Региональный инвестиционный проект: Понятие регионального инвестиционного проекта / КонсультантПлюс

Содержание

Региональный инвестиционный проект: баланс фискальных полномочий | Мирзаев

1. Акопян О. А. Государственные инвестиции как основная форма поддержки промышленных предприятий // Законодательство и экономика. — 2013. — № 2. — С. 17—29.

2. Аптекарь П. Когда в регион приходит казначейство // Ведомости. — 23.01.2018. — URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/artides/2018/01/23/748622-prihodit-kaznacheistvo (дата обращения: 22.11.2019).

3. Белицкая А. В. Государственно-частное партнерство в рамках территорий со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности: новое в законодательстве // Закон. — 2015. — № 3. — С. 60—66.

4. Вершило Т А. К вопросу об устойчивости бюджетной системы как основы финансовой безопасности государства // Финансовое право. — 2016. — № 8. — С. 14—18.

5. Кудряшова Е. В. Правовые аспекты финансового планирования в сфере государственных расходов // Журнал российского права. — 2018. — № 12. — С. 88—99.

6. Кудряшова Е. В. Правоотношения по поводу планирования доходов бюджета — постановка проблемы // Налоги и финансовое право. — 2019. — № 2. — С. 140—146.

7. Кудряшова Е. В. Принцип финансовой обеспеченности публичного планирования в Российской Федерации // Финансовое право. — 2010. — № 7. — С. 11—14.

8. Поветкина Н. А. Концепция правового обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации // Журнал российского права. — 2015. — № 8. — С. 77—89.

9. Поветкина Н. А. Финансовая устойчивость Российской Федерации. Правовая доктрина и практика обеспечения : монография / под ред. И. И. Кучерова. — М. : ИЗиСП, Контракт, 2016. — 344 с.

10. Правовые средства обеспечения финансовой безопасности : монография / отв. ред. И. И. Кучеров, Н. А. Поветкина. — М. : Норма, Инфра-М, 2019. — 240 с.

11. Степашин С. В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. — 2006. — № 5. — С. 13—17.

БАЛАНС ФИСКАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ – тема научной статьи по экономике и бизнесу читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

001: 10.17803/1994-1471.2020.119.10.057-064

Р. М. Мирзаев*

Региональный инвестиционный проект: баланс фискальных полномочий

Аннотация. В условиях необходимости финансирования крупных инвестиционных проектов в субъектах РФ региональный инвестиционный проект является перспективным механизмом предоставления налоговых льгот инвесторам. В Налоговом кодексе РФ приведены три вида участников региональных инвестиционных проектов, в отношении которых предусмотрен разный порядок предоставления налоговых льгот и их объем. Механизм предоставления льгот участникам региональных инвестиционных проектов осуществляется посредством совместного правового регулирования Российской Федерацией и ее субъектами. Такой механизм достаточно эффективно учитывает фискальные интересы субъектов РФ за счет передачи им дополнительных фискальных полномочий в части предоставления налоговых льгот участникам региональных инвестиционных проектов. Вместе с тем в Налоговом кодексе РФ предусмотрен механизм предоставления льгот участникам региональных инвестиционных проектов без учета мнения субъекта РФ, на основании решения только федерального органа исполнительной власти. Это может привести к потере субъектом РФ финансовой устойчивости вследствие невозможности регулирования доходов своего бюджета. Требуется дальнейшее совершенствование института регионального инвестиционного проекта с целью обеспечения подлинного баланса фискальных полномочий Российской Федерации и ее субъектов. Ключевые слова: фискальные полномочия; региональный инвестиционный проект; доходы бюджета; налоговые льготы; федеральные налоги; финансовая устойчивость; выпадающие доходы бюджета; инвестиции; участник регионального инвестиционного проекта; налог на прибыль организаций.

Для цитирования: Мирзаев Р. М. Региональный инвестиционный проект: баланс фискальных полномочий // Актуальные проблемы российского права. — 2020. — Т. 15. — № 10. — С. 57—64. — DOI: 10.17803/19941471.2020.119.10.057-064.

A Regional Investment Project: A Balance between Fiscal Powers

Rustam M. Mirzayev, Postgraduate Student, Department of Financial, Tax and Budget Legislation, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation ul. Bolshaya Cheremushkinskaya, d. 34, Moscow, Russia, 117218 [email protected]

Abstract. In the context of the need to finance large investment projects in the Russian Federation, a regional investment project has become a promising mechanism for granting tax incentives to investors. The Tax Code of the Russian Federation provides for three types of participants in regional investment projects, in respect of which there is a different procedure for granting tax incentives and their scope. The mechanism for granting benefits to participants in regional investment projects is carried out through joint legal regulation by the Russian Federation

© Мирзаев Р. М., 2020

* Мирзаев Рустам Мирзаевич, аспирант отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Большая Черемушкинская ул., д. 34, г. Москва, Россия, 117218 [email protected]

and its constituent entities. Such a mechanism effectively takes into account the fiscal interests of constituent entities of the Russian Federation by means of transferring additional fiscal powers to them granting tax incentives to participants of regional investment projects. At the same time, the Tax Code of the Russian Federation provides for a mechanism for granting benefits to participants of regional investment projects regardless of the opinion of the constituent entity of the Russian Federation on the basis of the decision of the executive power. This can lead to the loss of financial stability by the constituent entity due to the impossibility of regulating its budget income. Further improvement of the institution of a regional investment project is required in order to ensure a genuine balance of fiscal powers between the Russian Federation and its constituent entities.

Keywords: fiscal powers; regional investment project; budget revenues; tax benefits; federal taxes; financial sustainability; falling budget revenues; investment; participant of regional investment project; tax on profit of organizations.

Cite as: Mirzaev RM. Regionalnyy investitsionnyy proekt: balans fiskalnykh polnomochiy [A Regional Investment Project: A Balance between Fiscal Powers]. Aktualnye problemy rossiyskogo prava. 2020;15(10):57-64. DOI: 10.17803/1994-1471.2020.119.10.057-064. (In Russ., abstract in Eng.).

Региональный инвестиционный проект можно отнести к разновидности государственно-частного партнерства1, когда в условиях ограниченности финансовых ресурсов в целях развития крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов, развития экономики, государство вступает в сотрудничество с частными субъектами, предоставляя им в том числе различные налоговые освобождения и льготы2. Само понятие «региональный инвестиционный проект» может трактоваться в двух значениях — широком и узком. Широкое значение подразумевает любой проект, реализуемый в пределах территории определенного региона. Именно в таком значении термин «региональный инвестиционный проект» употреблялся в научной литературе до 2014 г.3 Узкое значение подразумевает

проект, удовлетворяющий условиям, установленным в гл. 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации4, вступившей в силу с 1 января 2014 г.

Такое узкое понимание понятия «региональный инвестиционный проект» находит подтверждение и в судебной практике. Так, Арбитражный суд Поволжского округа отметил, что недопустимо распространение оснований, по которым участник регионального инвестиционного проекта теряет свой статус и право на налоговые льготы, на любых инвесторов, реализующих свои проекты в субъекте РФ и пользующихся иными налоговыми льготами, не предусмотренными главой 3.3 НК РФ, с целью лишения их данных льгот5.

Необходимость введения в Налоговый кодекс РФ понятий «региональный инвестицион-

См., например: Белицкая А. В. Государственно-частное партнерство в рамках территорий со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности: новое в законодательстве // Закон. 2015. № 3. С. 60—66.

См.: Правовые средства обеспечения финансовой безопасности : монография / отв. ред. И. И. Кучеров, Н. А. Поветкина. М. : Норма, Инфра-М, 2019. С. 86—94. См. также: Горлова Е. Н., Ткаченко Р. В. Понятие проектов класса «мегасайенс» на примере установок ИТЭР и ФАИР // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 5. С. 205—213.

См., например: Акопян О. А. Государственные инвестиции как основная форма поддержки промышленных предприятий // Законодательство и экономика. 2013. № 2. С. 17—29 ; Степашин С. В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5. С. 13—17.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.

См.: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.04.2019 № Ф06-44778/2019 по делу А57-647/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

2

3

4

5

ный проект» и «участник регионального инвестиционного проекта» связана с возможностью снижения для инвесторов бремени по уплате таких федеральных налогов, как налог на прибыль организаций и налог на добычу полезных ископаемых. Напомним, что, хотя поступления от налога на прибыль организаций составляют значительную долю доходов бюджетов субъектов РФ6, фискальные полномочия по регулированию федеральных налогов принадлежат Российской Федерации (п. 2 ст. 12 НК РФ). Под фискальными полномочиями мы понимаем права и обязанности публичных субъектов в сфере формирования публичных фондов денежных средств, в том числе введение обязательных платежей и их регулирование. Субъекты РФ не имеют достаточных фискальных полномочий в отношении федеральных налогов, формирующих их бюджет, по снижению налогового бремени для инвесторов, реализующих важные для региона инвестиционные проекты. Институт регионального инвестиционного проекта, на наш взгляд, служит механизмом предоставления субъектам РФ таких дополнительных фискальных полномочий с целью соблюдения интересов субъекта РФ при предоставлении налоговых льгот. Рассмотрим соотношение полномочий Российской Федерации и субъектов РФ в предоставлении налоговых льгот участникам региональных инвестиционных проектов подробнее.

Налоговый кодекс РФ устанавливает только минимальные требования к региональному инвестиционному проекту, при выполнении которых инвестор имеет право обратиться за получением налоговых льгот. При этом законом

субъекта РФ данные требования могут быть дополнены и конкретизированы. Так, например, в Чукотском автономном округе и в Астраханской области установлены ограничения видов деятельности, в рамках которых может быть осуществлен региональный инвестиционный проект7. В целом, однако, следует отметить, что субъекты РФ не очень охотно пользуются данным полномочием.

В настоящее время существует три категории участников регионального инвестиционного проекта (далее — участники РИП)8:

— участники РИП на территориях Дальневосточного федерального округа и некоторых иных субъектов РФ, указанных в п. 1 ст. 25.8 НК РФ, включенные в реестр участников региональных инвестиционных проектов;

— участники РИП на территориях субъектов РФ, не указанных в п. 1 ст. 25.8 НК РФ, включенные в реестр участников региональных инвестиционных проектов;

— участники РИП на территориях Дальневосточного федерального округа и некоторых иных субъектов РФ, указанных в п. 1 ст. 25.8 НК РФ, которым не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

Различие между двумя первыми категориями участников РИП лежит в основном в порядке предоставления налоговых льгот. Для первой категории участников РИП предусмотрен выбор между двумя режимами: более низкая ставка налога на прибыль организаций, но ограниченный период ее действия, или более высокая ставка налога на прибыль организаций на

Поступления от налога на прибыль организаций за январь — июль 2019 составили 36 % от общего объема налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ. См.: Аналитическая справка «О поступлении администрируемых ФНС России доходов в январе — июле 2019 года» // URL: https:// analytic.nalog.ru/portal/index.ru-RU.htm.

См.: Закон от 05.05.2015 № 28-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Чукотского автономного округа» // Ведомости : приложение к газете «Крайний Север». № 17 (203). 08.05.2015 ; Закон от 27.09.2017 № 55/2017-0З «Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области».

С учетом исключения с 1 января 2020 г. из списка участников региональных инвестиционных проектов участников специальных инвестиционных контрактов. См.: Федеральный закон от 02.08.2019 № 269-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2019. № 31. Ст. 4428.

6

7

8

период, пока объем средств, сэкономленных на уплате налога на прибыль организаций, не достигнет объема капитальных вложений, но не более периода, установленного законом субъекта РФ.

Второй категории участников РИП предоставляется без выбора налоговая льгота по налогу на прибыль организаций в виде пониженной налоговой ставки на период, пока объем средств, сэкономленных на уплате налога на прибыль организаций, не достигнет объема капитальных вложений, но не более периода, установленного законом субъекта РФ.

Таким образом, различие между участниками РИП, которым требуется включение в реестр, наблюдается только в объеме предоставляемых льгот, в то же время порядок предоставления льгот с точки зрения полномочий Российской Федерации и ее субъектов практически одинаков.

Российская Федерация осуществляет следующие полномочия в отношении участников РИП, для которых требуется включение в реестр:

— установление минимальных требований к участникам региональных инвестиционных проектов;

— установление рамочного порядка включения участника регионального инвестиционного проекта в реестр участников;

— ведение реестра участников РИП;

— проведение проверок участников РИП;

— исключение участников РИП из реестра;

— определение налоговой ставки в части налога на прибыль организаций, зачисляемой в федеральный бюджет, минимальной и максимальной налоговых ставок в части налога на прибыль организаций, зачисляемой в бюджет субъекта РФ;

— установление срока действия пониженных налоговых ставок для первой категории участников РИП, максимального срока действия пониженных налоговых ставок для второй категории участников РИП (для первой категории участников РИП — по выбору).

К полномочиям субъекта РФ можно отнести:

— определение органа власти субъекта РФ, уполномоченного на принятие решений о включении участника РИП в реестр участников РИП или об отказе во включении участника РИП в реестр участников РИП;

— установление дополнительных требований к участникам РИП, порядка и условий принятия решения о включении участника РИП в реестр или об отказе во включении, порядка внесения изменений в реестр;

— определение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ;

— снижение срока применения пониженных налоговых ставок для второй категории участников РИП (первой категории — по выбору).

Таким образом, предоставление налоговых льгот участникам РИП, для которых требуется включение в реестр, осуществляется по решению субъекта РФ на условиях и в порядке, установленных совместно субъектом РФ и Российской Федерацией, в то время как отказ в предоставлении налоговых льгот (путем исключения из реестра участников РИП) осуществляется федеральным органом власти.

Предоставление налоговых льгот участнику РИП влечет за собой возникновение выпадающих доходов федерального бюджета и может влечь возникновение выпадающих доходов субъекта РФ, если субъект РФ реализовал свое полномочие на установление пониженной налоговой ставки. При этом для первой категории участников РИП по их выбору налоговая ставка по налогу на прибыль в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ, в первые пять налоговых периодов с того налогового периода, в котором впервые была получена прибыль от реализации инвестиционного проекта, в любом случае не может превышать 10 %9.

В данном механизме правового регулирования наблюдается соотношение фискальных полномочий, позволяющее соблюсти баланс интересов Российской Федерации и ее субъ-

См.: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ. Пп. 1 п. 3 ст. 284.3 // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

9

ектов. В части выпадающих доходов федерального бюджета Российская Федерация добровольно делегирует субъекту РФ принятие решений о предоставлении налоговых льгот участнику РИП при условии соблюдения минимальных требований, в случае выполнения которых Российская Федерация соглашается на возникновение выпадающих доходов своего бюджета. Субъект РФ, в свою очередь, не просто автоматически принимает решение о предоставлении организации налоговых льгот как участнику РИП, но и может устанавливать дополнительные требования, при выполнении которых он согласен на возникновение выпадающих доходов своего бюджета.

Принятие решения об исключении организации из реестра участников региональных инвестиционных проектов и, соответственно, о лишении организации налоговых льгот исключительно федеральным органом власти также само по себе не влечет нарушения интересов субъекта РФ, поскольку осуществляется на основании объективных критериев, установленных совместно Российской Федерацией и субъектом РФ, и не зависит от усмотрения федерального органа власти. В то же время, на наш взгляд, не лишним будет участие в исключении организации из реестра участников РИП и субъектов РФ путем наделения соответствующими полномочиями контрольно-счетных органов субъектов РФ. Контрольно-счетные органы субъектов РФ, помимо прочего, осуществляют оценку эффективности предоставления налоговых льгот за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации10, следовательно, и оценку выполнения требований для получения налоговых льгот участником регионального инвестиционного проекта.

Возникает вопрос, возможно ли предоставление налоговых льгот участнику РИП в отсутствие закона субъекта РФ, устанавливающего порядок и условия принятия решения о включении организации в реестр участников РИП или об отказе во включении организации в реестр участников РИП? Налоговый кодекс РФ не содержит прямого указания на невозможность осуществления региональных инвестиционных проектов на территории субъекта РФ, не принявшего соответствующий закон. При этом сам Налоговый кодекс РФ, несмотря на рамочность регулирования, содержит все достаточные требования к участникам РИП, как и порядок принятия решения субъектом РФ. На это указывает и законодательная практика некоторых субъектов РФ, в которых законы, регулирующие вопросы реализации региональных инвестиционных проектов, содержат лишь отсылки к нормам Налогового кодекса РФ11. В то же время реализация права инвестора на включение в реестр участников РИП возможна только путем обращения в уполномоченный орган субъекта РФ. Представляется, что без уполномочия такого органа законом субъекта РФ включение организации в реестр участников РИП невозможно. В связи с этим требуется более явное волеизъявление федерального законодателя касательно необходимости издания закона субъектом РФ как условия для реализации на территории субъекта РФ регионального инвестиционного проекта.

В то же время для третьей категории участников РИП наличие такого закона не является необходимым. Третья категория участников РИП получает статус участника РИП и соответствующие этому статусу налоговые льготы путем подачи заявления в Федеральную налоговую

10 См.: Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «О общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Пп. 6 п. 1 ст. 9 // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 903.

См. также: Грачева Е. Ю. Финансовая деятельность и финансовый контроль как система управления // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 9. С. 57—66.

11 См., например: Закон от 30.06.2017 № 178 «О порядке принятия решений о включении организации или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов и о порядке и условиях принятия решения о внесении изменений в данный реестр» // Белгородские известия. 08.07.2017.

службу РФ. Единственным отличием первой категории участников РИП от третьей категории участников РИП является возможность получения налоговых льгот только после осуществления капитальных вложений в необходимом объеме.

Для получения статуса участника РИП третьей категории не требуется соблюдение дополнительных требований субъекта РФ к региональному инвестиционному проекту. Решение или согласие уполномоченного органа субъекта РФ также не нужно. Единственным полномочием, имеющимся у субъекта РФ в отношении третьей категории участников РИП, является право на снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ. В то же время даже в отсутствие волеизъявления субъекта РФ максимальная ставка по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ, в первые пять налоговых периодов не может превышать 10 % (п. 3 ст. 284.3-1 НК РФ), что почти вдвое ниже, чем стандартная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ12.

Таким образом, решение федерального органа исполнительной власти, осуществляемое исключительно в соответствии с предписаниями федерального законодателя, приводит к возникновению выпадающих доходов бюдже-

та субъекта РФ без учета согласия субъекта РФ. Сбалансированность доходов и расходов бюджета субъекта РФ является важным условием обеспечения его финансовой устойчивости и финансовой устойчивости Российской Федерации — как части и целого, что обеспечивается наличием у субъекта РФ фискальных полномочий по формированию доходов собственного бюджета13. Возникновение у субъекта РФ выпадающих доходов исключительно по решению федеральных органов власти приводит к невозможности достоверного планирования финансового обеспечения расходов14 бюджета субъекта РФ и может привести к утрате финансовой устойчивости. В этой связи весьма примечательно, что на территории Республики Хакасия, объем государственного долга которой в 2018 г. достиг 145,1 % от общего объема годового бюджета15, возможность получения статуса участника РИП путем подачи заявления в Федеральную налоговую службу РФ была отменена16.

Проведенный анализ показывает, что стимулирование инвестиционных проектов через механизм включения инвесторов в реестр участников регионального инвестиционного проекта весьма перспективен с точки зрения сбалансированности фискальных полномочий Российской Федерации и ее субъектов, в то же время он может быть усовершенствован путем расширения контрольных полномочий

12 Согласно абз. 3 п. 1 ст. 284 НК РФ налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ, составляет 18 % (17 % — в 2017—2024 гг.).

13 См.: Вершило Т. А. К вопросу об устойчивости бюджетной системы как основы финансовой безопасности государства // Финансовое право. 2016. № 8. С. 14—18 ; Поветкина Н. А. Концепция правового обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации // Журнал российского права. 2015. № 8. С. 77—89 ; Она же. Финансовая устойчивость Российской Федерации. Правовая доктрина и практика обеспечения : монография / под ред. И. И. Кучерова. М. : ИЗиСП, Контракт, 2016. С. 35.

14 См.: Кудряшова Е. В. Принцип финансовой обеспеченности публичного планирования в Российской Федерации // Финансовое право. 2010. № 7. С. 11—14 ; Она же. Правоотношения по поводу планирования доходов бюджета — постановка проблемы // Налоги и финансовое право. 2019. № 2. С. 140—146 ; Она же. Правовые аспекты финансового планирования в сфере государственных расходов // Журнал российского права. 2018. № 12. С. 88—99.

15 См.: Аптекарь П. Когда в регион приходит казначейство // Ведомости. 23.01.2018. URL: https://www. vedomosti.ru/opinion/articles/2018/01/23/748622-prihodit-kaznacheistvo (дата обращения: 22.11.2019).

16 См.: Федеральный закон от 03.08.2018 № 279-ФЗ «О признании утратившим силу абзаца пятого подпункта 1 пункта 1 статьи 25.8 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 32 (ч. I). Ст. 5072.

субъектов РФ. Порядок же предоставления статуса участника РИП путем подачи заявления в Федеральную налоговую службу РФ (третья категория участников РИП) может приводить к возникновению незапланированных и нежелательных для субъекта РФ выпадающих доходов бюджета, что в перспективе может повлечь

утрату субъектом РФ финансовой устойчивости. В этой связи федеральный законодатель должен предусмотреть механизмы обеспечения финансовой устойчивости субъектов РФ, у которых отсутствует возможность финансирования за счет собственных бюджетов региональных инвестиционных проектов.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Акопян О. А. Государственные инвестиции как основная форма поддержки промышленных предприятий // Законодательство и экономика. — 2013. — № 2. — С. 17—29.

2. Аптекарь П. Когда в регион приходит казначейство // Ведомости. — 23.01.2018. — URL: https:/www. vedomosti.ru/opinion/articles/2018/01/23/748622-prihodit-kaznacheistvo (дата обращения: 22.11.2019).

3. Белицкая А. В. Государственно-частное партнерство в рамках территорий со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности: новое в законодательстве // Закон. — 2015. — № 3. — С. 60—66.

4. Вершило Т. А. К вопросу об устойчивости бюджетной системы как основы финансовой безопасности государства // Финансовое право. — 2016. — № 8. — С. 14—18.

5. Кудряшова Е. В. Правовые аспекты финансового планирования в сфере государственных расходов // Журнал российского права. — 2018. — № 12. — С. 88—99.

6. Кудряшова Е. В. Правоотношения по поводу планирования доходов бюджета — постановка проблемы // Налоги и финансовое право. — 2019. — № 2. — С. 140—146.

7. Кудряшова Е. В. Принцип финансовой обеспеченности публичного планирования в Российской Федерации // Финансовое право. — 2010. — № 7. — С. 11—14.

8. Поветкина Н. А. Концепция правового обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации // Журнал российского права. — 2015. — № 8. — С. 77—89.

9. Поветкина Н. А. Финансовая устойчивость Российской Федерации. Правовая доктрина и практика обеспечения : монография / под ред. И. И. Кучерова. — М. : ИЗиСП, Контракт, 2016. — 344 с.

10. Правовые средства обеспечения финансовой безопасности : монография / отв. ред. И. И. Кучеров, Н. А. Поветкина. — М. : Норма, Инфра-М, 2019. — 240 с.

11. Степашин С. В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. — 2006. — № 5. — С. 13—17.

Материал поступил в редакцию 22 ноября 2019 г.

REFERENCES (TRANSLITERATION)

1. Akopyan O. A. Gosudarstvennye investicii kak osnovnaya forma podderzhki promyshlennyh predpriyatij // Zakonodatel’stvo i ekonomika. — 2013. — № 2. — S. 17—29.

2. Aptekar’ P. Kogda v region prihodit kaznachejstvo // Vedomosti. — 23.01.2018. — URL: https:/www. vedomosti.ru/opinion/articles/2018/01/23/748622-prihodit-kaznacheistvo (data obrashcheniya: 22.11.2019).

3. Belickaya A. V. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v ramkah territorij so special’nym rezhimom osushchestvleniya predprinimatel’skoj deyatel’nosti: novoe v zakonodatel’stve // Zakon. — 2015. — № 3. — S. 60—66.

4. Vershilo T. A. K voprosu ob ustojchivosti byudzhetnoj sistemy kak osnovy finansovoj bezopasnosti gosudarstva // Finansovoe pravo. — 2016. — № 8. — S. 14—18.

5. Kudryashova E. V. Pravovye aspekty finansovogo planirovaniya v sfere gosudarstvennyh raskhodov // Zhurnal rossijskogo prava. — 2018. — № 12. — S. 88—99.

6. Kudryashova E. V. Pravootnosheniya po povodu planirovaniya dohodov byudzheta — postanovka problemy // Nalogi i finansovoe pravo. — 2019. — № 2. — S. 140—146.

7. Kudryashova E. V. Princip finansovoj obespechennosti publichnogo planirovaniya v Rossijskoj Federacii // Finansovoe pravo. — 2010. — № 7. — S. 11—14.

8. Povetkina N. A. Koncepciya pravovogo obespecheniya finansovoj ustojchivosti Rossijskoj Federacii // Zhurnal rossijskogo prava. — 2015. — № 8. — S. 77—89.

9. Povetkina N. A. Finansovaya ustojchivost’ Rossijskoj Federacii. Pravovaya doktrina i praktika obespecheniya : monografiya / pod red. I. I. Kucherova. — M. : IZiSP, Kontrakt, 2016. — 344 s.

10. Pravovye sredstva obespecheniya finansovoj bezopasnosti : monografiya / otv. red. I. I. Kucherov, N. A. Povetkina. — M. : Norma, Infra-M, 2019. — 240 s.

11. Stepashin S. V. Gosudarstvennyj finansovyj kontrol’ v Rossii: proshloe, nastoyashchee i budushchee // Gosudarstvennaya vlast’ i mestnoe samoupravlenie. — 2006. — № 5. — S. 13—17.

Проблемы разработки и реализации инвестиционных проектов в регионах РФ



В статье рассмотрены основные проблемы регионов России, с которыми они сталкиваются в ходе реализации региональных инвестиционных проектов на базе государственно-частного партнерства.

Ключевые слова: региональный инвестиционный проект, государственно-частное партнерство, инвестиционный фонд Российской Федерации

The main problems of the regions of Russian Federation, which they encounter realizing regional investment projects based on public-private partnerships, are considered in the article.

Key words: regional investment project, public-private partnership, Investment Fund of the Russian Federation

Региональные инвестиционные проекты (РИП) в экономике современной России являются одними из наиболее эффективных и точечных форм реализации экономической политики в субъектах Российской Федерации, дающие возможность методично подходить к решению проблем социально-экономического развития территорий. Характерной чертой РИП является создание экономических механизмов, в наибольшей степени учитывающих региональную специфику с позиции наиболее рационального и эффективного распределения ресурсов и устранения диспропорций в развитии территории [4].

Наличие диспропорций в социально-экономическом развитии субъектов РФ является одной из проблем, не решив которой невозможно добиться устойчивого развития экономики страны и ее социальной сферы и, как следствие, создания благоприятного инвестиционного климата. Сегодня ситуация такова, что богатые природными ресурсами регионы активно развиваются, тогда как все остальные субъекты Российской Федерации испытывают явный дефицит средств на развитие. Основная масса прямых иностранных инвестиций направляется только в три федеральных округа: Центральный, Северо-Западный и Уральский. Они успешно конкурируют с основными европейскими инвестиционными центрами, которые занимались формированием своего инвестиционного имиджа длительный период. Таким образом, региональные инвестиционные проекты могут рассматриваться как решение проблемы инвестирования реального сектора российских регионов

На сегодняшний день в отечественной литературе системные подходы к определению самого понятия «региональный инвестиционный проект» отражены не в полной мере. Имеющимся подходам свойственна разрозненность мнений по поводу сущности РИП, их отличительных свойств, характеристик и критериев.

В соответствии с «Правилами формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.03.2008 г., в категорию РИП попадает два вида проектов:

1) проект регионального значения;

2) проект межрегионального значения.

В ходе реализации региональных инвестиционных проектов возникает множество проблем, удерживающих их более активную имплементацию в регионах. Сложившаяся система механизмов и инструментов государственно-частного партнерства (ГЧП) в России характеризуется особой концентрацией управленческих функций на федеральном уровне. Таким образом, уровень принятия решений по региональным инвестиционным проектам представляется неоправданно высоким (паспорта инвестиционных проектов ГЧП утверждаются отдельными распоряжениями Правительства РФ). Стадия прохождения многоуровневой системы принятия управленческих решений, включая соответствующее распоряжение Правительства РФ, занимает большое количество времени (как правило, не менее одного календарного года)

Еще одной немаловажной проблемой является тот факт, что правила, регламентирующие порядок выделения средств из Инвестфонда РФ, не предусматривают финансирование разработки проектно-сметной документации региональных проектов ГЧП, как это предусмотрено в ходе реализации комплексных инвестиционных проектов на территории субъектов Российской Федерации. В тоже время заявка на финансирование проекта государственно-частного партнёрства из Инвестфонда РФ не рассматривается без подготовленной заранее проектной документации. Здесь следует обратить внимание на то, что подготовка документации для масштабного проекта ГЧП занимает, как правило, больше года и обходится в 3–5 % от суммарной стоимости проекта. В большинстве случаев регионы не в состоянии самостоятельно профинансировать разработку всей необходимой проектной документации. В связи с этим кажется целесообразным рассмотреть возможность финансирования из Инвестиционного фонда РФ разработку проектно-сметной документации приоритетных региональных инвестиционных проектов ГЧП [5].

Целевое выделение бюджетных средств связано с предписанием иметь в каждом отдельном регионе свою стратегию социально-экономического развития, которая подтверждала бы соответствие проекта приоритетам социально-экономического развития региона. Но в то же время законодательство не регламентирует необходимость разработки субъектами РФ своей стратегии, это лишает возможности те регионы, которые не разрабатывали свою стратегию, подавать заявки для получения средств из ИФ.

Опыт реализации части проектов ИФ свидетельствует об опережающем финансировании проектов бизнесом. Как показывает практика, государство в силу своей сложной структуры сильно затягивает выделение бюджетных ассигнований, и ответственность за это никто не несёт. Финансирование тормозится из-за так называемой «бюрократической волокиты», включающей в себя разного рода и вида согласования со множеством министерств, ведомств, а также сбор виз и заключений. Подобная задержка влечет за собой существенное удорожание проекта.

Деятельность ИФ по своей сути ориентирована на софинансирование различных проектов частного сектора в виде субсидий, когда первоначально выделяются средства из бюджета, а затем привлекаются частные инвестиции. В результате такой кооперации нередко возникают пагубные последствия: неопределённость целей проекта как для государства, так и для бизнеса, нарушение рыночных механизмов финансирования (искажение цен и процентных ставок), высокие риски нецелевой траты бюджетных средств (в ситуации, когда частный инвестор отказывается от своих обязательств, не предусмотрено эффективных механизмов воздействия на него), конкурсный подход к предоставлению субсидий.

Еще одной проблемой на пути эффективного использования механизмов ГЧП можно обозначить проблему дефицита профессиональных кадров, способных обеспечить качественную проработку и сопровождение проекта. Решением данной проблемы может послужить концепция создания специальных центров подготовки инновационных менеджеров (на базе которых будет проходить обучение и повышение квалификации госслужащих, прямо или косвенно вовлеченных в реализацию проектов ГЧП). Воплощение в реальность таких центров, безусловно, перспективно, однако эффективность их реализации на практике будет невозможно оценить в краткосрочном периоде. В действительности, на фоне приоритетных направлений социально-экономического развития государства (диверсификация, модернизация, инновационный подход и др.), обозначенных руководством страны, в высших учебных заведениях начали появляться факультеты инноватики (изучающие инновации и инновационные процессы), но в условиях отсутствия эффективной системы первоначальной подготовки кадров, подобные меры выглядят политизированными и целесообразность их осуществления на нынешнем этапе ставится под сомнение. Эта проблема также тесно коррелирует с описанной выше проблемой взаимодействия власти и бизнеса.

Помимо этого, география деятельности Инвестиционного Фонда представлена довольно узким охватом регионов (преимущественно центральная часть России). Одно из основных упущений — уже упомянутое выше отсутствие инновационной составляющей реализуемых региональных проектов [6].

Вопрос распределения рисков является так же очень важным при реализации региональных инвестиционных проектов. Федеральные органы исполнительной власти в полном объёме несут на себе обязательства, ограниченные финансированием, в то время как все остальные риски, связанные с реализацией проекта, лежат на частном секторе.

Также в качестве основного риска при реализации региональных инвестиционных проектов стоит отметить слишком частые законодательные поправки касаемо полномочий, процедур и правил работы Инвестиционного Фонда РФ. Но, несмотря на текущие трудности и проблемы в функционировании Инвестфонда, первый опыт реализации проектов ГЧП с помощью данного инструмента оказался положительным. Это означает, что в условиях диверсификации и модернизации экономики формация подобного рода находится на стадии непрерывного развития, в связи с чем государство принимает очередные изменения и своевременно направляет ресурсы Инвестфонда в отрасли, особо нуждающиеся в государственной поддержке [7].

Литература:

  1. Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство. М.: ИМЭМО РАН. Т. 2. 2009. 192 с.
  2. ГЧП. Финансирование проектов и приобретение инфраструктуры в России: Euromoney Seminar. 3–4 марта 2008 г. Москва.
  3. Риски бизнеса в государственно-частном партнерстве: Национальный доклад М.: Ассоциация менеджеров, 2007.
  4. Попов М. Н., Коломыц О. Н. Анализ и оценка социально-экономической среды реализации региональных инвестиционных проектов: монография // А. В. Гладилин, М. Н. Попов, О. Н. Коломыц. — Москва: Изд-во «Ваш полиграфический партнер», 2013. — 178 с.
  5. Понизов, П. В. Государственно-частное партнерство в субъектах РФ // Человек и труд. — 2010. — № 10.- С.57–60.
  6. Лиман И. А., Минязев М. Р. Российская практика формирования региональных инвестиционных проектов в условиях государственно-частного партнерства // Вестник Тюменского государственного университета. — 2010. — N 4. — С. 155–163
  7. Киямова Э. Р. Инвестиционный фонд как инструмент государственно-частного партнерства требует совершенствования // Вестник Удмуртского университета. — 2012. — № 2. — С. 25–29.

Оценка регулирующего воздействия и экспертиза

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании отдельных вопросов реализации региональных инвестиционных проектов в Томской области


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с главой 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации определяет порядок принятия решения о включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее – реестр) или об отказе во включении организации в реестр, а также порядок и условия принятия решения о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта.

Статья 2. Орган государственной власти Томской области, уполномоченный на принятие решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов и по внесению в него изменений, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, в случае внесения изменений в инвестиционную декларацию
Органом государственной власти Томской области, уполномоченным на принятие решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации, и по внесению в него изменений, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, в случае внесения изменений в инвестиционную декларацию, является исполнительный орган государственной власти Томской области, осуществляющий функцию по предоставлению государственной поддержки инвестиционной деятельности (далее – уполномоченный орган).

Статья 3. Порядок принятия решения о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов
1. Для включения в реестр организация направляет в уполномоченный орган составленное в произвольной форме заявление о включении в реестр с приложением документов, указанных в пункте 1 статьи 25.11 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. Уполномоченный орган проверяет соответствие документов, приложенных к заявлению о включении в реестр, перечню документов, указанных в пункте 1 статьи 25.11 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок не более чем три рабочих дня со дня их представления в уполномоченный орган и на основании результатов указанной проверки направляет организации одно из решений, предусмотренных пунктом 5 статьи 25.11 Налогового кодекса Российской Федерации.
3.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня направления организации решения о принятии к рассмотрению заявления о включении в реестр направляет указанное заявление с приложенными документами в Департамент экономики Администрации Томской области и структурное подразделение Администрации Томской области или исполнительный орган государственной власти Томской области, соответствующий отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, для подготовки ими заключений о целесообразности или нецелесообразности включения или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее – заключения). Заключения подготавливаются Департаментом экономики Администрации Томской области и структурным подразделением Администрации Томской области или исполнительным органом государственной власти Томской области, соответствующим отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, в течение десяти рабочих дней.
4. В случае, если уполномоченным органом получено хотя бы одно заключение о нецелесообразности включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения последнего из заключений направляет заявление с приложенными документами и заключениями на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее — Совет), который принимает решение рекомендовать уполномоченному органу принять решение о включении или об отказе во включении организации в реестр региональных инвестиционных проектов.
5. Решение о включении или об отказе во включении организации в реестр принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения представленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи заявления о включении организации в реестр и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 25.11 Налогового кодекса Российской Федерации, а также решения Совета в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Решение о включении или об отказе во включении организации в реестр принимается уполномоченным органом в течение тридцати рабочих дней со дня направления организации решения о принятии заявления о включении в реестр к рассмотрению и оформляется правовым актом уполномоченного органа.
7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении организации в реестр или об отказе во включении организации в реестр уполномоченный орган направляет его организации.

Статья 4. Порядок и условия принятия решения о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта
1. Решение о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, принимается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о внесении изменений в инвестиционную декларацию.
2. Внесение в инвестиционную декларацию изменений, касающихся условий реализации регионального инвестиционного проекта, осуществляется уполномоченным органом на основании заявления участника регионального
инвестиционного проекта, содержащего обоснование необходимости внесения таких изменений, при условии соблюдения требований, предъявляемых к региональным инвестиционным проектам и их участникам, в порядке, предусмотренном статьей 25.11 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Закона для включения организации в реестр.
3. Условиями для принятия решения о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, являются отклонение капитальных вложений в региональный инвестиционный проект в пределах 10 процентов в меньшую сторону от объема капитальных вложений, предусмотренного инвестиционной декларацией и (или) изменение графика ежегодного объема инвестиций, не исключающее возможность реализации регионального инвестиционного проекта с соблюдением установленных статьей 25.8 Налогового кодекса Российской Федерации требований, путем перераспределения ежегодного объема инвестиций с сохранением общего объема при условии увеличения срока реализации инвестиционного проекта не более чем на два года.
4. В течение тридцати рабочих дней со дня направления организации решения о принятии к рассмотрению заявления уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, при отсутствии оснований для отказа во внесении изменений в инвестиционную декларацию, установленных пунктом 3 статьи 25.12 Налогового кодекса Российской Федерации;
2) об отказе во внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, при наличии оснований для отказа во внесении изменений в инвестиционную декларацию, установленных пунктом 3 статьи 25.12 Налогового кодекса Российской Федерации, а также при отсутствии условий, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
5. Решение о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, оформляется правовым актом уполномоченного органа.
6. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в реестр либо об отказе во внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта, уполномоченный орган уведомляет организацию о принятом решении в письменной форме.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 


Губернатор Томской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                        С.А. Жвачкин

Ульяновская область в 2020 году запустила новые инструменты для привлечения инвестиций — Экономика и бизнес

УЛЬЯНОВСК, 9 июля. /ТАСС/. Власти Ульяновской области запустили в 2020 году при помощи наработок прошлого года новые инструменты для привлечения инвестиций — инвестиционный налоговый вычет и региональный инвестиционный проект. Об этом в четверг написал губернатор региона Сергей Морозов на своей странице в социальной сети Facebook.

Ульяновская область вошла в двадцатку лучших регионов в инвестиционном рейтинге Агентства стратегических инициатив (АСИ) этого года. Москва заняла первое место, сохранив свое прошлогоднее лидерство, на втором месте — Татарстан, третью строчку рейтинга заняла Тульская область, год назад занимавшая шестое место, говорится в презентации доклада главы АСИ Светланы Чупшевой на заседании наблюдательного совета Агентства с президентом РФ Владимиром Путиным.

«Не исключаем, что ряд новых инструментов, которые мы разработали в 2019 году, позволят нам укрепить позиции на будущий год. Например, наши наработки в прошлом году позволили запустить с 2020 года инвестиционный налоговый вычет и региональный инвестиционный проект. Это уникальные для страны практики», — написал Морозов.

В сентябре Ульяновская область ввела первый в стране инвестиционный налоговый вычет. Этой мерой возможно воспользоваться с 1 января 2020 года. В отношении региональной части налога на прибыль организаций к вычету возможно представить до 90% затрат на капитальные вложения. Это предусмотрено статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации. С 2021 года инвестиционный налоговый вычет распространится на социальную сферу.

Применить новую меру государственной поддержки в регионе смогут три категории налогоплательщиков. К первой относятся компании, заключившие соглашение о реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности в рамках программы Минпромторга РФ (размер налоговой ставки 0%). Ко второй — компании, инвестиционные проекты которых в соответствии с региональным законодательством после 1 января 2020 года получат статус особо значимых. Налоговый вычет для них станет замещением льготы по налогу на прибыль, которая в соответствии с Налоговым кодексом прекращает свое действие с 1 января 2023 года. Размер ставки для определения вычета для таких организаций — 7%. Третья категория — субъекты малого и среднего предпринимательства по 13 видам экономической деятельности, для которых в результате применения вычета налог на прибыль может быть уменьшен до 10%.

Первым участником регионального инвестиционного проекта стал завод «Немак Рус» в Ульяновске. Для участников региональных инвестиционных проектов в Ульяновской области предусматривается снижение ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, до 10%. Одновременно с применением указанной ставки ставка налога на прибыль организаций в федеральный бюджет на имущество организаций составит 0%.

Инвестиционный портал Кузбасса

Инвестиционный портал Кузбасса Поиск по сайту Сайты Кемеровской области

Интернет-портал органов государственной власти Кемеровской области

www.kemobl.ru

Совет народных депутатов Кемеровской области

www.sndko.ru

Инвестиционный портал Кузбасса

keminvest.ru

Информационный портал «Кемеровская область»

www.kemoblast.ru

Инвестиционный портал Кузбасса

keminvest.ru

Инвестиционный портал Кузбасса

keminvest.ru Введите запрос для поиска Результаты30
  • Топкинский муниципальный округ, Завод по производству твердых и полутвердых сыров

    Топкинский муниципальный округ, Завод по производству твердых и полутвердых сыров

    Инвестиции

    96 млн. ₽

    Стоимость проекта

    120 млн. ₽
  • г. Осинники, поликлиника «Фамилия»

    г. Осинники, поликлиника «Фамилия»

    Инвестиции

    20 млн. ₽

    Стоимость проекта

    22 млн. ₽
  • Организация лесохимического производства

    Организация лесохимического производства

    Инвестиции

    50 млн. ₽

    Стоимость проекта

    50 млн. ₽
  • Строительство футбольного манежа, г.Кемерово

    Строительство футбольного манежа, г.Кемерово

    Инвестиции

    91.1 млн. ₽

    Стоимость проекта

    91.1 млн. ₽
  • Производство зерновых и бобовых культур

    Производство зерновых и бобовых культур

    Инвестиции

    108 млн. ₽

    Стоимость проекта

    108 млн. ₽
  • «Строительство тепличного комплекса и фермы по выращиванию рыбы в УЗВ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области»

    «Строительство тепличного комплекса и фермы по выращиванию рыбы в УЗВ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области»

    Инвестиции

    60 млн. ₽

    Стоимость проекта

    60 млн. ₽
  • Производство углеродистого материала-карбонизата из отходов горного производства (терриконов)

    Производство углеродистого материала-карбонизата из отходов горного производства (терриконов)

    Инвестиции

    30.48 млн. ₽

    Стоимость проекта

    37.48 млн. ₽
  • Таштагольский район, гостинично-развлекательный комплекс «Новый Шерегеш»

    Таштагольский район, гостинично-развлекательный комплекс «Новый Шерегеш»

    Инвестиции

    1.88 млрд. ₽

    Стоимость проекта

    1.93 млрд. ₽
  • Организация производства легкой вездеходной гусеничной техники «Штурм-Север»

    Организация производства легкой вездеходной гусеничной техники «Штурм-Север»

    Инвестиции

    25 млн. ₽

    Стоимость проекта

    38.74 млн. ₽
  • г. Полысаево, Полысаевский завод строительных материалов

    г. Полысаево, Полысаевский завод строительных материалов

    Инвестиции

    37.14 млн. ₽

    Стоимость проекта

    46.43 млн. ₽
  • Топкинский муниципальный округ, Оздоровительно-развлекательная база «Лесная»

    Топкинский муниципальный округ, Оздоровительно-развлекательная база «Лесная»

    Инвестиции

    80 млн. ₽

    Стоимость проекта

    100 млн. ₽
  • Строительство имущественного комплекса по производству мебельной доски, производства мебели и других изделий из дерева ​

    Строительство имущественного комплекса по производству мебельной доски, производства мебели и других изделий из дерева ​

    Инвестиции

    10 млн. ₽

    Стоимость проекта

    30 млн. ₽
  • г. Прокопьевск, Организация производства по выпуску конвейерных роликов составных полимерно-металлических

    г. Прокопьевск, Организация производства по выпуску конвейерных роликов составных полимерно-металлических

    Инвестиции

    14 млн. ₽

    Стоимость проекта

    23 млн. ₽
  • Топкинский муниципальный округ, Завод по производству углекислоты (двуокиси углерода) «КЕМ ДИОКСИД»

    Топкинский муниципальный округ, Завод по производству углекислоты (двуокиси углерода) «КЕМ ДИОКСИД»

    Инвестиции

    187.46 млн. ₽

    Стоимость проекта

    234.32 млн. ₽
  • Комплексное освоение озера Большой Берчикуль

    Комплексное освоение озера Большой Берчикуль

    Инвестиции

    54.2 млн. ₽

    Стоимость проекта

    54.2 млн. ₽
  • Создание детского лагеря «Город Героев» спортивного и развивающего типа на территории курорта Шерегеш

    Создание детского лагеря «Город Героев» спортивного и развивающего типа на территории курорта Шерегеш

    Инвестиции

    83 млн. ₽

    Стоимость проекта

    90.94 млн. ₽
  • г. Прокопьевск, Восстановление грузовых шин посадочным диаметром от 14 до 24.5 дюймов

    г. Прокопьевск, Восстановление грузовых шин посадочным диаметром от 14 до 24.5 дюймов

    Инвестиции

    50.4 млн. ₽

    Стоимость проекта

    63 млн. ₽
  • г. Прокопьевск, Производство скребковых конвейеров для горнодобывающей промышленности

    г. Прокопьевск, Производство скребковых конвейеров для горнодобывающей промышленности

    Инвестиции

    3.3 млн. ₽

    Стоимость проекта

    10.8 млн. ₽
Главные разделы Контакты

Агентство по привлечению и защите инвестиций Кузбасса

agency.keminvest.ru
Подписаться

Оставьте Ваш e-mail, чтобы получать свежие новости

Оставьте свой номер, и наш специалист обязательно свяжется с Вами в ближайшее время!

Этот сайт использует cookie-файлы для хранения данных. Продолжая использовать сайт, вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Подробнее о cookie вы можете узнать по ссылкеOK

Оставьте свой номер, и наш специалист обязательно свяжется с Вами в ближайшее время!

Новости министерства экономики — Иркутская область. Официальный портал

04.08.2021 Старт обучения исполнительных органов государственной власти инструментам повышения производительности труда
Реализация национального проекта «Производительность труда» получила новое развитие: в работу с бережливыми технологиями вовлекаются не только промышленные предприятия, но и органы власти.
Сегодня на площадке «Фабрики процессов» министерством экономического развития и промышленности Иркутской области организован старт обучения государственных служащих Иркутской области инструментам повышения производительности труда.
За полтора года реализации национального проекта на предприятиях получены значительные результаты — до 60% увеличилась производительность труда, на 40% уменьшилась трудоемкость выполнения работ, на 70 и более процентов сокращены потери времени при выполнении работ.
Реализованы мероприятия по улучшению условий труда.
Этот положительный опыт по использованию инструментов улучшения эффективности труда планируется к внедрению на всех уровнях и в сфере государственного управления.
В настоящее время к занятиям приступили руководители, заместители и ответственные работники пилотных органов управления.
Основная задача учащихся не только обучиться самими, но и суметь правильно замотивировать сотрудников, коллектив, нацелить их на практическое применение инструментов улучшения процессов, сформировать культуру высокой производительности и эффективности деятельности органов государственной власти.
Напомним, национальный проект «Производительность труда» утвержден майским указом Президента РФ Владимира Путина в 2018 году и призван создать условия для ежегодного прироста производительности труда в стране. Для реализации поставленных задач Правительством РФ разработан комплекс мер господдержки бизнеса, который включает финансовое стимулирование, поддержку занятости и экспертную помощь в оптимизации производственных процессов.
29.07.2021 АСИ запускает акселерацию лидерских проектов

Агентство стратегических инициатив запускает обучающие программы для ускоренного развития проектов, ориентированных на социально-экономические преобразования в регионах, а также на повышение благополучия и качества жизни человека.

04.06.2021 Названы российские компании – лидеры конкурса «Гемма-2020»
Международный Конкурс «Лучшие товары и услуги – ГЕММА» определил список победителей Финала по итогам прошедшего 2020 года. 50 предприятий из 7 федеральных округов России и Республики Казахстан стали лидерами по показателям качества производимых товаров и услуг. 24.05.2021 28 мая 2021 года в Центре «Мой бизнес» состоится Марафон предпринимателя «ЗАРЯЖАЙ. СОЗДАВАЙ. РАЗВИВАЙ»
Специально ко дню предпринимателя Центр «Мой бизнес» подготовил нечто особенное. В рамках Марафона будет работать 8 секций по разным направлениям с полезной и прикладной информацией для бизнеса. Участники смогут узнать, как стартовать и с чего начать бизнес, как получить финансовую поддержку от государства, чтобы бизнес приносил больше клиентов и прибыли, как продвигать товар и как вывести его на экспорт.
21.05.2021 Малому и среднему бизнесу Приангарья расскажут о Системе быстрых платежей
25 мая в 14:00 час. Отделение Иркутск Банка России проведет бесплатный вебинар для представителей малого и среднего предпринимательства о возможностях Системы быстрых платежей (СБП). Эксперты Банка России и представители коммерческих банков расскажут о новом платежном сервисе, его преимуществах и о способах внедрения СБП в бизнес-процесс.

Новости 1 — 20 из 1673
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец

Правительство объявляет об инвестировании в региональный инвестиционный проект по поддержке местной экономики

По всей Великобритании будут доступны 19 новых инвестиционных возможностей и 10 программ Northern Powerhouse Investment Champions (ICP) для поощрения внутренних инвестиций.

Министерство международной торговли (DIT) объявило об этих новых мерах, направленных на увеличение внутренних инвестиций в Великобританию и помощь в восстановлении экономики.

По словам Джерри Гримстоуна, министра по инвестициям, правительственная программа высоких потенциальных возможностей (HPO), организованная DIT, прошла второй этап успешных торгов.HPO решает инвестиционные возможности для продвижения среди международных инвесторов, чтобы инвестировать в Великобританию.

Во втором раунде было отобрано 19 инвестиционных проектов, заявки на которые подали местные партнерства предприятий (LEP) по всей Великобритании.

Среди этого выбора проектов HPO будут возможности для инвестиций в тепловые сети на северо-востоке Великобритании и в долине Тис, которые продемонстрируют экосистему в энергетике, машиностроении и производстве.

Международная сеть

DIT, которая находится в 177 городах по всему миру, будет оказывать поддержку, демонстрируя эти возможности на международном уровне, а также связываясь с инвесторами для продвижения проектов.

Для дальнейшего привлечения международных инвестиций в регионы Великобритании также был запущен новый ICP для Northern Powerhouse. В этой программе участвуют 10 видных международных инвесторов, базирующихся в Великобритании, чтобы продемонстрировать сильные стороны местных регионов.

Некоторые инвесторы включают Hologic (американская компания по производству медицинского оборудования), Nippon Electric Glass (японский производитель стекла), Siemens (немецкая производственная компания) и Ubisoft (французская игровая компания). И Hologic, и Ubisoft расширили свою деятельность в Северной электростанции.

ICP воспроизводит существующую модель Midlands Engine for Growth, в которой есть международные инвесторы, расположенные в Мидлендсе, которые выступают в качестве защитников Мидлендса и поощряют увеличение инвестиций.

Лиз Трасс, секретарь по международной торговле, сказала: «Увеличение инвестиций поможет заложить прочную основу для устойчивой экономики в ближайшие годы, повысит производительность и создаст рабочие места, одновременно продемонстрировав решающую роль, которую играют иностранные инвесторы из наших ключевых торговых партнеров в стимулирование экономики наших регионов.”

Объявление региональных инвестиционных проектов для оживления региональной экономики

Сегодня регион Великобритании был обновлен благодаря новым мерам, объявленным Министерством международной торговли (DIT), чтобы увеличить внутренние инвестиции в Великобритании и помочь стране жить лучше опять таки.

Министр по инвестициям Джерри Гримстон объявил о второй успешной заявке на участие в правительственной программе «Высокие потенциальные возможности» (HPO). Программа, координируемая DIT, стимулирует инвестиции в территории и страны Великобритании, выбирая инвестиционные возможности для продвижения среди иностранных инвесторов.

Девятнадцать новых инвестиционных проектов были отобраны во втором раунде программы в рамках тендера Регионального партнерства предприятий (LEP) Великобритании, правительства Уэльса и шотландских компаний.

Разнообразный и новый выбор проектов HPO включает инвестиционные возможности в тепловых сетях Северо-Востока и долины Тис, которые продемонстрируют экосистемы в энергетическом, инженерном и производственном секторах. Есть возможность инвестировать в точную медицину в Шотландии, приложения искусственного интеллекта в здравоохранении при поддержке Национального центра передового опыта.Составные полупроводники в Уэльсе для дальнейших инвестиций в электронику нового поколения в Великобритании.

Теперь о проекте объявлено, и глобальная сеть DIT, базирующаяся в 177 городах по всему миру, будет оказывать поддержку, демонстрируя эти возможности на международном уровне и связываясь с инвесторами для продвижения проекта.

Министр международной торговли Лиз Трасс сказала:

Торговля, инвестиции, которые она приносит, и согласованные сделки принесут пользу всем регионам Великобритании и помогут нам восстановить лучшее место по всей стране.

Дополнительные инвестиции обеспечат прочную основу для прочной экономики в ближайшие годы, повысят производительность и помогут создать рабочие места, демонстрируя, что иностранные инвесторы из наших ключевых торговых партнеров играют жизненно важную роль в оживлении местной экономики Will.

Чтобы стимулировать иностранные инвестиции в регион, департамент также запустил новую программу «Защитники инвестиций» для северных держав, в которой участвуют 10 видных иностранных инвесторов, базирующихся на местном уровне.

Новая программа будет работать с DIT, чтобы продемонстрировать местные сильные стороны и привлечь предприятия для привлечения иностранных инвестиций.В их число входят японский производитель стекла Nippon Electric Glass, немецкий промышленный производитель Siemens, французская игровая компания Ubisoft и американская компания по производству медицинского оборудования Hologic, обе из которых недавно расширили свой бизнес в Northern Powerhouse.

Программа воспроизводит существующую модель двигателя Midland, в которой иностранные инвесторы из Midland выступают в роли защитников в регионе и стимулируют инвестиции.

Министр по инвестициям Джерри Гримстон сказал:

Великобритания предлагает много возможностей международным инвесторам в различных ключевых секторах и регионах, и наши сторонники инвестиций будут играть решающую роль в демонстрации успеха роста и доверия иностранных компаний в ВЕЛИКОБРИТАНИЯ.

Внутренние инвестиции помогут нам построить лучшие здания при выравнивании всех регионов Великобритании. Это только первый шаг, который мы делаем для увеличения внутренних инвестиций и содействия восстановлению экономики.

Осенью 2018 года в рамках процесса номинации DIT уже запустил 17 высокопотенциальных возможностей, которые принесли пользу различным предприятиям.

Последние успешные предложения HPO включают:

Agri-Tech (Вертикальное сельское хозяйство), Йорк, Северный Йоркшир и Лидс Animal Health, данные коридора M3 и приложения для анализа искусственного интеллекта, Leeds Biomanufacturing, клеточная и генная терапия Tees Valley, Hertfordshire Data Driven Healthcare и Технологии, Бирмингем и Реабилитация Солихалла, Лестер и Лестершир Здоровое старение, Северо-Восточный Медтех Здоровье, Уэльс (Ньюпорт, Кардифф и Суонси Коридор) Молекулярная диагностика и раннее обнаружение для здорового старения, Большой Манчестер, Чешир и Уоррингтон Прецизионная медицина, Глазго, Шотландия CAV-моделирование и моделирование, Западный и Ист-Мидлендс, Юго-Восточный Мидлендс, Oxfordshire Compound Semiconductors, Wales Automation and Robotics in Food Processing, Lincolnshire Marine Autonomy, Heart of the South West, Dorset, Cornwall & IoS Smart Aviation, Heart of the South West Plant Products , North East Heat Networks, North East & Tees Valley Civil Nuclear Fusion & Supply Chain, Oxfordshire

90 002 Новые чемпионы по инвестициям Northern Powerhouse:

Siemens Ubisoft Atom Bank Westinghouse Tech Mahindra McCann Worldgroup Dentsu Aegis Schneider Electric Nippon Electric Glass Hologic

Чемпионами по инвестициям Midlands Engine являются:

Alltech Orchard Valley Foods Motor Co. Amtico Arcadis Eicher Motors Ltd (Европа) JFC Manufacturing (Europe) Ltd Ямазай Мазак Великобритания Aston Manor Cider Micro-Land Enzen Eatron Technologies Avensys CAF Capgemini

Каковы основные преимущества сравнения котировок на автострахование онлайн

ЛОС-АНДЖЕЛЕС, CA / ACCESSWI / 24 июня 2020 г. / Сравнить-автострахование.Org опубликовала новый пост в блоге, в котором представлены основные преимущества сравнения нескольких предложений по страхованию автомобилей. Для получения дополнительной информации и бесплатных онлайн-предложений посетите https://compare-autoinsurance.Org/the-advantages-of-comparing-prices-with-car-insurance-quotes-online/ Современное общество обладает многочисленными технологическими преимуществами. Одним из важных преимуществ является скорость отправки и получения информации. С помощью Интернета покупательские привычки многих людей резко изменились. Отрасль автострахования не осталась незамеченной этими изменениями.В Интернете водители могут сравнить цены на страховки и узнать, у каких продавцов лучшие предложения. Просмотреть фотографии Преимущества сравнения котировок по страхованию автомобилей онлайн следующие: Онлайн котировки можно получить в любом месте и в любое время. В отличие от агентств физического страхования, у веб-сайтов нет определенного расписания, и они доступны в любое время. Водители, у которых плотный рабочий график, могут сравнивать расценки из любого места и в любое время, даже в полночь. Множество вариантов. Почти все страховые компании, независимо от того, являются ли они известными брендами или просто местными страховщиками, имеют присутствие в Интернете.Онлайн-котировки позволят страхователям найти несколько страховых компаний и проверить их цены. От водителей больше не требуется получать расценки только от нескольких известных страховых компаний. Кроме того, местные и региональные страховщики могут предоставлять более низкие страховые ставки на те же услуги. Точная страховая оценка. Онлайн-котировки могут быть точными только в том случае, если клиенты предоставляют точную и реальную информацию о своих моделях автомобилей и истории вождения. Ложь о прошлых дорожных происшествиях может снизить оценку цен, но при работе со страховой компанией врать им бесполезно.Обычно страховые компании изучают потенциального клиента, прежде чем предоставить ему страховое покрытие. Котировки в Интернете можно легко отсортировать. Хотя водителям не рекомендуется выбирать полис только на основе его цены, водители могут легко отсортировать расценки по страховой цене. Использование брокерских веб-сайтов позволит водителям получать расценки от нескольких страховщиков, что ускоряет и упрощает сравнение. Дополнительную информацию, советы по экономии и расценки на бесплатное страхование автомобилей можно найти на странице https: // compare-autoinsurance.Org / Compare-autoinsurance.Org — это онлайн-поставщик котировок по страхованию жизни, дома, здоровья и автострахования. Этот веб-сайт уникален тем, что он не просто привязан к одному типу страховых компаний, но предлагает клиентам лучшие предложения от многих различных онлайн-страховых компаний. Таким образом, клиенты получают доступ к предложениям от нескольких операторов в одном месте: на этом веб-сайте. На этом сайте клиенты имеют доступ к расценкам на планы страхования от различных агентств, таких как местные или общенациональные агентства, страховые компании с фирменными марками и т. Д.«Онлайн-котировки могут легко помочь водителям заключить более выгодные сделки по страхованию автомобилей. Все, что им нужно сделать, это заполнить онлайн-форму с точной и реальной информацией, а затем сравнить цены», — сказал Рассел Рабичев, директор по маркетингу компании Интернет-маркетинга. КОНТАКТ: Название компании: Компания Интернет-маркетингаЛицо для контакта Имя: Гургу Номер телефона: (818) 359-3898 Электронная почта: [адрес электронной почты защищен]: https://compare-autoinsurance.Org/ ИСТОЧНИК: Compare-autoinsurance.Org Просмотреть исходную версию на accesswire .Com: https: // www.Accesswire.Com/595055/What-Are-The-Main-Benefits-Of-Comparing-Car-Insurance-Quotes-Online Посмотреть фотографии

кредит изображения

(PDF) Оценка региональных инвестиционных проектов

Баку, Азербайджан

IV Международная конференция «Проблемы кибернетики и информатики» (PCI’2012), 12-14 сентября 2012 г.

www.pci2012.science.az/8/13.pdf

202

Оценка региональных инвестиционных проектов

Адалат Пашаев1, Эльхан Сабзиев2, Замин Гусейнов3

1 Институт кибернетики НАНА, Баку, Азербайджан

Баку, Азербайджан

Компания «Азербайджан

»

3MAK Group of Azerbaijan, Баку, Азербайджан

[email protected], [email protected], [email protected]

Аннотация — Проблема балансировки предложений по созданию

промышленных единиц в новом производстве в г. Уровень района

исследовать (административный, географический).Разработана математическая модель

; вопрос оценки возможностей

исследован.

Ключевые слова: инвестиционные проекты; проблема балансировки; математическая

модель

I. ВВЕДЕНИЕ

Как известно, при составлении инвестиционной карты

экономических регионов в рамках плана устойчивого развития

особое внимание следует уделять вопросам

количество проблем.Среди них

важны следующие:

• использование природных ресурсов для достижения высокого уровня

экономическое и социальное развитие

• привлечение заинтересованных сторон в регионе к использованию

природных ресурсов и экологическому планированию,

принятие решений в соответствии с активным

участие и участие в управлении по реализации этих решений

• направить инвестиции в экологические, социальные и

экономические приоритетные секторы.

В данном контексте инвестиционные проектные предложения должны быть оценены с точки зрения субъектов хозяйствования региона

на создание

новых производственных площадей. Как правило, оценка

прессов идет в трех направлениях — социальном, экологическом и

экономических факторах.

Обычно предполагается, что проектные предложения поданы

на первичную экспертизу. При этом были определены социальные и

экологические критерии

для каждого проекта в терминах нечеткого экспертного значения

.Например, значения могут быть

«плохо», «среднее», «хорошо», «отлично» или «незначительно», «менее

важно», «значимо», «второстепенно», «очень важно»

важно. «. Экспертная оценка проекта выше

, социально-экологическая значимость проекта высокая.

Экономическая оценка проектного предложения основана на

факте согласования в период рассмотрения с другими

проектными предложениями.

Следует отметить, что каждый проект идентифицируется группой

из трех основных показателей:

• Производство товаров (предложения)

• Требуемые ресурсы (потребности)

• Местоположение проекта.

Наша цель — сформировать задачу балансировки и разработать математический алгоритм

для ее решения. В принципе существует

различных варианта балансировки проектных предложений. Понятно, что

, применяя дополнительные критерии, эти варианты могут быть установлены

как рациональный вариант балансировки.При определении условий

эти критерии были приняты во внимание следующие условия

:

• Географическая зона предлагаемых проектов по адресу

предпочтение (пространственные координаты проектов

должны определяться их географической близостью;

• Возможность рассмотрения пары проектов

, что не соответствует инфраструктурным условиям

балансировки или другим причинам

• Возможность отдавать приоритет проектам с социально-экологической значимостью

.

II. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ

A. Определения

Следующие определения и соглашения адаптированы для изучения

природы проблемы и классического смысла, в некоторых случаях

их значение может быть различным.

«Потребность» — это необходимые ресурсы для экономического

субъекта (субъекта) или для производства новой продукции,

, но субъект не может его получить. Дополнительные ресурсы

сырье, полуфабрикаты, запчасти, упаковочные коробки и т. Д.

можно рассматривать как требование.

«Товар» — это новая продукция компании, которую

выпускает новый цех. Понятно, что продукт

предприятия другой организации может быть востребован.

Обратите внимание, что суммы, необходимые для реализации проектов

и выделенные инвестиционными банками, и необходимые суммы

включены в перечень продуктов.

Под проектом будут пониматься ресурсы, необходимые для

новых видов экономической деятельности (требований), и с учетом предлагаемых

конечных продуктов будет произведено.Для всех проектов требуется одинаковое количество

, а типы продуктов должны быть выражены в согласованной системе стандартных единиц

(метры, тонны, литры и т. Д.).

Отчет о мировых инвестициях | Глава 2 — Региональные инвестиционные тенденции

Глава 2 — Региональные инвестиционные тенденции

ПИИ в Африку упали до 54 миллиардов долларов в 2015 году, что на 7 процентов меньше, чем в предыдущем году.Динамичные потоки в Египет увеличили ПИИ до в Северной Африке , которые выросли на 9% до 12,6 млрд долларов в 2015 году. Тем не менее это было компенсировано сокращением потоков в страны Африки к югу от Сахары, поскольку более низкие цены на сырьевые товары привели к снижению притока прямых иностранных инвестиций в сектор природных ресурсов. экономики. Приток ПИИ в Западную Африку снизился на 18% до 9,9 млрд долларов, в основном из-за резкого сокращения ПИИ в Нигерию. Потоки ПИИ в Центральную Африку упали на 36 процентов до 5,8 млрд. Долл. США, поскольку потоки ПИИ в богатые сырьевыми товарами Конго и Демократическую Республику Конго значительно сократились. Восточная Африка получила 7,8 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций, что на 2 процента меньше, чем в 2014 году. Однако потоки прямых иностранных инвестиций в Кению достигли рекордного уровня в 1,4 миллиарда долларов в 2015 году в результате возобновления интереса инвесторов и их уверенности в деловом климате страны и быстрого роста внутреннего рынка. потребительский рынок. В юге Африки , потоки ПИИ увеличились на 2% до 17,9 млрд долларов США, главным образом за счет рекордного притока 8,7 млрд долларов США в Анголу, в основном за счет внутрифирменных займов. Низкие экономические показатели, низкие цены на сырьевые товары и более высокие затраты на электроэнергию привели к тому, что ПИИ в ЮАР составили 1 доллар.8 миллиардов — самый низкий уровень за 10 лет.

Отток ПИИ из Африки упал на 25% до 11,3 млрд долларов. Инвесторы из Южной Африки, Нигерии и Анголы сократили свои инвестиции за рубежом из-за таких факторов, как более низкие цены на сырьевые товары, более слабый спрос со стороны основных торговых партнеров и обесценивание национальных валют.

Ожидается, что приток

ПИИ в Африку вернется к траектории роста в 2016 году, увеличившись до 55–60 миллиардов долларов. Это увеличение уже проявляется в заявленных новых проектах в первом квартале 2016 года, особенно в Северной Африке, а также в Мозамбике, Эфиопии, Руанде и Объединенной Республике Танзания.Ожидается, что потоки ПИИ увеличатся в Кении и Объединенной Республике Танзании, которые теперь допускают 100-процентную иностранную собственность на компании, котирующиеся на их фондовых биржах. Кроме того, приватизация государственных сырьевых активов в таких странах, как Алжир и Замбия, также должна стимулировать приток инвестиций.

Развивающиеся страны Азии, с притоком ПИИ, достигающим 541 миллиарда долларов США (рост на 16 процентов), оставались крупнейшим регионом-получателем ПИИ в мире. Рост был в основном обусловлен увеличением ПИИ в странах Восточной и Южной Азии.В , Восточная Азия, , прямые иностранные инвестиции выросли на 25 процентов до 322 миллиардов долларов, что отражает крупные инвестиции в акционерный капитал, связанные с корпоративной реструктуризацией в Гонконге (Китай), и динамичные потоки прямых иностранных инвестиций в сектор услуг Китая. В Юго-Восточной Азии ПИИ в страны с низкими доходами, такие как Мьянма и Вьетнам, резко выросли, но это было компенсировано невысокими показателями стран с более высокими доходами, включая Сингапур, Индонезию и Малайзию. Показатели прямых иностранных инвестиций Индии и Бангладеш увеличили приток в стран Южной Азии до 50 миллиардов долларов, что на 22 процента больше, чем в 2014 году.Индия стала четвертым по величине получателем инвестиций в развивающихся странах Азии и десятым по величине в мире. В Западной Азии рост притока в Турцию частично компенсировал негативное влияние цен на сырьевые товары и геополитических проблем на ПИИ в нефтедобывающие страны, что привело к общему снижению на 2 процента до 42 миллиардов долларов.

Ожидается, что после резкого скачка значений, зафиксированного в 2015 году, приток прямых иностранных инвестиций вернется к уровню 2014 года. Данные о продажах трансграничных слияний и поглощений в первом квартале 2016 года и объявленные новые инвестиционные проекты подтверждают ожидаемое снижение темпов роста.

Несмотря на сокращение оттока из развивающихся стран Азии на 17 процентов до 332 млрд долларов, вывоз ПИИ из региона в 2015 году оставался третьим по величине за всю историю. Вывоз ПИИ из ряда азиатских стран, включая Китай и Таиланд, увеличился. С оттоком капитала в размере 128 миллиардов долларов Китай оставался третьей страной-инвестором в мире. После резкого увеличения вывоза ПИИ в 2014 году потоки из Гонконга (Китай) сократились более чем вдвое до 55 миллиардов долларов из-за крупной корпоративной реструктуризации. Вывоз ПИИ в Юго-Восточную Азию () сократился на 11% до 67 млрд. Долл. США из-за сокращения оттока из Сингапура.Вывоз ПИИ из Индии, доминирующего инвестора в Южной Азии, сократился более чем на треть, что привело к общему снижению оттока из региона на 36 процентов до 8 миллиардов долларов. Отток средств из Западной Азии , напротив, вырос на 54% до 31 млрд долл. США, в основном за счет улучшения ситуации со стороны Кувейта — крупного инвестора в регионе.

ПИИ в Латинскую Америку и Карибский бассейн, за исключением офшорных финансовых центров Карибского бассейна, в 2015 году не изменились и составили 168 миллиардов долларов. Однако в Центральной и Южной Америке были разные результаты.Потоки ПИИ в Центральную Америку выросли на 14 процентов до 42 миллиардов долларов благодаря значительному притоку в Мексику и увеличению ПИИ в обрабатывающую промышленность в субрегионе. С другой стороны, потоки ПИИ в Южную Америку сократились на 6% до 121 млрд долларов, что отражает замедление внутреннего спроса и ухудшение условий торговли, вызванное падением цен на сырьевые товары. Приток прямых иностранных инвестиций в Бразилию, являющуюся основным получателем в регионе, упал на 12 процентов до 65 миллиардов долларов. Снижение цен на сырьевые товары также существенно повлияло на потоки в Многонациональное Государство Боливия, Чили, Колумбию и Перу.В Аргентине объем прямых иностранных инвестиций резко вырос, хотя и по сравнению с аномально низкими потоками в 2014 году.

Отток ПИИ из региона вырос на 5 процентов до 33 миллиардов долларов в 2015 году. В Бразилии вывоз ПИИ увеличился на сильные 38 процентов, рост, главным образом, отражает значительное сокращение обратных инвестиций бразильских зарубежных филиалов. В Чили отток капитала увеличился на 31 процент до 16 миллиардов долларов. Приток прямых иностранных инвестиций в регион может еще больше замедлиться в 2016 году по мере сохранения сложных макроэкономических условий. В 2015 году стоимость объявленных новых проектов упала на 17 процентов по сравнению с уровнем 2014 года, в основном из-за 86-процентного спада в добывающей отрасли.Более низкая заявленная стоимость проектов была зафиксирована и в сфере услуг. С другой стороны, снижение курса национальной валюты может стимулировать приобретение активов. Трансграничные слияния и поглощения в первом квартале 2016 года резко выросли благодаря росту продаж в Бразилии, Чили и Колумбии.

В 2015 году потоки ПИИ в страны с переходной экономикой упали на 38 процентов до 35 миллиардов долларов. Показатели ПИИ в подгруппах с переходной экономикой различались: в Юго-Восточная Европа приток ПИИ увеличился на 6% до 4 долларов.8 миллиардов, поскольку улучшение макроэкономических условий и процесс вступления в ЕС продолжают улучшать восприятие риска инвесторами. Напротив, потоки прямых иностранных инвестиций в Содружество Независимых Государств (СНГ) и Грузию снизились на 42 процента до 30 миллиардов долларов США в ситуации низких цен на сырьевые товары, ослабления внутренних рынков, изменений в законодательстве, а также прямого и косвенного воздействия ограничительных мер. / геополитическая напряженность. Приток в Российскую Федерацию упал до 9,8 млрд долларов, поскольку новые ПИИ почти прекратились из-за сокращения операций и ряда сделок по продаже активов.Экономический кризис и нормативные изменения в стране также уменьшили масштабы и объем прямых иностранных инвестиций.

МНП из стран с переходной экономикой более чем вдвое сократили потоки ПИИ за границу. Геополитическая напряженность, резкое обесценение валюты и ограничения на рынках капитала привели к сокращению вывоза ПИИ до 31 миллиарда долларов в 2015 году — последний раз этот показатель был зафиксирован в 2005 году.

Ожидается, что после значительного сокращения, зафиксированного в 2015 году, потоки ПИИ в страны с переходной экономикой в ​​2016 году незначительно увеличатся, что предотвратит дальнейшую эскалацию геополитической напряженности в регионе.В СНГ несколько стран, в том числе Казахстан, Российская Федерация и Узбекистан, объявили о крупных планах приватизации, реализация которых откроет новые возможности для иностранных инвестиций.

Потоки в развитые страны почти удвоились и составили 962 миллиарда долларов благодаря активным трансграничным продажам слияний и поглощений. Приток в Европу вырос до 504 млрд долларов, что составляет 29% мирового притока. Этот отскок был вызван значительным ростом в Ирландии, Швейцарии и Нидерландах.Другими крупными получателями были Франция и Германия, обе из которых резко оправились от низких значений в 2014 году. Приток в Соединенное Королевство упал до 40 миллиардов долларов, но остался одним из крупнейших в Европе. В 2015 году приток прямых иностранных инвестиций в Северную Америку достиг 429 миллиардов долларов, превысив рекорд 2000 года. В США прямые иностранные инвестиции выросли почти в четыре раза, хотя и с исторически низкого уровня в 2014 году.

В 2015 году МНП из развитых стран инвестировали за рубежом 1,1 триллиона долларов, что на 33 процента больше, чем в предыдущем году. Европа стала крупнейшим в мире регионом для инвестиций благодаря значительному росту их трансграничных M&A покупок. Иностранные инвестиции МНП из Северной Америки остались на прежнем уровне, при этом значительное увеличение оттока из Канады было компенсировано умеренным сокращением потоков из США. Японские МНП продолжали искать возможности роста за рубежом, инвестируя более 100 миллиардов долларов пятый год подряд.

Если не будет новой волны трансграничных сделок M&A и корпоративных реконфигураций, восстановление активности прямых иностранных инвестиций, зафиксированное в 2015 году, вряд ли сохранится на том же уровне в 2016 году.Недавние меры регулирования, направленные на сдерживание сделок по инверсии налогов, вероятно, будут препятствовать трансграничным сделкам M&A и изменениям конфигурации корпораций. Кроме того, к концу 2015 года темпы экономического роста, наблюдаемые в некоторых крупных развитых странах, ослабли.

Потоки ПИИ в наименее развитых страны (НРС) выросли на 33% до рекордного уровня в 35 миллиардов долларов. В Азии перспективы более глубокой экономической интеграции в регионе АСЕАН стимулировали ПИИ в Лаосскую Народно-Демократическую Республику и Мьянму.Приток прямых иностранных инвестиций в Бангладеш достиг рекордного уровня. Фирмы из Китая стали крупнейшими держателями прямых иностранных инвестиций в НРС, опередив США.

В 2016 году ожидается сокращение

ПИИ в НРС в целом, что отражает продолжающееся затишье в ПИИ в большое количество африканских стран, в значительной степени зависящих от природных ресурсов. Тем не менее, некоторые крупные получатели ПИИ в группе, такие как Бангладеш, Эфиопия и Мьянма, вероятно, увидят рост их притока ПИИ в 2016 году.

В развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, (РСНВМ) потоки ПИИ упали четвертый год подряд до 24 долларов.5 миллиардов — падение на 18 процентов. Падение пришлось на НВМРС с переходной экономикой, особенно в Казахстане, где потоки сократились вдвое. Приток в африканскую подгруппу также снизился, в то время как потоки ПИИ в азиатские страны, не имеющие выхода к морю, увеличились более чем на четверть. Несмотря на низкие цены на сырьевые товары, азиатские государственные компании все активнее участвуют в первичном секторе Центральной Азии. Инвесторы из развивающихся стран, в частности из Китая, владеют все большей долей ПИИ в РСНВМ, как и в странах НРС.

Забегая вперед, можно сказать, что рост стоимости объявленных новых инвестиций в НВМРС дает основания для оптимизма. Ожидается, что потоки ПИИ в НВМРС, в частности в подгруппу с переходной экономикой, увеличатся, если будут реализованы крупные планы приватизации.

Приток ПИИ в малых островных развивающихся государства (МОРАГ) упал на 32% до пятилетнего минимума в 4,8 млрд долларов. Снижение инвестиций энергетических компаний способствовало сокращению потоков ПИИ в Тринидад и Тобаго, крупнейший принимающий ПИИ в группе.В Африке потоки ПИИ на Маврикий сократились на 50 процентов, тогда как в Азии и Океании падение ПИИ на Мальдивы и Фиджи было менее значительным. На развивающиеся страны и страны с переходной экономикой в ​​настоящее время приходится большинство из 10 крупнейших инвесторов в малых островных развивающихся государствах.

Перспективы

ПИИ в МОРАГ остаются невысокими из-за отсутствия крупномасштабных инвестиций в добывающую промышленность и строительство. Однако это можно легко отменить, вложив, например, разовые инвестиции в сжиженный природный газ или проект курортного комплекса.

Объявлено

региональных инвестиционных проектов для стимулирования местной экономики

Регионы Великобритании сегодня получили поддержку благодаря новым мерам, объявленным Министерством международной торговли (DIT), которые призваны увеличить ввоз инвестиций в Великобританию и помочь стране лучше восстановиться.

Министр по инвестициям Джерри Гримстон объявил о втором раунде успешных заявок на участие в правительственной программе «Высокие потенциальные возможности» (HPO).Программа, координируемая DIT, выбирает инвестиционные возможности для продвижения среди иностранных инвесторов, привлекая инвестиции в регионы и страны Великобритании.

19 новых инвестиционных проектов были отобраны во втором раунде программы после заявок от Партнерств местных предприятий (LEP) Великобритании, правительства Уэльса и предприятий Шотландии.

Разнообразный новый выбор проектов HPO включает инвестиционные возможности в тепловые сети на северо-востоке и в долине Тис, которые продемонстрируют экосистему в энергетике, проектировании и производстве; точная медицина в Шотландии с возможностями инвестирования в приложения искусственного интеллекта в здравоохранении при поддержке национальных центров передового опыта; и сложные полупроводники в Уэльсе для дальнейших инвестиций в электронные устройства следующего поколения в Великобритании.

Теперь о проектах объявлено, глобальная сеть DIT, базирующаяся в 177 городах по всему миру, будет оказывать поддержку, демонстрируя эти возможности на международном уровне и связываясь с инвесторами для продвижения проектов.

Секретарь по международной торговле Лиз Трасс сказала:

Trade, инвестиции, которые она приносит, и сделки, о которых мы ведем переговоры, принесут пользу каждой части Великобритании и помогут нам улучшить восстановление по всей стране.

Увеличение инвестиций поможет заложить прочную основу для устойчивой экономики в ближайшие годы, повысит производительность и создаст рабочие места, демонстрируя при этом решающую роль, которую иностранные инвесторы из наших ключевых торговых партнеров играют в развитии экономики наших регионов.

Стремясь стимулировать иностранные инвестиции в регионы, департамент также запустил новую программу «Инвестиционные чемпионы» для Северной электростанции, в которой участвуют 10 видных иностранных инвесторов, базирующихся на местном уровне.

В новой программе будут участвовать предприятия, работающие с DIT, чтобы продемонстрировать сильные стороны региона и привлечь иностранные инвестиции. В их число входят японский производитель стекла Nippon Electric Glass, немецкий промышленный производственный гигант Siemens, французская игровая компания Ubisoft и американская компания по производству медицинского оборудования Hologic, обе из которых недавно расширили свои операции в Северной электростанции.

Программа воспроизводит существующую модель «Midlands Engine», в которой иностранные инвесторы, базирующиеся в Мидлендсе, выступают в качестве защитников региона и получают задание по привлечению инвестиций.

Министр по инвестициям Джерри Гримстон сказал:

Великобритания может многое предложить международным инвесторам в различных ключевых секторах и регионах, и наши «Защитники инвестиций» будут иметь решающее значение для демонстрации успеха роста иностранных компаний и их доверия к Великобритании.

Внутренние инвестиции помогут нам лучше отстроиться, повышая уровень всех частей Великобритании. Это лишь первые шаги, которые мы предпринимаем для увеличения притока инвестиций и восстановления экономики.

После процесса номинации осенью 2018 года DIT уже запустил 17 высокопотенциальных возможностей, которые принесли пользу целому ряду предприятий.

Последний раунд выигравших предложений HPO включает:

  • Agri-Tech (вертикальное земледелие), Йорк, Северный Йоркшир и Лидс
  • Здоровье животных, коридор М3
  • Приложения для анализа данных и искусственного интеллекта, Лидс
  • Биопроизводство, Долина Тис
  • Клеточная и генная терапия, Хартфордшир
  • Data Driven Healthcare & Technologies, Birmingham & Solihull
  • Реабилитация, Лестер и Лестершир
  • Здоровое старение, Северо-Восток
  • Medtech Health, Уэльс (коридор Ньюпорт, Кардифф и Суонси)
  • Молекулярная диагностика и раннее обнаружение для здорового старения, Большой Манчестер, Чешир и Уоррингтон
  • Precision Medicine, Глазго, Шотландия
  • CAV Modeling & Simulation, Западный и Ист-Мидлендс, Юго-Восточный Мидлендс и Оксфордшир
  • Compound Semiconductors, Уэльс
  • Автоматизация и робототехника в пищевой промышленности, Линкольншир
  • Морская автономия, Сердце Юго-Запада, Дорсет, Корнуолл и IoS
  • Smart Aviation, Сердце Юго-Запада
  • Продукция на растительной основе, Северо-Восток
  • Тепловые сети, Северо-восток и долина Тис
  • Civil Nuclear Fusion & Supply Chain, Оксфордшир

Новые чемпионы по инвестициям для Северной электростанции:

  • Сименс
  • Ubisoft
  • Атом Банк
  • Вестингауз
  • Tech Mahindra
  • Мировая группа Макканн
  • Dentsu Aegis
  • Schneider Electric
  • Стекло Nippon Electric Glass
  • Hologic

Среди лидеров по инвестициям в Midlands Engine:

  • Alltech
  • Orchard Valley Foods
  • CRRC Times Semiconductor Co Ltd
  • TVS Motor Company Limited
  • Amtico
  • Аркадис
  • Eicher Motors Ltd (офис в Европе)
  • J F C Manufacturing (Europe) Ltd
  • Ямадзаки Мазак Великобритания
  • Сидр Aston Manor
  • Микроленд
  • Энзен
  • Eatron Technologies
  • Avensys
  • CAF
  • Capgemini

Утвержденные региональные центры для инвесторов-иммигрантов EB-5

Предупреждение: Законодательное разрешение, связанное с программой регионального центра для иммигрантов-инвесторов EB-5, истекло в полночь 30 июня 2021 года.Этот недостаток разрешения не влияет на петиции EB-5, поданные инвесторами, которые не обращаются за визой в рамках программы региональных центров. В связи с истечением срока авторизации, связанной с Программой региональных центров, USCIS отклонит следующие формы, полученные 1 июля 2021 г. или позднее:

  • Форма I-924, Заявление о назначении регионального центра в рамках Программы для иммигрантов-инвесторов, за исключением случаев, когда в типе заявки указано, что это поправка к названию регионального центра, организационной структуре, собственности или администрации; и
  • Форма I-526, Петиция иммигранта от иностранного инвестора, когда в ней указывается, что инвестиции заявителя связаны с утвержденным региональным центром.

Как правило, мы не будем действовать по ожидающим рассмотрения петициям или заявкам этих типов форм, которые зависят от истекших законных полномочий, до дальнейшего уведомления. Если вам была направлена ​​письменная корреспонденция по вашей петиции или заявлению не позднее 30 июня 2021 г., вы должны просмотреть письменную корреспонденцию и ответить в установленный срок (если применимо). Хотя в настоящее время USCIS не может просмотреть ваш ответ, мы получим и сохраним ответ для проверки, если обстоятельства изменятся.

Мы продолжим принимать и рассматривать форму I-829 «Ходатайство предпринимателя об отмене условий статуса постоянного жителя» в обычном порядке, в том числе поданные 1 июля 2021 г. или позднее.

Мы начнем отклонять все формы I-485, заявки на регистрацию постоянного проживания или корректировки статуса, а также любые связанные формы I-765, заявки на разрешение на работу и формы I-131, заявки на проездные документы, на основании утвержденного Регионального центра. Форма I-526.

Мы предоставим общественности дальнейшие инструкции, если обстоятельства изменятся или потребуются дополнительные указания.

Программа для иммигрантов-инвесторов EB-5 | USCIS

USCIS управляет программой EB-5. В соответствии с этой программой инвесторы (и их супруги и не состоящие в браке дети до 21 года) имеют право подать заявку на получение грин-карты (постоянного проживания), если они:

Эта программа известна как EB-5 для имени пятого предпочтения по трудоустройству. виза, которую получают участники.

Конгресс создал программу EB-5 в 1990 году для стимулирования экономики США за счет создания рабочих мест и капиталовложений со стороны иностранных инвесторов. В 1992 году Конгресс учредил Программу для иммигрантов-инвесторов, также известную как Программа региональных центров, которая выделяет визы EB-5 для участников, инвестирующих в коммерческие предприятия, связанные с региональными центрами, утвержденными USCIS, на основе предложений по содействию экономическому росту.

22 июня 2021 года Окружной суд США Северного округа Калифорнии в деле Behring Regional Center LLC v.Вольф, 20-cv-09263-JSC, отменил окончательное правило модернизации программы для иммигрантов-инвесторов EB-5 (PDF).

Пока USCIS рассматривает это решение, мы будем применять правила EB-5, которые действовали до того, как правило было окончательно утверждено 21 ноября 2019 года.

В соответствии с отмененным правилом, опубликованным Министерством внутренней безопасности США, несколько изменений в Программе для иммигрантов-инвесторов EB-5, которые вступили в силу 21 ноября 2019 года, больше не действуют.

Новое правило модернизирует программу EB-5:

  • Обеспечение сохранения даты приоритета для определенных инвесторов EB-5;
  • Увеличение минимальной суммы инвестиций, необходимой для учета инфляции;
  • Реформирование обозначений определенных целевых сфер занятости (TEA);
  • Разъяснение процедур USCIS для снятия условий постоянного проживания; и
  • Внесение других технических изменений и исправлений.

Что нужно знать:

Сохранение даты приоритета

  • Некоторые инвесторы-иммигранты сохранят дату приоритета ранее утвержденной петиции EB-5 при подаче новой петиции.

Увеличение минимальных инвестиций

  • Стандартная минимальная сумма инвестиций увеличена до 1,8 миллиона долларов (с 1 миллиона долларов) с учетом инфляции.
  • Минимальные инвестиции в TEA увеличились до 900 000 долларов (с 500 000 долларов) для учета инфляции.
  • Будущие корректировки также будут привязаны к инфляции (согласно индексу потребительских цен для всех городских потребителей или CPI-U) и будут происходить каждые 5 лет.

Обозначения целевых зон занятости (TEA)

  • Теперь мы непосредственно рассмотрим и определим назначение TEA с высоким уровнем безработицы; мы больше не будем полагаться на обозначения TEA, сделанные правительствами штата и местными властями.
  • Специально назначенные TEA с высоким уровнем безработицы теперь будут состоять из комбинации участков переписи, которые включают участок или прилегающие участки, в которых новое коммерческое предприятие в основном ведет свою деятельность, включая любые или все непосредственно прилегающие участки.
  • При условии, что средний уровень безработицы в них составлял не менее 150% от среднего уровня безработицы по стране, TEA теперь могут включать города и поселки с населением 20 000 или более за пределами столичных статистических областей.
  • Эти изменения помогут направить инвестиции в наиболее нуждающиеся области и повысить последовательность определения в программе областей с высоким уровнем безработицы.

Уточнены процедуры снятия условий на ПМЖ

  • Новое правило определяет, когда производные члены семьи (например, супруг (а) и дети, чей иммиграционный статус вытекает из статуса заявителя основного пособия), которые являются законными постоянными жителями, должны самостоятельно подавать заявление об отмене условий их постоянного проживания;
  • Новое правило включает гибкость мест проведения собеседований; и
  • Новое правило обновляет правила, чтобы отразить текущий процесс выдачи грин-карт.

30 ноября 2018 г. по делу Чжан против USCIS, № 15-cv-995, Окружной суд США округа Колумбия сертифицировал класс, в который входят все, у кого есть форма I-526, петиция иммигранта. со стороны иностранного инвестора, в котором было или будет отказано исключительно на основании инвестирования средств займа, которые не были обеспечены их собственными активами. Суд отменил эти отказы и приказал USCIS пересмотреть петиции.

В мае 2019 года мы разослали письма всем петиционерам, чьи петиции мы отклонили, а также петиционерам, которые отозвали свои петиции I-526.Мы хотели обязательно уведомить всех потенциальных учеников. Если вы получили это уведомление и не считаете, что являетесь потенциальным учеником класса, не обращайте внимания на это письмо; вам не нужно предпринимать никаких дальнейших действий.

28 января 2019 г. мы обжаловали решение суда. 27 октября 2020 г. Апелляционный суд округа Колумбия подтвердил решение окружного суда. Этим решением суд подтвердил класс, и мы повторно открываем и рассматриваем петиции членов группы в соответствии с решением суда.

ОРГАНЫ: Информация, которую USCIS запрашивает, которую вы должны предоставить в своем электронном письме в USCIS, и связанные с ней доказательства собираются в соответствии с разделами 103 и 203 (b) (5) Закона об иммиграции и гражданстве и Разделом 8 Федерального кодекса. Части 103 и 204.6 Положения.

ЦЕЛЬ: Основной целью предоставления запрошенной информации в вашем электронном письме является определение вашего права на участие в учебном курсе и, если да, принятие решения о пересмотре вашей петиции по форме I-526.

РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ: Информация, которую вы предоставляете, является добровольной. Однако непредоставление запрошенной информации, в том числе вашего номера социального страхования (если применимо), и любых запрошенных доказательств может задержать окончательное решение или привести к тому, что USCIS не сможет идентифицировать вас как потенциального члена группы.

ОБЫЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ: DHS может передавать информацию, которую вы предоставляете по электронной почте, и любые дополнительные запрошенные доказательства другим федеральным, государственным, местным и иностранным правительственным учреждениям и уполномоченным организациям.DHS следует утвержденным обычным методам использования, описанным в связанной опубликованной системе уведомлений о документах [DHS / USCIS / ICE / CBP-001 Документ об иностранцах и Национальная система отслеживания файлов, Информационная система о льготах DHS / USCIS-007 и Иммиграционная служба DHS / USCIS-018 Биометрические данные и справочная информация] и опубликованные оценки воздействия на конфиденциальность [DHS / USCIS / PIA-016 (a) Информационная система компьютерных приложений и связанные системы], которые вы можете найти по адресу www.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.