашей деятельности. После первой выборки, получив подходящие тендеры, нужно найти те, которые подходят именно вам. Смотреть надо на отсрочки платежей, на сроки поставки или выполнения работы, на требования к участнику и на другие параметры.

Подача заявки

Выбрав интересный тендер или госзаказ, надо подготовить и подать заявку на участие в торгах.

Обычно на подачу отводится семь дней. При максимальной цене контракта срок подачи увеличивается до 15 дней с момента размещения заявки о проведении аукциона в системе.

Заявка должна содержать всю требуемую информацию о поставщике и об объекте закупки. Она подписывается электронной подписью и направляется оператору торговой площадки из личного кабинета. На каждый аукцион можно подать лишь одну заявку.

Торги

Участие в торгах — самый важный момент, в ходе которого и выигрывается закупка.

В нужное время потенциальный поставщик или подрядчик заходит на электронную торговую площадку и выставляет свое ценовое предложение. В ходе торгов участники снижают цену контракта. Шаг каждого такого снижения — от 0,5% до 5%. И дается на это 4 минуты, иногда площадка продлевает время еще на 4 минуты. Сами торги могут продолжаться часами, но не должны идти дольше пяти часов.

После этого в течение часа формируется протокол ценовых предложений, который и размещается в ЕИС. Затем закупочная комиссия заказчика в течение двух дней публикует на торговой площадке итоги торгов, а с победителем заключает контракт.

Участвовать в госзакупках может любой, в том числе ИП и физлицо, если нет специально установленных ограничений. Например, иногда для участия в госзакупке требуется членство в СРО или наличие определенной лицензии, которые не могут получить ИП и физлица. Тендерная деятельность расширяет возможности бизнеса. Госзакупки — это рынок самых больших заказов, которые не стоит упускать.

Как успешно подготовиться к участию в госзакупках? — Финансы на vc.ru

98 просмотров

Участие в госзакупках — это отличная возможность для организаций и ИП получить крупного клиента и продать свои товары или услуги. Получить госконтракт можно через систему электронных закупок. Сегодня подробнее расскажем про госзакупки и подскажем, как малому бизнесу подготовиться к торгам.

Что такое госзакупки?

Государственные и бюджетные организации закупают необходимые товары и услуги. Школы закупают мебель и канцтовары для занятий, больницы — лечебное оборудование, а департамент транспорта Москвы может заказать проведение новогоднего корпоратива. Такие организации получают финансирование из госбюджета, поэтому они не могут свободно распоряжаться средствами и самостоятельно выбирать поставщиков. Чтобы определить исполнителя, проводятся соревнования между поставщиками.

Госзакупки проводятся в соответствии с 44-ФЗ в электронной форме на специальных торговых площадках. Предприниматели подают заявку на участие в торгах и соревнуется за право быть исполнителем госзаказа.

Есть несколько видов конкурентных госзакупок: аукцион, конкурс и запрос котировок. Разберём подробнее особенности каждого.

• Аукцион. Это самая популярная процедура проведения торгов. Побеждает тот, кто предложит наименьшую стоимость исполнения заказа в ходе торгов.
• Запрос котировок. Как и в аукционе — побеждает тот, кто предложит наименьшую стоимость исполнения заказа. Разница лишь в том, что торги не ведутся, а цену менять нельзя. Побеждает тот, кто изначально предложил самую низкую стоимость исполнения госзаказа.
• Конкурс. В данном случае цена не является ключевым фактором. Заказчик обращает внимание на компетенцию исполнителя, смотрит, есть ли у него релевантный опыт, оборудование и специалисты определенного уровня.

Как принять участие в госзакупках?

Просто так подать заявку на участие в госзакупках не получится. Поставщикам необходимо, как минимум, зарегистрироваться в ЕИС и получить аккредитацию на ЭТП. Для подготовки к участию в госзакупках необходимо выполнить первые четыре шага. Ловите чек-лист, чтобы отмечать галочкой выполненные шаги:

Как получить электронную подпись?

Электронная подпись — это цифровой аналог личной подписи, который можно использовать для работы с электронными документами. Таким образом вы можете подписывать документы удалённо.

Электронная подпись хранится специальным образом на токене. Токен — это защитное устройство, которое внешне напоминает флешку.

Для участия в госзакупках вам необходима усиленная квалифицированная электронная подпись, которую можно получить самостоятельно через ФНС или не посещая налоговую в Fintender. Оформление заявки займет всего 5 минут, токен можно приобрести в банке, а электронную подпись получить в день обращения.

Что такое ЕИС и ЭТП?

Чтобы компания смогла участвовать в госзакупках, необходимо зарегистрироваться в ЕИС и получить аккредитацию на электронной торговой площадке (ЭТП).

ЕИС — единая информационная система в сфере госзакупок. Это информационный портал, где можно узнать о всех государственных тендерах.

ЭТП (электронная торговая площадка) — это сайт, где заказчики размещают объявления о конкурсах, а поставщики подают заявки на участие. Там же подводят итоги и объявляют победителя торгов.

Существует восемь федеральных электронных площадок:

• Агентство по государственному заказу Республики Татарстан
• Сбербанк — АСТ.
• Единая электронная торговая площадка.
• Электронная площадка торгов «РТС-тендер».
• Российский аукционный дом.
• Электронная торговая площадка «Газпромбанка».
• Электронная торговая площадка «ТЭК-торг».
• Электронная торговая площадка «Фабрикант»

Чтобы получить госконтракт, поставщик должен зарегистрироваться на одной из электронных площадок, найти подходящие конкурсы и подать заявку на участие в тендере. Но для того, чтобы приступить к поиску конкурсов, необходимо получить аккредитацию.

Для этого нужно зарегистрироваться сначала в ЕИС.

Для регистрации в ЕИС индивидуальному предпринимателю или учредителю организации нужно:

• создать подтверждённую учётную запись на портале Госуслуг;
• создать профиль организации;
• зарегистрировать организацию в ЕИС.

После регистрации информация о новом поставщике передаётся на все торговые площадки в течение одного дня.

Как предоставить обеспечение заявки для участия в закупках?

Для участия в закупках необходимо обеспечить заявку. Для этого подрядчик должен открыть специальный счёт в банке или оформить банковскую гарантию.

Обеспечение заявки необходимо на тот случай, если участник выиграет тендер, но передумает подписывать контракт. В этом случае поставщик будет вынужден заплатить компенсацию заказчику.

Спецсчёт. Участнику необходимо оформить в банке спецсчёт и внести туда собственные средства для обеспечения заявки. Когда приём заявок на участие в госзакупках заканчивается, деньги на спецсчёте замораживаются. После объявления победителя у всех остальных суммы размораживаются. Если победитель подписывает контракт, тогда ему тоже возвращают замороженную сумму. Если нет, то заказчик забирает деньги себе в качестве компенсации.

Банковская гарантия. Чтобы не замораживать свои деньги, можно взять гарантию у банка. За небольшой процент банк обещает выплатить компенсацию за вас, если условия будут нарушены. А вы после этого должны будете вернуть деньги, но уже банку.

Как искать тендеры на госзакупки?

Мы уже упоминали о восьми федеральных электронных площадках, где компании размещают извещения о закупках. Но помимо основных площадок по госзаказам, есть и сотни коммерческих, а ещё огромное количество сайтов компаний, где также можно отыскать тендер.

Найти подходящую закупку вручную — непростая задача. Чтобы было проще отыскать тендер, воспользуйтесь специальным сервисом для поиска закупок на онлайн-площадке Fintender. Зайдите в раздел «Поиск тендеров» и настройте фильтр поиска. Выбирайте подходящий регион, цену заказа, способ закупки и другие интересующие вас параметры — так будет проще найти ту самую закупку. Проанализируйте предложенные варианты, оцените свои шансы и подайте заявку.

Подписывайтесь на наш Дзен, чтобы знать о закупках больше. В следующий раз мы расскажем о нескольких факторах, на которые стоит обратить внимание, чтобы увеличить свои шансы на победу в госзакупках.

Электронный аукцион | Закупочная поездка

Закупочная поездка

Поиск

Электронный аукцион (электронный аукцион) — аукцион закупок, проводимый в электронной форме. Наиболее распространенным типом электронного аукциона является «обратный аукцион»). При правильном применении он может быть очень эффективным инструментом закупок как для организаций, так и для поставщиков, поскольку закупающая организация выиграет от значительного снижения цены, а поставщик выиграет, потому что электронный аукцион, по сути, является очень открытой и прозрачной конкуренцией. .

В тех случаях, когда закупающая организация может точно определить содержание закупочной документации, в частности, техническую спецификацию, электронный аукцион может использоваться в сочетании с:

• Открытая процедура
• Ограниченная процедура
• Конкурсная процедура с переговорами
• Процесс проведения мини-соревнований в рамках Рамочного соглашения
• Процесс заключения контракта в рамках динамической системы закупок

Электронный аукцион не может использоваться:

• в контрактах на оказание государственных услуг или общественных работ, предметом которых является интеллектуальная деятельность, например проектирование произведений, поскольку это не позволяет применять автоматические методы оценки
• для предотвращения, ограничения или искажения конкуренции
• для закупки или заказа услуг социальной защиты

Как правило, для получения хорошей стоимости за счет использования электронного аукциона в соответствии с передовой практикой выполняются следующие условия:

• покупка должна иметь достаточно высокую стоимость, чтобы обеспечить разумную экономию (вам нужно будет покрыть расходы на проведение аукциона)
• покупка должна быть точно определена (например, топливо / транспортные средства / мебель и т. д.)
• Должно быть достаточное количество потенциальных участников торгов, чтобы иметь адекватный уровень участия в аукционе.
• Должны быть достаточные возможности для более конкурентоспособного ценообразования (т. е. текущая ценовая маржа уже не должна быть очень низкой)

Приняв решение об использовании электронного аукциона на этапе разработки стратегии, намерение провести электронный аукцион должно быть указано в извещении о заключении договора и осуществляться только после полной оценки поданных предложений. Обратите внимание, что вы должны быть удовлетворены пригодностью всех участников для участия в торгах, поэтому документация об исключении и отборе участников электронного аукциона должна быть проверена до начала аукциона.

Ваши закупочные документы должны включать как минимум:

• Подробная информация об особенностях/ценностях, которые будут оцениваться на электронном аукционе, и о том, как они будут выражены в цифрах или процентах.
• Любые ограничения на передаваемые значения.
• Список информации, которая будет предоставлена, и когда она будет доступна участникам торгов во время электронного аукциона.
• Информация, поясняющая процесс электронного аукциона.
• Условия, при которых участники торгов смогут делать ставки, и, в частности, минимальные различия, которые могут потребоваться при торгах.
• Подробная информация об используемом электронном оборудовании, а также о способах и технических характеристиках для подключения.

Электронные аукционы требуют точной спецификации. Они должны быть основаны на:

• цене и/или на новых значениях характеристик предложений, указанных в спецификации, где контракт должен быть присужден на основе МЯСА

Все лица, подавшие допустимые предложения, должны быть одновременно приглашены для участия в электронном аукционе. Это приглашение должно включать:

• Подробная информация о времени и дате начала аукциона, продолжительности и любых периодах продления.
• Метод оценки (включая любые используемые математические формулы, стартовые цены, снижение ставок и т. д.).
• Как объявленные веса будут применяться к окончательной оценке.
• Где применимо, как будет применяться лотерея.
• Как будут использоваться отдельные расчеты, если разрешены варианты.

На каждом этапе электронного аукциона закупающие органы должны немедленно сообщать всем участникам торгов достаточно информации, чтобы они могли рассчитать свои относительные рейтинги в любой момент времени. Они могут добавить другую информацию, если она была указана ранее (например, количество текущих участников), но они никогда не должны раскрывать личности участников торгов в любой момент во время электронного аукциона.

Электронный аукцион должен быть закрыт одним из следующих способов:

• в заранее указанные дату и время
• , когда больше не поступают новые цены или значения, которые соответствуют минимальным различиям закупающей организации – если они уже указали время, которое они отпустят после последней подачи до закрытия аукциона
• , когда уже указанное количество фаз выполнено.

Метод закрытия должен быть четко указан в приглашении вместе с любым соответствующим расписанием.

По завершении электронного аукциона присуждение контракта может быть произведено в соответствии с информацией, представленной в уведомлении о контракте.

Переговоры после тендера не должны проводиться после электронного аукциона.

Наверх

Аукционы по закупкам – руководство по закупкам товаров и услуг

Что такое аукцион по закупкам?

Аукцион закупок — это процесс выхода на конкурентный рынок для покупки товаров или услуг.

Аукцион закупок или обратный аукцион — это когда несколько продавцов соревнуются друг с другом, чтобы выиграть бизнес одного покупателя.

Аукцион закупок обычно требует, чтобы поставщики прошли предварительную квалификацию, прежде чем они смогут принять участие в аукционе. Предварительный квалификационный отбор включает:

• выполнение всех обязательных критериев поставки
• согласие на участие в аукционе и договорные условия, а также
• согласие на объем и спецификации

Это означает, что во время аукциона поставщики конкурируют в первую очередь по цене.

Поставщики могут, но редко, конкурировать на аукционах по неценовым критериям. Сложные закупочные аукционы могут включать оценку в реальном времени комбинации ценовых, неценовых и связанных элементов.

Когда использовать аукцион закупок

Нет никаких правил относительно того, когда использовать аукцион закупок. Как и в случае с традиционными тендерами, для успешного проведения мероприятия необходим конкурентный рынок, на котором продавцы конкурируют друг с другом за поставку товаров или услуг.

Решение об использовании аукциона по закупкам в качестве рыночного подхода включает оценку:

• потребности в товаре или услуге
• риска и сложности закупки и
• анализа и обзора рынка (так же, как определение рыночный подход к любой закупке)

Одна или несколько из следующих характеристик могут привести к использованию закупочного аукциона:

• требования к товарам или услугам могут быть четко указаны
• доступны или возможны стандартизированные готовые коммерческие решения (товары)
• цена является основной или единственной основой конкуренции готовы принять участие, и
• есть возможность сэкономить

Аукционы по закупкам, как правило, приносят больше преимуществ при меньших рисках для закупок в квадрантах «Заемные средства» и «Транзакционная сложность», но всегда учитывайте преимущества использования аукционов по закупкам на в каждом конкретном случае.

Преимущества

Преимущества закупочного аукциона могут включать:

• экономию средств за счет низких цен
• прозрачность, справедливость, надежность процесса и подотчетность прозрачность открытого процесса, когда все участники осведомлены о правилах и конкурентоспособности своих предложений)
• экономия времени (за счет сокращения фазы переговоров)
• обратная связь по ценам в режиме реального времени для участвующих поставщиков
• устранение неосознанной предвзятости и
• экономическая эффективность закупок, особенно при использовании для частых, повторяющихся закупок

3

• установленный процесс аукциона закупок с электронной системой торгов?
• эксперт или опытный аукционный мастер?

Учреждению может не потребоваться высокий уровень возможностей проведения аукционов по закупкам для проведения аукционов с низким уровнем риска и сложности. Агентству может понадобиться помощь при планировании закупочного аукциона в первый раз.

Аукционы повышенного риска и сложности требуют соответствующих знаний и, возможно, специализированных систем.

Каждое агентство должно придерживаться своей внутренней политики при проведении закупочного аукциона.

Если у агентства нет возможности или технологии для проведения закупочного аукциона, есть поставщики услуг, которые могут помочь.

Агентствам также следует рассмотреть вопрос о привлечении соответствующих экспертов рынка для планирования и проведения аукционов, в том числе с использованием их онлайн-систем, поскольку это может принести больше пользы, чем создание собственных возможностей.

Подготовка к закупочному аукциону

Подготовка к закупочному аукциону потребует внесения некоторых изменений в традиционный процесс закупок. Изменения могут повлиять на время и ресурсы, особенно при проведении аукциона впервые или если аукцион сложный.

В рамках стандартного тендерного процесса переговоры обычно проводятся с одним или двумя поставщиками, включенными в короткий список (ближе к концу тендерного процесса). Для закупочного аукциона уточните/обсудите предложения (до живого аукциона) до такой степени, что цена станет основным оставшимся фактором конкуренции.

Прежде чем они смогут принять участие, поставщикам может потребоваться обучение. Это будет зависеть от:

• сложности и индивидуальности аукционного процесса и
• знакомства рынка с закупочными аукционами

Предварительно рассмотрите:

• какая подготовка необходима аукционной команде покупателя
• количество времени и усилий, необходимых для планирования и проведения аукциона по закупкам
• уточнение/согласование предложений для подготовки к ценовой конкуренции, и
• процесс, необходимый для обучения поставщиков участию в аукционе по закупкам

Стимулирование поставщиков к участию

Подумайте, как стимулировать поставщиков к участию в аукционе и к участию в соревнованиях.

В правильном контексте закупочный аукцион позволит покупателю добиться наилучшего соотношения цены и качества за счет:

• активной конкуренции и
• пересмотра цен (поскольку поставщики делают ставки друг против друга, чтобы «выиграть» контракт)

Аукционный процесс обеспечивает:

• прозрачную и своевременную обратную связь с поставщиками относительно конкурентоспособности их предложения и
• возможность улучшить свое предложение
• быть надежной, заслуживающей доверия системой и процессом

Дизайн аукциона

На аукционе по убывающей цене поставщики снижают свою цену до тех пор, пока они больше не желают подавать какие-либо дальнейшие ставки в течение периода времени аукциона.

Существует несколько способов организации аукциона по убыванию цены.

Позиционные торги

Тип аукциона по убывающей цене, при котором поставщики могут видеть только позицию своей ставки, т.е. первую, вторую, третью и т. д., но они не знают о ценности ставок.

Предложение ведущей цены

Все поставщики могут видеть сумму самой низкой ставки, но не личность ведущего участника торгов, а также позицию его ставки (если только она не является самой низкой).

Часы по убыванию

Аукцион, который длится заранее определенное время. Аукцион будет иметь внутренние правила, применимые к срокам, чтобы гарантировать, что все участники торгов получат одинаковую возможность продолжить торги. Это могут быть позиционные торги или торги по опережающим ценам.

Другие схемы аукционов

Существует множество других моделей аукционов закупок, которые можно найти в Интернете. Некоторые другие типы дизайна реверсивного аукциона включают:

Голландский реверс

Начинается с низкой цены открытия, которая увеличивается на заданные значения с фиксированными интервалами. Продавец делает ставку, тем самым выигрывая аукцион и соглашаясь поставить товар или услугу (предмет) по этой цене. Этот тип аукциона подходит для закупки нескольких предметов, поскольку каждый предмет может быть продан с аукциона отдельно, и поставщики могут делать ставки на столько предметов, сколько они хотят поставить. Аукцион закрывается, когда торги по всем предметам завершены или когда достигнута резервная цена, и покупатель не желает покупать выше этой цены.

Японский реверс

Начинается с точки входа при открытии. Каждый поставщик должен принять цену или отказаться от участия в аукционе. Цена снижается с заранее заданным шагом. Участники либо принимают цену при каждом уменьшении, либо отказываются от участия в аукционе. Победителем аукциона обычно становится последний участник.

Наилучшее соотношение цены и качества Обратный

Поставщики предлагают решение с наилучшей стоимостью. Оценка проводится по взвешенным и балльным ценовым и неценовым факторам. Исход не определен или выигран по самой низкой цене.

Экономический дизайн (сложные аукционы)

Для некоторых закупок потребуются специально разработанные аукционы из-за их уникального характера.

Общение

Общение с поставщиками имеет важное значение на протяжении всего процесса закупок, от рекламы о закупках и консультирования по использованию закупочного аукциона до:

• ответов на вопросы о процессе
• кондиционирования и обучения поставщиков
• консультирования по условиям и положениям , и
• правила аукциона по закупкам

Также важно развивать отношения между покупателем и поставщиком, особенно при первом участии в аукционе по закупкам.

Правила аукциона по закупкам (условия и положения претендента/участника) являются важным документом, объясняющим поставщикам процесс аукциона и то, как он будет проходить. Условия регулируют отношения между покупателем и поставщиком. Они должны информировать поставщика о том, как будет проходить аукцион, и об обязательствах каждой стороны. Они являются частью формального договорного процесса и должны привлекать юристов к разработке и пересмотру правил аукциона.

Новые поставщики и малые и средние предприятия

В рамках анализа и обзора рынка рассмотрите возможность участия малых и средних предприятий. Малый и средний бизнес может быть новичком на рынке и/или в сфере поставок в правительство и может нуждаться в дополнительной поддержке во время аукционного процесса.

Использование аукционного процесса не должно ставить в невыгодное положение малые и средние предприятия при конкуренции с известными более крупными поставщиками. Некоторые рынки могут включать только малые и средние предприятия, и поэтому агентствам следует рассмотреть целесообразность использования аукционного процесса.

Выявление рисков и управление ими

Закупщики должны учитывать риски в любой закупочной деятельности и рыночном подходе, но есть некоторые дополнительные соображения, связанные с обратным аукционом. Важно понимать их и уметь реагировать в случае их возникновения.

Риски, связанные с аукционом по закупкам, которые необходимо учитывать и минимизировать при разработке и проведении аукциона по закупкам, включают:

• участие поставщиков (для успешного проведения аукционов поставщики должны конкурировать)
• более высокие цены (закупочные аукционы не всегда обеспечивают более низкие цены)
• отсутствие товаров (продукты могут быть перенаправлены покупателям с более высокой маржой, что ставит под угрозу качество и/или доступность товаров и услуг)
• уменьшение инвестиций поставщиков (товаров или услуга превращается в товар, и поставщики не инвестируют в возможности улучшения)
• устойчивость маржи поставщика, цен на товары и услуги (отвлечение инвестиций с рынка поставок и снижение конкуренции, инновации и снижение эффективности, а также влияние на долгосрочное ценообразование), и
• Вопросы технологий и возможностей (внутренние и поставщика)

Инновации

Приобретение инновационных или уникальных товаров или услуг на закупочных аукционах может быть затруднено. Эти закупки сосредоточены на неценовых элементах, которые требуют детального анализа и прямого сотрудничества с поставщиками. Если для закупки таких товаров и услуг выбран процесс закупочного аукциона, может потребоваться разработка сложного, индивидуального аукционного процесса, включающего оценку как ценовых, так и неценовых элементов. Скорее всего, для этого потребуется специализированная экспертиза.

Возврат к стандартному тендеру

Планирование закупочного аукциона должно учитывать риск того, что в какой-то момент процесса может оказаться предпочтительным или необходимым вернуться к стандартному тендерному процессу и не проводить аукцион. Например, после предварительного квалификационного отбора конкурентная напряженность недостаточна для проведения конкурентных торгов.

Условия тендера и/или аукциона по закупкам должны предоставлять покупателю возможность вернуться к стандартному тендерному процессу.

Соотношение цены и качества

Соотношение цены и качества на закупочном аукционе следует тем же принципам, что и при других закупках. Соотношение цены и качества включает рассмотрение ценовых и неценовых факторов. Выбор рыночного подхода является результатом планирования агентства и анализа рынка; выбор соответствующего рыночного подхода имеет основополагающее значение для получения оптимального соотношения цены и качества.

Агентства должны учитывать внутренние затраты или экономию от проведения аукциона по сравнению с другими подходами к рынку при оценке соотношения цены и качества. Оценка соотношения цены и качества должна включать стоимость проведения аукциона по закупкам, особенно если для проведения этого процесса требуется привлечение внешнего поставщика.

Использование аукциона по закупкам не более и не менее эффективно, чем использование стандартного подхода к торгам для получения оптимального соотношения цены и качества. Аукцион закупок может дать превосходные результаты в правильном контексте и должен быть частью рыночного подхода агентства и общего планирования закупок.

Отчетность и оценка результатов аукционов

При использовании аукционов государственных закупок не существует особых требований к отчетности. Учреждения могут принять решение о разработке собственных показателей и процессов сбора данных для оценки экономии затрат, эффективности процессов, агрегирования и других преимуществ (ценовых и неценовых), полученных в результате закупочного аукциона, например:

• результаты фактического аукциона по сравнению с предаукционной оценкой
• если требуются какие-либо послеаукционные переговоры
• производительность победившего поставщика и
• анализ затрат и выгод обратного аукциона по сравнению с традиционным закрытый подход к торгам

Использование этого руководства

Это руководство сопровождает политику поставок товаров и услуг. Существует 5 политик снабжения:

• Политика управления
• Политика оценки сложности и возможностей
• Политика анализа и обзора рынка
• Политика подхода к рынку
• Политика управления контрактами и раскрытия информации

Это руководство поддерживает политики анализа и обзора рынка и политики подхода к рынку.