Закупки у субъектов естественных монополий по 44 и 223 ФЗ 2021 г.
Содержание
1. Что представляет собой естественная монополия2. Закупка у субъектов естественной монополии по 223-ФЗ
3. Правила закупок у субъектов естественной монополии по 44-ФЗ
4. Пример закупок естественной монополии
5. Видео-инструкция закупки у единственного поставщика в сфере естественных монополий Естественными монополиями являются заказчики и поставщики в контрактной системе.
1. Что представляет собой естественная монополия
Из ст 3 под номером 147 ФЗ следует, что понятие “естественная монополия” представляет собой ситуацию на рынке, при которой отсутствуют конкуренты и благодаря этому можно более эффективно удовлетворять потребности покупателей.
Если сравнивать данный спрос с другими, то он отличается меньшей степенью зависимости от цены.
В данном случае производитель товаров выступает в качестве субъекта естественной монополии. Найти информацию о том, какие области деятельности относятся к естественной монополии можно посмотреть в 147 ФЗ. контроль над работой естественных монополий осуществляет государство.
Хотите узнать больше информации о закупках у субъектов естественных монополий?
Обратитесь к нашим специалистам и узнайте больше!
2. Закупки у субъектов естественной монополии по 223-ФЗ
К субъектам естественной монополии установлены особые требования по закупочной деятельности, об этом можно посмотреть в п 1, ч 2, ст 1. Компании, занимающиеся деятельностью на основании этого акта, обязаны создавать и публиковать план и положение о закупке. В случаях, при которых выручка субъектов от регулируемой деятельности не будетбольше 10 процентов от общей выручки всех видов деятельности за предыдущий год, тогда закон не будет иметь своей силы. Это распространяется и на дочерние организации субъектов монополий. Но имеется отличие, в данном случае разница в выручке должна быть всего лишь 5 процентов по сравнению с суммой за прошлые 4 квартала. Найти сведения о выданных суммах можно на сайте ЕИС.3. Правила закупок у субъектов естественной монополии по 44-ФЗ
Приобретать товары и услуги у субъектов естественной монополии имеют возможность гос заказчики, с помощью закупок у единственного поставщика. Внимание нужно уделить моменту по определению поставщика, относится ли он в действительности к естественной монополии.
Определить относится ли поставщик к ЕМ можно благодаря отрасли, в которой осуществляют свою деятельность подобные организации или с помощью реестра.
Но в последнем случае, можно допустить ошибку, так там поставщика может там не находиться.Правильно необходимо определить цену контракта на основании п 1 ст 544 ГК России. покупатель должен производить оплату товаров или услуг по показаниям приборов учета.
Согласно ч 2 ст 34 Закона следует, что цена контракта должна быть урегулированной и быть определена на срок действия сделки.В 2015 г Минэкономразвития РФ было опубликовала письмо под номером Д28и-150 от 04.02.2015, содержащее рекомендации по заключению подобных контрактов, необходимо указать цену за единицу продукции и будущий объем ее использования.
Объем использования продукции может быть рассчитан в соответствии с предыдущими и будущими корректировками. При условии того, что объем запланированных к употреблению ресурсов не будет соответствовать объемы потребленных ресурсов, то заказчик вправе предложить внести изменения в контракт, при этом произвести корректировки в стоимости не более 10 процентов.
4. Пример закупок естественной монополии
Рассмотрим в качестве примера компанию ОАО “РЖД”. Ее деятельность основывается на грузовых и пассажирских перевозках железнодорожным транспортом.Локомотивы, которые находятся в распоряжении сторонних компаний , также обязаны использовать пути РЖД.
Компания имеет огромное количество дочерних организаций, при которых ее деятельность является автономной. Но услуги данной РЖД не являются в свой области деятельности полностью уникальными. Всегда можно найти другие пути перевозки, например через водный, автомобильный транспорт. Но покупатели зачастую выбирают именно ЖД перевозки и считают их наиболее безопасными и данным образом можно перевезти больше груза. Единственным учредителем данной монополии является государство и именно с его стороны оказывается контроль над руководством ОАО “РЖД”. Цены устанавливаются в зависимости от спроса. Благодаря всем этим параметрам можно сказать о том, что компания является единственным монополистом в своей области. Что касаемо закупочной деятельности, то она проводится в соответствии с 223 ФЗ и на основании Положения о закупках.
Также у данной компании имеется собственная ЭТП. На ней кроме проведения торгов, можно настраивать документооборот в электронном виде, хранение и всю необходимые нормативно-справочные материалы.
Чтобы осуществлять деятельность на площадке ОАО “РЖД”, нужно в начале приобрести ЭЦП в специализированном Удостоверяющем центре. После это пройти регистрацию на ЭТП и подать электронную заявку.
5. Видео-инструкция закупки у единственного поставщика в сфере естественных монополий
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку
Учебники по экономике |
Естественные монополии и необходимость особого регулирования их деятельности На рынке антимонопольного регулирования выделяются естественные монополии, т. е. предприятия, которые в силу технологических особенностей производства или оказания услуг не могут иметь конкурентов. Естественная монополия существует тогда, когда эффект масштаба настолько велик, что одна фирма может снабжать весь рынок, имея более низкие издержки на единицу продукции, чем ряд конкурентных фирм. Это отрасли общественного пользования, к которым относятся электроэнергетика, газовое хозяйство, водоснабжение, а также железнодорожный, воздушный и муниципальный транспорт, связь, радиовещание и телевидение. В этих отраслях крупномасштабное производство имеет низкие издержки, а продукцией пользуются практически все, и потребителей следует защищать от дискриминации и от монопольно высоких цен. Доступ в эти отрасли регулируется разрешениями соответствующей администрации, которая руководствуется балансом спроса и предложения. Формирование российской практики регулирования естественных монополий в целом идет в русле зарубежного опыта. Кардинальным способом установления прямого контроля является государственная собственность. Поэтому некоторые отрасли служили первоочередными объектами национализации. В других отраслях естественных монополий действуют частные компании. Согласно Федеральному Закону от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» регулирование естественных монополий включает в себя контроль над ценообразованием и определенными хозяйственными решениями владельцев естественных монополий. Контроль над хозяйственными решениями заключается в определении потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, или установлении минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей. В Российской Федерации к деятельности естественных монополий относятся: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги государственной электрической и почтовой связи. У большинства предприятий этих отраслей нет конкурентов в силу экономических особенностей их формирования. Рис. 3.4. Органы государственного регулирования антимонопольной политики Принимаемые в настоящее время в России меры регулирования деятельности естественных монополий являются в области цен и тарифов краткосрочными и имеют жесткое административное начало. Международные финансовые организации часто видят выход из сложившейся в России ситуации в демонополизации крупных товаропроизводителей типа ОАО «Газпром», ОАО «Транснефть», РАО «ЕЭС России», ОАО «Россвязь» и др. Некоторые мероприятия в этом направлении уже проведены. Например, МПС передает на баланс местных властей существенную часть своего ведомственного жилья, больниц, детских садов и т. п. Естественные монополии — это затратообразующие отрасли, поэтому уровень цен и тарифов на их продукцию (услуги) оказывает влияние на общий уровень цен, инфляцию и состояние экономики в целом. Кроме того, они являются бюджетообразующими отраслями. В федеральный бюджет только нефтегазовый комплекс направляет 40% всей его доходной части. Основные отрасли естественных монополий, прежде всего ТЭК, играют роль главного структурного компонента экономики. Они относятся к наиболее устойчивым отраслям экономики, и их меньше всего затронул спад производства в период кризиса. Ключевые термины: конкуренция совершенная, несовершенная; монополия; олигополия; антимонопольная политика; конкурентная среда; антимонопольное регулирование; антимонопольное законодательство; доминирующее положение; естественная монополия; тарифное регулирование. Контрольные вопросы 1. Каково экономическое содержание конкуренции и монополии? |
Государственное управление. 1
Государственное управление. 1
Теоретические предпосылки необходимости и возможности осуществления государственного управления. Новое государственное управление. Концепция всеобщего управления качеством. 1
Административная реформа. Принципы формирования системы органов государственного управления. Управление по результатам. Система показателей эффективности функционирования органов государственного управления. 3
Информационные технологии и базы данных в государственном управлении. Электронное правительство. 6
Госфинансы 8
Государственный сектор и государственные финансы. Оценка эффективности финансовой политики государства. 8
Эволюция взглядов на сущность и функции налогов представителей основных экономических школ. 8
Объекты и цели налогообложения. 10
Налоги на товары 10
Корпоративные налоги 11
Налоги на доходы 11
Уклонение от налогов 12
Критерии оценки налоговых систем. Относительное равенство налоговых обязательств. Экономическая нейтральность налогов. 12
Цели и ограничения налоговой политики. Механизмы формирования доходов федерального бюджета. 14
Механизмы формирования доходов федерального бюджета. 14
Формы общественных расходов. Оценка эффективности программ общественных расходов. Структура расходов федерального бюджета РФ 15
Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов 16
Влияние перераспределения доходов на сокращение неравенства и уровень бедности. Оценка неравенства доходов. Черта бедности 18
Программы социальной защиты. Предпосылки и принципы реформирования пенсионной системы РФ 19
Федерализм и функции государственных финансов. Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу. 21
Задачи и направления реформирования межбюджетных отношений в России. 22
Анализ перемещения налогового бремени 22
Бюджетный дефицит и государственный долг. Внутренний и внешний долг. Методы оценки платежеспособности по государственному долгу. 24
Отрасли 25
Отраслевая структура РФ 25
Система факторов, определяющих развитие отрасли в современной экономике России 26
Эффективность отраслевого развития 27
Актуальные направления развития методов антимонопольн. регулирования 27
Согласованные действия субъектов рынка и органов государственной власти 28
Ограничение доступа к ключевым мощностям, неразвитость инфраструктуры торговли и методов распределения вследствие законодательных ограничений 29
Естественные монополии: отрасли, пределы эффективности и возможности регулирования. 30
Потенциальные угрозы для конкуренции при реформировании естественных монополий 32
Развитие антимонопольного регулирования 33
Монопольные рынки в экономике России 34
Конкурентная среда и факторы конкурентоспособности на отраслевых рынках в России 34
Факторы формирования издержек и прибыли (отрасли) 35
ПОГУ 36
Необходимость и способы правового закрепления механизмов государственного управления 36
Различия правовых систем и их влияние на государственное управление 37
Правовой статус органов государственного управления 38
Органы административного регулирования, органы экономического регулирования, органы технического регулирования, органы надзора и контроля. 38
Правовое закрепление целей, полномочий, ресурсов, процедур и регламентов деятельности. 39
Правовое закрепление полномочий по распорядительной и исполнительной деятельности. 39
Проблемы дискреционных полномочий и делегированного законодательства органов исполнительной власти. 40
Правовые основания государственного надзора и контроля. 40
Квази-судебные функции органов исполнительной власти 41
Правовой статус юридических и физических лиц в сфере государственного управления 41
Правовое закрепление порядка и способов защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц в сфере государственного управления 41
Административный и судебный порядок защиты прав юридических и физических лиц в сфере государственного управления. 42
Административная юстиция 42
Нормативное закрепление способов обеспечения законности в сфере государственного управления. Возможности их практической реализации 43
Институциональная экономика 44
Институциональные изменения и институциональные нововведения. 44
Формальные и неформальные институты 44
Институциональное проектирование как процесс принятия решений 45
Принцип этапной полноты при разработке институционального проекта 46
Институциональный проект как проект системы деятельности. 46
Типология институтов с точки зрения задач институционального проектирования 47
Уровень формализованности института. 48
Социальные нормы, правила и законы 48
Типы формальных норм: предписания и стандарты. 49
Группы специальных интересов и лоббирование 49
Делегирование законодат. полномочий органам исполнительной власти. 50
Информационное обеспечение институционального проектирования 51
Проблемы подбора референтных групп для реализации принципа соучастия в процессе институционального проектирования. 51
Конституционный тип государства и успешность осуществления реформ в переходных экономиках. 51
Сравнительный анализ институциональных изменений в ходе реформ в России и Китае 52
8.3 Почему сохраняются монополии — Принципы микроэкономики
Цели обучения
К концу этого раздела вы сможете:
- Различают естественную монополию и юридическую монополию.
- Объясните, как эффект масштаба и контроль над природными ресурсами привели к необходимому образованию законных монополий
- Анализировать важность товарных знаков и патентов в продвижении инноваций
Из-за отсутствия конкуренции монополии, как правило, получают значительную экономическую прибыль.Эти прибыли должны вызывать сильную конкуренцию, как описано в разделе «Идеальная конкуренция», но, тем не менее, из-за одной особенности монополий это не так. Барьеры для входа — это правовые, технологические или рыночные силы, которые препятствуют или препятствуют выходу потенциальных конкурентов на рынок. Барьеры для входа могут варьироваться от простых и легко преодолимых, таких как стоимость аренды торговых площадей, до крайне ограничительных. Например, для вещания доступно ограниченное количество радиочастот.После того, как права на все они будут куплены, новые конкуренты не смогут выйти на рынок.
В некоторых случаях входные барьеры могут привести к монополии. В других случаях они могут ограничить конкуренцию несколькими фирмами. Барьеры могут блокировать вход, даже если фирма или фирмы, присутствующие в настоящее время на рынке, получают прибыль. Таким образом, на рынках со значительными барьерами для входа не верно, что аномально высокая прибыль привлечет новые фирмы, и что этот выход новых фирм в конечном итоге приведет к снижению цены, так что выжившие фирмы зарабатывают только нормальный уровень прибыли. в долгосрочной перспективе.
Существует два типа монополии в зависимости от типа используемых ими барьеров для входа. Один из них — это естественная монополия , где барьеры для входа не являются юридическим запретом. Другой — это юридическая монополия , где законы запрещают (или строго ограничивают) конкуренцию.
Эффект масштаба может сочетаться с размером рынка, чтобы ограничить конкуренцию. На рис. 8.3а представлена долгосрочная кривая средних затрат для отрасли производства самолетов.Он показывает экономию от масштаба до выпуска 8000 самолетов в год и цену P0, затем постоянную отдачу от масштаба от 8000 до 20 000 самолетов в год и убыток от масштаба при количестве производства более 20 000 самолетов в год.
Теперь рассмотрим кривую рыночного спроса на диаграмме, которая пересекает кривую долгосрочных средних затрат (LRAC) при уровне выпуска 6000 самолетов в год и при цене 1 песо, что выше, чем 0 песо. В этой ситуации на рынке есть место только для одного производителя.Если вторая фирма попытается выйти на рынок в меньшем размере, например, выпустив 4000 самолетов, то ее средние затраты будут выше, чем у существующей фирмы, и она не сможет конкурировать. Если вторая фирма попытается выйти на рынок в большем размере, например, 8000 самолетов в год, то она сможет производить с более низкими средними затратами, но она не сможет продать все 8000 самолетов, которые она произвела, из-за недостаточного спроса на рынке.
Рисунок 8.3a. Экономия от масштаба и естественная монополия.На этом рынке кривая спроса пересекает кривую долгосрочных средних затрат (LRAC) в своей нисходящей части. Естественная монополия возникает, когда объем спроса меньше минимального количества, необходимого для того, чтобы оказаться в нижней части кривой долгосрочных средних затрат.Такая ситуация, когда эффект масштаба велика по сравнению с объемом спроса на рынке, называется естественной монополией. Естественные монополии часто возникают в отраслях, где предельные затраты на добавление дополнительных клиентов очень низки, если существуют постоянные затраты всей системы.После того, как основные водопроводные трубы будут проложены через район, предельные затраты на водоснабжение другого дома будут довольно низкими. После того, как линии электропередач проложены по соседству, предельные затраты на предоставление дополнительных услуг электроснабжения еще одного дома будут очень низкими. Выход на рынок второй компании по водоснабжению и инвестирование во второй комплект магистральных водопроводов или выход на рынок второй электроэнергетической компании и инвестирование в совершенно новый комплект электрических проводов будет дорогостоящим и дублирующим.Эти отрасли представляют собой пример, когда из-за экономии на масштабе один производитель может обслуживать весь рынок более эффективно, чем несколько более мелких производителей, которым придется делать двойные вложения в физический капитал.
Естественная монополия может также возникнуть на небольших местных рынках для товаров, которые трудно транспортировать. Например, производство цемента дает эффект масштаба, а количество цемента, требуемое в определенной местности, может быть не намного больше, чем может производить один завод.Более того, стоимость транспортировки цемента по суше высока, и поэтому цементный завод в районе, где нет доступа к водному транспорту, может быть естественной монополией.
Другой тип естественной монополии возникает, когда компания контролирует ограниченные физические ресурсы. В США один исторический пример такой модели произошел, когда Алюминиевая компания Америки (ALCOA) контролировала большую часть поставок боксита, ключевого минерала, используемого при производстве алюминия. Еще в 1930-х годах, когда ALCOA контролировала большую часть бокситов, другие фирмы просто не могли производить достаточно алюминия, чтобы конкурировать.
В качестве другого примера, большая часть мировой добычи алмазов контролируется DeBeers, транснациональной компанией, которая ведет добычу и добычу в Южной Африке, Ботсване, Намибии и Канаде. Он также ведет геологоразведочные работы на четырех континентах и руководит всемирной сетью распределения необработанных алмазов. Хотя в последние годы они столкнулись с растущей конкуренцией, их влияние на рынок необработанных алмазов по-прежнему остается значительным.
Для некоторых продуктов правительство устанавливает барьеры для входа, запрещая или ограничивая конкуренцию.Согласно законодательству США, ни одна организация, кроме Почтовой службы США, не имеет права доставлять почту первого класса. Во многих штатах и городах действуют законы или постановления, позволяющие домохозяйствам выбирать только одну электрическую компанию, одну компанию водоснабжения и одну компанию для вывоза мусора. Большинство законных монополий считаются коммунальными предприятиями — продуктами, необходимыми для повседневной жизни, — наличие которых выгодно для общества. Как следствие, правительство позволяет производителям становиться регулируемыми монополиями, чтобы гарантировать, что соответствующее количество этой продукции предоставляется потребителям.Кроме того, легальные монополии часто подвержены эффекту масштаба, поэтому имеет смысл разрешить только одного поставщика.
Инновации требуют времени и ресурсов. Предположим, компания инвестирует в исследования и разработки и находит лекарство от простуды. В этом мире почти повсеместной информации другие компании могли взять формулу, произвести лекарство и, поскольку они не понесли затрат на исследования и разработки (НИОКР), снизить цену компании, открывшей лекарство.Учитывая эту возможность, многие фирмы предпочли бы не вкладывать средства в НИОКР, и в результате в мире было бы меньше инноваций.
Чтобы этого не произошло, в Канаде был создан закон о патентах в рамках Закона о Британской Северной Америке 1869 года. Патент дает изобретателю исключительное законное право на изготовление, использование или продажу изобретения в течение ограниченного времени. в Канаде. Идея состоит в том, чтобы предоставить ограниченную монопольную власть, чтобы инновационные фирмы могли окупить свои инвестиции в НИОКР, но затем позволить другим фирмам производить продукт по более дешевым ценам после истечения срока действия патента.
Товарный знак — это идентифицирующий символ или название определенного товара, например автомобилей Chevrolet или «галочки» Nike, которая появляется на обуви и спортивном снаряжении. Фирма может продлевать товарный знак снова и снова, пока он активно используется.
A Авторское право , согласно Канадскому ведомству интеллектуальной собственности, «представляет собой исключительное законное право производить, воспроизводить, публиковать или исполнять оригинальные литературные, художественные, драматические или музыкальные произведения. «Никто не может воспроизводить, демонстрировать или выполнять работу, защищенную авторским правом, без разрешения автора.Защита авторских прав обычно длится в течение жизни автора плюс 70 лет.
Грубо говоря, патентное право распространяется на изобретения, а авторское право защищает книги, песни и искусство. Но в некоторых областях, таких как изобретение нового программного обеспечения, неясно, должна ли применяться защита патента или авторского права. Существует также свод законов, известный как коммерческая тайна . Даже если у компании нет патента на изобретение, конкурирующим фирмам не разрешается красть его секреты. Одним из известных коммерческих секретов является формула Coca-Cola, которая не защищена авторским правом или патентным законодательством, но компания просто держит ее в секрете.
В совокупности это сочетание патентов, товарных знаков, авторских прав и закона о коммерческой тайне называется интеллектуальной собственностью , потому что оно подразумевает право собственности на идею, концепцию или изображение, а не на физический объект собственности, такой как дом или автомобиль. Страны по всему миру приняли законы о защите интеллектуальной собственности, хотя сроки и точные положения таких законов различаются в зависимости от страны.
Посетите этот веб-сайт, чтобы увидеть примеры довольно странных патентов.
Компании разработали ряд схем для создания барьеров для входа, удерживая потенциальных конкурентов от выхода на рынок. Один метод известен как хищнического ценообразования , при котором фирма использует угрозу снижения цен, чтобы препятствовать конкуренции. Хищническое ценообразование — нарушение антимонопольного законодательства, но доказать это сложно.
Рассмотрим крупную авиакомпанию, которая обеспечивает большую часть рейсов между двумя конкретными городами. Новая небольшая начинающая авиакомпания решает предложить услуги между этими двумя городами.Крупная авиакомпания немедленно снижает цены на этом маршруте, чтобы новый участник не мог заработать никаких денег. После того, как новый участник уйдет из бизнеса, действующая фирма может снова поднять цены.
После того, как этот шаблон будет повторен один или два раза, потенциальные новые участники могут решить, что неразумно пытаться соревноваться. Мелкие авиакомпании часто обвиняют более крупные авиакомпании в хищническом ценообразовании: например, в начале 2000-х ValuJet обвинила Delta в хищническом ценообразовании, Frontier обвинила United, а Reno Air обвинила Northwest.В 2015 году Министерство юстиции вынесло постановление против American Express и Mastercard за введение ограничений для розничных продавцов, которые поощряли клиентов использовать более низкие комиссии за проведение кредитных операций.
В некоторых случаях большие рекламные бюджеты также могут препятствовать конкуренции. Если единственный способ запустить успешный новый национальный напиток кола — это потратить больше, чем рекламные бюджеты Coca-Cola и PepsiCo., То немногие компании попытаются это сделать. Прочно устоявшуюся торговую марку бывает сложно вытеснить.
Таблица 8.3a перечисляет барьеры для входа, которые здесь обсуждались. Этот список не является исчерпывающим, поскольку фирмы оказались весьма изобретательными в изобретении методов ведения бизнеса, препятствующих конкуренции. Когда существуют препятствия для входа на рынок, совершенная конкуренция больше не является разумным описанием того, как работает отрасль. Когда барьеры для входа достаточно высоки, может возникнуть монополия.
| Барьер для входа | Роль правительства? | Пример |
|---|---|---|
| Естественная монополия | Правительство часто отвечает постановлением (или владением) | Компании водоснабжения и электроснабжения |
| Управление физическим ресурсом | № | DeBeers для бриллиантов |
| Юридическая монополия | Есть | Почтовое отделение, действующие правила авиакомпаний и грузоперевозок |
| Патент, товарный знак и авторское право | Да, через защиту интеллектуальной собственности | Новые лекарства или программное обеспечение |
| Запугивание потенциальных конкурентов | Скорее | Хищническое ценообразование; известные торговые марки |
| Таблица 8.3a Входные барьеры | ||
Входные барьеры препятствуют или препятствуют выходу конкурентов на рынок. Эти барьеры включают: экономию от масштаба, ведущую к естественной монополии, контроль над физическими ресурсами, юридические ограничения конкуренции, защиту патентов, товарных знаков и авторских прав, а также методы запугивания конкуренции, такие как хищническое ценообразование. Интеллектуальная собственность относится к юридически гарантированному владению идеей, а не физическим предметом. Законы, защищающие интеллектуальную собственность, включают патенты, авторские права, товарные знаки и коммерческую тайну.Естественная монополия возникает, когда эффект масштаба сохраняется в достаточно большом диапазоне выпуска, и если одна фирма будет поставлять весь рынок, никакая другая не сможет выйти на рынок, не столкнувшись с недостатком затрат.
Глоссарий
- Входные барьеры
- юридические, технологические или рыночные силы, которые могут препятствовать или препятствовать выходу потенциальных конкурентов на рынок
- Авторское право
- форма правовой защиты для предотвращения копирования в коммерческих целях оригинальных авторских произведений, включая книги и музыку
- Отмена регулирования
- устранение государственного контроля над установлением цен и объемов в определенных отраслях
- Интеллектуальная собственность
- свод законов, включая законы о патентах, товарных знаках, авторских правах и коммерческой тайне, которые защищают право изобретателей производить и продавать свои изобретения
- Юридическая монополия
- правовые запреты на конкуренцию, такие как регулируемые монополии и защита интеллектуальной собственности
- Естественная монополия
- экономические условия в отрасли, например, эффект масштаба или контроль над критически важным ресурсом, которые ограничивают эффективную конкуренцию
- Патент
- постановление правительства, которое дает изобретателю исключительное законное право создавать, использовать или продавать изобретение в течение ограниченного времени
- Хищническое ценообразование
- , когда существующая фирма использует резкое, но временное снижение цен, чтобы препятствовать новой конкуренции
- Торговая тайна
- методов производства, которые компания-производитель держит в секрете
- Товарный знак
- идентифицирующий символ или название конкретного товара и может использоваться только фирмой, зарегистрировавшей этот товарный знак.
Регулирование естественной монополии
Марсело Клеричи-Ариас (marcelo @ stanford.edu), Анита Бхиде, Ориол Понс-Бенайджес, Клэр Сюэ — все в Стэнфордском университете,
Профиль автораРезюме
Анализ различных типов регулирования естественной монополии
Контекст использования
— Подходит ли эта деятельность для основных курсов, промежуточных курсов или выборочных курсов по выбору?o Принципы
— Какие предварительные знания студента требуются?
o Спрос, кривые затрат, точки безубыточности и останова, эффект масштаба, максимизация прибыли для монополиста с единой ценой
— Есть ли ограничения по размеру класса?
o №
— Сколько времени нужно на деятельность? Распространяется ли он на более чем один учебный период?
o Около 50 минут
Обзор
Это приложение использует PG&E в качестве примера естественной монополии, а затем проводит студентов по различным результатам, в зависимости от того, регулируется или не регулируется PG&E, а если первое, то с какими правилами он может столкнуться.
Ожидаемые результаты обучения студентов
— Проанализировать кривую спроса для монополии и определить объем производства, который максимизирует прибыль
— Оценить политику регулирования для естественной монополии
Информация, предоставляемая студентам
Регулирование естественной монополии (Microsoft Word 2007 (.docx) 17kB, 1 октября 18)
Учебные заметки и советы
Это первое упражнение в модуле, который включает монополию, олигополию, внешние эффекты и общественные блага. Прежде чем приступить к работе с этим приложением, студенты прочитали главу о монополии, а также ознакомились с эффектом масштаба из модуля 1 (конкурентные рынки).
Application 1 фокусируется на стилизованной версии реального сценария предоставления электричества в Калифорнии компанией PG&E.
Части 1 и 2 нацелены на обеспечение общей отправной точки для всех команд, чтобы убедиться, что все команды понимают базовую структуру затрат и спроса естественной монополии.
Часть 3 исследует максимизацию прибыли для нерегулируемого естественного монополиста с единой ценой. Это первая попытка команд найти максимальное количество прибыли и цену для монополиста.Команды обычно хорошо умеют находить количество, при котором MC = MR (частично переходящий остаток из модуля 1), но иногда могут пропустить определение цены на кривой спроса, а не в точке MC = MR. Это может привести к обсуждению взаимосвязи между кривыми спроса и предельной выручки для монополиста с единой ценой. Нахождение области прибыли — это в основном навык, перенесенный из модуля 1.
Часть 4 заставляет студентов задуматься о том, что произойдет, если естественная монополия будет вынуждена вести себя как конкурентная фирма, оценивая свой продукт по предельным издержкам.Обсуждение может привести к вопросам эффективности, постоянных и переменных затрат, субсидий.
Часть 5 позволяет командам исследовать другой тип регулирования, при котором естественная монополия получает нулевую экономическую прибыль. Помимо графического анализа, эта часть приводит к обсуждению между командами эффективности этого регулирования, возможного стимула к увеличению затрат и предлагает усовершенствования этого типа регулирования, которые будут работать лучше.
Обратите внимание, что в моем классе у каждой команды есть небольшая доска (иногда называемая huddleboard), чтобы отвечать на большинство вопросов, и они делятся своими результатами, поднимая свои доски одновременно (доски / huddleboards маленькие и достаточно легкие, чтобы их можно было поднять. один человек, и они достаточно большие, чтобы каждый мог наблюдать за результатами всех остальных команд).
Оценка
Наблюдение за ответами студентов во время обсуждения. Завершающий тест в конце модуля. Заключительный экзамен также проверяет эти результаты обучения.
Ссылки и ресурсы
| collection.link.5 | https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/9 | |
| коллекция.имя.5 | Рабочие документы по анализу политики | |
| dc.contributor.author | Nauges, Céline | |
| dc.contributor.author | ван ден Берг, Кэролайн | |
| dc.date.ccessing | 2012-06-05T20: 23: 36Z | |
| dc.date.available | 2012-06-05T20: 23: 36Z | |
| пост.дата выпуска | 2007-02 | |
| dc.date.last Изменено | 2021-04-23T14: 02: 33Z | |
| dc. описание. Аннотация | Используя данные Международного Бенчмаркинг базы данных NETwork, авторы оценивают меры экономии за счет плотности и масштаба в водном хозяйстве в четырех страны (Бразилия, Колумбия, Молдова и Вьетнам), существенно различаются по экономическому развитию, водопровод и канализационное покрытие, и характеристики инженерных сетей действующие в разных странах.Они находят доказательства эффект масштаба в Колумбии, Молдове и Вьетнаме, подразумевая наличие естественной монополии. В Бразилии авторы не могут отвергнуть гипотезу 0 о постоянной доходности масштабировать. Они также находят доказательства экономии клиентов плотность в Молдове и Вьетнаме. Результаты этого исследования показать, что структура затрат на воду и сточные воды сектор значительно различается между странами и внутри страны и со временем, что имеет значение для того, как регулировать сектор. | и |
| идентификатор постоянного тока | http://documents.worldbank.org/curated/en/2007/02/7383571/natural-natural-monopolies-water-supply-sewerage-sector-case-studies-developing-transition-economies | |
| dc.identifier.uri | http://hdl.handle.net/10986/7181 | |
| язык постоянного тока | Английский | |
| издатель постоянного тока | Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия | |
| пост.Relations.ispartofseries | Рабочий документ исследования политики; № 4137 | |
| dc.rights | CC BY 3.0 IGO | |
| дк. Прав. Держатель | Всемирный банк | |
| dc.rights.uri | http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/ | |
| предмет постоянного тока | ДОСТУП К БЕЗОПАСНОЙ ВОДЕ | |
| пост.субъект | ДОСТУП К БЕЗОПАСНЫМ ВОДОСНАБЖЕНИЯМ | |
| предмет постоянного тока | СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО | |
| предмет постоянного тока | СРЕДНИЕ РАСХОДЫ | |
| предмет постоянного тока | СРЕДНИЕ ПЕРЕМЕННЫЕ РАСХОДЫ | |
| предмет постоянного тока | БАРЬЕРЫ ДЛЯ ВХОДА | |
| предмет постоянного тока | БАЗОВЫЙ ГОД | |
| пост.субъект | ЭТАЛОН | |
| предмет постоянного тока | ЭТАЛОННЫЙ МАРКИРОВКА | |
| предмет постоянного тока | ПОСТОЯННЫЙ ВОЗВРАТ В МАСШТАБ | |
| предмет постоянного тока | ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ | |
| предмет постоянного тока | РАСХОДНЫЕ ФУНКЦИИ | |
| предмет постоянного тока | ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ | |
| пост.субъект | КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ | |
| предмет постоянного тока | ПОДАЧА ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ДОСТАВКА ВОДОСНАБЖЕНИЯ | |
| предмет постоянного тока | ДОСТАВКА УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ | |
| предмет постоянного тока | НЕКОТОРЫЕ МАСШТАБЫ | |
| предмет постоянного тока | ПИТЬЕВАЯ ВОДА | |
| пост.субъект | ЭКОНОМЕТРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ | |
| предмет постоянного тока | ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ | |
| предмет постоянного тока | ЭКОНОМИКА МАСШТАБА | |
| предмет постоянного тока | ОБЪЕМ ЭКОНОМИКИ | |
| предмет постоянного тока | УПРУГОСТЬ | |
| предмет постоянного тока | УПРУГОСТЬ ЗАМЕНЫ | |
| пост.субъект | ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРИБЫЛЬ | |
| предмет постоянного тока | ФИНАНСОВАЯ ВАЖНОСТЬ | |
| предмет постоянного тока | ВВП | |
| предмет постоянного тока | ДЕФЛЯТОР ВВП | |
| предмет постоянного тока | ВВП НА ДУШУ | |
| предмет постоянного тока | ВНП | |
| пост.субъект | ДОМ | |
| предмет постоянного тока | ДОХОД | |
| предмет постоянного тока | УВЕЛИЧЕНИЕ ВОЗВРАТА | |
| предмет постоянного тока | УВЕЛИЧЕНИЕ ВОЗВРАТА В МАСШТАБЕ | |
| предмет постоянного тока | БОЛЬШИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ | |
| предмет постоянного тока | ЖИЗНЕННЫЕ СТАНДАРТЫ | |
| пост.субъект | МЕСТНЫЕ СООБЩЕСТВА | |
| предмет постоянного тока | ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ | |
| предмет постоянного тока | ПРЕДЕЛЬНАЯ ЦЕНА СТОИМОСТИ | |
| предмет постоянного тока | МОНОПОЛИЯ СИЛА | |
| предмет постоянного тока | МУНИЦИПАЛЬНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | МУНИЦИПАЛЬНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| пост.субъект | НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД | |
| предмет постоянного тока | ПРИРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ | |
| предмет постоянного тока | ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ | |
| предмет постоянного тока | КОЛИЧЕСТВО ПОДКЛЮЧЕНИЙ | |
| предмет постоянного тока | КОЛИЧЕСТВО ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | КОЛИЧЕСТВО ВОДОСНАБЖЕНИЙ | |
| пост.субъект | ОПЕРАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ | |
| предмет постоянного тока | РАЗРЫВЫ ТРУБЫ | |
| предмет постоянного тока | ТРУБНАЯ ВОДА | |
| предмет постоянного тока | ПОВЫШАЕТ ЦЕНА | |
| предмет постоянного тока | ПРОИЗВОДСТВО УВЕЛИЧИВАЕТСЯ | |
| пост.субъект | РОСТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ | |
| предмет постоянного тока | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ | |
| предмет постоянного тока | ПРОВИНСКИЕ ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ОБЛАСТИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ | |
| предмет постоянного тока | КАЧЕСТВО ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | КАЧЕСТВО ВОДЫ | |
| пост.субъект | КАЧЕСТВЕННАЯ ВОДА | |
| предмет постоянного тока | КАЧЕСТВЕННОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ КОМПАНИИ | |
| предмет постоянного тока | АНАЛИЗ РЕГРЕССИИ | |
| предмет постоянного тока | РЕЖИМ РЕГУЛИРОВАНИЯ | |
| предмет постоянного тока | СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ | |
| пост.субъект | ЖИЛЫЕ ПОТРЕБИТЕЛИ | |
| предмет постоянного тока | ЖИЛЫЕ КЛИЕНТЫ | |
| предмет постоянного тока | ЖИЛОЙ НАСЕЛЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | РЕЗИДЕНЦИАЛЬНЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ | |
| предмет постоянного тока | САНИТАРИИ | |
| предмет постоянного тока | САНИТАРНЫЙ РЫНОК | |
| пост.субъект | САНИТАРИИ | |
| предмет постоянного тока | ДОСТАВКА УСЛУГ | |
| предмет постоянного тока | ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ | |
| предмет постоянного тока | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| предмет постоянного тока | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| предмет постоянного тока | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| пост.субъект | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| предмет постоянного тока | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| предмет постоянного тока | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| предмет постоянного тока | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| предмет постоянного тока | КАНАЛИЗАЦИЯ | |
| предмет постоянного тока | ИТОГО | |
| пост.субъект | ГОРОДА | |
| предмет постоянного тока | ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА | |
| предмет постоянного тока | ГОРОДСКАЯ ВОДА | |
| предмет постоянного тока | ГОРОДСКОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | УТИЛИТЫ | |
| предмет постоянного тока | УТИЛИТНЫЙ МЕНЕДЖЕР | |
| пост.субъект | КОММУНАЛЬНЫЙ РАЗМЕР | |
| предмет постоянного тока | ОЦЕНКА | |
| предмет постоянного тока | ДОБАВЛЕННАЯ СТОИМОСТЬ | |
| предмет постоянного тока | ПЕРЕМЕННЫЕ РАСХОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ПЕРЕМЕННЫЕ ВХОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ОБЪЕМ ВОДЫ | |
| пост.субъект | ЗАРПЛАТА | |
| предмет постоянного тока | СТОЧНАЯ ВОДА | |
| предмет постоянного тока | СБОР СТОЧНЫХ ВОД | |
| предмет постоянного тока | СТОЧНЫЕ ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ПОТРЕБЛЕНИЕ ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ВОДНЫЙ ОТДЕЛ | |
| пост.субъект | ВОДОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | ВОДОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЬ | |
| предмет постоянного тока | ВОДНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | |
| предмет постоянного тока | КАЧЕСТВО ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ВОДНАЯ СЛУЖБА | |
| предмет постоянного тока | ВОДНЫЕ УСЛУГИ | |
| пост.субъект | ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | ПОЛЬЗОВАТЕЛИ ВОДЫ | |
| предмет постоянного тока | ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| предмет постоянного тока | ВОДОСНАБЖЕНИЕ | |
| пост.название | Насколько «естественны» естественные монополии в сфере водоснабжения и канализации? Примеры из развивающихся стран и стран с переходной экономикой | и |
| окр. Doctype | Публикации и исследования :: Рабочий документ исследования политики | |
| окр. Doctype | Публикации и исследования | |
| окр. Docurl | http: // документы.worldbank.org/curated/en/2007/02/7383571/natural-natural-monopolies-water-supply-sewerage-sector-case-studies-developing-transition-economies | |
| okr.globalpractice | Макроэкономика и фискальный менеджмент | |
| okr.globalpractice | Вода | |
| okr.googlescholar.linkpresent | да | |
| окр. Идентификатор.DOI | 10.1596 / 1813-9450-4137 | |
| okr.identifier.externaldocumentum | 000016406_2007020 | 17|
| okr.identifier.internaldocumentum | 7383571 | |
| okr.identifier.report | WPS4137 | |
| окр. Язык.поддерживается | и | |
| окр.pdfurl | http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2007/02/09/000016406_2007020 | 17/Rendered/PDF/wps4137.pdfи |
| окр.регион.административная | Латинская Америка и Карибский бассейн | |
| окр.регион.административная | Восточная Азия и Тихий океан | |
| окр.регион.административная | Европа и Центральная Азия | |
| окр.регион.страна | Вьетнам | |
| окр.регион.страна | Бразилия | |
| окр.регион.страна | Молдова | |
| окр.регион.страна | Колумбия | |
| окр. Тема | Экономическая теория и исследования | |
| окр. Тема | Water Resources :: Вода и промышленность | |
| окр.тема | Водоснабжение и водоотведение :: Городское водоснабжение и водоотведение | |
| окр. Тема | Водоснабжение и водоотведение :: Городское водоснабжение и водоотведение | |
| окр. Тема | Водоснабжение и канализация :: Управление и учреждения водоснабжения и канализации | |
| окр. Тема | Макроэкономика и экономический рост | |
| окр.ед. | Исследовательская группа развития (DECRG) | |
| окр. Объем | 1 из 1 |
Рост выбора и конец естественных монополий
Поведение естественной монополии доминировало на многих крупнейших рынках с момента зарождения свободного предпринимательства. Но недавние инновации демонстрируют возможность сломать многие из этих устоявшихся рыночных позиций, а в некоторых случаях они уже активно это делают.Это очень хорошая вещь для потребителей и огромные возможности для предпринимательства.
Что такое «естественная монополия»? Это экономический термин, который описывает любую рыночную ситуацию, когда условия приводят к тому, что только одна фирма поставляет продукт или услугу, в отличие от более открытой конкуренции. Это не обязательно «монополия» в более популярном смысле, это более свободный термин, описывающий действующего оператора, который имеет такие высокие барьеры для входа, что никто другой действительно не может войти в их рыночную нишу и конкурировать. Они также имеют тенденцию появляться на строго регулируемых рынках, хотя это не всегда так.
Классический пример — электроэнергетика. После того, как местная коммунальная компания установит все распределительные провода и инфраструктуру, другой коммунальной компании будет сложно создать дубликат этой системы по большой цене, просто чтобы конкурировать с более низкой рентабельностью.
Еще один более слабый пример, отчасти обусловленный правилами, — это то, как работает большинство местных рынков такси. Определенное количество медальонов становится доступным через местные регулирующие органы, поэтому несколько фирм закрепляются в качестве основных игроков, и новым игрокам трудно пробиться.(В данном случае, я полагаю, это «естественная олигополия».)
Или вы можете найти ситуации естественной монополии в нишах на других конкурентных рынках. Например, если вы хотите поехать из Бостона в Монреаль, казалось бы, короткое путешествие, на самом деле нет варианта на поезде, а поездка займет целый день. В настоящее время существует только одна авиакомпания, которая обслуживает прямой маршрут, так что эта авиакомпания имеет естественную монополию на этом маршруте.
Такие естественные монополии часто вызывают недовольство потребителей.У каждого есть любимая история о «плохом обслуживании клиентов», которую можно рассказать о своей местной коммунальной или кабельной компании, или история о неудачном опыте работы в такси, который остался безнаказанным. А тот рейс в Монреаль из Бостона? В настоящее время он стоит более чем в два раза дороже, чем перелет из Бостона в Сан-Франциско.
Это означает, что есть много возможностей для предпринимательства в том, чтобы внезапно предоставить выбор клиентам, которые в противном случае застряли бы, отдав свой бизнес естественной монополии. Конечно, как уже упоминалось, естественная монополия существует, потому что у клиентов нет такого выбора.Но благодаря инновациям, появившимся за последние несколько десятилетий, эти высокие барьеры для входа все больше рушатся.
Этот рост числа новых вариантов приносит ощутимую пользу потребителям, которые внедряют экологически чистые технологии и связанные с ними инновации.
Большинство людей рассматривают «чистые технологии» в терминах «чище против более грязных» или вокруг затрат на традиционные и выскочки. Но для меня динамическое стимулирование реального принятия этих инноваций потребителями — это просто предоставление клиентам возможности выбора, которого раньше у них никогда не было.
Почему это так важно? Потому что рынки, населенные такими естественными монополиями (значительная часть энергии, воды, продуктов питания и транспорта), стоят триллионы долларов, изобилуют неэффективностью и находятся под угрозой со стороны умных предпринимателей, использующих новые типы стратегий по привлечению клиентов. Когда естественные монополии теряют свой статус, это может вызвать серьезные экономические сдвиги в пользу этих предпринимателей.
Самым ярким примером сейчас, конечно же, является Uber. То, что начиналось как способ заказа черной машины на iPhone, превратилось в недорогую альтернативу такси.Водители часто предпочитают Uber, Lyft, Sidecar и другие из-за удобства и лучшего опыта — и все чаще из-за более низкой стоимости, хотя большинство из них не начинали с этого преимущества.
Называть энергетический стартап «Amazon для X» или «Uber для Y» досадно клише. Но проведение этих сравнений раскрывает более глубокую правду об укоренившихся отраслях, столкнувшихся с новой конкуренцией благодаря повсеместному распространению аппаратного обеспечения и «программному обеспечению, поедающему мир», как описал это Марк Андрессен несколько лет назад.
Мы уже можем видеть, как это произойдет с электричеством, благодаря появлению микросетей за счетчиком (т. Е. Солнечная энергия + интеллектуальное управление нагрузкой + хранение). Это не должно быть полным отказом потребителей, чтобы коммунальные предприятия почувствовали влияние. Простое предоставление клиентам возможности быть немного более самодостаточными уже начинает оказывать серьезное влияние на отрасль, о чем свидетельствуют все текущие разговоры о «полезности будущего».
Но дело не только в транспорте и электричестве.Это может произойти практически в любой естественной монополии, основанной на географическом расположении. Благодаря автоматизации и встроенному интеллекту, инновации в области ресурсов в небольших масштабах помогают сделать распределенные активы конкурентоспособными по стоимости со старыми централизованными моделями производства с эффектом масштаба. Ожидайте, что это произойдет дальше в распределенных технологиях производства продуктов питания, распределенной очистке воды или, возможно, распределенном производстве топлива из местных отходов в топливо.
Это не только динамика чистых технологий. Распространение контента, распространяемого через Интернет, делает то же самое со старыми олигополиями, распространяющими контент (например,г., кабель или тарелка). Но из-за физических и географических факторов это действительно острая тенденция в ресурсных инновациях.
Распределенные предложения — в СМИ, продуктах питания или энергии — предоставляют потребителям гораздо больший выбор. И, естественно, потребителям это нравится.
Однако эта тенденция в основном не используется на рынках, связанных с ресурсами. Для этого нет реальной причины. Решения очень похожи на стратегии, которые современные ИТ-предприниматели применяют в других секторах: небольшое интеллектуальное оборудование и веб-сервисы / совместное использование / приложения.Во многих случаях для того, чтобы начать создавать выигрышные решения, не требуются огромные новые технологические инновации. Предпринимателям просто нужно решить использовать эти «скучные» возможности сбоя, вместо того, чтобы пытаться использовать новейшие разработки во все более длинной линейке приложений для обмена видео.
Так что выберите самую нелюбимую естественную монополию — и начинайте ее разрушать. Предложите клиентам новые возможности выбора, и они с радостью примут их.
Регулирующие цены в естественных монополиях
Страница из
НАПЕЧАТАНО ИЗ ОНЛАЙН-СТИПЕНДИИ ОКСФОРДА (Оксфорд.Universitypressscholarship.com). (c) Авторские права Oxford University Press, 2021. Все права защищены. Отдельный пользователь может распечатать одну главу монографии в формате PDF в OSO для личного использования. дата: 04 ноября 2021 г.
- Глава:
- (стр.443) 22 Регулирование цен в естественных монополиях
- Источник:
- Understanding Regulation
- Автор (ы):
Роберт Болдуин
Мартин Кейв
Мартин Лодж
- Издатель:
- Oxford University Press
В этой главе основное внимание уделяется экономическому регулированию цен в естественных монополиях с особым акцентом на коммунальном секторе, таком как связь, энергетика, транспорт и водоснабжение. Сначала объясняется, что такое естественная монополия, и описываются основные концепции регулируемого ценообразования, прежде чем сравнивать результат в отсутствие регулирования с тем, чего может достичь ценовое регулирование. Это показывает, насколько близко такое регулирование может быть к эффективному ценообразованию, основанному на предельных затратах.
Ключевые слова: регулирование экономики, цены, естественные монополии, коммунальный сектор, регулируемое ценообразование, регулирование цен, эффективное ценообразование, предельные издержки
Для получения доступа к полному тексту книг в рамках службы для стипендииOxford Online требуется подписка или покупка. Однако публичные пользователи могут свободно искать на сайте и просматривать аннотации и ключевые слова для каждой книги и главы.
Пожалуйста, подпишитесь или войдите для доступа к полному тексту.
Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этой книге, обратитесь к своему библиотекарю.
Для устранения неполадок, пожалуйста, проверьте наш FAQs , и если вы не можете найти там ответ, пожалуйста связаться с нами .
8.3 Почему сохраняются монополии — Принципы микроэкономики
Цели обучения
К концу этого раздела вы сможете:
- Различают естественную монополию и юридическую монополию.
- Объясните, как эффект масштаба и контроль над природными ресурсами привели к необходимому образованию законных монополий
- Анализировать важность товарных знаков и патентов в продвижении инноваций
Из-за отсутствия конкуренции монополии, как правило, получают значительную экономическую прибыль. Эти прибыли должны вызывать сильную конкуренцию, как описано в разделе «Идеальная конкуренция», но, тем не менее, из-за одной особенности монополий это не так. Барьеры для входа — это правовые, технологические или рыночные силы, которые препятствуют или препятствуют выходу потенциальных конкурентов на рынок.Барьеры для входа могут варьироваться от простых и легко преодолимых, таких как стоимость аренды торговых площадей, до крайне ограничительных. Например, для вещания доступно ограниченное количество радиочастот. После того, как права на все они будут куплены, новые конкуренты не смогут выйти на рынок.
В некоторых случаях входные барьеры могут привести к монополии. В других случаях они могут ограничить конкуренцию несколькими фирмами. Барьеры могут блокировать вход, даже если фирма или фирмы, присутствующие в настоящее время на рынке, получают прибыль.Таким образом, на рынках со значительными барьерами для входа не верно, что аномально высокая прибыль привлечет новые фирмы, и что этот выход новых фирм в конечном итоге приведет к снижению цены, так что выжившие фирмы зарабатывают только нормальный уровень прибыли. в долгосрочной перспективе.
Существует два типа монополии в зависимости от типа используемых ими барьеров для входа. Один из них — это естественная монополия , где барьеры для входа не являются юридическим запретом.Другой — это юридическая монополия , где законы запрещают (или строго ограничивают) конкуренцию.
Эффект масштаба может сочетаться с размером рынка, чтобы ограничить конкуренцию. На рис. 8.3а представлена долгосрочная кривая средних затрат для отрасли производства самолетов. Он показывает экономию от масштаба до выпуска 8000 самолетов в год и цену P0, затем постоянную отдачу от масштаба от 8000 до 20 000 самолетов в год и убыток от масштаба при количестве производства более 20 000 самолетов в год.
Теперь рассмотрим кривую рыночного спроса на диаграмме, которая пересекает кривую долгосрочных средних затрат (LRAC) при уровне выпуска 6000 самолетов в год и при цене 1 песо, что выше, чем 0 песо. В этой ситуации на рынке есть место только для одного производителя. Если вторая фирма попытается выйти на рынок в меньшем размере, например, выпустив 4000 самолетов, то ее средние затраты будут выше, чем у существующей фирмы, и она не сможет конкурировать.Если вторая фирма попытается выйти на рынок в большем размере, например, 8000 самолетов в год, то она сможет производить с более низкими средними затратами, но она не сможет продать все 8000 самолетов, которые она произвела, из-за недостаточного спроса на рынке.
Рисунок 8.3a. Экономия от масштаба и естественная монополия. На этом рынке кривая спроса пересекает кривую долгосрочных средних затрат (LRAC) в своей нисходящей части. Естественная монополия возникает, когда объем спроса меньше минимального количества, необходимого для того, чтобы оказаться в нижней части кривой долгосрочных средних затрат.Такая ситуация, когда эффект масштаба велика по сравнению с объемом спроса на рынке, называется естественной монополией. Естественные монополии часто возникают в отраслях, где предельные затраты на добавление дополнительных клиентов очень низки, если существуют постоянные затраты всей системы. После того, как основные водопроводные трубы будут проложены через район, предельные затраты на водоснабжение другого дома будут довольно низкими. После того, как линии электропередач проложены по соседству, предельные затраты на предоставление дополнительных услуг электроснабжения еще одного дома будут очень низкими.Выход на рынок второй компании по водоснабжению и инвестирование во второй комплект магистральных водопроводов или выход на рынок второй электроэнергетической компании и инвестирование в совершенно новый комплект электрических проводов будет дорогостоящим и дублирующим. Эти отрасли представляют собой пример, когда из-за экономии на масштабе один производитель может обслуживать весь рынок более эффективно, чем несколько более мелких производителей, которым придется делать двойные вложения в физический капитал.
Естественная монополия может также возникнуть на небольших местных рынках для товаров, которые трудно транспортировать.Например, производство цемента дает эффект масштаба, а количество цемента, требуемое в определенной местности, может быть не намного больше, чем может производить один завод. Более того, стоимость транспортировки цемента по суше высока, и поэтому цементный завод в районе, где нет доступа к водному транспорту, может быть естественной монополией.
Другой тип естественной монополии возникает, когда компания контролирует ограниченные физические ресурсы. В США один исторический пример такой модели произошел, когда Алюминиевая компания Америки (ALCOA) контролировала большую часть поставок боксита, ключевого минерала, используемого при производстве алюминия.Еще в 1930-х годах, когда ALCOA контролировала большую часть бокситов, другие фирмы просто не могли производить достаточно алюминия, чтобы конкурировать.
В качестве другого примера, большая часть мировой добычи алмазов контролируется DeBeers, транснациональной компанией, которая ведет добычу и добычу в Южной Африке, Ботсване, Намибии и Канаде. Он также ведет геологоразведочные работы на четырех континентах и руководит всемирной сетью распределения необработанных алмазов. Хотя в последние годы они столкнулись с растущей конкуренцией, их влияние на рынок необработанных алмазов по-прежнему остается значительным.
Для некоторых продуктов правительство устанавливает барьеры для входа, запрещая или ограничивая конкуренцию. Согласно законодательству США, ни одна организация, кроме Почтовой службы США, не имеет права доставлять почту первого класса. Во многих штатах и городах действуют законы или постановления, позволяющие домохозяйствам выбирать только одну электрическую компанию, одну компанию водоснабжения и одну компанию для вывоза мусора. Большинство законных монополий считаются коммунальными предприятиями — продуктами, необходимыми для повседневной жизни, — наличие которых выгодно для общества.Как следствие, правительство позволяет производителям становиться регулируемыми монополиями, чтобы гарантировать, что соответствующее количество этой продукции предоставляется потребителям. Кроме того, легальные монополии часто подвержены эффекту масштаба, поэтому имеет смысл разрешить только одного поставщика.
Инновации требуют времени и ресурсов. Предположим, компания инвестирует в исследования и разработки и находит лекарство от простуды. В этом мире почти повсеместной информации другие компании могли взять формулу, произвести лекарство и, поскольку они не понесли затрат на исследования и разработки (НИОКР), снизить цену компании, открывшей лекарство.Учитывая эту возможность, многие фирмы предпочли бы не вкладывать средства в НИОКР, и в результате в мире было бы меньше инноваций.
Чтобы этого не произошло, в Канаде был создан закон о патентах в рамках Закона о Британской Северной Америке 1869 года. Патент дает изобретателю исключительное законное право на изготовление, использование или продажу изобретения в течение ограниченного времени. в Канаде. Идея состоит в том, чтобы предоставить ограниченную монопольную власть, чтобы инновационные фирмы могли окупить свои инвестиции в НИОКР, но затем позволить другим фирмам производить продукт по более дешевым ценам после истечения срока действия патента.
Товарный знак — это идентифицирующий символ или название определенного товара, например автомобилей Chevrolet или «галочки» Nike, которая появляется на обуви и спортивном снаряжении. Фирма может продлевать товарный знак снова и снова, пока он активно используется.
A Авторское право , согласно Канадскому ведомству интеллектуальной собственности, «представляет собой исключительное законное право производить, воспроизводить, публиковать или исполнять оригинальные литературные, художественные, драматические или музыкальные произведения. «Никто не может воспроизводить, демонстрировать или выполнять работу, защищенную авторским правом, без разрешения автора.Защита авторских прав обычно длится в течение жизни автора плюс 70 лет.
Грубо говоря, патентное право распространяется на изобретения, а авторское право защищает книги, песни и искусство. Но в некоторых областях, таких как изобретение нового программного обеспечения, неясно, должна ли применяться защита патента или авторского права. Существует также свод законов, известный как коммерческая тайна . Даже если у компании нет патента на изобретение, конкурирующим фирмам не разрешается красть его секреты. Одним из известных коммерческих секретов является формула Coca-Cola, которая не защищена авторским правом или патентным законодательством, но компания просто держит ее в секрете.
В совокупности это сочетание патентов, товарных знаков, авторских прав и закона о коммерческой тайне называется интеллектуальной собственностью , потому что оно подразумевает право собственности на идею, концепцию или изображение, а не на физический объект собственности, такой как дом или автомобиль. Страны по всему миру приняли законы о защите интеллектуальной собственности, хотя сроки и точные положения таких законов различаются в зависимости от страны.
Посетите этот веб-сайт, чтобы увидеть примеры довольно странных патентов.
Компании разработали ряд схем для создания барьеров для входа, удерживая потенциальных конкурентов от выхода на рынок. Один метод известен как хищнического ценообразования , при котором фирма использует угрозу снижения цен, чтобы препятствовать конкуренции. Хищническое ценообразование — нарушение антимонопольного законодательства, но доказать это сложно.
Рассмотрим крупную авиакомпанию, которая обеспечивает большую часть рейсов между двумя конкретными городами. Новая небольшая начинающая авиакомпания решает предложить услуги между этими двумя городами.Крупная авиакомпания немедленно снижает цены на этом маршруте, чтобы новый участник не мог заработать никаких денег. После того, как новый участник уйдет из бизнеса, действующая фирма может снова поднять цены.
После того, как этот шаблон будет повторен один или два раза, потенциальные новые участники могут решить, что неразумно пытаться соревноваться. Мелкие авиакомпании часто обвиняют более крупные авиакомпании в хищническом ценообразовании: например, в начале 2000-х ValuJet обвинила Delta в хищническом ценообразовании, Frontier обвинила United, а Reno Air обвинила Northwest.В 2015 году Министерство юстиции вынесло постановление против American Express и Mastercard за введение ограничений для розничных продавцов, которые поощряли клиентов использовать более низкие комиссии за проведение кредитных операций.
В некоторых случаях большие рекламные бюджеты также могут препятствовать конкуренции. Если единственный способ запустить успешный новый национальный напиток кола — это потратить больше, чем рекламные бюджеты Coca-Cola и PepsiCo., То немногие компании попытаются это сделать. Прочно устоявшуюся торговую марку бывает сложно вытеснить.
Таблица 8.3a перечисляет барьеры для входа, которые здесь обсуждались. Этот список не является исчерпывающим, поскольку фирмы оказались весьма изобретательными в изобретении методов ведения бизнеса, препятствующих конкуренции. Когда существуют препятствия для входа на рынок, совершенная конкуренция больше не является разумным описанием того, как работает отрасль. Когда барьеры для входа достаточно высоки, может возникнуть монополия.
| Барьер для входа | Роль правительства? | Пример |
|---|---|---|
| Естественная монополия | Правительство часто отвечает постановлением (или владением) | Компании водоснабжения и электроснабжения |
| Управление физическим ресурсом | № | DeBeers для бриллиантов |
| Юридическая монополия | Есть | Почтовое отделение, действующие правила авиакомпаний и грузоперевозок |
| Патент, товарный знак и авторское право | Да, через защиту интеллектуальной собственности | Новые лекарства или программное обеспечение |
| Запугивание потенциальных конкурентов | Скорее | Хищническое ценообразование; известные торговые марки |
| Таблица 8.3a Входные барьеры | ||
Входные барьеры препятствуют или препятствуют выходу конкурентов на рынок. Эти барьеры включают: экономию от масштаба, ведущую к естественной монополии, контроль над физическими ресурсами, юридические ограничения конкуренции, защиту патентов, товарных знаков и авторских прав, а также методы запугивания конкуренции, такие как хищническое ценообразование. Интеллектуальная собственность относится к юридически гарантированному владению идеей, а не физическим предметом. Законы, защищающие интеллектуальную собственность, включают патенты, авторские права, товарные знаки и коммерческую тайну.Естественная монополия возникает, когда эффект масштаба сохраняется в достаточно большом диапазоне выпуска, и если одна фирма будет поставлять весь рынок, никакая другая не сможет выйти на рынок, не столкнувшись с недостатком затрат.
Глоссарий
- Входные барьеры
- юридические, технологические или рыночные силы, которые могут препятствовать или препятствовать выходу потенциальных конкурентов на рынок
- Авторское право
- форма правовой защиты для предотвращения копирования в коммерческих целях оригинальных авторских произведений, включая книги и музыку
- Отмена регулирования
- устранение государственного контроля над установлением цен и объемов в определенных отраслях
- Интеллектуальная собственность
- свод законов, включая законы о патентах, товарных знаках, авторских правах и коммерческой тайне, которые защищают право изобретателей производить и продавать свои изобретения
- Юридическая монополия
- правовые запреты на конкуренцию, такие как регулируемые монополии и защита интеллектуальной собственности
- Естественная монополия
- экономические условия в отрасли, например, эффект масштаба или контроль над критически важным ресурсом, которые ограничивают эффективную конкуренцию
- Патент
- постановление правительства, которое дает изобретателю исключительное законное право создавать, использовать или продавать изобретение в течение ограниченного времени
- Хищническое ценообразование
- , когда существующая фирма использует резкое, но временное снижение цен, чтобы препятствовать новой конкуренции
- Торговая тайна
- методов производства, которые компания-производитель держит в секрете
- Товарный знак
- идентифицирующий символ или название конкретного товара и может использоваться только фирмой, зарегистрировавшей этот товарный знак.
«Регулирование цифрового бизнеса с естественными монополиями или третьей стороной» Эрика К.Клемонс и Нехал Мадхани
Тип документа
Журнал Статья
Дата этой версии
2010
Источник публикации
Журнал информационных систем управления
DOI
10.2753 / MIS0742-1222270303
Аннотация
Некоторые цифровые бизнес-модели могут быть настолько инновационными, что они подавляют существующие механизмы регулирования, как законодательства, так и исторической юриспруденции, и требуют расширения или изменения антимонопольного законодательства.Регуляторная политика, разработанная в ответ на озабоченность антимонопольным законодательством девятнадцатого или двадцатого века, в основном касалась экономии за счет масштаба, ведущей к монопольной власти, и может не подходить для решения проблем сетевых эффектов или сетевых бизнес-моделей сторонних плательщиков, таких как спонсируемый поиск. . С точки зрения экономики информационных систем, мы исследуем, требуют ли такие сторонние цифровые системы плательщиков вмешательства столь же глубокого, как новаторский подход правительства к проблемам, поставленным AT&T в Обязательстве Кингсбери 1913 года, устанавливающем первую частную регулируемую монополию.Google представляет собой пример компании, чью инновационную цифровую бизнес-модель трудно вписать в текущую нормативно-правовую базу, и может предоставить примеры проблем, которые могут потребовать расширения нормативной политики.
Заявление об авторских правах / разрешениях
Это принятая рукопись статьи, опубликованной Taylor & Francis в Journal of Management Information Systems за 2010 год, доступна в Интернете: http://wwww.tandfonline.com/10.2753/MIS0742-1222270303
Ключевые слова
антимонопольное законодательство, объединение и привязка, оспаривание, сдерживание выхода на рынок, стратегии цифрового бизнеса, доктрина основных объектов, Google, аукционы по ключевым словам, онлайн-поиск, соответствующая доля рынка, спонсируемый поиск
Рекомендуемое цитирование
Клемонс, Э.К., & Мадхани, Н. (2010). Регулирование цифрового бизнеса с естественными монополиями или сторонними платежными бизнес-моделями: уроки антимонопольного законодательства из анализа Google. Журнал информационных систем управления, 27 (3), 43-80. http://dx.doi.org/10.2753/MIS0742-1222270303
СКАЧАТЬ
С 27 ноября 2017 г.
МОНЕТЫДата написания: 27 ноября 2017 г.
Этот документ прошел рецензирование.
.