Запрет криптовалюты в России — запрещена или нет
Криптовалюта в России не имеет официального статуса. Сначала представители власти относили ее к денежным суррогатам и пытались пресечь развитие виртуального рынка. Сейчас профильные министерства пытаются создать механизм правового регулирования инвестиций и обеспечить справедливое налогообложение операций с цифровыми активами. При этом к единому мнению об экономической природе виртуальных монет чиновники прийти не могут. Но одно известно точно: официального запрета на криптовалюту в России нет.
Криптовалюта в России: официальная позиция
Терминологический базис законодательно не закреплен. Используемые сегодня обозначения «токен», «майнинг», «ферма», «смарт-контракт» не имеют однозначного определения. Относительно однообразные толкования приводятся лишь в словарях специализированных площадок. Однако сами платформы остаются вне правового поля.
Видные юристы России пытаются дать определение криптовалюте через законы о фиатных деньгах. Термин используется в отношении платежных средств, не имеющих резервного обеспечения и внутренней стоимости. Большинство легальных государственных валют сегодня является фиатными. Обращение купюр и монет осуществляется на основании правительственных распоряжений. В нашей стране основой остаются Конституция РФ и закон № 86-ФЗ от 10.07.2002 года.
Виртуальные деньги обладают всеми перечисленными характеристиками за исключением санкции властных структур. Их выпуск децентрализован, а права инвесторов регистрируются в распределенных базах данных. Подлинность записей обеспечивается сравнением записей разных реестров.
Специфической чертой криптовалюты в России является правовая неопределенность:
- Налогообложение. Одни эксперты настаивают на учреждении специальной биржи, которая будет делать отчисления со сделок. Другие предлагают присвоить компаниям, специализирующимся на блокчейне, статус некоммерческих объединений. Заработанные такими организациями средства направят на развитие финансовой структуры. Особую популярность приобрели идеи распространения на майнеров патентной системы налогообложения. Крупный бизнес настаивает на освобождении сделок с цифровыми активами от НДС.
- Противоречивость законов. Проекты, вынесенные на рассмотрение депутатов, вступают в конфликт с действующими нормативными актами. Блокчейн признан информационной системой, а, следовательно, попадает под действие регламентов о связи, электронной подписи, криптографии. Фактически выполнение многочисленных предписаний проконтролировать невозможно. Более того, такие ограничения излишни.
- Ответственность. Майнинг пытаются отнести к предпринимательской деятельности, основываясь на объемах энергопотребления. Подход не согласуется с принципами уголовного и административного законодательства. Каким образом будут наказывать нарушителей, юристы не понимают.
Важно!
Весной 2018 года конкурсный управляющий гражданина-банкрота поставил вопрос о правовом статусе биткоина перед Арбитражным судом Москвы. Заявитель настаивал на включении виртуальной валюты в состав имущества должника и обращении на нее взыскания. Служители Фемиды отклонили иск, указав на отсутствие четкого определения криптовалюты в законодательстве России (А40-124668/2017).
Профессиональные участники рынка подходят к решению вопроса иначе. Они называют криптовалюту электронными деньгами, добываемыми сложными математическими вычислениями по расшифровке компьютерных кодов.
О природе явления рассуждал и Центробанк РФ в многочисленных релизах. Представители фискального ведомства ограничились публикацией письма № ОА-18-17/1027. В документе контролирующий орган отнес монеты к имущественным правам и указал на необходимость удержания налогов с операций.
Концепция Минфина по криптовалюте: ключевые тезисы
В марте совместный проект Министерства финансов и Центробанка поступил на изучение народных избранников. В ближайшее время депутатам предстоит однозначно ответить на вопрос, законна ли криптовалюта в России.
Авторы документа придерживаются жесткого подхода. Чиновники настаивают на отнесении майнинга к коммерческой деятельности. Главным критерием рекомендуется сделать объем потребляемой электроэнергии. При одобрении инициативы токены получат статус имущества. Их будут эмитировать по правилам ICO. Финансисты настаивают на введении в оборот термина «цифровой актив».
Под определение попадут все виды криптовалют. Их разрешат обменивать на рубли или иные денежные единицы с соблюдением правительственных правил.
Независимые аналитики неоднозначно отзываются об инициативе. Многие термины разработчики истолковали расширительно, а ряд определений не соответствует действительности. Жесткость предложенного варианта грозит уходом участников в тень. Нарекания у экспертов вызвало и ограничение по сумме вложений для неквалифицированных инвесторов.
Юридический базис законов о криптовалюте в России
В ходе весенней сессии депутатам Государственной Думы предстоит обсудить поправки к ГК РФ. На обсуждение их вынесли заслуженный юрист Павел Крашенинников и спикер Вячеслав Володин. К разработке правовой конструкции привлекались ведущие эксперты IT-отрасли.
Основными моментами стали:
- Отказ от запрета криптовалюты на территории России. Полноценными деньгами виртуальные монеты не признают. Иной подход противоречил бы конституционным принципам. Их разрешат использовать в качестве специфического средства платежа. Перечень таких расчетов закрепят на федеральном уровне.
- Цифровое право. Термином планируют обозначать шифры, обладание которыми дает определенные возможности в мировой сети. Обязательным условием станет регистрация владения в распределенном реестре – информационной системе децентрализованного типа. Под определение цифрового права попадут и токены.
- Способ заключения сделки. Договоры с виртуальными монетами потребуется составлять в форме, аналогичной основной сделке. Так, если крипта дает право на недвижимость, ее приобретение придется зафиксировать в ЕГРП. Использование электронных или других технических средств приравняют к соблюдению простой письменной формы. Оспаривать действительность сделок, совершенных компьютерными программами, запретят.
- Big Data. Сбор, хранение и обработку внушительных объемов обезличенных данных легализуют. В законодательстве появится описание специального договора на услуги по работе с информацией.
Эксперты высоко оценивают качество проработки вопросов в законопроекте. Все проблемы авторам решить не удалось. Однако правовой базис был сформирован. Определения оказались более точными, чем в документе Минфина. Специалисты надеются на объединение двух пакетов поправок. Проследить за судьбой инициативы № 424632-7 можно на портале Федерального собрания РФ.
Законно ли майнить криптовалюту в России
Отсутствие адекватной нормативной базы порождает споры о допустимости выпуска, обращения и хранения виртуальных монет. Ситуация усугубляется уклонением служителей Фемиды от оглашения позиции. Профессиональные юристы сходятся во мнении о чрезвычайно рискованном характере такой деятельности.
В 2018 году криптовалюта остается вне закона РФ. Прямого предписания о недопустимости покупки либо ее накопления не установлено. Однако правоохранители регулярно пытаются привлечь к уголовной ответственности майнеров.
Важно!
Последним громким скандалом стало дело в отношении владельцев стартапа Bananacoin. Расследование инициировал один из инвесторов, обнаруживший недостоверность информации о компании. Мужчина приобрел более 1000 монет, доверившись описаниям и фотографиям банановых плантаций. Заявитель полагал, что вкладывает капитал в перспективный лаосский бизнес. По факту фирма не располагала технологией для выращивания сельскохозяйственных культур. Криптовалюта превратилась для миноритарного акционера в способ добычи денег в России.
В 2016 году на правительственном совещании предложение о привлечении к уголовной ответственности за изготовление и сбыт виртуальных монет отклонили. Инициатором обсуждения тогда выступил Минфин РФ. Чиновники ссылались на недопустимость обращения в стране денежных суррогатов. После длительного обсуждения представители Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции не усмотрели признаков преступления в действиях майнеров.
В декабре 2017 года заместитель главы Минфина Алексей Моисеев вновь предупредил россиян о нелегальности биткоинов. За их изготовление и продажу чиновник грозил уголовными санкциями. Участникам операций он напоминал о том, что криптовалюта в России запрещена Конституцией РФ, а закон, уточняющий ее статус, пока не принят.
Таким образом, реальное наказание грозит лицам, создающим виртуальные монеты с целью уклонения от налогов или создания собственного платежного средства.Преступлением считается также создание финансовой пирамиды. Незаконными будут любые расчеты, в которых инструмент заменяет деньги. Инвестирование личных сбережений в цифровые активы не преследуется.
Мировой опыт: легальность криптовалюты в других государствах
Если в России статус виртуальных монет еще не определили, то за рубежом они успешно используются в качестве платежных инструментов. Передовиками по направлению стали Австралия, Канада, США, Белоруссия и Китай. Опыт каждой из стран заслуживает внимания.
Коммунистический подход
На КНР приходится более половины оборота виртуальной валюты (70 % сделок с биткоинами). Здесь стремительно развивается выпуск техники для майнинга, процветают многочисленные фермы и действуют фонды по развитию блокчейна. Криптовалюту не признают платежным средством как и в России, а операции с ней запрещены с минувшей осени. Завести кошелек и свободно оперировать инструментом жители не могут.
Американская концепция
С 2015 года в США действует официальная биржа ItBit Trust, на которой легально проводят обмен и сделки с биткоинами. Курс этой виртуальной монеты публикуется ежедневно. Технологиями блокчейн пользуется государственная почтовая служба. Налоги с операций начали удерживать с января 2018 года в рамках финансовой реформы.
Канадский пример
Становление системы в стране началось более 5 лет назад. Сначала власти открыто боролись с криптовалютными биржами. Впоследствии подход пересмотрели, а государственный банк взял блокчейн на вооружение. Летом 2016 года регулятор заявил о намерении внедрить электронную версию национальной денежной единицы. Прошлой осенью чиновники анонсировали запуск инвестиционного биржевого биткоин-фонда.
Австралийское решение
Расплачиваться виртуальными монетами граждане могут во всех магазинах. Власти отказались от налогообложения и регулирования операций. Контроль установлен только в отношении обменных пунктов во избежание угрозы финансирования терроризма и мошенничества.
Белорусский вариант
Прогрессивную модель внедрила соседняя республика. Виртуальные монеты признали предметом гражданских прав. Их разрешили продавать, передавать по наследству и обменивать на национальные денежные единицы. Все сделки производятся на специализированных биржах и попадают под налоговые льготы. Владеть криптовалютой разрешили как физическим, так и юридическим лицам. Майнинг отказались относить к категории предпринимательской деятельности.
Помимо России о законности криптовалюты задумались в Великобритании и ЕС. Острая дискуссия об отмене анонимности биткоин-площадок разгорелась в Европарламенте.
Выводы юристов: разрешена ли криптовалюта в России
Нормативная база для операций с виртуальными деньгами пока отсутствует. Участники отечественного сегмента осуществляют деятельность на собственный страх и риск. Стороны не защищены от мошенничества, краж, недобросовестности контрагентов, сбоев. Эффективной системы удержания налогов со сделок не разработано. Официально криптовалюта не запрещена в РФ, но работать с ней свободно нельзя.
Основными проблемами являются:
- двоякий статус электронных монет;
- отсутствие у представителей власти понимания экономической сущности, свойств и принципов развития цифровых активов;
- чрезмерная жесткость методов государства;
- нежелание судов формировать позицию до издания нормативных актов.
Условием привлечения к уголовной ответственности майнеров является подтверждение платежной природы криптовалюты. Методов доказывания криминального характера правоохранители разработать не успели. Большинство монет выпускают в инвестиционных целях, что не соответствует закрепленному в УК РФ составу преступления. Реальной угрозы массовых преследований участников рынка пока нет.
Видео: Биткоин в России — запрещено или можно?
mbfinance.ru
Биткоины запрещены в России? Биткоин в России законность
Биткоин в России появился относительно недавно. Законов, регулирующих криптовалюту, в Российской Федерации пока нет. Поэтому возникла ситуация, когда что-то в реальности есть, а по закону этого нет. В этой связи редакция RusCoins решила изучить официальную позицию государственных органов по криптовалютам, чтобы ответить на вопрос: криптовалюта в России запрещена или нет? Ответы достаточно разнообразны, непонятно — биткоин признан или нет.
Официальная позиция государственных органов по криптовалютам
Ситуацию с биткоином в законодательстве России как нельзя лучше характеризует пословица: «Закон — что дышло: куда повернул — туда и вышло». В списке объектов гражданского права (ст. 128 ГК) криптовалюты нет. Там есть деньги, ценные бумаги, результаты работ, непосредственно услуги, имущественные права, нематериальные блага (имеется в виду честь, достоинство и деловая репутация), интеллектуальная собственность.
Крипту с огромной натяжкой можно попробовать признать деньгами (например, в Японии BTC признается платежным средством) или ценной бумагой (по прошествии времени цифровые деньги можно продать, как акции, и получить прибыль от разницы первоначальной и конечной цены) или даже интеллектуальной собственностью (криптоденьги — новый сгенерированный код). Но в чистом виде криптовалюты в законодательстве пока нет.
Вместе с тем, один из принципов гражданских правоотношений звучит так: все, что не запрещено законом, дозволено. И если юридически bitcoin не запрещен, но и не разрешен, нужно изучать практику судов и государственных органов.
В 2017 году многие предприниматели на волне хайпа начали внедрять в качестве платежного средства биткоин. Многие, не столько в погоне за прибылью и удобством посетителей, сколько за рекламу. СМИ пестрили заголовками: «В компании «Рога и копыта» можно оплачивать покупки в BTC». Вместе с новым платежным средством у прокуратуры появились и новые дела.
Компания «LavkaLavka» тоже внедрили биткоин, из-за чего им пришлось столкнуться с деятельностью правоохранительных органов. Но Лефортовская прокуратура не выявила нарушений в том, что «LavkaLavka» используют BTC.
К сожалению, мы не знаем подробностей дела. Но в соответствии с законодательством Российской Федерации законным средством платежа на территории России является лишь российский рубль. И если вы покупаете булочку за BTC, то выходите за рамки правового поля, и госорганы могут расценить это как отмывание денег, полученных преступным путем, а могут и как финансирование терроризма (об этом читайте далее).
По крайней мере, трем ребятам в Костроме повезло меньше. Они обменивали биткоин на рубли, брали процент за сделки, и получили по два года лишения свободы условно. Суд Костромы увидел в их действиях состав незаконной предпринимательской деятельности.
Прокуратура Екатеринбурга разъяснила, что использование биткоина в сделках может быть расценено как легализация доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма. Иными словами, в следующий раз, переводя BTC с кошелька на кошелек, задумайтесь: не финансируете ли вы террористов?
Аналогичную позицию высказывал Росфинмониторинг в разъяснении к письму «Об использовании криптовалют». Сделки с цифровыми деньгами способствуют отмыванию денег и финансированию терроризма.
По схожей причине Невьянский суд Свердловской обл. в 2015 году добавил в запретный список Роскомнадзора семь порталов, связанных с биткоином, и даже сам bitcoin.org. Такие радикальные меры обуславливались тем, что из-за распространения информации о bitcoin в РФ, развивается торговля поддельными документами, оружием и наркотиками. Но через год это решение было отменено.
В 2015 году Министр финансов Алексей Моисеев обещал скорое принятие закона о денежных суррогатах, в соответствии с которым крипта будет запрещена. Однако этот закон так и не увидел свет. В 2017 Алексей Моисеев по поводу этой ситуации сказал, что Минфин решил подождать, оценить международный опыт, а затем принять собственное решение.
Герман Греф, глава Сбербанка, считает, что цифровые деньги — мощный эксперимент, ломающий парадигму эмиссии валюты. Криптовалюты точно не стоит запрещать, но нужно понять, изучить и правильно регулировать.
Владимир Путин высказался о допустимости использования криптовалюты в России, однако не повсеместно, а лишь в ряде сфер.
Алексей Оверчук, зам. руководителя Федеральной налоговой службы, сделал вывод о том, что в РФ не существует прямого запрета биткоина. В соответствии с классификацией ФНС операции с криптой рассматриваются как валютные операции. В России нет определений «криптовалюта», «виртуальная валюта» и «денежный суррогат».
Эльвира Набиуллина, руководитель Банка России, высказала мнение против частных денег вне зависимости материальные они или виртуальные: «Криптовалюты — это частные цифровые деньги, и Банк России считает, что их нельзя легализовывать». Но это не значит, что криптоденьги в России запрещены.
Можно ли платить биткоинами зарплату, дарить, одалживать, оставлять наследство, делить биткоин при разводе?
Исходя из буквы закона и мнения авторитетных лиц, RusCoins пробует юридически обозначить положение биткоина в РФ, что можно делать с BTC, а что нельзя.
Можно ли платить биткоинами зарплату?
Да, можно. Единственная проблема — неустойчивость курса. По этой причине многие считают, что с таким же успехом работнику можно выдавать зарплату лотерейными билетами. Как перестраховаться в этой ситуации? Предусмотреть валютную оговорку. В законопроекте о цифровых финансовых активах предусматривается использование криптовалюты в качестве валютной оговорки.
Можно ли дарить биткоин?
Да, можно. Но имейте в виду, что сделки с криптовалютой пока никак не заверяются и не охраняются законом. Иными словами, если вы подарили дочке 20 BTC, отменить дарение и оспорить дарственную сделку будет очень сложно. Прецедентов пока нет, юристов-специалистов в данной области тоже пока нет.
Можно ли одалживать биткоин?
Да, можно. Обязательно оформите расписку. Она пишется в простой письменной форме. По центру слово «РАСПИСКА», ниже слева место заключения, справа дата. Содержание такое: «Я, Гражданин А (реквизиты документа, удостоверяющего личность), получил bitcoin в сумме 10 монет от гражданина Б (реквизиты документа, удостоверяющего личность). Сумму займа обязуюсь вернуть до ___ числа с уплатой (без уплаты) %». Далее указываете другие условия, если необходимы. Ниже проставляете даты, подпись с расшифровкой заемщика и займодавца. Оптимально, если при заключении договора будут присутствовать еще два свидетеля, которые тоже проставят свои подписи под текстом расписки. На всякий случай оцените ваши BTC и пропишите их стоимость в расписке. Такой документ будет иметь юридическую силу, с ним можно рассчитывать на защиту в суде.
Можно ли оставлять в наследство биткоин?
Да, можно. Но только в том случае, если наследство составляется по завещанию. Если наследство наступает по закону, то bitcoin не будет включен в состав наследства, так как он не является объектом гражданского права.
Можно ли делить биткоин при разводе?
Нет. Все потому, что биткоин по закону не является имуществом. Юридически, bitcoin пока просто воздух. Но в законопроектах предусматривается, что крипта будет приравнена к имуществу, а, значит, будет входить в состав наследства, наследуемую массу должника, совместно нажитое имущество при расторжении брака.
Что можно делать с Bitcoin в России?
Что точно можно делать с BTC в России — хранить. Причем хранить его можно будет и тогда, когда примут новые законопроекты. Законодатель исходит из позиции, что биткоин — это что-то похожее на ценную бумагу, поэтому пусть лучше он хранится, а затем спустя время по нему можно будет получить доход.
Покупать, продавать — запрета нет. Вопрос покупки и продажи биткоина в России находится в серой зоне: не запрещено, не разрешено. В законопроекте о криптовалюте предусматривается наделение трейдеров статусом инвестора, однако будет ли эта норма реализована, сказать не можем.
Имейте в виду: если вам продали некачественный или просроченный bitcoin, нормы закона «О защите прав потребителей» действовать не будут.
Майнить — можно, но майнинг криптовалюты в России находится в серой зоне. Майнинг можно рассматривать как предпринимательскую деятельность (и в новых законопроектах это так и есть), однако сейчас майнить может кто угодно. Разрешения, лицензии на майнинг не нужны, уплачивать взносы в пенсионный фонд не нужно.
Нужно ли платить налоги с заработка в BTC?
Пример: Я работаю с зарубежной компанией. Мой работодатель из США присылает мне 1 эфир в месяц. Что мне делать, нужно ли платить налог?
Нужно. Получая заработок в крипте, лицо либо осуществляет предпринимательскую деятельность, либо работает по трудовому договору. То есть, в любом случае, лицо получает доход. Чтобы вам не вменили незаконную предпринимательскую деятельность или уклонение от уплаты налогов, лучше уплатить подоходный налог с этой суммы (а получая доход из-за рубежа, вам еще могут вменить связь с отмыванием денег, полученных преступным путем, и финансирование терроризма). Подоходный налог для физических лиц составляет 13%. Единственный лайфхак в этой ситуации — уплачивать подоходный налог, ловя дно курса (так как в любом случае налог подлежит уплате в российских рублях).
Нужно ли платить налог с дохода от майнинга?
В этой ситуации налог платить не нужно. Дело в том, что очень сложно рассчитать налоговую базу. Непосредственного налога на майнинг нет. И майнинг пока не приравнен к предпринимательской деятельности. Поэтому найти какой бы то ни было налог на майнинг нельзя. На это и стоит ссылаться, в случае возникновения вопросов у налоговой. В январе 2018 года в госдуме был представлен законопроект, предусматривающий налог на майнинг, однако он пока не был принят.
Закон о биткоинах, когда будет принят, что от него ждать?
Принятие закона о криптовалюте можно ожидать до конца 2018 года.
Чего стоит ожидать от закона?
- Запрет биткоина в России как законного средства платежа. К сожалению, законодатель идет именно по такому пути. Крипта рассматривается как финансовый актив, ценная бумага, но не как деньги, валюта.
- Криптовалюта — имущество. А это значит, она будет делиться при разводе или ликвидации юридического лица
- Майнинг — предпринимательская деятельность. А это значит, что майнеры — предприниматели, которые будут обязаны регистрироваться и платить налоги.
Вот три основные тенденции в криптовалютном регулировании в России. Скорее всего, эти нормы будут приняты. Но будут ли они работать в действительности или останутся лишь грезами законодателя на бумаге, покажет время.
В каких странах разрешена криптовалюта?
Евросоюз одобряет криптовалюту. При этом Европейский суд рекомендует освободить от НДС операции по обмену биткоина на фиатную валюту.
В Германии крипту рассматривают как частные деньги, с помощью которых осуществляются безналичные операции в международных внешнеэкономических сделках.
В Хорватии криптовалюта также находится в законе, но не рассматривается как электронные деньги и законное средство платежа. Иными словами, если продавца и покупателя устраивает оплата в биткоине, сделка совершится. Но если покупатель предъявляет к оплате BTC, продавец имеет право отказать.
В Японии биткоин — законное платежное средство. Более того, власть Японии очень плотно взялась за правовое регулирование крипты после краха биржи Mt.Gox, чья база находилась в Токио.
В Болгарии сделки с BTC декларируются и подлежат налогообложению по ставке в 10%.
Дальше всех пошли США. В 2014 года вышло руководство по налогообложению операций с виртуальными валютами. Основные положения таковы:
- bitcoin рассматривается как инвестиционный инструмент, а не как валюта;
- получая прибыль в BTC, налогоплательщик обязуется уплатить с нее налог, который рассчитывается в долларах по курсу BTC на день осуществления транзакции; — налоговая база рассчитывается с учетом расходов;
- майнинг облагается налогами.
В каких странах запрещена криптовалюта?
Абсолютного уголовно-правового запрета на криптовалюту в зарубежных государствах нет, но законодатель накладывает ряд ограничений.
Например, в Китае компаниям запрещено проводить любые операции, так или иначе связанные с BTC. В 2014 году власти Китая закрыли 15 веб-сайтов, занимавшихся продажей биткоина. Но зато граждане могут участвовать в транзакциях с использованием BTC, правда, на свой риск.
Крипта запрещена в Бангладеше, Боливии, Вьетнаме. Власти этих стран видят в биткоине инструмент для отмывания денег и осуществления преступлений.
Почему легализация Bitcoin пойдет на пользу России?
Как показывает история, полный запрет чего бы то ни было никогда не является оптимальной мерой правового регулирования. Поэтому очень важно написать работающие законы, которые бы действовали, а не оставались только на бумаге.
В пользу легализации Bitcoin говорят такие факторы, как возможность новых финансовых поступлений, защита прав и интересов майнеров и держателей токенов, наделение криптовалюты статусом имущества. Против легализации — использование крипты в преступных целях, теневая экономика — по сути, все это сопутствующие элементы анонимности криптовалюты.
Перед законодателем стоит непростая задача: выстроить грамотное правовое регулирование криптовалюты с учетом особенностей децентрализации и анонимности. При этом государство пытается не забыть и про свои интересы. Что из этого выйдет, покажет время. В любом случае, государства только начинают работать с цифровыми деньгами и грамотного правового регулирования, которое можно было бы взять в качестве модели от начала и до конца, пока нет.
Также подписывайтесь на наш канал → Yandex.Dzen
Отличная статья 0
ruscoins.info
Биткоины в России запрещены — правда это или нет (информация по правовым статусам)
На фоне растущей популярности криптовалюты ширятся слухи о том, что биткоины в России будут запрещены. Они имеют под собой определенную основу. Государство не может смириться с денежной системой, неподконтрольной правительству и правоохранительным органам. Еще в 2014 году Генпрокуратура и Центробанк выступали с заявлениями о необходимости контроля и регуляции рынка криптовалют. Однако пока «закон и биткоинах» принят не был. При этом действия и заявления правительства и законодателей носят очень противоречивый характер. С одной стороны, появлялся некий законопроект о запрете биткоинов в России. С другой, замминистра финансов говорил о возможном законодательном закреплении биткоина как платежного средства.
Пока лишь российские суды периодически блокируют сайты, связанные с тематикой биткоина, равно как и «обменники» криптовалюты. Иногда владельцам ресурсов удавалось снять эти запреты через вышестоящие суды, что никак не отменяет общей тенденции: государство борется с независимым денежным инструментом.
Запрещен ли оборот биткоинов
Владельцам криптомонет, как и тем, кто только собирается завести кошелек для расчетов или заработка в сети, беспокоиться пока не стоит. Запрет биткоинов на территории России не введен. Можно использовать биткоины в России, их законность на данном этапе носит скорее неопределенный характер. Чтобы узаконить криптовалюту в качестве денежной единицы, придется менять Конституцию. Согласно 75 статье, единственная денежная единица на территории России — рубль. Других денежных единиц попросту не предусмотрено. Центробанк обязан предпринимать все возможное для укрепление надежности и стабильности национальной денежной единицы.
С этой точки зрения легализация биткоина в России невозможна, так как она создаст конкуренцию, которая обязательно отразится на стабильности рубля. Однако сказать, что в ближайшее время биткоины будут запрещены, нельзя. Сложность борьбы с Bitcoin объясняется еще и с тем, что валюта обращается исключительно в интернете и не имеет никаких материальных признаков. Любой может завести кошелек и майнить криптовалюту или просто платить криптомонетами за покупки в интернете. Отследить эти действия практически невозможно. Информация обо всех операциях, содержащаяся в блокчейне, хотя и открыта для всех, не содержит привязки кошельков к конкретным владельцам. Вполне возможно, что криптовалюты в РФ пока легальны именно из-за отсутствия эффективного способа пресечь их оборот в сети.
Поэтому дела обстоят так: прямых запретов на выпуск и оборот виртуальных валют законодательство не содержит. Однако и в качестве платежного средства они не признаны. Поэтому сделки с использованием Bitcoin и других виртуальных монет не могут считаться легальными и, в случае споров, интерес сторон невозможно отстаивать в судебном порядке. Иначе говоря, правовой статус биткоина не определен.
На этом фоне государство не оставляет попыток поставить под контроль или, если не получится контролировать, вовсе запретить криптовалюты. Тем более, на данный момент они действительно не всегда используются для благих законных целей.
История борьбы с биткоинами в России
Сомнения в том, законны биткоины в РФ или нет, зародились не на пустом месте. Этому способствует продолжающаяся история борьбы чиновников с виртуальными деньгами. Итак, по порядку…
2014 год
Первые упоминания о запрете на биткоин были сделаны чиновниками Центробанка и Генеральной прокуратуры именно в этом году. Тогда они носили скорее рекомендательный характер. Они не советовали пользоваться криптовалютой и говорили о готовящихся законопроектах в России, запрещающих хождение криптовалют. Подчеркивался факт, что биткоин является суррогатом, пользоваться которым небезопасно. Однако пока закон о запрете биткоин не создан, пользователи могут работать с ним на свой страх и риск.
В том же году Минфин предложил внести в российское законодательство нормы, регулирующие обращение криптомонет. Авторы проекта настаивали на том, что цифровые валюты ничем не подкреплены и имеют неустойчивый курс. Однако этими же словами можно описать валюту любого государства. Ведь с тех пор, как произошел отказ от «золотого стандарта», ни одна из денежных единиц не имеет реального наполнения. Если говорить об отмывании нелегальных доходов, то скорее нужно обратить внимание на офшоры.
В конце 2014 года Министерство экономического развития заблокировало законопроект Минфина РФ, указав на то, что в предложенном виде его принимать нельзя.
2015 год
Атака на криптовалюты была начата с другой стороны. Их никто не пытался запретить в качестве платежного средства. Вместо этого провинциальные суды начали принимать решения о блокировке сайтов, специализирующихся на майнинге и операциях с биткоинами.
Несмотря на то, что решение было отменено в вышестоящем суде, происшествие получило общественный резонанс. А Минфин решил внести новый законопроект, который оказался жестче предыдущего. Он предусматривал ответственность за применение технологии blockchain и других «денежных суррогатов». Однако биткоины остались разрешены и россияне продолжили использование цифровых денежных единиц.
2016 год
Год начался с новых попыток чиновников запретить биткоины. Начальник СК РФ Быстрыкин предложил применять к пользователем, использующим криптовалюту, самые жесткие меры, вплоть до лишения свободы. Это подкреплялось заявлениями о том, что блокчейн не может быть легализована потом что является превосходным инструментом для мошенничества и спекуляций. То есть, запрет использования денежных единиц традиционно пытались объяснить заботой о благе россиян.
Дошло до того, что Быстрыкин заявил о том, что биткоин — псевдовалюта, которую могут выпускать все желающие в неограниченном количестве. Чем продемонстрировал непонимание сути технологии blockchain.
К лету Минфин отказался поддерживать закон, так как запрет криптовалют сделал бы невозможной использование в РФ технологии блокчейн. Последняя же была признана необходимым инструментом, на который нельзя закрывать глаза на современном этапе.
К концу года было начато рассмотрение проекта закона о рынке криптовалют. В нем освобождались от ответственности операторы, работающие по технологии blockchain. Вебмани создала кошелек для работы с биткоинами и пользователи смогли условно легально проводить операции с ними. В итоге запрет криптовалюты в РФ не состоялся.
2017-2018 год
Последние новости о законности биткоин в России в текущем году мало отличаются от прошедших лет. В марте Минфин внес поправки по поводу введения штрафов и лишения свободы сроком до 6 лет за операции с биткоинами, которые должны приравниваться к отмыванию доходов. Закон принят не был.
В октябре борьба продолжилась. Президент дал распоряжение Центробанку и Правительству разработать и внедрить механизмы, регулирующие движение криптовалют, майнинг и ICO. Поручение должно быть выполнено к 1 июля 2018 года.
Должно быть дано официальное определение следующих понятий: распределенный реестр, к которым относится технология блокчейн, цифровой актив, токен, смарт-карта и криптовалюта. При этом закон должен быть основан на принципе обязательного применения рубля, который, согласно Конституции, остается единственным законным платежным средством в России.
Чиновники должны разработать официальные организационные и регулирующие требования к майнингу, и систему налогообложения полученных криптомонет. Также будет разработана система государственного регулирования «публичного привлечения средств в виде токенов» (ICO). Указано, что она будет аналогична действующей схеме регулирования первичного размещения ценных бумаг.
Можно сказать, что Россия сегодня говорит «да» цифровым технологиям. Однако окончательные выводы можно будет сделать лишь после того, как закон увидит свет.
Дело в том, что внимание Президента и Правительства к биткоинам говорит о том, что государство решило взять технологию под свой контроль. Одновременно госаппарат прикладывает усилия по регулированию интернета. Как это отразится на безопасности и востребованности криптовалюты — покажет время.
Биткоины в других странах
Существует три подхода к регулированию сферы обращения криптовалют:
- Китай. Правительство Китая полностью запретило обращение любых нетрадиционных или сомнительных финансовых инструментов. Введена ответственность за их хранение в любом виде и форме. При этом китайские магнаты лидируют в сфере майнинга и являются держателями крупнейших киберкапиталов.
- Европейский Союз. В Европе полностью разрешено обращение любых виртуальных денежных систем. Запрет введен лишь на противозаконные финансовые операции и преступную деятельность.
- США и Япония. В этих странах власти отнеслись к блокчейну прагматично. Операции облагаются налогами, а первичное размещение токенов регулируется аналогично размещению акций.
Биткоины в России
Если кто-то сомневается, что обращение криптовалюты в РФ легально, может присмотреться к деятельности больших известных финансовых компаний. Российские электронные платежные системы, включая Webmoney, имеют кошельки в биткоинах. Получается, можно приобрести киберденьги вполне законно. Обналичивание биткоинов через вебмани тоже не вызывает затруднений или вопросов со стороны фискальной службы или правоохранителей.
Через торговые терминалы форекс-брокеров также можно купить и продать популярные криптовалюты. Все ограничения, которые имеют веб-кошельки, обусловлены особенностями работы биржи Forex и электронных финансовых систем, а не действующим законодательством.
Хотите быть в курсе свежайших новостей и получать бесплатные инсайды? Подписывайтесь на наш Instagram , Facebook , VKontakte и Telegram (crypto_state).Если Вам понравилась статья, пожалуйста, поделитесь ей с друзьями в соцсетях и на форумах (кнопки ниже). Вы очень поможете расширить криптовалютное сообщество и развивать наш проект быстрее!
cryptostate.ru
Биткоины запрещены в России или нет в 2019 году? Законность майнинга
Популярность и повсеместное распространение криптовалют требовало от российских властей регулирования новой сферы. Но единое мнение о том, как поступить с виртуальными деньгами и законно ли их использование, было выработано не сразу. Даже теперь некоторые общественные институты и отдельные политики сомневаются в принятом решении.
Поэтому держателям киберденег стоит внимательно следить за новостями и стараться не пропускать информацию об электронной валюте. А тем, кто только собирается открыть счёт, следует выяснить, биткоины запрещены в России или нет в 2019 году. Подобная информация позволит своевременно подготовиться к неожиданностям и избежать возможных проблем, которые никому не нужны.
Запрещён ли биткоин в России 2019?
Желающим завести кошелёк и приобрести криптовалюту не стоит беспокоиться. Пока виртуальные деньги не запрещены. Более того, несмотря на несколько явных попыток запретить их распространение и использование, данная сфера остаётся без законодательного регулирования.
Но следует помнить, что отсутствие запрета не говорит о вседозволенности.
Столь масштабная область не может оставаться без контроля властей, поэтому определённые нормы и законы обязательно появятся.
А пока держатели криптоденег способны распоряжаться ими по своему усмотрению. Недопустимым остаётся лишь мошенничество, отмывание денег и экономические преступления, которые связаны не только с виртуальной сферой, а затрагивают весь финансовый сектор.
Почему в России запрещены биткоины: история
Несмотря на то, что биткоин в России – это законно, совсем недавно они активно запрещались.
Давление на кибервалюту начались в 2014, когда появился первый закон, в котором говорилось о нежелательности подобного финансового инструмента.
Чуть позднее были заблокированы первые сайты, рассказывающие о виртуальной валюте, а ещё спустя некоторое время место рекомендательного, размытого закона занял более строгий проект.
Его авторы мотивировали запреты и введённую уголовную ответственность высоким уровнем анонимности электронных денег, позволяющих скрывать проведённые операции от официальных властей. В результате сотрудники правоохранительных органов получили возможность преследовать владельцев биткоинов и других криптовалют.
Закон о биткоинах в России
Как говорилось выше, полноценного регулирования электронных финансов в России не существует. Но отдельные законы уже появляются и функционируют. Их главный посыл заключается в отсутствии ответственности за использование киберденег.
При этом смягчение проходило в 3 этапа:
- распространение технологии блокчейн привело к необходимости признать криптовалюту;
- законодатель освободил от уголовного наказания владельцев кошельков и онлайн-сервисов;
- чуть позднее финансовые операции стали доступными и для простых пользователей.
Следует помнить, что полученное разрешение не должно приводить к злоупотреблению. Биткоины были и остаются суррогатной денежной единицей, которыми запрещено рассчитываться на территории страны. Но, поскольку платежи криптовалютами возможны лишь в интернете, министерство финансов проявляет терпимость и лояльность.
Дополнительной поддержкой владельцам электронных финансов стало отсутствие чёткого определения понятия суррогатная валюта.
Что в других странах?
Говоря о других странах, стоит сразу разделить их на 3 категории, различающиеся выбранным подходом к регулированию сферы:
- Китай;
- западная Европа;
- США и Япония.
В Китае все сомнительные или нетрадиционные финансы под полным запретом. Не допускается их использование и хранение в любых формах и видах. Но это не мешает китайским магнатами крупным компаниям оставаться крупнейшими держателями и пользователями киберденег.
В западной Европе решили не усложнять ситуацию и просто разрешили использование виртуальных платёжных систем любых форм и видов. Запрещены лишь противозаконные финансовые операции и уголовные преступления.
В США и Японии отнеслись к сложившейся ситуации с прагматизмом.
Тут никто не запрещает зарабатывать на виртуальных денежных единицах.
Единственное требование, которое обязаны соблюдать владельцы, заключается в необходимости выплачивать подоходный налог.
Текущее положение дел в России
Тем, кто ещё сомневается, в доступности биткоин в России и законности в 2019 году, следует присмотреться к деятельности крупных финансовых компаний.
Некоторые популярные платёжные системы, включая WebMoney, добавили в перечень допустимых валют биткоины и создали для них отдельные кошельки. Теперь каждый желающий может приобрести киберденьги на законных основаниях.
Дополнительным доказательством доступности и официального признания криптоденег стало появление соответствующих инструментов в торговых терминалах форекс-брокеров.
Любой желающий способен заработать на курсе биткоина, литкоина или эфириума. Главное, иметь деньги для открытия своего счёта на финансовой бирже и понимать особенности валютной торговли.
Естественно, и веб-кошельки, и брокеры установили некоторые ограничения, которые не позволяют использовать все возможности киберфинансов. Но это связано с деятельностью указанных компаний, а не законами.
Прогнозы на будущее
Дать точный прогноз на будущее невероятно сложно. На возможные решения может повлиять масса факторов. Но последние новости содержат тревожные нотки.
Стремительное распространение майнинга привело к тому, что многие люди пытаются попробовать собственные силы в данной сфере. Это вызывает беспокойство финансистов, которые всё чаще заявляют о необходимости регулирования подобной деятельности.
Некоторые наиболее требовательные и жёсткие экономисты требуют ограничить данную деятельность, сохранив её лишь для опытных и состоятельных личностей.
Предлагается уровнять майнинг и торговлю на финансовых биржах, что сделает первое недоступным для большинства пользователей.
Но полного запрета криптовалют не последует. Они стали неотъемлемой частью современного мира, которую невозможно оставить в стороне или запретить. Поэтому гораздо разумнее сделать виртуальные операции легальными и начать контролировать хоть часть совершаемых сделок, чем окончательно загонят киберденьги в подполье.
Реклама
bitcoins-mining.ru
Запрет криптовалюты в России объясняется заботой о гражданах
Сергей Швецов первый зампредседателя ЦБ РФ сообщил прессе, что планируется запрет криптовалюты в России. Общенациональный запрет также будет наложен на доступ к вебсайтам обмена криптовалют.
Банк России, совместно с Генпрокуратурой, закроют возможность пользоваться биржами и обменными сервисами. Уже ведётся общая работа над блокировкой доступа к обменным операциям в криптовалюте по всей России. А также власти собираются наложить запрет на иностранные сайты, где граждане могут приобретать такие финансовые инструменты.
Запрет криптовалюты в России: причины вмешательства
Выступая на мероприятии по финансовым дериватам, состоявшемся в столице, зампредседателя ЦБ РФ заявил:
Мы полагаем, что для россиян, как и для бизнеса, инвестирование в криптовалюты сопряжено с высоким риском. Мы не вправе разрешать прямой и простой доступ к таким сомнительным активам для непрофессиональных инвесторов.
Швецов описал скорый запрет, как следствие схемы пирамиды на рынке биткоина и виртуальных валют и резюмировал:
Биткоин становится активом, который покупается в надежде на быструю отдачу, имеет характеристики схемы финансовой пирамиды, поэтому запрет необходим.
Швецов также дал оценку производных цифровых инструментов на рынке, заявив, что ЦБ видит все инструменты, связанные с криптовалютами, как негативные рыночные явления. Власти считают, что не только не могут поддерживать криптовалюты, но и должны сделать все возможное, чтобы ввести запрет для регулируемого сектора и блокировать возможность работать с цифровыми инструментами.
Заявление последовало спустя несколько дней, после того, как издание РБК сообщило:
Российская ассоциация криптовалют и блокчейн начала собирать предложения, которые должны стать основой законопроекта, легализующего ICO.
В докладе исполнительный директор Российской академии Военных наук Арсений Щельцин указал, что термин криптовалюта вряд ли будет фигурировать в законопроекте, заявив — определение понятия цифровой валюты, это отдельный вопрос.
Запрет криптовалюты в России: несбывшиеся планы
История в отношении юридической позиции России по цифровым активам развивалась бурно, поскольку нация, похоже, колебалась между стремлением наложить запрет и желанием поощрять деятельность в развивающихся отраслях криптотехнологий. В 2014 году Банк России предупредил:
Использование виртуальных валют может нарушать Статью 27 закона О Центральном банке Российской Федерации, где есть прямой запрет на использование суррогатных денег по всей России.
В последние месяцы Россия участвовала в разработке строго контролируемого и регулируемого плана, позволяющего использовать криптовалюты для различных целей в стране:
- В том числе озвучивались идеи выделить государственные субсидии на крупные майнинговые предприятия.
- Министерство финансов внесло рекомендации о введение в образовательные программы информации о цифровых технологиях в рамках стратегии развития финансовой грамотности страны.
Однако события последних недель вновь вызвали опасения относительно будущего регулирования цифровых валют в России:
- В конце сентября российские регуляторы не смогли договориться об отношении к виртуальным валютам и отложили разработку законодательства в области криптографии до следующего года.
- На этой неделе центральный банк России адресовал запрет крупному российскому клиринговому центру MFB Clearing Center, отправив распоряжение отказаться от производных инструментов на основе цифровых валют.
Приказ последовал после публикации MFB новых правил на своём веб-сайте, который включал положения, о внебиржевых контрактах на основе виртуальных валют.
А вы согласны, что решение властей продиктовано исключительно заботой о гражданах? Напишите свое мнение в комментариях к статье.
Хотите больше новостей? Смотрите здесь и в Telegram. Следите за нами в соц. сетях: Twitter, Youtube, Google+, Instagram, Facebook, VK, OK. Подписывайтесь. Понравилась статья поделитесь с друзьями, на форумах, в соц. сетях — Вам не сложно 🙂 и Вы очень поможете нам развивать проект быстрее.
mining-bitcoin.ru
Биткоины запрещены в России? Можно ли майнить в 2017
Криптовалюта как феномен появилась меньше 10 лет назад, и за это время успела обзавестись собственной историей в разных странах. Тогда, как некоторые российские граждане даже не представляют себе, что такое биткоин, другие сполна воспользовались возможностью заработать. И именно вероятность неучтенных заработков для россиян всерьёз обеспокоила соответствующие службы. Например, Минфин, Налоговую, Центробанк и т. д. Все таки биткоины запрещены в России или нет? Да и, вообще, каковы прогнозы относительно будущего кибервалют в РФ?
Что в других странах?
Пока решается вопрос о том, какова законность биткоин в России, запрещена ли криптовалюта или законна. В большинстве развитых стран представители власти весьма лояльно относятся к биткоинам и иным виртуальным валютам. Так, в Евросоюзе почти везде кибервалюты разрешают, как реальные деньги. К тому же пользователи не выплачивают НДС по результатам сделок с такой валютой. Немного иная обстановка в США и Японии. Здесь криптовалюта разрешена, но операции с ней налогом всё-таки облагаются.
А вот в Китае биткоины и иные виртуальные деньги находятся под давлением государства. Но, несмотря на это, именно китайские граждане, а также компании являются основными держателями криптовалют в мире.
Периодически появляются новости об изменении законного статуса биткоинов в том или ином государстве. В России уже несколько лет заводили речь о том, насколько законным можно считать добычу кибервалюты и её дальнейшее использование.
Запрет биткоинов в России: история
Разрешен ли или запрещен майнинг биткоин (bitcoin) в России? Чтобы ответить на этот вопрос, предлагаем небольшой экскурс в историю.
2014 год
В 2014 г. представители Генеральной прокуратуры и Центробанка РФ начали настаивать, что биткоины, наравне с прочими криптовалютами, должны быть признаны вне закона. Но тогда подача госструктур была довольно мягкой и выражалась всего лишь в рекомендательной форме. Примерно так — bitcoin являются суррогатами, пользоваться ими не стоит, а закон о криптовалюте и запрете биткоинов в России ещё не создали.
Несколько позже Министерство Финансов выступило с инициативой по созданию законопроекта, регулирующего движение криптовалют. Этот же документ должен был расширить трактовку термина «денежные суррогаты». Под которую планировалось подвести и биткоины, наравне с прочими виртуальными деньгами. Но документ нёс в себе ряд противоречий. Так, в соответствии с ним криптовалюты не имеют никакого подкрепления. А значит, не должны находиться в обращении. Однако самая популярная валюта в мире — доллар, также ничем не подкреплена. Но это не мешает миллионам людей по всему миру совершать операции с ней. Законотворцы упоминали о том, что биткоин является нестабильным по отношению к реальным валютам, а именно фиату. Но разве можно назвать стабильной хотя бы одну мировую валюту?
К вопросу о стабильности валют
К примеру, рубль всего за несколько месяцев упал в цене почти вдвое. А одна из самых устойчивых в мире юань начала терять свои позиции совершенно внезапно. Тогда-то пользователи и заинтересовались, законно ли майнить криптовалюту, законен ли майнинг биткоинов в России?
В итоге к завершению 2014 года, Минэкономразвитие отказало в дальнейшем рассмотрении этого законопроекта. В результате в министерстве пояснили, что документ в том виде, в котором он был предоставлен, рассматриваться не может. Так, все формулировки, использованные в тексте, являются размытыми, нет точного определения «Суррогатной валюты». А значит, принятие законопроекта могло не столько прийти на помощь, чтобы отрегулировать оборот биткоинов и поставить его на законную основу, сколько внести хаос в деятельность существующих финансовых структур: Центробанка, Минфина и т. д.
В дальнейшем закон о криптовалюте был пересмотрен с учётом интересов банковских структур. К тому же закон так и не растолковал, разрешают или запрещают криптовалюту в России.
2015 год
Совершенно неожиданно для всех в 2015 г. местный суд города Невьянск Свердловской области принял решение о блокировке сразу нескольких сайтов, ориентированных на добычу биткоинов в России и операций с ними. Блокировка была краткосрочной, но создала уникальный судебный прецедент в стране. Позже уже областной суд отменил решение городского подразделения.
Это всколыхнуло общественность. А к лету Министерство Финансов вынесло на рассмотрение куда более жёсткий, чем в прошлом, 2014 году законопроект о запрете виртуальных валют в РФ. И эта редакция гласила уже о действительной ответственности, которая предусматривалась за применение криптовалют в России, а также прочих «денежных суррогатов».
2016 год
Именно в 2016 г. криптовалюта приобрела на территории России статус запретной. Причём законопроект изменялся едва ли не каждую неделю. На тот момент, начальник Следственного Комитета РФ А. Бастрыкин, решил применить к пользователям самые жёсткие меры, а именно лишение свободы.
Почему же биткоин запрещают в России? Чиновник аргументировал свою позицию тем, что bitcoin и прочие криптовалюты являются отличным инструментом для разнообразных мошеннических и спекулятивных операций. Дескать, их могут выпускать обычные граждане, причём в неограниченном количестве. Бастрыкин забыл лишь о том, что биткоин (Россия) — валюта, существующая в строго ограниченном количестве, а именно — 21 миллион.
Минфин неожиданно поддержал предложение о уголовной ответственности
Минфин неожиданно поддержал инициативу, предложив подвергать наказанию нарушителей лишением свободы до 4 лет. А если удастся доказать, что нарушение было злостным или даже особо злостным, то и вовсе — до 6–7 лет. И тогда можно было однозначно ответить, майнинг биткоин в России, законно ли это или под запретом.
Летом все изменилось, запрет на криптовалюты в России был снят. Поскольку минфин закон не поддержал. Виной тому стало признание необходимости использования технологии блокчейн. Которая не будет функционировать без криптовалют. С учётом этого обстоятельства в Министерстве Финансов предложили приравнять биткоины и их аналоги к иностранной валюте. К тому же, законом запрещает хождение иностранных валют на территории Российской Федерации. И поэтому такое предложение выглядит странно.
В результате к завершению 2016 года, наконец то приняли на рассмотрение проект закона о криптовалютах. В котором от ответственности освобождались операторы данных, работающие с криптовалютами. А именно те, кто официально используют в своей деятельности технологию блокчейн. По этому поводу даже известнейшая компания ВебМани создала кошелёк, позволяющий работать с биткоинами. И это дало возможность сотням российских пользователей осуществлять операции с криптовалютами на условно законных основаниях. Так, запрет майнинга криптовалюты биткоина в России не состоялся.
Минфин же занял выжидательную позицию, предпочитая закрывать глаза на операции с биткоинами и прочими криптовалютами, происходящими в пределах Рунета.
Представители Центробанка на октябрьской конференции Finnopolis в Казани, пришли к следующему выводу .
Российские граждане, не должны привлекаться к уголовной ответственности, из-за совершения любых сделок с bitcoin и их аналогами.
Минфин РФ: новая версия закона о запрете криптовалют в России (видео)
Биткоины запрещены в России? Закон о криптовалюте (видео)
2017 год
И теперь главный вопрос: биткоины запрещены в России в 2017 году или разрешены?
В текущем году государственные ведомства высказывались куда более мягко в отношении криптовалют в России, нежели двумя годами ранее. Так, глава департамента фин. технологий ЦБ РФ Вадим Калухов на форуме, посвящённом блокчейну, высказался:
Центробанк никогда не выступал о запрете использования биткоинов. Только лишь однажды выпустил пресс-релиз об операциях с криптовалютами, которые могут нести определённые риски для самих пользователей.
О правовом статусе Bitcoin в России (видео)
Прогнозы на ближайшее будущее
Какова законность майнинга биткоин в России? Последние новости таковы:
Скорее всего в ближайшее время власти не будут предпринимать никаких действий по ограничению криптовалюты. В связи с этим, вопрос о запрете биткоина в России является отрицательным. Это невыгодно самим представителям финансовых учреждений и госструктур. Поскольку технология блокчейн активно развивается, и требуются все новые специалисты, свободно ориентирующиеся на рынке криптовалют.
А как Вы считаете Россия примет закон о запрете криптовалюты или станет одним из первопроходцев в мире криптовалюты на государственном уровне? Выскажите своё мнение в комментариях ниже.
Последние изменения по ситуации с криптовалютами в России смотрите по этим тегам — Закон и Россия
Читайте далее о европейском регулировании блокчейн:
Стоит ли вмешиваться государству в рынок для криптовалют.
mining-bitcoin.ru
Запрет биткоинов в России — Викиреальность
Запрет биткоинов в России — предполагаемый законодательный и технический запрет на использование на территории Российской Федерации криптовалюты Bitcoin.
Первые шаги были сделаны в январе 2014 года в форме заявления Центрального Банка России, а также Генеральной прокуратуры РФ.
Однако пока никаких реальных законодательных мер по запрету биткоина в России предпринято не было, кроме законопроекта о запрете биткоинов. Были заявления на уровне замминистра финансов, что биткоин не только не запретят, но может быть даже легализуют.
Тем не менее, по решению судов блокировались известные сайты на тему Биткоина и биржи обмена криптовалют, часть решений отменил вышестоящий суд. Минфин РФ усматривает в биткоине и торговле криптовалютой признаки финансовой пирамиды.
27 января 2014 года Банк России выступил с официальным заявлением, в котором предостерег всех от использования биткоинов, намекнув также на участие в сомнительных операциях, так как биткоины генерируются анонимными людьми. Попутно дана ссылка на ФЗ о том, что выпуск денежных суррогатов на территории России запрещен.[1]
Однако, заявление ЦБ РФ издано от имени пресс-службы, не носит нормативного характера, а только рекомендательный, и озаглавлено «информация»[2] (не указание, положение или инструкция, хотя согласно ст. 7 ФЗ РФ «О Центральном банке РФ» ЦБ РФ «…по вопросам, отнесённым к его компетенции, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для … всех юридических и физических лиц»).
7 февраля 2014 года распространено заявление Генпрокуратуры России о том, что состоялось заседание экспертной группы, на которой Генеральная прокуратура, ФСБ и МВД России наметили «конкретные действия по предотвращению возможных правонарушений в сфере денежного обращения в России». Заявление Генпрокуратуры как и заявление Центробанка носит информационный характер и размещено на сайте Генпрокуратуры в разделе «Новости».[3] В СМИ это заявление было сопровождено дополнительными комментариями анонимного источника. Неназванный прессой источник в Генеральной прокуратуре сообщил газете «РБК daily», что против организаций, которые согласятся принимать биткоины в виде законного средства оплаты товаров и услуг, могут возбуждаться дела по статье 174 УК РФ — легализация денежных средств, нажитых преступным путем. Тот же анонимный источник сообщил, что «запрещать гражданам вкладывать свои средства в биткоины пока не планируется». Вместо этого решено «активизировать поиск в России потенциальных получателей биткоинов».[4] Подобные заявления говорят о существенном затруднении работы белых организаций с биткоином и фактический его запрет для них.
25 февраля 2014 прозвучало заявление со стороны руководителя Госнаркоконтроля о том, что «Виртуальная валюта биткоин среди прочих платежных систем все активнее используется наркомафией для осуществления платежей при реализации наркотиков».[5]
В 2014 году Минфин России озвучил планы введения уголовной ответственности за использование биткоина в России.
Минфином России подготовлен законопроект, который вносит изменения в КоАП РФ, а также в федеральные законы «о ЦБ РФ» (86-ФЗ) и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (149-ФЗ), расширяющие толкование понятия денежных суррогатов и налагающие новые санкции за их выпуск/эмиссию, распространение, а также за информацию об этом.[6] В соответствии с законопроектом планируется наказывать в том числе за информацию о том, как производится та или иная криптовалюта, как она функционирует и как с помощью нее можно осуществлять те или иные операции.
В конце 2014 года Минэкономразвития дало отрицательное заключение проекта закона по запрету на территории Российской Федерации виртуальных валют и криптовалют в частности, так как определение денежных суррогатов из законопроекта является слишком общим, поэтому под запрет могут попасть и маркетинговые программы многих компаний, в том числе операторов связи, крупных розничных сетей и даже Сбербанка:[7]
В этих условиях предлагаемое проектом акта регулирование не решает поставленных указанными поручениями задач, а лишь способствует созданию правовых барьеров для реализации маркетинговых программ субъектов предпринимательства и развитию предпринимательской деятельности в целом.
В итоге текст законопроекта претерпел только технические правки, оставив все те нормы и запреты, которые были в нем заложены изначально, разве что выведя т. н. бонусные баллы за рамки закона. И это удовлетворило Минэкономразвития, хоть и с оговорками, а со стороны этого министерства была дана уже положительная оценка данного законопроекта.[8]
В июне 2015 года в СМИ появилась информация, что Центробанк РФ рассматривает возможность признания Биткоина.[9]
14 января 2016 года с заявлением о возможном введении уголовной ответственности за Биткоин выступил глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин.[10]
В марте 2016 года Минфин подготовил еще более жесткие поправки в Уголовный кодекс, чем ранее, предлагая ввести наказание за выпуск денежных суррогатов, включая Биткоины, лишением свободы на срок до 4 лет (при групповом преступлении — до 6 лет, а топ-менеджеры банков и финансовых компаний смогут получить срок и до 7 лет тюремного заключения).[11]
На форуме инновационных финансовых технологий Finnopolis 2016, прошедшем 13 и 14 октября 2016 в Казани, было высказано мнение представителя ЦБ РФ, что уголовной ответственности за выпуск и оборот криптовалют в России не будет, а рабочая группа при ЦБ РФ в течение ближайших месяцев сформулирует свои предложения по регулированию криптовалют в России.[12]
В декабре 2016 года, директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Вадим Калухов заявил, что борьба за безопасность на рынке криптовалют «может закрутить гайки так, что самого обмена в стране не произойдет, у нас не будет места для контроля [за криптовалютами]». По его словам, введение слишком жестких мер регулирования приведет к тому, что сделки будут проводиться за пределами России.[13]
Выталкивая процесс обмена за пределы страны, мы на самом деле понижаем уровень безопасности и стабильности.
Вадим Калухов
В апреле 2017 года Вадим Калухов на форуме «Блокчейн: диалог бизнеса и власти» подтвердил, что Банк России никогда не выступал за запрет криптовалют, а лишь выпустил предостережение в форме пресс-релиза в 2014 году о том, что это может нести риски.[14]
25 мая 2017 года зампред Центробанка Ольга Скоробогатова на выступлении в Госдуме заявила, что Банк России предлагает идентифицировать криптовалюты в качестве цифрового товара и ввести их налогообложение. О. Скоробогатова уточнила, что Центробанк предлагает в отношении ходящих в России криптовалют «применять законодательство с определенным уточнениями в части налогов, контроля и отчетности, как к цифровому товару». По ее словам, такое предложение поддержали Минфин, Минэкономразвития и «силовые ведомства», с которыми Центробанк проводил совещания.[15]
29 августа 2017 года советник Президента России по развитию интернета Герман Клименко заявил о создании Российской ассоциации блокчейна и криптовалют (РАБИК). Ассоциация займется продвижением и внедрением технологий ее участников в федеральных госструктурах и субъектах России. Также РАБИК будет вырабатывать повестку для диалога с регуляторами — по легитимизации криптовалюты и внедрению блокчейн-технологий в государственных и коммерческих структурах, а также обсуждение законодательных инициатив в области регулирования. В рамках ассоциации будут функционировать три комитета — по блокчейну, ICO и майнингу. «Новая структура объединит участников рынка блокчейн-технологий, владельцев криптовалют, в том числе так называемых майнеров, а также инвесторов, делающих свои вложения в проекты на базе блокчейна в криптовалютах (ICO)», — говорится в пресс-релизе Института развития интернета.[16]
Предложение легализовать криптовалюты прозвучало на встрече Путина с бизнесменами 21 сентября 2017 года, но председатель Банка России Эльвира Набиуллина высказалась против.[17]
19 сентября 2017 года финансовый эксперт Макс Кайзер высказал мнение, что Россия может занять лидирующую позицию по использованию биткоинов.[18]
Думаю, Россия понимает в биткоинах сейчас лучше, чем любая другая страна. Россия может стать сверхдержавой биткоинов XXI века. Мои источники в Кремле рассказали мне, что Россия готова к полному переходу на биткоины и собирается занять в этом лидирующее место, такое, как Америка заняла в космосе.
Макс Кайзер
28 сентября 2017 года Алексей Кудрин (глава совета фонда Центра стратегических разработок, бывший министр финансов России) поддержал инициативу легализации блокчейна, считая это ещё одним шагом на пути к цифровизации госуправления.[19]
На совещании в Сочи, которое прошло 10 октября 2017 года, Президент России Владимир Путин отметил, что в вопросе регулирования криптовалют важно не не нагородить лишних барьеров, а создать условия для совершенствования финансовой системы России. Нужно выстроить регуляторную среду, чтобы защитить интересы граждан и бизнес.[20]
18 октября 2017 года первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов высказал мнение, что ICO (Initial Coin Offering) является потрясающей возможностью для предпринимателей собрать финансирование для своих проектов. И. Шувалов призвал не ставить преграды на пути использования новых технологий и быть смелее в их применении[21].
В апреле 2017 года заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев выступил с заявлениями, что можно подождать с запретительным законопроектом[22] и что биткоин может быть легализован[23]. В ноябре 2017 года он же заявил, что, хотя Минфин не планирует вводить запрет биткоина, государство не будет защищать покупателей биткоина.[24] 20 ноября 2017 года Алексей Моисеев заявил, что его ведомство рассматривает возможность ввести патентную систему налогообложения в отношении майнинга криптовалют, поскольку добыча криптовалют представляет собой коммерческую деятельность, связанную с получением прибыли.[25]
[править] Блокировки сайтов
13 января 2015 года года Роскомнадзор внес в реестр запрещённых сайтов и заблокировал сайты, связанные с биткоином — Bitcoin.org, Bitcoin.it и Btsec.com.[26] Вскоре выяснилось, что в основе блокировки лежит решение Невьянского городского суда Свердловской области 30 сентября 2014 года, которым запрещены сразу 7 ресурсов: кроме перечисленных это еще indacoin.com, coinspot.ru, hasbitcoin.ru, bitcoinconf.ru.[27] В 2015 году Свердловский областной суд отменил решение о блокировках сайтов.[28]
В 2015 году Роскомнадзор внёс сайт Цукерберг позвонит в Единый реестр за статью о биткоинах «Что такое биткоины и кому они нужны?» от 11 апреля 2013 года на основании решения астраханского суда, посчитавшего содержимое статьи пропагандой налоговых преступлений.[29]
Летом 2016 года был заблокирован через реестр запрещённых сайтов нишевой информационно-аналитический сайт bitcoininfo.ru с новостями и прочими материалами о биткоинах на основании решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 г. По стандартной схеме дело рассматривалось в отсутствии владельцев сайта, попытка оспорить решение в Санкт-Петербургском городском суде в феврале 2017 года не увенчалась успехом.[30] Суд отказал в жалобе и не стал рассматривать вопрос по существу сославшись на то, что решение о признании информации о криптовалютах незаконной с последующей блокировкой сайта никак не нарушает права владельца сайта и не возлагает на него обязанностей, в связи с чем он не имеет право на обжалование. [31] В настоящее время решение обжалуется в Верховном суде РФ.[32]
19 января 2017 года был заблокирован сайт криптовалютной биржи EXMO на основании решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года.[33]
В связи с негативно складывающейся судебной практикой правозащитной организацией РосКомСвобода, выступающей за защиту цифровых прав российских граждан, была запущена общественная кампания за легализацию криптовалют.[34]
[править] Уголовное преследование за обналичивание
В 2017 году появилась информация, что в Костромской области МВД совместно с ФСБ провели операцию по задержанию «злоумышленников, которые нелегально зарабатывали на обналичивании и продаже криптовалюты». Судя по статье на Медузе, речь идет о биткоинах.[35]
Такой всплеск интереса в мире к криптовалютам, на мой взгляд, это, конечно, в первую очередь — жест недоверия к фиатным валютам. И это нужно оценивать в том числе и как знак времени, и как то, что проигнорировать уже нельзя. Нужно ли это регулировать? Нужно очень аккуратно регулировать с тем, чтобы не задушить в объятиях регулирования эту чрезвычайно перспективную технологию. Думаю, что мы через 10 лет будет рассуждать об экономике блокчейн, потому что это другой принцип построения всей экономики.
Криптовалюты ставят под угрозу финансовую стабильность и финансовый суверенитет России.
Все эти криптовалюты созданы американскими спецслужбами как раз для финансирования терроризма и цветных революций.
А тем временем btc стал (для меня и тех, с кем у меня есть финансовые взаимодействия по стране) самым удобным способом взаиморасчётов.
Например, чтобы отправить деньги из Москвы в Иркутск биткойном, мне нужно всего лишь запросить кошелёк (скажем, gpg-signed письмом, для верности) и создать транзакцию.
Чтобы отправить их «легальным» методом, мне нужно знать реальные фамилию и имя человека (до которых мне, по большому счёту, нет никакого дела, я его уже двадцать лет по нику знаю) да ещё чёртову уйму реквизитов банка, вроде БИК, ОКПО и КПП. И время перевода огромное. И процент ещё возьмут.
Ну можно с карты на карту, но ему потом придётся идти в банкомат или заморачиваться с переводами, чтобы не светить свою реальную карту в онлайн-покупках. Ну и процент возьмут ещё больше.
Видимо, для сохранения всех этих процентов посередине и создания видимости нужности банков и хотят запретить даже упоминания более удобных и дешёвых схем.
Криптовалюта – незаконное средство платежа, простите, во всех странах мира на текущий момент времени все легенды о том, что они разрешены – фикция. Надо отдать должное тем, кто придумал «Биткоин», и кто придумал термин криптовалюта, мем, вирус в голову попал.
Предложение о запрете криптовалют на фоне не просто роста интереса к децентрализованным автономным системам во всех передовых странах, но и активизации действий по изучению блокчейн и возможных применений данной технологии в широком спектре отраслей вызывает недоумение. …потенциал использования блокчейн-технологии невероятно большой. Бестрастовые криптографически-защищенные распределенные системы сплошного учета транзакций позволяют оптимизировать не только финансовые сервисы, например, платежи, трансграничные переводы, краудфандинг, выпуск акций или долговых обязательств, но и предоставление государственных услуг (Правительство Великобритании уже исследует возможность перевода на блокчейн разнообразных реестров — от собственности на землю до лицензий на пабы), внедрение Интернета вещей (IBM , помимо системы ADEPT, разрабатывает новую блокчейн-систему для реализации так называемых «умных контрактов») и пр. По некоторым оценкам внедрение блокчейн-технологии может привести к ежегодной экономии бизнеса в 550 миллиардов долларов США.
В принципе, майнер биткоина ничем не отличается от человека, который золото моет.
замминистра финансов России Алексей Моисеев[42]
www.wikireality.ru