Продление банковской гарантии 223 фз: Банковская гарантия при продлении срока контракта \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

Банковская гарантия при продлении срока контракта \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Банковская гарантия при продлении срока контракта

Подборка наиболее важных документов по запросу Банковская гарантия при продлении срока контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Банковская гарантия:
• Банковская гарантия в договоре поставки
• Банковская гарантия возмещение НДС
• Банковская гарантия на гарантийные обязательства
• Банковская гарантия по 223-ФЗ
• Банковская гарантия принципал
• Показать все

Еще

• Банковская гарантия:
• Банковская гарантия в договоре поставки
• Банковская гарантия возмещение НДС
• Банковская гарантия на гарантийные обязательства
• Банковская гарантия по 223-ФЗ
• Банковская гарантия принципал
• Показать все

Судебная практика

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Определение Верховного Суда РФ от 16. 11.2020 N 305-ЭС20-17677 по делу N А40-175890/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как, отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии у антимонопольного органа правовых оснований для принятия оспоренного решения, с чем согласился суд округа.Судебные инстанции указали, что регламентированным сроком заключения контракта являлось 17.06.2019, поскольку 12.06.2019 — нерабочий праздничный день, а 15 и 16 июня 2019 года — выходные дни. С учетом оспаривания ООО «ИК НИИ КВОВ» действий заказчика, а также сроков рассмотрения его жалобы антимонопольным органом, срок направления заказчику подписанного контракта продлевался на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, в связи с чем отсутствие у заявителя возможности подписать контракт и направить банковскую гарантию в пределах указанного срока (18. 06.2019) является нарушением прав заявителя.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2022)
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Срок действия банковской гарантии. Как продлить банковскую гарантию

В статье расскажем подробно о сроке действия банковской гарантии, а также узнаем, как его увеличить. Разберемся, каковы минимальный и максимальный периоды действия документа.

Банковская гарантия – это удобный финансовый инструмент обеспечения рисков. При выдаче банковской гарантии между кредитной организацией и исполнителем подписывается договор, который имеет определенный период действия. Данный срок равен сроку действия самой банковской гарантии.

Предприниматели, выступающие в роли исполнителей, оформляют документ до момента заключения контракта с заказчиком. Сама банковская гарантия вступает в силу с начала периода действия договора. Однако бывают ситуации, когда работы, прописанные в соглашении, начинаются позднее (к примеру, сезонные работы), и заказчик производит по ним закупки заранее. Тогда банковская гарантия начинает действовать с конкретной датой.

Также бывает и с тендерами. Некоторые из них могут проводиться заранее. Например, городское мероприятие, которое планируется за несколько месяцев вперед. Когда у бенефициара достаточно денежных средств, он старается провести конкурс как можно быстрее, не затягивая до последнего момента. Тогда документ вступает в юридическую силу вместе с началом мероприятия.

Максимальный и минимальный сроки действия банковской гарантии

Действующий Федеральный закон устанавливает необходимость ограничений документа по времени, однако конкретных периодов действия банковской гарантии нет. Он содержит только общие правила:

• сфера осуществления государственных закупок – срок действия банковской гарантии должен быть больше срока подачи заявки на участие минимум на 2 месяца;
• банковская гарантия для обеспечения выполнения обязательств согласно договору – должен быть больше минимум на 1 месяц срока действия контракта.

По 44-ФЗ срок банковской гарантии назначается заказчиком самостоятельно. Однако период должен быть не менее, чем на 1 месяц больше срока действия договора между сторонами.

В соответствии с 223-ФЗ срок действия банковской гарантии для обеспечения исполнения контракта также должен быть дольше срока действия договора на 1 месяц.

Временные рамки банковской гарантии могут быть пересмотрены в нескольких случаях:

• меняется срок действия договора, когда предоставленная гарантия прекращает покрывать период ее исполнения;
• принципал выполняет обязательства раньше срока, прописанного в договоре;
• договор заключается на длительный промежуток времени.

Увеличение срока действия банковской гарантии

Чтобы продлить срок действия гарантии, исполнителю необходимо обратиться с соответствующим заявлением в кредитную организацию, выпустившую документ. В этом случае банк может потребовать от клиента дополнительные бумаги, среди которых:

1. Финансовая отчетность.
2. Учредительные документы (в случае внесения в них поправок).
3. Дополнительное соглашение о продлении договора с бенефициаром.
4. Письмо от бенефициара об отсутствии претензий к принципалу на момент его обращения в кредитную организацию.

Тем не менее, банк может отказать в продлении банковской гарантии. Причин этому может быть несколько:

• заявление исполнителя подано после окончания действия документа;
• финансовое состояние исполнителя заметно ухудшилось;
• снижается количество ликвидных активов у компании.

Окончание срока действия банковской гарантии

Согласно Федеральному закону, время действия банковской гарантии истекает через месяц (минимальный период) после выполнения обязанностей перед заказчиком. Однако, срок может быть сокращен в автоматическом режиме. Это происходит, когда все положенные выплаты уже совершены.

Где посмотреть период действия банковской гарантии

Сведения о сроке действия гарантии, как правило, находятся в условиях закупки. Это может быть извещение об осуществлении закупки или проект договора.

1. Дата начала действия документа. Если компания не указала срок действия гарантии, то прибавьте десять дней к дате размещения протокола победителей. Отметим, что в этот период включается день публикации документа.
2. Дата окончания документа, если договор опубликован. Скачайте проект договора и в проекте найдите дату. К периоду окончания работ прибавьте 1 месяц.
3. Дата окончания документа, если договор не опубликован. Информацию об этом можно найти в разделе “Документы закупки”.

Итак, продлить срок действия банковской гарантии необходимо в случае, если гарант и принципал не успели выполнить условия заключенного договора в определенный срок. Чтобы увеличить срок, клиенту нужно прийти в конкретный банк с пакетом документов и подать заявление. Заказчик также имеет право обратиться в финансовое учреждение с целью увеличения срока действия банковской гарантии. При желании он может совсем отказаться от банковской гарантии

.

Гарантии выполнения строительных работ: «продлите или заплатите»

Положения «продлите или заплатите» иногда используются в гарантиях выполнения строительных работ и банковских гарантиях как способ обеспечения гарантии выполнения работ в течение необходимого периода. Можно ли запретить бенефициару ссылаться на положение «продлите или заплатите», если его заказчик (например, подрядчик) считает, что бенефициар не имеет на это права? Случай Сингапура от января 2022 года дает некоторое представление об этом важном вопросе.

 

Положения о «продлении или выплате»

Положение о «продлении или выплате» в гарантийном обязательстве с ограниченным сроком исполнения или банковской гарантии дает право получателю залога или банковской гарантии (обычно работодателю) требовать поручителю (как правило, банку или другому финансовому учреждению) продлить срок действия облигации или банковской гарантии или, в качестве альтернативы, произвести платеж на сумму, указанную в облигации или банковской гарантии. Необходимость в этом типе резерва возникает из-за возможности того, что предполагаемый период проекта будет продлен (по разным причинам), чтобы гарантировать наличие облигации или банковской гарантии для удовлетворения любых претензий к ним в течение соответствующего проекта. период.

Иногда право бенефициара ссылаться на положение «продлите или уплатите» может быть оспорено стороной, предоставившей обеспечение. Например, если проект был отложен и, по мнению подрядчика, ответственность за задержку лежит на заказчике, подрядчик может прийти к мнению, что заказчик не имеет права требовать продления соответствующего залога или банковской гарантии (по за счет подрядчика), поскольку необходимость продления возникает из-за задержки по вине работодателя.

Может ли подрядчик потребовать и получить судебный запрет против работодателя, чтобы удержать его от ссылки на положение «продлите или заплатите» в залоге или банковской гарантии? Существует значительный свод законов, касающихся того, когда подрядчик может получить судебный запрет против работодателя от , предъявляющего требование под залог или банковскую гарантию, но до настоящего времени не было прецедентного права относительно того, может ли подрядчик запретить работодателю со ссылкой на положение «продлите или заплатите». Однако недавний случай из Сингапура рассмотрел именно этот вопрос.

 

Goldbell Engineering Pte Ltd против Etiqa Insurance Pte Ltd против Range Construction Pte Ltd [2022] SGHC 1

Range Construction Pte Ltd («Range») была привлечена в качестве подрядчика компанией Goldbell Engineering Pte Ltd («Goldbell») строительство цеха и вспомогательного офиса в Сингапуре.

• Range предоставил Goldbell гарантию исполнения контракта (далее «Гарантия») в размере 20 процентов от цены контракта (3,8 миллиона сингапурских долларов), которая была выпущена Etiqa Insurance Pte Ltd («Etiqa»). Срок действия Облигации истекает 30 ноября 2019 г.если только Etiqa не обновила или не продлила его.
• Пункт 6 Облигации содержал положение «продлить или оплатить». Это дало Голдбеллу возможность в любое время потребовать, чтобы Etiqa либо продлила срок действия Облигации, либо вместо такого продления выплатила обеспеченную сумму.
• В ходе реализации проекта возник ряд споров, в том числе в связи с задержкой и предполагаемой дефектной работой, что в конечном итоге привело к обращению Goldbell к Etiqa с просьбой продлить срок действия Облигации («Запрос на продление или оплату»).
• Etiqa этого не сделала. Его обоснование заключалось в том, что он не получил нового возмещения от Range, чтобы он мог согласиться на такое продление. Затем стороны были вовлечены в серию разбирательств, касающихся временных судебных запретов и действия Облигации.
• В настоящем деле один из вопросов, который должен был рассмотреть суд, заключался в том, должен ли быть вынесен новый судебный запрет, запрещающий любые платежи по Облигациям.

Отказавшись отказать в судебном запрете, суд подтвердил, что Голдбелл действительно сделал обоснованный запрос в соответствии с положением «продли или заплати», содержащимся в Облигации. Это было ясно, поскольку Голдбелл повторил формулировку, использованную в пункте 6, в своем запросе на продление или выплату.

Range пытался доказать, что требование Голдбелла об оплате по Облигации было недобросовестным, но суд считал, что этот аргумент на самом деле был аргументом о недобросовестности запроса на продление или выплату. Суд отклонил аргумент о том, что Запрос на продление или выплату на самом деле был требованием об Облигации. Из этого следует, что обязательство Etiqa произвести платеж вытекает из самого Запроса на продление или оплату.

После получения Запроса на продление или выплату и в соответствии со статьей 6 Гарантии Etiqa должна была выбрать, продлевать ли срок действия Гарантии или произвести выплату обеспеченной суммы Goldbell. Компания Range не могла жаловаться на результат действия положения «продли или заплати», поскольку этот результат отражал распределение риска, о котором договорились стороны, решив использовать эту форму обеспечения, включая «продли или заплати». » обеспечение.

 

Коммерческие последствия

Положения «Продлите или заплатите» в гарантийных обязательствах и банковских гарантиях могут служить ценной цели, т. е. обеспечить адекватное покрытие отложенного проекта с точки зрения гарантии исполнения, доступной работодателю. С другой стороны, положения такого рода потенциально открыты для злоупотреблений или, по крайней мере, они могут вызвать разногласия, когда (как в случае с Голдбеллом) работодатель желает продлить ограниченное по времени обеспечение, в то время как подрядчик может считать, что продление гарантии является необоснованным ввиду просрочки работодателем, если подрядчику не компенсируется иным образом стоимость продлеваемой гарантии.

Согласно общему праву, при определенных обстоятельствах суды будут вмешиваться, чтобы воспрепятствовать работодателю выдвигать то, что может показаться оскорбительным требованием платежа под залог, такой как облигация или банковская гарантия.

• Классическим случаем, когда это произойдет, является ситуация, когда требование характеризуется как мошенническое по своей природе.
• Другие обстоятельства включают в себя случаи, когда предъявление требования нарушает положение основного контракта на строительство или инжиниринг, которое запрещает предъявление требования.
• В Сингапуре и Австралии требования по облигациям или банковским гарантиям могут быть дополнительно ограничены, если предъявление требования недобросовестно со стороны работодателя.

Действительно, в деле Goldbell подрядчик пытался полагаться на «недобросовестность» как на основание для попытки помешать Etiqa произвести платеж Range.