Согласие на приватизацию жилого помещения \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Согласие на приватизацию жилого помещения
Подборка наиболее важных документов по запросу Согласие на приватизацию жилого помещения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Приватизация:
- Акционирование
- Бесплатная приватизация
- Деприватизация
- Документы для приватизации жилого помещения
- Документы для приватизации квартиры
- Показать все
- Приватизация:
- Акционирование
- Бесплатная приватизация
- Деприватизация
- Документы для приватизации жилого помещения
- Документы для приватизации квартиры
- Показать все
- Жилье:
- Акт приема передачи квартиры по договору дарения
- Акт приема передачи квартиры после ремонта
- Амортизация жилого фонда
- Амортизация квартир в бухгалтерском учете
- Показать все
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с социальным наймом жилых помещений: Наниматель хочет признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации
(КонсультантПлюс, 2023)наличие согласия совместно проживающих членов семьи Нанимателя на приватизацию жилого помещения (копией финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги, единым жилищным документом, заявлениями о согласии на приватизацию жилого помещения и т. п.)
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Ситуация: Как осуществляется приватизация муниципального жилья?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2023)согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения заявителя, а также члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в жилом помещении, лица, имеющего право пользования жилым помещением на условиях социального найма, достигшего 14 лет, и (или) его законного представителя (иного уполномоченного лица) или отказ указанных лиц от приватизации занимаемого жилого помещения (согласие на приватизацию или отказ от приватизации лицом, достигшим 14 лет, но не достигшим 18 лет, а также ограниченно дееспособным гражданином представляется с согласия его законного представителя или иного уполномоченного лица, а от лица, не достигшего 14 лет, а также недееспособного — его законным представителем или иным уполномоченным лицом).
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
(ред. от 11.06.2021)
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)Разъясняя содержание названных норм Закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указал, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Жилищные права граждан, отказавшихся от приватизации жилья, но давших согласие на ее осуществление
При приватизации занимаемого жилого помещения гражданам и членам их семей бесплатно передается жилье на праве общей долевой собственности. При этом все участники приватизации жилья становятся собственниками и приобретают равные права и обязанности. Следовательно, данные граждане имеют одинаковые жилищные права на приватизированное жилье, умаление жилищных прав одних собственников в пользу других недопустимо.
На практике большое распространение получили случаи, когда некоторые члены семьи нанимателя, проживающие с ним совместно, отказываются от участия в приватизации жилья, но дают согласие на ее осуществление в пользу других лиц. В данном случае за гражданами, не ставшими собственниками в порядке приватизации, сохраняется право бессрочного проживания.
Однако спорным является осуществление жилищных прав гражданином, отказавшимся от участия в приватизации и давшим согласие на ее осуществление, ставшим бывшим членом семьи собственника.
По общему правилу жилищного законодательства бывший член семьи может быть выселен по требованию собственника на основании решения суда. Данная правовая норма установлена в ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, на основании которой в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Иными словами, лицо, зарегистрированное в спорном жилом помещении и отказавшееся от приватизации данного жилья не может быть выселено впоследствии ни по иску собственников – бывших членов его семьи, ни по иску нового собственника. Это общее правило.
Основания для признания утратившим право пользования жилым помещением лица, отказавшегося от участия в приватизации жилья
Нередки случаи, когда лицо, заявившее отказ от участия в приватизации жилого помещения, проживать в нем не намерено, о чем со всей очевидностью свидетельствует совокупность доказательств: фактическое непроживание в спорной квартире продолжительное время, неоплата жилищно-коммунальных услуг, отсутствие в спорной квартире вещей, принадлежащих данному лицу, наличие у него иного жилья.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что интереса в использовании спорного жилья у лица не имеется.
Более того, юридически значимым, существенным обстоятельством по делу о признании такого лица утратившим право пользования жилым помещением является факт непроживания в спорном жилом помещении на момент его приватизации, то есть фактический отказ от права пользования спорным жилым помещением.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПРИЗНАНИЯ ОТКАЗАВШЕГОСЯ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ УТРАТИВШИМ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
К. обратилась в суд с иском к бывшему мужу о выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в 1987 году истице, ее матери и несовершеннолетней дочери истицы была предоставлена двухкомнатная квартира в г. Питкяранта. В 1993 году истица зарегистрировала ответчика в спорную квартиру. 18.10.2002 истица оформила спорную квартиру в собственность в порядке приватизации. Ответчик от участия в приватизации отказался. Истица просила выселить ответчика из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения, поскольку он в квартире длительное время не проживает, не является членом ее семьи. Истица намерена распорядиться своей собственностью. Питкярантский городской суд отказал в удовлетворении иска. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия не нашла оснований для отмены решения суда, указав следующее. Как следует из материалов дела, ответчик с 1993 года зарегистрирован в спорной квартире. В 2002 году истица приватизировала спорную квартиру, что подтверждается договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность. На момент приватизации квартиры ответчик был зарегистрирован и проживал в квартире, но от участия в приватизации отказался, о чем свидетельствует его подпись в заявлении о передаче жилья в собственность. В настоящее время истица является единственным собственником спорной квартиры, полученной ею в собственность в порядке приватизации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. При таких обстоятельствах суд обоснованно сделал вывод о том, что ответчик не может быть выселен из спорной квартиры в соответствии со ст. 31, п. 4, ЖК РФ, поскольку на момент приватизации имел равные с истицей права по пользованию жилым помещением.
Существенным является вопрос об осуществлении жилищных прав гражданином, отказавшимся от участия в приватизации жилого помещения и давшим согласие на ее осуществление, при переходе права собственности на данное приватизированное жилое помещение.
Согласно положению ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Однако Верховный Суд Российской Федерации, придерживаясь другой точки зрения, указал, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения. Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу [3].
Верховный Суд РФ также определил, что согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища [4].
В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что к бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование). Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие [6].
Часть 1 статьи 558 ГК РФ предусматривает, что при продаже жилого дома, квартиры, части жилого дома существенным условием совершения сделки является перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением, в котором эти лица проживают. Несоблюдение данного требования влечет невозможность заключения договора, так как не достигнуто соглашение по всем существенным условиям [2, 79 — 80]. Однако на практике существуют случаи, когда, несмотря на требование закона об указании лиц, имеющих бессрочное право пользования жилым помещением, имеет место заключение договора.
Так, М. обратился в суд с иском к И. и Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении их со всеми членами семьи. В обоснование своих требований указал, что по договору купли-продажи от 1 февраля 2007 г. приобрел квартиру в собственность у Н. и С., однако не может пользоваться указанным жилым помещением, так как ответчики занимают квартиру и отказываются ее освобождать, что нарушает его права собственника жилого помещения. И. и Д. предъявили встречный иск о признании незаключенным договора купли-продажи и исключении из Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности М. , указав, что при заключении договора купли-продажи нарушены требования статьи 558 ГК Российской Федерации, поскольку в договоре купли-продажи квартиры не указано на наличие проживающих в квартире лиц, сохраняющих право пользования этой квартирой после приобретения ее покупателем. Решением суда г. Махачкалы исковые требования М. удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан решение районного суда оставлено без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указанные решения отменила по следующим основаниям. И. в заявлении дал свое согласие на приватизацию квартиры в личную собственность отца, который подарил квартиру Н. и С. И. и Д. продолжают пользоваться указанной квартирой, сохраняют в ней регистрацию. Между тем пункт 9 договора купли-продажи содержит положение о том, что указанная квартира отчуждается свободной от проживания третьих лиц, имеющих в соответствии с законом право пользования данной квартирой. Согласно пункту 10 договора купли-продажи гарантируют, что до подписания настоящего договора указанная квартира, в частности, не обременена правами третьих лиц. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В соответствии с пунктом 1 статьи 558 ГК РФ при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование данным жилым помещением, в ином случае договор не может быть заключен, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Следовательно, если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение он не может быть выселен из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением, которое носит бессрочный характер. Неправильными являются и ссылки судов первой и второй инстанций на то, что И. и Д. не являются сторонами договора купли-продажи. По общему правилу несоответствие сделки требованиям закона влечет за собой ничтожность сделки (статья 168 ГК Российской Федерации). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (пункт 2 статьи 166 ГК Российской Федерации) [5].
Указанная позиция Верховного Суда РФ является обоснованной, потому как заключение договора, без достижения всех существенных условий, является основанием для его недействительности, а выселение граждан, отказавшихся от участия в приватизации жилья, но давших согласие на ее осуществление, противоречит законодательству.
Как приватизация влияет на акционеров компании?
Частная компания обычно становится публичной, проводя первичное публичное предложение (IPO) своих акций. Однако может иметь место и обратное. Публичная компания может перейти в частную собственность, когда покупатель приобретет большую часть ее акций. Акционеры должны дать согласие на продажу. Те, кто это делает, обычно продают свои акции с премией по сравнению с текущей рыночной ценой в качестве компенсации за отказ от владения компанией.
Эта сделка между частными лицами приводит к исключению акций компании из листинга публичной фондовой биржи. Акции больше не доступны для широкой публики. Хотя компании могут быть приватизированы по ряду причин, это часто происходит, когда компания существенно недооценена на публичном рынке.
Ключевые выводы
- При сделке между частными акционерами акционеры одобряют предложение инвесторов о приобретении их акций.
- Инвесторы предлагают премию выше текущей рыночной цены, чтобы побудить акционеров отказаться от владения компанией.
- После того, как акции компании стали частными, они больше не могут продаваться публично, потому что компания исключается из листинга публичной биржи, на которой когда-то торговались ее акции.
- Стать частным — это более простой процесс, чем стать публичным, из-за меньшего количества шагов и нормативных препятствий.
- Как правило, компания, которая считается недооцененной на рынке, предпочитает стать частной, хотя могут быть и другие причины, по которым предпринимаются такие действия.
Что такое приватизация?
Термин приватизация относится к действию по преобразованию государственной компании в частную компанию. Публичные компании котируются на основных фондовых биржах. Их акции торгуются публично и могут быть куплены и проданы любым инвестором.
Компания, которая переходит из публичной в частную, исключается из листинга публичной биржи, на которой торгуются ее акции. Он по-прежнему может выпускать акции, но его акции больше не будут доступны для широкой публики.
Кроме того, приватизация означает, что компания больше не будет подотчетна публичным акционерам и не будет так строго регулироваться государством.
Как работает приватизация?
Превратить публичную компанию в частную довольно просто и, как правило, сопряжено с меньшими нормативными препятствиями, чем переход от частной к государственной.
Частная группа делает предложение о покупке акций компании и устанавливает цену, которую она готова заплатить. Как правило, это надбавка к текущей рыночной цене. Если большинство голосующих акционеров соглашаются, участник торгов платит согласившимся акционерам покупную цену за каждую акцию, которой они владеют.
Например, если акционер владеет 100 акциями, а покупатель предлагает 26 долларов за акцию, акционер получает 2600 долларов за отказ от своего положения и права собственности в компании. Эта ситуация часто благоприятствует акционерам из-за вышеупомянутой премии.
Многие известные публичные компании стали частными и исключили свои акции из списка крупных фондовых бирж. В их число входят Dell, Panera Bread, Hilton Worldwide Holdings, HJ Heinz и Burger King. Некоторые компании становятся частными только для того, чтобы вернуться на рынок в качестве публичных компаний с еще одним IPO.
Приватизация может быть хорошим благом для нынешних публичных акционеров, поскольку инвесторы, делающие фирму частной, обычно предлагают премию по сравнению с текущей рыночной стоимостью акций.
Участие в приватизации
В некоторых случаях руководство публичной компании активно пытается сделать компанию частной. Tesla (TSLA) — один из примеров компании, которая заигрывала с возможностью. В итоге он остался публичным. 7 августа 2018 года основатель и генеральный директор Илон Маск написал в Твиттере, что рассматривает возможность приватизации TSLA и обеспечил финансирование в размере 420 долларов за акцию.
После его заявления акции Tesla подорожали на 6,42%, а торги были остановлены из-за последовавшего безумия новостей. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) подала гражданский иск против Маска. Беззастенчивый генеральный директор оправдал свои намерения следующим сообщением:
Как публичная компания, мы подвержены диким колебаниям цен на наши акции, что может сильно отвлекать всех, кто работает в Tesla, и все они являются акционерами. Публичность также подвергает нас квартальному циклу доходов, что оказывает огромное давление на Tesla, чтобы она принимала решения, которые могут быть правильными для данного квартала, но не обязательно правильными в долгосрочной перспективе.
План на случай непредвиденных обстоятельств
При сделке между публичным и частным сектором премия, которую инвесторы готовы предложить акционерам за их акции, обычно зависит от покупки инвесторами определенного количества этих акций (как правило, суммы, которая дает им контроль над компанией). Если это условие не выполняется, предложение снимается.
Что происходит с акциями, когда компания становится частной?
Когда публичная компания становится частной, акции публичной компании приобретаются с премией инвесторами, покупающими компанию. Компания исключена из листинга фондовой биржи, где ранее торговались ее акции. Акции больше не могут быть проданы публично.
Что происходит с акционерами, когда компания становится частной?
Акционеры соглашаются принять предложение о выкупе инвесторами. Они отказываются от собственности в компании в обмен на премиальную цену за каждую акцию, которой они владеют. Они больше не могут покупать акции компании через брокера.
Что происходит с частными акциями, когда компания становится публичной?
Когда частная компания становится публичной, например, посредством первичного публичного предложения (IPO), частные акции, которыми владели до IPO, могут вырасти в цене. Однако их обычно нельзя продавать в течение определенного периода времени, начиная со дня IPO. Этот период известен как период блокировки и может длиться 180 дней.
Итог
Акционеры могут хорошо разбогатеть в финансовом отношении, когда публичная компания становится частной. В 2005 году компания Toys «R» Us, как известно, стала частной, когда группы прямых инвестиций заплатили акционерам компании 26,75 доллара за акцию. Эта цена более чем вдвое превышала цену закрытия акций на Нью-Йоркской фондовой бирже в 12,02 доллара в январе 2004 года.
Таким образом, хотя они могут больше не владеть долей в компании, которая становится частной, акционеры часто получают хорошую компенсацию за отказ от своих акций.
Приватизация услуг в системе уголовного правосудия
Государственная защита Делиться:Отчет о приватизации услуг в системе уголовного правосудия
В этом отчете, выпущенном в июне 2020 года, представлен всесторонний обзор роли, которую частные компании играют в системе уголовного правосудия, и того, как использование этих частных компаний влияет на лиц с низким доходом, проходящих через систему. Отчет обобщает исследования, проведенные другими организациями, учеными, журналистами и активистами по конкретным аспектам приватизации. Структура отчета отслеживает последовательность опыта типичного обвиняемого в системе уголовного правосудия после ареста, демонстрируя, как увеличиваются расходы по мере того, как человек проходит через систему.
В Докладе признается, что судам и другим государственным органам иногда необходимо импортировать опыт, которого им не хватает, но в нем содержится призыв к правительствам признать, что лица с низким доходом слишком часто безжалостно попадают в ловушку системы уголовного правосудия не потому, что они вовлечены в текущую преступную деятельность, а потому, что они не могут оплатить долги, навязанные самой системой. Слишком часто, нанимая частные компании для выполнения ранее государственных функций в системе уголовного правосудия, государственные учреждения усугубляют цикл обязательных платежей, неплатежей и, как следствие, дополнительных сборов.
Отчет призывает ABA принять конкретную политику приватизации услуг в системе уголовного правосудия, а также продвигать уже существующие политики, призывающие к тщательному ограничению штрафов и сборов.
- Пресс-релиз — Отчет о приватизации услуг в системе уголовного правосудия
- Другие ресурсы по приватизации
- Хьюман Райтс Вотч – Частная пробация в США – вред бедным
- Южный центр по правам человека — Частный испытательный срок
- ACLU и Color of Change: Продажа нашей свободы: Как страховые корпорации взяли на себя систему залога
Десять рекомендаций ABA по судебным штрафам и сборам
Принятые в качестве политики Палатой делегатов ABA в 2018 году, 10 руководящих принципов в отношении судебных штрафов и сборов содержат практические указания для государственных чиновников, политиков и других лиц, занимающихся разработкой, реформированием и администрированием судебных штрафов и сборов.