Бизнес на госзакупках | Блог Совкомбанка
- Рынки сбыта
- Плюсы госзакупок
- Минусы госзакупок
- Заказчики по госконтрактам
- Участники тендерных закупок
Открывая свой бизнес, предприниматель задумывается не только о виде деятельности, форме организации бизнеса, системе налогообложения, но и о целевой аудитории, потенциальных клиентах и конкретном рынке сбыта.
Рынки сбытаЕсть много классификаций рынков сбыта по разным критериям.
В зависимости от того, кому продается товар, рынок бывает потребительским (B2C), рынком предприятий (B2B), рынком государственных учреждений и промежуточным рынком продавцов.
Если оценивать рынок с точки зрения масштаба сбыта, то он может быть мировым, национальным, региональным, местным, а также внешним и внутренним.
Если смотреть на рынок, оценивая возможную конкуренцию, то он бывает монополистическим, конкурентным и олигополистическим.
Согласно словарю экономических терминов, олигополистический рынок — рынок с небольшим количеством продавцов, цены и маркетинг которых оказывают значительное влияние друг на друга.
Рынки сбыта можно и дальше делить в зависимости от объекта рыночных отношений, товарных групп, географического положения, насыщения и т. д.
Критериев для классификаций много, но начинающий предприниматель еще на старте должен понимать, кто его потребитель, для кого он работает и кто будет приносить ему деньги.
Тут лучшим выходом будет выбор нескольких направлений для продаж. Пресловутый совет, не класть яйца в одну корзину, работает практически в любой жизненной ситуации. Страхование от рисков приводит к тому, что работающий бизнес имеет несколько направлений для продаж:
- физическим и юридическим лицам через рекламу;
- государству через госзакупки;
- организациям и корпорациям через тендеры.
Госзакупки являются теми же тендерами, просто заказчик в этом случае четко определен. Это государство, то есть бюджетные организации.
Плюсы госзакупок Зарабатывать на госзакупках может любой бизнес, даже маленькийПредприниматели, зарабатывающие на госзакупках, не обязательно должны иметь много денег на развитие своего дела. Такому бизнесу не надо снимать престижный офис, вкладываться в разработку современного сайта и оплачивать рекламу в СМИ и на телевидении. Достаточно иметь зарегистрированный бизнес, уметь производить свой товар, оказывать нужную услугу, выполнять требуемую работу и выиграть тендер, то есть получить выгодную сделку от государства.
Такой бизнес привлекает:
- возможностью работать с крупными государственными заказчиками: государственные учреждения не покупают у поставщиков товар напрямую и не работают так с исполнителями, чтобы выйти на такие контракты надо выигрывать закупки;
- выбором: предприниматель изначально выбирает, с каким заказчиком он хочет работать, и какая цена контракта его устроит;
- изначально установленными требованиями к сделке: все прописано в контракте и не меняется после подписания;
- понятной процедурой торгов: тендерная деятельность подробно описана в законах 44-ФЗ и 223-ФЗ;
- гарантированной оплатой: после выполнения всех условий сделки бизнес получает деньги по контракту.
У всего есть обратная сторона. Госзакупки не исключение. Минусы такого бизнеса:
- необходимо выиграть тендер: если не выиграл, то контракт не получил;
- можно переоценить свои возможности и ввязываться в убыточную для бизнеса историю, не стоит демпинговать цену бездумно;
- нужно учитывать высокую конкуренцию: не стоит выигрывать, рискуя прибылью;
- необходимо иметь собственные деньги на реализацию контракта, потому что на рынке госзакупок работает постоплата: деньги выплачиваются после закрытия сделки, то есть по факту выполненной работы, авансы в госзакупках встречаются редко.
- надо знать 44-ФЗ, 223-ФЗ и множество подзаконных актов, чтобы работать по всем правилам, не попасть в реестр недобросовестных поставщиков и не лишиться торгов на два года.
Хотите получить обеспечение для участия в торгах? Оставьте заявку на сайте и получите банковскую гарантию от Совкомбанка. Срок рассмотрения — от 1 часа.
Заказчики по госконтрактамНа рынке госзакупок есть очень крупные заказчикиНа рынке госзакупок очень крупные заказчики. Это:
- госорганы;
- казенные учреждения;
- бюджетные организации;
- корпорации, например, «Роскосмос».
Контракты от таких заказчиков объемные, никто не будет покупать 50 пирожков или 30 пачек бумаги А4 для госучреждения. Кроме того, география таких сделок широка. Так, детские сады, школы и клиники есть в каждой местности. Следовательно, любой предприниматель может найти выгодный для себя тендер.
Госзаказы бывают всевозможные:
- на выполнение ремонтных и реставрационных работ;
- на оказание клининговых и рекламных услуг;
- на грузоперевозки;
- на техническое обслуживание домов, лифтов, газового и иного оборудования;
- на поставку канцелярских или хозяйственных товаров, питания, игрушек и т. д.
Спектр тендеров очень широк. Надо определить свой потенциал, изучить объем региональных госзаказов, понять возможности такого заработка и начинать, если путь покажется прибыльным.
Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 12%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев или больше, если оформите подписку «Халва.Десятка». Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!
Участники тендерных закупокДля получения госзаказа надо выиграть тендерТендерная деятельность доступна юрлицам, ИП и даже физлицам, то есть всем.
ИП и физлица могут участвовать не во всех тендерах, есть ограничения. У ООО ограничений нет.
ООО стоит регистрировать тем, кто рассчитывает получать крупные госзакупки. ИП подходит тем, кто планирует работать с небольшими закупками в малых городах. Однако нельзя выбирать форму бизнеса, основываясь лишь на размере планируемых тендеров. Решать этот вопрос надо комплексно, взвешивая все за и против.
В тендерной деятельности не важен размер оборотных средств, штата и разнообразие оборудования. Такие требования есть в некоторых конкурсах, но они не являются общим правилом.
Чтобы получить госзаказ, надо выиграть тендер. А для этого необходимо:
- приобрести электронную подпись;
- зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок;
- подготовить документацию, как это требует закон;
- подать заявку для борьбы за выбранный тендер;
- подписать контракт в случае выигрыша.
После надо выполнить контракт, передать заказчику закрывающие документы и получить заработанные деньги.
Госзакупки — большой рынок, который не стоит обходить стороной. Став тендерным специалистом, вы сможете зарабатывать больше.
Как заработать на госзакупках с нуля Алматы⭐️ и по РК ⭐️- Оффлайн и онлайн⭐️
Оффлайн и онлайн обучение тендерам и госзакупкам
Пройдите тест и получите скидку + бонус на обучение
ПРОЙТИ ТЕСТ
Рассрочка на 12 месяцев без переплаты
Воспользоваться акцией
Приведи нам клиента и получи 10% от продаж
Воспользоваться акцией
Наши услуги
Обучение для поставщиков
Обучение для заказчиков
Услуги
Подробнее
Подробнее
Подробнее
Наши преимущества
Для новичков и опытных специалистов
Обучаем как новичков так и тех, у кого есть хороший опыт. Также проводим семинары повышение квалификации.
Сопровождение после обучения
Оказываем поддержку по тендерным вопросам по окончанию обучения.
Гарантия результата
Во время обучения вы пройдете все этапы сделки: от подачи заявки, выигрыша тендера, исполнения обязательств по договору, закрытия и получения оплаты.
Эффективность
Обучаем не только инструментам, но и законам, правилам и всем подводным камням, которые не прописаны в правилах.
Практика с первого дня
Наши занятия состоят из 70% практики и 30% теории.
Трудоустройство
После успешного прохождения обучения мы набираем в нашу команду либо рекомендуем вас в другие компании.
На русском и казахском языке
Обучение и поддержка проводится на двух языках.
Наша команда
Хасен Жапаров
Кунтуган Марат
Лектор
Лектор
Руководитель Inside Business
Эксперт Государственных закупок и тендеров РК
Автор тендерных курсов
+1000 учеников
Стаж более 5 лет
Стаж более 10 лет в качестве заказчика и поставщика в Государственных закупках
Татенова Салтанат
Шматов Роман
Главный бухгалтер
Руководитель по работе с клиентами
Я гарантирую, что по документам проблем не будет
Подберу для вас нужное обучение, исходя из ваших потребностей и целей
+ 10 сотрудников: экспертов, разработчиков и юристов
Сложность участия и наличие множества нюансов сферы тендеров и государственных закупок отпугивают многих. На самом деле все не так страшно, особенно, если вы заручаетесь поддержкой опытного профессионала и надежного партнера Inside Business.
Предлагаем обучение тендерам и госзакупкам в Казахстане с лояльными условиями, простой и легкой подачей материала, с четко выстроенной методикой для достижения эффективного результата.
Как заработать на госзакупках с нуля в Алматы?
Приглашаем воспользоваться опытом наших компетентных наставников, которые трудятся в сфере более десяти лет и продолжают активную тендерную деятельность.
Работа ведется на основных порталах, это Самрук Казына, Недропользователи, Государственные закупки, с участием в различных тендерах, таких как Открытый конкурс, Один источник, Аукцион, Ценовое предложение и прочие.
На курсе предоставляется максимально полная раздаточная база, преподается теория и дополняется практикой – с самого первого занятия вы сможете самостоятельно вникать в реалии рынка, проходить все этапы сделки.
Общественный обзор
Наше мнение
Для пассивного или нового инвестора, который хочет получить образование в области инвестирования, Public является хорошим выбором. Хотя компания предлагает ограниченный выбор типов счетов, Public имеет отличную структуру ценообразования без торговых сборов или комиссий.
Public выделяется своим элементом социальных сетей с опцией, которая позволяет вам следить и общаться с друзьями и экспертами в сообществе. Однако трейдеры и инвесторы, заинтересованные в деривативах, паевых инвестиционных фондах, пенсионных счетах или более надежном наборе финансовых инструментов, найдут лучшие варианты в другом месте.
Введение
Public — это удобное мобильное приложение для торговли акциями без комиссии, предназначенное для начинающих инвесторов. Компания нацелена на тех, кто не решается инвестировать из-за отсутствия финансовой грамотности, ограниченного доступа к дорогим финансовым продуктам и высоких цен на акции, требующих значительных инвестиций.
Обзор
Public была создана в 2019 году как американская компания, предоставляющая финансовые услуги, и была основана Янником Маллингом и Лейфом Абрахамом. Штаб-квартира компании находится в Нью-Йорке, и она разрабатывает дробную мобильную и веб-платформу для инвестирования. Public является регулируемым брокером-дилером, с ценными бумагами на каждом счете, защищенными до 500 000 долларов США.
Плюсы и минусы
Плюсы
Разрешены дробные акции
Социальные сети объединяют инвесторов
Простое в использовании мобильное приложение
Нет оплаты за поток заказов
Объяснение плюсов
- Открытые акции позволяют покупать дробные акции: Дробные акции снижают барьер для входа в инвестиции, позволяя клиентам с ограниченными денежными средствами покупать долю в компании.
- Public предлагает платформу социальных сетей: Вы можете следить за популярными авторами и делиться идеями с сообществом инвесторов, делая фондовый рынок инклюзивным и образовательным местом благодаря сотрудничеству в социальных сетях.
- Общество не участвует в оплате потока ордеров (PFOF): PFOF — это практика, при которой брокерская фирма получает скидки по сделкам, проходящим через ее клиринговую фирму. Вместо этого Public предлагает дополнительную функцию чаевых.
- Мобильное приложение Public удобно для пользователя: Аккаунты можно быстро открыть, и пользователи могут легко перемещаться по платформе.
Объяснение минусов
- Публичные предложения ограниченных типов счетов:
- Публичный выбор инвестиций ограничен: Инвесторы могут выбирать только акции, ETF, казначейские обязательства, альтернативные предложения, такие как предметы коллекционирования и криптовалюты. Общественность не поддерживает взаимные фонды, опционные контракты, облигации или инвестиции в валюту.
- Платформа Public имеет ограниченные возможности: Public не предлагает возможности построения графиков, реальных скринеров или других инструментов оценки акций.
Удобство использования
Public имеет удобную платформу, которая делает приложение простым и удобным в навигации. Загрузив приложение, ответьте на несколько основных вопросов, чтобы отправить заявку и открыть учетную запись. Веб-версия торговой платформы Public отображает вашу информацию более подробно, чем приложение.
Как только вы пополните свой счет, найдите акции и ETF, просмотрите другие портфели и начните инвестировать. На главной странице представлены рыночные данные и мнения сообщества о сделках. Вы также можете просмотреть сообщения других инвесторов и их портфолио, нажав на профиль учетной записи. Вы можете присоединиться к обсуждению, отправить сообщение другим пользователям или создать групповой чат.
При поиске новых акций введите символ тикера в поле поиска или просмотрите различные категории, созданные Public. Некоторые категории включают компании, сообщающие о доходах, новые компании на рынке, акции мемов, акции космических исследований, ETF и лидеры рынка. Публичные группы компаний по темам с возможностью выбора категории и просмотра списка.
Торговый опыт
Поскольку сначала появилось приложение Public, а затем — веб-платформа, они идентичны почти во всех отношениях. Веб-платформа использует большую область отображения для размещения и упорядочивания контента, но между ними нет никакой разницы в наборах инструментов, возможностях или опыте торговли.
Опыт мобильной торговли
Общий рабочий процесс в мобильном приложении хорош, но опыт торговли с Public является базовым. Вы не можете настроить свой торговый опыт, торговать с графика или размещать несколько ордеров. Новички и новые инвесторы могут легко создать ордер на покупку или продажу.
Найдите нужную акцию или ETF и выберите «Инвестировать». Затем вам будет предложено указать определенную сумму в долларах или акции для торговли. Общественность в значительной степени опиралась на элемент сообщества, предоставляя инвесторам сделки и категории с хэштегами для потока торговых возможностей.
Ассортимент предложений
Public предлагает только облагаемый налогом индивидуальный брокерский счет для инвестирования в:
- Акции
- ETF
- Криптовалюта
- Казначейские обязательства
- Альтернативы, такие как дробные доли произведений искусства или предметов коллекционирования
В отличие от конкурирующих брокеров, Public не предлагает пенсионные счета или совместные счета. Тем не менее, брокер поддерживает дробные акции, что упрощает доступ новых инвесторов к дорогим акциям.
Типы заказов
Если вы торгуете дробными акциями, билет ордера по умолчанию является рыночным ордером. При покупке или продаже целых акций выберите между лимитным, рыночным и стоп-приказом. Отсутствует функционал для выбора налогового лота. Если вы новый инвестор, стремящийся быть исключительно пассивным, типы ордеров, поддерживаемые Public, могут удовлетворить ваши потребности.
Торговая технология
Инвестирование стало доступным благодаря стандартизации модели торговли без комиссии. Без комиссионных сборов брокерские компании, как правило, полагаются на другие формы доходов для поддержания и развития своего бизнеса, включая оплату за поток заказов (PFOF), широко обсуждаемую практику, при которой брокерская фирма получает скидки по сделкам, проходящим через ее клиринговая фирма.
Общественность не использует поток ордеров в качестве источника дохода, и у брокера есть дополнительная функция чаевых, которую клиенты могут использовать при совершении сделки. Участники могут добавить чаевые к своей торговле, чтобы поддержать приверженность Public.
Когда вы отправляете ордер на покупку или продажу ценных бумаг, Public отправит этот ордер в рыночный центр для выполнения. Public направляет ваш ордер тому, кто, по их мнению, при разумной осмотрительности выполнит этот ордер на наиболее выгодных условиях, цене и времени исполнения. Public не поддерживает автоматическую торговлю или тестирование на истории.
Затраты
Приложение Public можно использовать совершенно бесплатно, и Public не взимает торговые сборы или комиссии. Кроме того, отсутствуют минимальные требования к счету, плата за обслуживание счета и комиссия за открытие или закрытие счета. У публики есть наценка на криптовалюту, как и у многих брокеров, которая составляет от 0,49 доллара США.до 1,25% от суммы заказа.
У Public есть премиальный уровень подписки за 10 долларов в месяц, который предоставляет исследования, данные, диаграммы и специализированное обслуживание клиентов. Некоторые дополнительные расходы включают в себя:
- Комиссия за альтернативные активы 2,5% за операцию
Как этот брокер зарабатывает на вас и для вас
- Необязательные чаевые: Public имеет дополнительную функцию чаевых, которую клиенты могут использовать при совершении сделки. Участники могут добавить чаевые к своей сделке, чтобы поддержать обязательство Public не участвовать в оплате потока заказов.
- Кредитование ценными бумагами: Общество использует Apex в качестве своего клирингового партнера и может ссужать акции инвесторам и учреждениям, которые нуждаются или хотят их занять. Эти стороны платят рыночную процентную ставку за заимствование акций и могут использовать заимствованные акции для обеспечения ликвидности, хеджирования позиции, арбитража возможностей, создания структурированного продукта или ставок против цены акций. Затем Apex предоставляет Public часть процентов, которые они получают в качестве скидки с их комиссий за клиринг и хранение.
- Проценты на остатки денежных средств: Общество получает проценты на неинвестированные остатки денежных средств.
- Плата за подписку: Public предлагает премиум-предложение стоимостью 10 долларов США каждые 30 дней.
- Криптовалютные и альтернативные инвестиции: С криптовалютных транзакций и альтернативных инвестиций взимается наценка для покрытия транзакционных издержек.
Удобства для счетов и исследований
Public предоставляет базовые данные для принятия решения начинающими инвесторами. Помимо таких тем, как акции мемов, освоение космоса и экологически чистая энергия, у Public нет скринеров акций или ETF, функций построения графиков или сторонних исследований для базового уровня членства.
Просеиватель
Общественность не предлагает скринеры акций. У него есть темы, которые группируют акции и списки лидеров продаж, но их нельзя настраивать или контролировать.
Проверка ETF и взаимных фондов
Общественность не предлагает скринеры ETF или взаимных фондов.
Опции просеивателя
Этот брокер не предлагает опционные контракты или скринеры.
Скринер фиксированного дохода
Общественность не предлагает автомобили с фиксированным доходом или досмотровые машины.
Графики
Платформа Public не поддерживает функции построения графиков. Есть только простые графики ценовой истории без какого-либо аналитического функционала. Однако вы можете вставлять свои диаграммы в свои обсуждения.
Инструменты и калькуляторы
Используя калькулятор налога на прирост капитала Public, вы оцениваете свои налоговые обязательства на основе полученной прибыли, продолжительности владения и других личных финансовых обстоятельств. У Public также есть калькулятор дробных акций, который показывает, сколько акций вы можете купить на определенную сумму в долларах.
Генераторы торговых идей
У общественности нет генераторов торговых идей, но есть сообщество инвесторов, которое взаимодействует с другими инвесторами, чтобы увидеть, что работает для них, а что нет. Большинство разговоров сосредоточено на доходности акций, стратегиях риска или мнении инвесторов об общем фондовом рынке.
Новости
На главной странице доступны новости о компаниях из вашего списка наблюдения, полученные из таких изданий, как Market Watch, Barron’s и Reuter’s Business Insider.
Сторонние исследования
Общественность не предлагает сторонние исследования для базового членства. Премиум-участники получают доступ к более продвинутым данным, показателям компании, рейтингам и исследованиям Morningstar.
План частичного реинвестирования дивидендов (DRIP)
Для акций, по которым выплачиваются дивиденды, вы можете инвестировать обратно в компанию в настройках своей учетной записи. Если ваши дивиденды не позволяют купить полную акцию, будет выпущена дробная акция.
Управление денежными средствами
Компания получает проценты от ваших неинвестированных денежных средств и сохраняет их в качестве одного из источников дохода.
Научно-исследовательские учреждения SRI/ESG
Помимо применимых тем, таких как зеленая энергетика, Public не имеет возможностей для исследований в области социально ответственного инвестирования (SRI) или экологических, социальных и управленческих (ESG).
Анализ портфеля
У публики нет инструментов анализа портфеля, кроме базовых индикаторов баланса и покупательной способности.
Образование
У Public есть библиотека ресурсов в мобильном приложении и на веб-сайте с подборкой статей, связанных с инвестированием, выходом на пенсию и фондовым рынком. Общественность также сотрудничает с организациями для проведения живых мероприятий и семинаров.
Большая часть образования на общедоступной платформе заполнена элементом социальных сетей приложения. Инвесторы могут присоединиться к обсуждению, отправить сообщение другим пользователям или создать групповой чат. Также важно отметить, что вы не можете видеть полный портфель другого человека, только акции в приложении Public.
Служба поддержки клиентов
Общественный не имеет самого полного обслуживания клиентов.
- Физический офис находится в Нью-Йорке.
- Если у вас есть вопросы о вашей учетной записи, продукте или о чем-либо еще, вы можете получить доступ к часто задаваемым вопросам, связаться по электронной почте или отправить заметку, используя чат в приложении.
Безопасность и надежность
- Двухфакторная аутентификация с помощью SMS защищает вашу учетную запись, поэтому вы можете войти в систему только с зарегистрированного устройства. Public также имеет возможность биометрической аутентификации.
- Public использует безопасность банковского уровня с 128-битным шифрованием AES и TLS 1.2 для защиты данных при передаче.
- Брокер также является членом SIPC, где все участники автоматически получают право на защиту до 500 000 долларов США на своем счете.
Прозрачность
С момента основания в 2019 году Public не сталкивался с какими-либо действиями регулирующих органов. Общественность публично публикует свои сборы и график цен на своем веб-сайте.
Доступные типы счетов
Public предлагает только облагаемые налогом индивидуальные брокерские счета.
Окончательный вердикт
Public лучше всего подходит для начинающих инвесторов, желающих создать сообщество и поделиться идеями. С ограниченным предложением Public предоставляет только облагаемые налогом индивидуальные брокерские счета. Инвесторам, заинтересованным в портфельных предложениях, включающих пенсионные счета и взаимные фонды, или тем, кто хочет развить свои инвестиционные навыки, лучше подойдет более крупный брокер. Общественность ожидает, что существует значительная группа новых мобильных инвесторов, которые ценят социальный элемент и выбирают свои услуги для этого варианта.
Часто задаваемые вопросы
Общественность лучше, чем Робинхуд?
Robinhood и Public — брокерские фирмы, ориентированные на новых инвесторов. Robinhood предлагает опционы и маржинальный счет, а у Public их нет. Robinhood также предоставляет крипто-кошелек без наценки на криптовалюту. Публичный перевод участников в инвестиционное сообщество и склонность к пассивному инвестированию. Robinhood ищет активных трейдеров и зависит от PFOF как источника дохода, а Public — нет.
Можно ли заработать на паблике?
Общественность не может давать советы по инвестициям, и инвестор должен решать, когда покупать или продавать акции или инвестиции. Общественность предоставляет информацию, чтобы инвесторы могли исследовать и принимать обоснованные решения со своими деньгами. Команда Public доступна в чате приложения или по электронной почте [email protected].
Является ли Public законной компанией?
Public Holdings, Inc. — американская финансовая компания, основанная в 2019 году.. Компания Public со штаб-квартирой в Нью-Йорке разрабатывает дробную мобильную и веб-платформу для инвестирования. Open To The Public Investing, Inc. является соответствующим зарегистрированным брокером-дилером, зарегистрированным в штате Нью-Йорк.
Методология
Investopedia посвящена предоставлению инвесторам беспристрастных, всесторонних обзоров и рейтингов онлайн-брокеров. В этом году мы обновили процесс проверки, проведя обширный опрос клиентов, которые активно хотят начать торговать и инвестировать с помощью онлайн-брокера. Затем мы объединили эту бесценную информацию с нашим опытом в предметной области, чтобы разработать основу для модели количественного рейтинга, которая лежит в основе того, как мы составили наш список лучших онлайн-брокеров и компаний, занимающихся торговыми платформами.
Эта модель взвешивает ключевые факторы, такие как торговые технологии, ассортимент предложений, удобство использования мобильных приложений, исследовательские возможности, образовательный контент, функции анализа портфеля, поддержку клиентов, затраты, удобства счета и общий торговый опыт в соответствии с их важностью. Наша команда исследователей собрала 2425 точек данных и взвесила 66 критериев на основе данных, собранных в ходе обширного исследования для каждой из 25 рассмотренных нами компаний.
Многие из рассмотренных нами брокеров также продемонстрировали нам свои платформы и услуги в режиме реального времени либо в своих офисах в Нью-Йорке, либо с помощью методов видеоконференцсвязи. Для большинства рассмотренных нами платформ также были получены живые брокерские счета, которые наша команда опытных писателей и редакторов использовала для проведения практического тестирования, чтобы высказать свою качественную точку зрения.
Прочтите нашу полную Методологию обзора онлайн-брокеров.
Разработка эффективных контрактов для государственного сектора
Работа специалистов по государственным закупкам становится все более сложной, когда речь идет о разработке и заключении контрактов. Они должны быстро понимать и синтезировать новую информацию, чтобы предоставлять услуги с наилучшей стоимостью для своего агентства. Менеджеры по контрактам должны предвидеть потребности ряда различных пользователей, включая внутренних пользователей (например, профильных экспертов агентства, юристов и обслуживающий персонал) и внешних пользователей (например, подрядчиков и общественность). Ключевая информация в контракте должна быть представлена в ясной, краткой, полной и упорядоченной форме. Эта задача требует значительных навыков от имени менеджера по контрактам, потому что он должен быть в состоянии концептуализировать весь проект, задавать аналитические вопросы, понимать последовательные шаги, переводить сложные мысли в слова и управлять процессом.
Время менеджера по контрактам используется более эффективно, если ему не нужно тратить время на повторные торги и пересмотр контрактов. Сокращение количества контрактов с повторными предложениями, которые имеет агентство, требует, чтобы агентство тратило больше времени на изучение требований, разработку объема/требований и включение соответствующих юридических положений в контракты в начале процесса. Хотя это требует больше времени, предварительная дополнительная работа экономит время и деньги в долгосрочной перспективе, поскольку снижает вероятность повторной заявки. Кроме того, хорошо составленные контракты сводят к минимуму количество дорогостоящих юридических споров и задержек в обслуживании, которые агентство имеет с подрядчиками. Когда агентство и подрядчик не могут прийти к соглашению о значении условий контракта, не только задерживается предоставление услуги, но и могут быть разрушительные долгосрочные последствия. Во многих случаях единственным жизнеспособным вариантом является решение спора в суде. Дорогостоящие юридические баталии увеличивают стоимость услуг государственных органов, даже если агентство выигрывает; это связано с тем, что агентство все еще должно подготовиться к судебной тяжбе, используя время персонала и ресурсы агентства.
Хорошо написанные контракты экономят деньги государственных учреждений. Когда объем и условия контракта четко определены, риск подрядчика снижается, что позволяет ему быть более конкурентоспособным в ценообразовании. Подрядчики, которые четко понимают, что от них требуется, могут более точно разработать свои предложения. Подрядчики склонны завышать цены своих контрактов, когда объем и условия контракта неясны; чтобы покрыть любой риск, с которым они могут столкнуться, подрядчики могут добавить дополнительную «подушку» к своим ценам. Они также могут использовать двусмысленные формулировки контракта для предоставления продуктов или услуг более низкого качества, которые менее желательны, чем то, что изначально планировалось агентством.
В то время, когда государственные учреждения более добросовестно относятся к тому, как тратятся государственные доллары, крайне важно, чтобы контракты изначально разрабатывались с учетом конечной цели и того, как они будут управляться после завершения процесса. Менеджеры по контрактам могут выполнить пять шагов для разработки эффективных контрактов:
1. Разработайте четкие спецификации/объем работ
В каждом контракте должно быть указано, что ожидается от подрядчика. Это позволяет подрядчику четко определить свою роль и ответственность. Это также позволяет агентству и подрядчику определить, когда контрактное обязательство было выполнено. Хорошо написанные контракты должны включать требования к поставке и даты завершения этапов. Кроме того, в контракте должно быть указано, как должен выглядеть конечный продукт после завершения контракта. Например, в контракте на оказание профессиональных услуг по оперативному анализу может быть указано, что окончательным результатом является отчет с подробным описанием новой организационной структуры и презентация для руководящего органа агентства.
Менеджеры по контрактам должны задать себе пять вопросов (что, где, когда, кто и почему), чтобы разработать четкие спецификации/объем работ. Эти пять основных вопросов могут помочь сгенерировать более подробные вопросы, которые помогут сформировать контракт и гарантировать, что основные требования не будут упущены. В приведенной ниже таблице представлен исчерпывающий список вопросов, которые менеджеры по контрактам должны учитывать при составлении проекта объема услуг и требований контракта.
Компонент
Общий вопрос
Подробные вопросы
Что?
Что тебе нужно?
- Какое полное описание необходимых товаров/услуг?
- Каковы ожидаемые результаты?
- Какие количества и единицы измерения необходимы?
- Какова частота потребности?
- Есть ли потребности в будущем?
- Требуется ли дополнительное обучение или гарантии?
Где?
Где находится физическое место доставки или исполнения?
- Где будут оказываться или предоставляться услуги?
- Кто является контактным лицом агентства?
Когда?
Когда вам это нужно?
- Каковы сроки/срок доставки или оказания услуги?
- Требуются ли в контракте варианты продления для будущих нужд?
- Существуют ли этапы проекта (например, ежемесячно, ежеквартально, по завершении)?
- Каковы условия оплаты?
Кто?
Кто будет выполнять, предоставлять или получать услуги?
- Существуют ли особые требования (например, требования к страхованию, сертификаты поставщиков)?
- Должны ли фирмы иметь какие-либо специальные квалификации/сертификаты (например, знакомство с биологически опасными отходами, опыт аудита или опыт строительства)?
- Кто будет предоставлять разрешения?
Почему?
Зачем вам это нужно?
- Это первый запрос?
- Это замена?
- Услуги передаются на аутсорсинг или расширяются, или необходим совет?
Нет гарантии, что список подробных вопросов будет применим к каждому договору. Тем не менее, это хороший контрольный список, чтобы гарантировать, что контракты включают основные требования к разделу спецификаций/объемов работ.
2. Установите базовый уровень стоимости и количества
Важно установить четкие базовые уровни стоимости и количества до закупки услуги и заключения контракта. Понимая текущую стоимость услуг, предоставляемых в настоящее время — либо внутренним, либо другим государственным агентствам — агентство может определить, получают ли они справедливые и разумные цены от поставщиков после получения предложений. Такой вид анализа обеспечивает точку отсчета для более вдумчивого анализа между предоставляемыми в настоящее время услугами и теми, которые предлагаются. Такой анализ позволяет администраторам контрактов определить, обеспечит ли предлагаемый новый контракт какую-либо экономию средств и улучшение предоставляемых услуг.
На этапе присуждения контракта важно задокументировать сумму присуждения контракта в контракте. Это позволяет продавцам знать, какова их максимальная стоимость контракта, чтобы они не превышали бюджет агентства. В большинстве товарных контрактов преобладает цена за единицу товара. Это означает, что независимо от количества единиц товара, которое закупает агентство, индивидуальная цена за единицу товара не будет колебаться, независимо от того, когда он будет приобретен или в каком количестве он будет приобретен в течение срока действия контракта. В то время, когда государственные учреждения добросовестно относятся к своему бюджету и ищут способы сэкономить деньги, важно, чтобы проекты не выходили за рамки бюджета. Размещение суммы присуждения контракта в контракте возлагает на поставщиков равную ответственность за управление своими контрактами.
3. Разработайте четкую формулировку контракта
Прочный контракт является побочным продуктом хорошо написанного тендерного документа. В контракте должны быть предусмотрены формулировки, в которых подробно описаны минимальные стандарты производительности, шаги по разрешению споров и штрафы за невыполнение ожиданий по производительности. Примерный список основных положений включает:
Юридическое положение
Цель
Отказ от исполнения обязательств или невыполнение обязательств
контракт, повторно запросить запрос и присудить контракт поставщику, который соответствует требованиям. Большинство агентств не допускают, чтобы подрядчик, нарушивший обязательства, рассматривался в процессе повторного запроса. Некоторые агентства идут еще дальше и запрещают подрядчику участвовать в будущих закупках в течение определенного периода времени. Период приостановки будет определяться агентством в зависимости от серьезности нарушения.
Ответственность подрядчика
Предусматривает, что подрядчик должен соблюдать все федеральные, государственные и местные законы, законы, постановления, правила и положения. В нем также указывается, что подрядчик несет ответственность за безопасность, травмы и здоровье своих подрядчиков и сотрудников при выполнении работ на площадке агентства. Наконец, в этом пункте указывается применимая рабочая сила и оборудование, которые подрядчик должен иметь для выполнения запрошенных услуг.
Сертификаты и лицензии
В законодательстве штата и местных постановлениях подробно изложены требования для сертификации. Это может включать сертификаты страхования, бизнес-лицензии, профессиональные лицензии и лицензии на удаление опасных отходов. Всякий раз, когда требуется сертификат или лицензия, подрядчик должен быть обязан представить копию документа до присуждения контракта.
Разрешение споров
Процесс разрешения споров предписывает шаги для подрядчика и агентства по урегулированию их разногласий, когда становится ясно, что спор не может быть разрешен в ходе обычной деятельности. В положениях об урегулировании споров обычно указывается, что если агентство и подрядчик не могут разрешить свои разногласия путем прямых обсуждений и переговоров, то споры могут быть урегулированы при посредничестве нейтральной третьей стороны, разрешены по окончательному решению директора по закупкам агентства или разрешены в суде.
Отсутствие ассигнований
Положение об отказе от ассигнований гласит, что агентство не будет нести обязательств по выполнению контракта подрядчиком, если агентство не получит финансирование для контракта после окончания начального финансового года. В случае, если деньги не будут выделены для продолжения оказания услуг, агентство уведомит подрядчика в письменной форме, и договор обычно расторгается через тридцать дней или в конце финансового года, на который в последний раз выделялись средства.
Собственная или конфиденциальная информация
Указывает, что подрядчик не будет раскрывать служебную или конфиденциальную информацию, которую он может получить во время работы в агентстве, без предварительного письменного согласия агентства. В случае, если подрядчик сталкивается с судебным иском из-за раскрытия служебной или конфиденциальной информации, подрядчик должен возместить ущерб и оградить агентство и его сотрудников от любых применимых претензий или убытков, которые могут возникнуть. Это защищает агентство от судебных исков.
Право на аудит
Предоставляет агентству возможность проверять записи подрядчика во время и после контракта. Кроме того, этот пункт требует, чтобы подрядчик полностью сотрудничал с агентством и его представителями во время аудита или расследования. В этом пункте оговаривается, как подрядчик должен вести свои финансовые записи, рабочие документы, отчеты, книги, данные, файлы, программное обеспечение, записи и другие вспомогательные документы, относящиеся к контракту, и устанавливаются определенные сроки для хранения записей после окончания контракта. и выставлен окончательный счет.
Замены
Замены не допускаются без письменного разрешения агентства. Этот пункт обычно применяется к товарам; однако это может относиться к некоторым службам. Например, при заключении контракта с судебными бухгалтерами, если отбор производится на основе назначения высококвалифицированного персонала, а затем после присуждения контракта подрядчик заменяет менее квалифицированных лиц, это может стать проблемой для агентства. Для этих типов сервисных контрактов следует добавить положение, которое требует замены только персоналом с одинаковой квалификацией и предварительным одобрением агентства.
Пункты о расторжении договора
Предусматривает, что договор прекращает свое действие после выполнения условий договора. Существует два типа оговорок о расторжении договора:
- Расторжение для удобства В пункте говорится, что агентство и подрядчик оставляют за собой право расторгнуть договор в любое время для удобства и не по вине любой из сторон путем предварительного письменного уведомления о своем намерении. прекратить. Как правило, агентство не позволяет подрядчику расторгнуть договор ради удобства, если только агентство не может сделать то же самое. Однако агентство может включить этот пункт в контракт, но не позволить подрядчику расторгнуть его для удобства.
- Прекращение действия по причине — это когда подрядчику предоставляется письменное уведомление о невыполнении обязательств в связи с невыполнением в полном объеме требований контракта не по вине агентства. После того, как подрядчик получит письменное уведомление о прекращении, подрядчик должен незамедлительно прекратить все услуги и обязан передать агентству все данные, чертежи и материалы, накопленные при выполнении обязанностей по контракту.
Подобные оговорки необходимы для вступления контракта в силу, и их следует учитывать при разработке контрактов. Перед включением этих пунктов в контракты агентствам рекомендуется проконсультироваться со своим юрисконсультом и законодательными требованиями относительно применимости.
4. Разработайте четкие показатели эффективности
Национальный институт государственных закупок определяет измерение эффективности как «процесс, посредством которого закупки устанавливают критерии, основанные на целях стратегического планирования, для определения результатов и качества своей деятельности». система определения того, соответствуют ли закупки поставленным целям.
Чтобы менеджеры по контрактам могли определить, получают ли они то, за что заплатили после присуждения контракта, в тендерном документе должен быть указан уровень качества, требуемый для приемлемой работы. Агентство может использовать коммерческие стандарты, установленные Американским национальным институтом стандартов (ANSI), Американским обществом по испытаниям и материалам (ASTM) или Международной организацией по стандартизации (ISO), чтобы помочь в определении требований к исполнению контракта2. Использование установленных стандартов обеспечивает последовательность в измерении приемлемости, качества и точности и может быть включено в договор посредством ссылки.
Если установленные стандарты недоступны, то агентства должны определить требования к подрядчику таким образом, чтобы можно было контролировать производительность в сравнении с известными уровнями приемлемости. Примеры этого включают:
- Сравнительный анализ
- Рейтинги эффективности
- Показатели результатов
- Прошлые показатели
- Конкретные технические данные, такие как планы, чертежи или отчеты
- меры в контрактах, чтобы определить, являются ли меры точными, значимыми, актуальными и ориентированными на правильные результаты.
5. Текущее управление контрактами
Мониторинг работы подрядчика является ключевой функцией надлежащего управления контрактами. Целью администрирования контракта является обеспечение удовлетворительного выполнения контракта и четкого понимания обязанностей обеих сторон. Эффективное управление договорами сводит к минимуму проблемы и сокращает потенциальные претензии и споры.
Основными целями управления контрактами являются:
- Проверка работы подрядчика для целей оплаты;
- Выявление существенного нарушения контракта путем оценки разницы между работой подрядчика и требованиями контракта; и,
- Определите, необходимы ли корректирующие действия, и примите необходимые меры.