Госкорпорации россии: ГОСКОРПОРАЦИИ РОССИИ: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ГОСКОРПОРАЦИИ РОССИИ: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

в Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Государственные корпорации в современной России: пути совершенствования законодательного обеспечения». Вел заседание председатель Комитета СФ по промышленной политике Валентин Завадников.

---

Цель проведения «круглого стола» — оценка состояния правовой и экономической структуры существующих в российской экономике государственных корпораций и возможностей совершенствования регулирования их деятельности.

Как отмечали выступающие, заседание посвящено государственным корпорациям как юридическим лицам, имеющим организационно-правовую форму «государственная корпорация». Эта форма существует в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Понятие «государственная корпорация», помимо строгого юридического значения, принятого в отечественном законодательстве, несет в себе определенный смысл – «корпорация, которой владеет государство».

Собравшиеся обсудили различные точки зрения на создание государственных корпораций, их эффективность значение для экономики России. Участники дискуссии проанализировали также существующие законодательные акты по деятельности государственных корпораций.

В частности они указали на некоторые противоречия и пробелы нормативно-правовой базы. Например, революционным разрывом с принципом разделения функций, с точки зрения участников дискуссии, является Федеральный закон «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Этот закон, подчеркивается в итоговых документах «круглого стола», возлагает на государственную корпорацию кроме хозяйственных также функции регулирования (нормотворчества), надзора и контроля. Более того, закон создает парадоксальную ситуацию, когда функции госрегулирования, надзора и контроля будет выполнять негосударственная организация, в значительной степени финансируемая за счет своей коммерческой деятельности.

По итогам обсуждения участники «круглого стола» рекомендовали Правительству РФ проводить в постоянном режиме мониторинг деятельности государственных корпораций с целью выявления проблем и правовых пробелов в правоприменительной практике их создания и деятельности. Необходимо разработать критерии оценки эффективности деятельности государственных корпораций.

Законодатели считают, что нужно подготовить проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ с целью приведения его в соответствие с законом «О некоммерческих организациях» путем внесения норм о правовом режиме государственных корпораций.

Проанализировав ситуацию по результатам мониторинга деятельности госкорпораций, участники заседания пришли к выводу, что необходим федеральный закон, устанавливающий единые требования к функционированию данных организаций, единый правовой режим формирования их имущества, единые правила формирования их руководящих органов и контроля над их деятельностью со стороны государства.

По мнению выступающих, есть необходимость разработать механизм преобразования государственных корпораций в открытые акционерные общества со 100%-ой долей государства в уставном капитале с целью повышения эффективности управления госсобственностью.

Федеральному Собранию РФ рекомендовано рассмотреть и одобрить пакет законопроектов, связанных с совершенствованием законодательства о государственных корпорациях, подготовленный Правительством России.

В дискуссии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов власти, государственных корпораций.

Путин призвал госкорпорации инвестировать в технологические компании из России

18 июля 2022, 12:47,

обновлено 18 июля 2022, 16:23

НОВО-ОГАРЕВО, 18 июля. /ТАСС/. Крупным российским госкорпорациям, накопившим миллиарды долларов, стоит инвестировать в отечественные высокотехнологичные и быстроразвивающиеся компании. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин в понедельник на заседании совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

Он констатировал, что, несмотря на все усилия, пока финансовая система страны не обеспечивает доступ таких организаций к источникам финансирования. «Надо проработать с нашими компаниями, которые не знают, куда накопленные миллиарды долларов девать. Ну, вот замечательное направление использования этих ресурсов — ну, пожалуйста. Надо встречаться с ними, работать, объяснять, создавать альянсы соответствующие», — указал глава государства, говоря о возможностях инвестирования в технологические компании.

Обсуждая эту тему с главой Минфина Антоном Силуановым и руководителем Центробанка Эльвирой Набиуллиной, Путин обратил внимание на реплики о том, что для таких организаций создан режим налоговых преференций. «Режим есть. Денег нет», — заметил он. Президент также отдельно остановился на словах Набиуллиной о том, что банки неохотно кредитуют подобные проекты, поскольку риски слишком велики. С учетом этого нужно искать другие источники, в том числе, возможно, и пенсионные накопления, соответствующие фонды, добавил он.

«Но, как мы хорошо знаем, <…> нужно обеспечить если не высокую доходность — везде в мире пенсионные фонды и не рассчитывают на высокую доходность, — но нужно обеспечить сохранность этих средств. А здесь без поддержки государства не обойтись. Надо просто продумать эту систему», — распорядился глава государства. Он отметил, что нужны дополнительные решения, касающиеся доступа высокотехнологичных компаний к финансированию.

«Надо просто понять, что эти компании привлекали раньше средства с западных рынков, теперь у них нет такой возможности. Но надо заместить [эти источники]. И главное — есть, чем. Надо просто активно работать по этим направлениям», — считает президент.

Кроме того, по словам Путина, нужно эффективно применять уже существующие механизмы. Он, в частности, обратил внимание на предложение о том, чтобы инвесторы входили в капитал быстроразвивающихся компаний. «Конечно, это целесообразно. Но нужно работать с этими возможными инвесторами. Это кто такие? Мы же с вами знаем, они у нас наперечет. И деньги у них есть. Нужно просто их стимулировать, там же есть представители государства в руководящих органах этих компаний. Деньги висят, а чего они у них там висят? Ждут, пока их кто-то заберет что ли? Вот одно из направлений использования этих средств — пожалуйста», — указал президент.

Он согласился и с идеями привлечения средств с финансовых рынков, налоговых вычетов. «Все хорошо, только нужно это активизировать, чтобы это работало реально», — заметил Путин. При этом, по словам главы государства, «самое простое — это привлекать какие-то финансовые источники со стороны тех компаний, у которых этих источников достаточно, они даже не знают, что делать с этими средствами».

«Хорошее же направление использования этих средств. И не нужно никуда за границу даже их выталкивать, эти деньги. Не нужно даже во что бы то ни стало увеличивать объем импорта, придумывая всякие механизмы и сложные институты. Но нужно их заинтересовать, показать им, что будет для них в конечном итоге при работе с быстроразвивающимися высокотехнологичными компаниями», — пояснил он.

Путин также попросил доложить о новых механизмах поддержки для таких проектов и подчеркнул, что на этом важно сфокусировать внимание. «Потому что если совсем недавно от развития этого сектора зависело эффективное и нужным нам темпом развитие экономики и страны в целом, то сейчас от этого зависит просто выживаемость экономики. Это один из ключевых вопросов. Поэтому, конечно, на нем нужно сосредоточить наше внимание и сфокусировать административное внимание, финансовые ресурсы, поддержку этого направления», — распорядился глава государства. Он отметил, что идеи по реализации этих планов уже прозвучали, но их нужно как можно быстрее оформить и добиться того, чтобы «все эти инструменты реально заработали». 

Теги:

Путин, Владимир ВладимировичРоссия

Роль госкорпораций в экономике России (на примере госкорпораций «Росатом» и «Ростех») — Эргашев

Полный текст

• Реферат
• Об авторах
• Ссылки
• Статистика

Abstract

Статья посвящена исследованию роли государственных корпораций в экономике Российской Федерации на примере «Росатома» и «Ростеха». Авторы анализируют существующее понятие «государственная корпорация», российскую и зарубежную практику. В статье представлены результаты исследования экономических характеристик на основе отчетов, опубликованных на официальном сайте российской государственной корпорации, а также определены перспективы российских государственных корпораций. На современном этапе развития и деятельности российских госкорпораций общество все чаще видит их продукцию, но даже не подозревает, что это отечественная продукция, отвечающая всем мировым стандартам, которая также экспортируется во многие страны мира. Продукция, товары и услуги экспортируются в Северную и Южную Америку, Европу, Центральную и Юго-Восточную Азию, Африку. За относительно короткий период существования и деятельности российские госкорпорации увеличили свои доходы и внесли весомый вклад в процветание экономики страны.

Ключевые слова

госкорпорации, формирование госкорпораций, деятельность госкорпораций, госкорпорации в российской экономике, некоммерческие организации, зарубежная практика госкорпораций

Об авторах

Акмалжон С. Эргашев

РУДН

Автор для переписки.
Электронная почта: [email protected]
ORCID iD: 0000-0000-0000-0001

Выпускник кафедры государственного и муниципального управления

ул. Миклухо-Маклая, д. 6, г. Москва, Российская Федерация, 117198

Масленникова Елена Васильевна

Государственный университет управления

Электронная почта: [email protected]
ORCID iD: 0000-0001-6291-0411

Кандидат социологических наук, начальник Департамента государственного и муниципального управления; ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления РАНХиГС

Рязанский просп. ул., 99, Москва, Российская Федерация, 109542

Ссылки

Copyright (c) 2020 Эргашев А.С., Масленникова Е.В.

Эта работа находится под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Россия восстановила государственный контроль над крупнейшими медиакомпаниями страны : NPR

Россия восстановила государственный контроль над крупнейшими медиакомпаниями страны Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий уголовную ответственность за сообщения, противоречащие правительственной версии событий.

Европа

7 марта 2020 г., 25:01 по восточному времени

Утренний выпуск

Россия восстановила государственный контроль над крупнейшими медиакомпаниями страны

Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий уголовную ответственность за сообщения, противоречащие правительственной версии событий.

СТИВ ИНСКИП, ВЕДУЩИЙ:

Президент России Владимир Путин постепенно восстановил государственный контроль над крупными медиа-компаниями своей страны. А теперь он подписал закон о криминализации репортажей, противоречащих правительственной версии событий. Чарльз Мейнс из NPR присоединяется к нам из Москвы. Привет, Чарльз.

ЧАРЛЬЗ МЕЙНС, ПОДПИСЬ: Привет.

НАЧАЛЬНИК: Я думаю, мы должны упомянуть, что это произошло довольно быстро. В пятницу российский парламент без каких-либо дебатов принял этот новый закон. И Путин его подписал. Какие подробности?

МЭЙНС: Да. Согласно формулировкам нового закона, теперь считается преступлением распространение ложной информации или фейковых новостей о российских вооруженных силах или, должен добавить, любые публичные действия, которые каким-либо образом очерняют российских солдат. Другая часть закона предусматривает наказание за заявления, которые, как считается, способствуют ограничениям, наносящим ущерб стране, — другими словами, санкциям. И за это предусмотрены серьезные наказания – не только денежные штрафы, но в самых крайних случаях лишение свободы до 15 лет лишения свободы. И, вы знаете, как вы отметили, на прошлой неделе здесь на скорую руку прошел через парламент законопроект, подписанный Путиным в воскресенье — в субботу. Прошу прощения. И это теперь на книгах и фактор в повседневной жизни.

СЛУШАТЕЛЬ: Чего здесь хочет добиться правительство?

MAYNES: Ну, вы знаете, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сказал, что это ответ на кампанию информационного терроризма со стороны Запада — это его слова — на фоне нынешних боев на Украине. Давайте просто признаем, что Кремль уже давно жалуется на то, что Россия несправедливо представлена ​​в западных СМИ. Вы знаете, они утверждают, что предвзятость достигла апогея на фоне событий на Украине. И, знаете, в пояснительной записке к новому закону депутаты говорят, что СМИ создают глобальный негативный образ России как кровавого агрессора, стремясь нагнетать панику в обществе. Таким образом, этот закон явно отталкивает Россию, насколько эффективно, еще предстоит увидеть.

INSKEEP: Как это влияет на российские СМИ?

MAYNES: Ну, опять же, я думаю, здесь важно больше контекста. В России давно существует давление на независимые СМИ. Это не ново. Но за последнюю неделю он значительно усилился. Почти все оставшиеся независимые российские СМИ были либо заблокированы, либо закрыты, либо решили приостановить свою деятельность после того, как правительство обвинило их в преднамеренном распространении дезинформации о том, что Кремль называет своей специальной военной операцией в Украине. И эти СМИ, по сути, называли операцию войной или вторжением, которое новый закон теперь делает незаконным. И даже независимые голоса все еще существуют, такие как «Новая газета», редактор которой, как вы помните, только в прошлом году получил Нобелевскую премию мира…

ВЛАДЕЛЕЦ: Конечно.

MAYNES: …Знаете, они удаляют архивы статей, которые могут нарушать закон, чтобы защитить своих журналистов. Между тем, правительство заявляет, что государственные СМИ, опирающиеся на правительственные источники, — это способ получить истинную версию событий на местах.

INSKEEP: Этот закон также распространяется на социальные сети?

МЭЙНС: Вы знаете, это так. И на самом деле это может быть основной мишенью вирусной информации в Интернете. Новый закон согласуется с правительственной блокировкой платформ социальных сетей. На прошлой неделе мишенью стали, в частности, американские технологии. Таким образом, Facebook и Twitter теперь не работают, если вы не используете VPN, виртуальную частную сеть.

И на самом деле, только два дела, возбужденных по новому закону, касаются двух россиян, которые разместили информацию о протестах в своих аккаунтах в социальных сетях. Они оба были оштрафованы.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬ: ОК. Итак, мы поговорили об отечественных СМИ. Мы говорили о социальных сетях. Распространяется ли этот закон на международных корреспондентов в Москве?

МЭЙНС: Ну, явных исключений вроде бы нет, так что предположение должно быть положительным. В результате некоторые западные информационные бюро приостановили свою работу. Некоторые журналисты покинули страну. Тем не менее, несмотря на то, что правительство наложило штрафы на тех двух человек, которых я упомянул, которые разместили сообщения о протестах, официальные заявления правительства признали, что протесты имели место, понимаете? Министерство внутренних дел России заявило, что более 5000 человек в Москве, Петербурге и других городах провели в воскресенье несанкционированные акции протеста, более 3500 человек были арестованы.