Как заработать на закупках 44 фз: Как заработать на госзакупках физическому лицу: инструкция для новичков

Работа с 44 фз с чего начать — СКБ Контур

Для начала определимся с основными терминами.

Что такое емкость рынка и как ее оценить

Емкость рынка — это все товары и услуги, которые закупаются на определенной территории и которые поставщики готовы поставлять, а также совокупность всех сделок, которые заключаются в результате проведения закупки.

Чтобы определить емкость рынка, нужно разобраться:

• как часто заказчик осуществляет закупки на определенную тему;
• можно ли текущих заказчиков разделить на группы по способу взаимодействия и требованиям к товару;
• сколько в среднем стоит один заказ по каждой группе заказчиков.

Емкость рынка не следует путать с объемом рынка. Если для понимания объема рынка достаточно изучить заказы, представленные в рамках регламентированных закупок по законам 44-ФЗ (Закон о контрактной системе) и 223-ФЗ (Закон о закупках отдельными видами юрлиц), то для определения емкости рынка нужно убедиться, что товары и услуги поставщика пользуются спросом у потенциальных заказчиков.

Для этого можно воспользоваться Единой информационной системой в сфере закупок (ЕИС) и проанализировать один долгосрочный период — например, 2018 год. Используя фильтры (наименование, процедура, код по классификатору, код по виду деятельности, код по начальной максимальной и итоговой цене контракта), можно отследить, как часто проводятся определенные закупки и снижается начальная максимальная цена (НМЦК). Это поможет менее опытным поставщикам оценить, смогут ли они составить конкуренцию опытным участникам.

Знающим поставщикам такой метод удобен для выбора оптимальной ниши. Компаниям, которые работают в нескольких конкурентных нишах и вынуждены заключать контракты по низким ценам, выгодно отслеживать другие ниши с низкой конкуренцией. В таких нишах всегда есть контракты, которые заключаются с единственным поставщиком без снижения НМЦК.

Чтобы оценить объем рынка, нужно изучить текущие и уже осуществленные заказы, и узнать, когда спрос максимально высокий. Часто заказчик заключает контракт на год и через год проводит следующую закупку и выбирает нового поставщика для такой же закупки.

Ели вы работаете с товарами и услугами, которые закупаются с определенной периодичностью, лучше всего отслеживать закупки, которые находятся в статусе планирования процедур. Если заказчик работает по 223-ФЗ, можно изучить график закупок и отметить все запланированные процедуры, которые пока не объявлены.  

Полезно также делить заказчиков:

• по способу взаимодействия;
• по требованиям к товару.

Если заказчик закупает определенные товары, он размещает техническое задание, где подробно описывает, как проводится закупка и какие требования предъявляются к товару. Один и тот же товар может быть описан по-разному. Проанализировав специфику размещения закупок, можно понять, где шанс на победу выше.

Посчитайте, сколько в среднем стоит один заказ по каждой группе заказчиков. Дополнительно можно разделить заказчиков по территориальному признаку, в зависимости от уровня бюджета: федеральный, региональный или местный. Например, крупные заказы в определенной сфере чаще всего проводятся федеральными заказчиками. Так же можно определить разовые заказы.

Определение границы рынка

Границы нужно определять для расчета объема рынка. Алгоритм действий в данном случае такой:

• составляется список регионов или городов, в которых вы планируете работать;
• заводится собственная база заказчиков;
• оценивается потенциал каждого заказчика;
• отбираются клиенты, которые смогут обеспечить бизнес максимальным объемом продаж (через определение суммы, которую одна компания способна принести за год).

Если вы готовы работать только в своем регионе, стоит учитывать это при поиске закупок и выбирать соответствующий фильтр при мониторинге тендеров. Дополнительно можно включить в перечень близлежащие территории и регионы, потому что интересная закупка может находиться в соседней области, но близко к месту нахождения компании. Во многих закупках можно организовать поставки с помощью субподрядчиков, если это разрешено условиями.

Если вы уже работали с какими-то компаниями, лучше всего включить их в собственную базу организаций. Бывает, что заказчик объявляет закупку у единственного поставщика, и в этом случае вы становитесь одним из первых претендентов, если ваши предыдущие закупки не сопровождались штрафами.

Определяя потенциал заказчиков, нужно выделить всех, кто может принести бизнесу максимальный объем продаж.

Если вы видите, что заказчик с определенной периодичностью проводит закупки в виде тендеров, а в другое время закупает товары и услуги у единственного поставщика, вы можете попробовать участвовать в этих закупках, внести заказчика в базу и позже сотрудничать с ним напрямую.

Поиск тендеров с неправильными названиями

Несмотря на то, что поисковые системы и ЕИС постоянно дорабатываются, искать закупки по названиям до сих пор сложно. Это связано с тем, что заказчики пытаются завуалировать свои закупки, указывая общее название по процедуре.

Для поиска таких тендеров уже сложился определенный набор действий:

1. Настройте несколько поисковых запросов по разным критериям: по названию тендера, документации, кодам классификатора ОКПД2, заказчикам.
2. Создайте несколько поисковых запросов, перекрывающих друг друга. Это позволит находить больше нужных тендеров вне зависимости от названия.
3. Если тендеров по виду деятельности слишком много, выстраивайте поиск по торговым маркам, городу или региону, наиболее интересным заказчикам, цене.

Если заказчик закупает определенные товары и услуги с определенной периодичностью, можно искать закупки по конкретному заказчику. Некоторые поисковые системы позволяют просматривать не только закупки, которые объявлены в данный момент, но и процедуры, которые будут размещены.

Тот же принцип действует и по наименованию процедуры без привязки к заказчику. Можно искать закупки, находящиеся в планах у заказчиков, которые работают согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Чтобы упростить поиск, можно снизить количество тендеров. Если вы продаете товар определенной торговой марки, вы можете указывать при поиске закупок именно ее.  

При поставке промышленного оборудования часто требуется его установка.

В этом случае сузить круг поиска можно в зависимости от того, готовы ли вы производить монтаж.

Если в вашей базе есть заказчики, которым вы отдаете приоритет, учитывайте закупки конкретных организаций заказчиков.

Многие поисковые системы позволяют задать диапазон по начальной и максимальной цене и найти наиболее интересные тендеры.

Основные правила поиска

• Используйте все возможности поисковых критериев, подстраивая поиск именно под ваш вид деятельности.

ЕИС, Контур.Закупки и поисковые системы позволяют выстраивать поиск по нескольким критериям и сохранять нужные шаблоны.

• Используйте минус-слова. Их список должен постоянно обновляться.

Когда во время поиска вы встречаете закупки, которые не относятся к специфике вашей деятельности, вы можете добавлять слова из названия этой закупки в список минус-слов.

• Исключите площадки, в закупках которых вы не готовы участвовать.

44-ФЗ регулирует 8 электронных площадок, и на них же субъектам МСП можно осуществлять закупки по 223-ФЗ.

Всего же электронных площадок более 200. Это те площадки, которые осуществляют все остальные закупки по 223-ФЗ и функционируют в рамках коммерческих процедур.

Есть площадки, где закупки в вашей нише проводятся раз в год или реже, причем участие в такой процедуре и победа в закупке подразумевают оплату определенного тарифа. Варианты оплаты зависят от регламентов электронных площадок. Если оплата тарифа превышает прибыль, которую вы получите в случае победы, участвовать в такой закупке незачем.

Если вы участвуете в закупках на платных площадках, определите, какой объем закупок по вашей теме проводится на этой площадке и целесообразно ли приобретать тариф или оплачивать лицензию для участия в закупках.

• Проанализируйте закупки за прошлый год на указанной электронной площадке. Подборка не должна содержать закупки у единственного поставщика.
• В готовой подборке должно быть меньше 10 000 позиций.

Когда вы осуществляете подборку тендеров по вашей теме, обратите внимание на найденное количество процедур. Если результат превышает 10 000 запросов, запрос нерелевантен.

• Делайте запросы по конкретной торговой марке.

Можно делать запрос по конкретному товару или услуге и использовать плюс-слова. В закупках постоянно появляются новые названия компаний и тендеров. Их можно добавлять к будущим поисковым запросам.  

Ниши с высокой и низкой конкуренцией

Часто поставщики не подозревают, что их товары и услуги пользуются спросом у государственных и муниципальных заказчиков или заказчиков, работающих по 223-ФЗ. В таких тендерах встречаются довольно необычные товары. К примеру, администрация в Москве может закупать спиннеры для организации массового мероприятия, а поставщики спиннеров, даже не догадываясь об этом, не принимают участия в таких закупках.

Другой яркий пример: несмотря на то, что наибольшим спросом пользуется поставка меда в больших емкостях, есть интерес и к подарочным наборам, в которые входит мед. Их тоже можно включать в поисковые запросы, чтобы не пропустить закупки.  

Проанализируйте ваших конкурентов и то, с каким процентом снижения обычно проходят закупки по тем темам, которые вам интересны. Для анализа конкурентов можно использовать различные сервисы, например, сервис электронной площадки OTC.

Там можно:

• проанализировать участников закупок;
• оценить средний процент снижения по вашим закупкам;
• дополнительно составить портрет заказчика;
• узнать, с каким процентом снижения обычно проходят закупки заказчика;
• есть ли у него задолженность по оплате;
• с какой периодичностью он работает с новыми поставщиками.

Чему стоит поучиться у крупных компаний

Иногда, изучив документацию, поставщик решает поучаствовать в закупке, но не учитывает определенные нюансы, которые впоследствии делают закупку невыгодной. В этом смысле полезно перенимать опыт участия в закупках крупных организаций.

Как правило, у больших компаний есть тендерный отдел, в котором каждый специалист занимается определенной задачей: поиск закупок возложен на одного сотрудника, подготовка заявки относится к другому, заключение контракта — к третьему.

Если открыть собственный тендерный отдел невозможно, разделите закупку на отдельные этапы и не переходите к следующему этапу, не завершив предыдущий.

Сначала стоит отобрать пул самых интересных закупок, потом следует перейти к детальному анализу и определить процедуры, которые будут интересны вашей компании. Когда закупки отобраны, можно отдать их в отдел, занимающийся расчетами.

После проведения расчетов оцените следующую часть закупок и детально изучите наиболее интересные процедуры:

• ознакомьтесь с условиями проведения тендера и с необходимым обеспечением;
• уточните, установлено ли обеспечение заявки и исполнения договора;
• разберитесь, какие необходимо произвести действия для участия в тендере;
• проясните, нужно ли пополнить специальный счет и получить банковскую гарантию для участия в закупке.

После проведения подготовительных этапов можно перейти к участию в закупке, подготовив тендерную заявку и направив ее на электронную площадку.  

После участия в торгах или переторжке в случае победы нужно заключить контракт. Обычно зона ответственности заключения контракта возлагается на соответствующий договорной отдел.

Каждый этап должен курировать отдельный специалист. Поисковые системы позволяют непосредственно в личном кабинете назначать специалистов, ответственных за конкретный этап проведения закупки.

Поиск в ЕИС

ЕИС создан для эффективного мониторинга информации по закупкам согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ. Здесь не размещаются закупки коммерческих заказчиков.

Поиск бесплатный, личный кабинет доступен для всех участников закупок по единой регистрации, которую нужно пройти до конца 2019 года.

На сайте также доступен расширенный поиск через различные фильтры. Для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ параметры установлены заранее.

На какие фильтры нужно обратить внимание

Способ определения поставщика

В разделе «способ определения поставщика» перечислены все возможные способы размещения заказов в рамках контрактной системы и закупок отдельными видами юридических лиц. По умолчанию поиск закупок осуществляется среди всех размещенных процедур.

Этап закупки

В разделе «этап закупки» лучше всего всегда выбирать параметр «подача заявок». Параметр «работа комиссии» — это этап рассмотрения заявок, то есть подача заявок на этой стадии уже завершена. Нужно также убрать галочку с параметров «завершенные процедуры» и «процедура отменена» (это означает, что заказчик отменил закупку).

НМЦК

Фильтр позволяет указывать цену за одну условную единицу товара. В этом случае будет осуществляться поиск закупок, по которым заказчик определяет цену за единицу товара или услуги.

Участник закупки 

С помощью этого фильтра можно просмотреть совершенные закупки и список победителей.

Дата размещения и дата обновления

Дата размещения — это та дата, когда закупка была опубликована на сайте ЕИС. Дата обновления — это изменение документации или извещения по процедуре. 

Фильтр «дата размещения» помогает искать закупки за определенный период, например, за предыдущий день.

Уровень организации

Дополнительно можно организовать поиск по конкретному заказчику и выбрать уровень его организации — это может быть уровень субъекта, муниципальный или федеральный уровень.

Организация, осуществляющая размещение

Организатор закупки и заказчик могут не совпадать, потому что иногда закупку размещает уполномоченный орган или организация из числа заказчиков для совместной закупки. Если заказчик размещает закупку для себя, фильтры «организатор процедуры» и «заказчик» будут совпадать.

Федеральный округ заказчика

Можно определить федеральный округ или регион и выбрать закупки именно там.

Код ОКТМО, адрес места поставки

Если вы используете эти фильтры, убедитесь, что поиск полностью совпадает с тем, каким образом заказчик обычно указывает адрес места поставки. Скорее всего, вы это знаете, если уже работали с этим заказчиком.

Фильтр «дата окончания подачи заявок» лучше всего использовать, чтобы задать определенный период времени, в течение которого можно подготовить заявку. Этого времени хватит не только для подготовки заявки, но и для проведения предварительных действий, например, перечисления обеспечения заявки.

Исключить из поиска

Можно указать минус-слова, которые не имеют отношения к вашей нише, через запятую или пробел. Выбрав поиск с фильтрами, можно указать нужную закупку и определить, по какому закону она проводится. Если по 223-ФЗ, то это будет краткий номер закупки, и там будет указана нормативно-правовая база. Если это 44-ФЗ, там появится 19-значный номер.

Как изучить информацию о закупке

Для изучения детальной информации зайдите в саму процедуру. Сведения будут размещены в трех вкладках:

• общая информация;
• документы по закупке;
• журнал событий (история действий по процедуре).

Общая информация

Это краткая информация о закупке: где и в какие сроки проводится, кто является заказчиком и организатором, когда заканчивается прием заявок.

Полезно фиксировать дату и время окончания подачи заявок, чтобы приблизительно понимать, когда нужно подготовить заявку и перечислить обеспечение, если оно установлено. Также важна информация об объекте закупки и требования к участникам (преимущества и ограничения, запреты).

Если закупка проводится среди субъектов малого предпринимательства, участниками могут быть только субъекты малого предпринимательства или социально ориентированные некоммерческие организации (ст. 30 Закона 44-ФЗ). В информации об электронном аукционе содержатся сведения о порядке представления разъяснений и документации. В «обеспечении исполнения контракта» указывается сумма обеспечения исполнения контракта и требуется ли банковское или казначейское сопровождение.

Документы по закупке

В этом разделе можно посмотреть на действующую актуальную документацию, изучить порядок проведения закупки и уточнить техническое задание, порядок проведения процедуры и сроки проведения закупки.

Заказчик может разбить документацию на несколько файлов: отдельно представить техническое задание и проект контракта, приложить образцы декларации, рекомендуемый образец заполнения, заявку, общие положения, информационную карту и титульный лист. Каким образом разместить документацию на сайте ЕИС — дело заказчика.

Чтобы понять, что закупает заказчик, обратите внимание на техническое задание и узнайте порядок проведения закупки, информацию по товару, работам и услугам. Если это большой документ и нужно найти конкретные параметры по закупке, используйте сочетание клавиш «Ctrl+F» для поиска информации по ключевым словам.

Если поставщика интересует вопрос о размере обеспечения заявки и необходимости обеспечения исполнения контракта, в поисковом запросе через «Ctrl+F» можно указать слово «обеспечение» и просмотреть информацию, в которой оно содержится. Например, в ней может быть указано, что размер обеспечения исполнения контракта составляет 5 % и обеспечение заявки не установлено. Точно так же можно искать поставку определенного товара в объемном техническом задании.

Если в документации по закупке есть рекомендуемые формы для заполнения и образцы документов, их следует учитывать. Если заказчик предложил шаблон документации, можно составить свою заявку по образцу, чтобы параметры, которые являются обязательными для указания вашей заявки, были прописаны в обязательном порядке — например, в первой части заявки, если речь идет об электронном аукционе.  

Участники закупок планируют зарабатывать на малых закупках

Участники закупок планируют зарабатывать на малых закупках

 

22 апреля 2021, Москва – Бизнесу легче зарабатывать деньги в сегменте малых закупок, таким мнением поделились 22% опрошенных участников рынка закупок в ходе исследования, проведенного площадкой РТС-тендер. На втором месте назывался сегмент государственных закупок по 44-ФЗ ― 21% респондентов.

Главные преимущества малых закупок, которые привлекают бизнес – это простота участия и скорость сделки, также здесь проще и безопаснее начинать свое дело новичкам. Особенно такие закупки актуальны для субъектов малого и среднего бизнеса. Государственные закупки, по мнению участников, привлекают понятными требованиями, гарантией оплаты и короткими сроками получения денежных средств по исполненным контрактам. С ними не соглашаются другие участники, которые отмечают важность источника финансирования. Если закупка осуществляется за счет бюджета субъекта РФ или муниципалитета, то приходится ждать выделения лимитов. Оппонентами выступают и те, кто напоминает негативные последствия принципа наименьшей цены, заложенного в 44-ФЗ, это толкает участников поставлять дешевое и низкокачественное, иначе не заработать.

Порядка 16% участников назвали закупки госкорпораций и госкомпаний основным источником заработка. Опрошенные признавали, что в 223-ФЗ больше требований, но это и позволяет устанавливать более привлекательную цену закупки, представляющую возможность получения более высокой прибыли участнику. Однако в корпоративных закупках тяготит тарифная политика электронных площадок.

С последними соглашаются участники коммерческих закупок, которые также отмечают, что участие в них не так выгодно из-за невысоких сумм торгов и высоких тарифов на участие. Тем не менее 18% участников видят для себя возможности заработка именно в коммерческом сегменте.

«Тарифные вопросы традиционно одни из самых острых для участников закупок, поскольку при оплате тарифа гарантии выигрыша в процедуре нет. Однако электронная площадка – это коммерческая структура, как и большинство участников закупок, для которой ценообразование является базовым элементом бизнес-модели. Адекватное финансирование важно для ее функционирования и дальнейшего развития. Специально для участников закупок мы стараемся поддерживать вариативность рыночных тарифов, чтобы они могли выбрать наиболее подходящий под свою ситуацию и продолжать зарабатывать вместе с нами», — пояснил генеральный директор РТС-тендер Владимир Лишенков.

Остальные ответы участников распределились между оптимистичным вариантом «заработать можно в любом сегменте» — 15% и «нигде» — 8%.

Примечательно, что большинство опрошенных не заметили особенных изменений в своей работе в закупках в пандемийный период, так ответили 61% человек, но выразили единогласие: в это время конкуренция заметно обострилась во многих нишах. Интересный выводы предлагают и другие блоки опроса. В частности, участники продолжают использовать именно площадки для поиска закупок, так ответили 79% опрошенных. Более того, это является одним из ключевых дополнительных сервисов площадок — 63% опрошенных, за ним следует обучение — 52%.

В случае возникновения каких-либо вопросов участники предпочитают решать их с площадкой по старинке – через телефонный звонок (65%) или прямое обращение к представителю площадки (36%).

Как не заработать на тендерах. 9 вредных советов

У малого бизнеса два подхода к закупкам: первые принимают активное участие и зарабатывают деньги, а вторые уверены, что там все куплено и невозможно победить. Коммерческий директор B2B-Center Андрей Бойко дает вредные советы второй категории предпринимателей. С ними вы никогда не заработаете на тендерах.

Не вздумайте искать нужную закупку

Вот вы зарегистрировались на ЭТП. Теперь можно спокойно сидеть, ведь скоро придет заказчик с крупным контрактом и даст его именно вам. С таким подходом можно просидеть год, а может два. После этого обязательно нужно сделать вывод, что в тендерах денег нет.

На самом деле после регистрации нужно активно искать подходящую закупку. Плюс подпишитесь на рассылку от площадки, вам будут присылать подходящие закупки.

Не различайте 223-ФЗ и 44-ФЗ

Вам же все равно что по 223-ФЗ работать проще, а по 44-ФЗ заказчики скованы жесткими формальными требованиями? Подавайте заявки, не разобравшись в законах. Когда пришлют отказ вряд ли вы поймете, почему это произошло.

Обязательно узнайте, по какому закону действует заказчик. Проще работать с коммерческими компаниями, которые во главу угла ставят пользу для бизнеса.

Берите больше государственных заказов

Государственные заказчики — это надежно. С одной стороны, да, но с другой, вы обязательно столкнетесь с долгой приемкой товаров и услуг, а также с задержкой оплаты. Плюс солидная сумма уйдет на обеспечение заявки. Набирайте государственных заказов больше, и однажды получится не выплатить зарплату сотрудникам.

По нашим подсчетам не стоит брать больше 30-40% государственных заказов из всего портфеля закупок. Такое соотношение оставит бизнес на плаву.

Не думайте о марже

Участвуйте во всех закупках по своему направлению. Главное, отправить заявку, максимально снижать цену и одержать победу. Неважно, что контракт будет невыгодным, ведь победа за вами!

Тендеры — это бизнес. Перед участием оцените закупку, посчитайте выгодно ли в ней участвовать. И определите порог, до которого вы можете снижать цену, чтобы остаться в плюсе.

Игнорируйте закупочную документацию

В закупках все просто! Нет разницы между запросом цен, котировок и предложений. Еще есть аукцион и конкурс? Неважно.Просто подайте заявку, а потом не забудьте сказать, что в тендерах все куплено.

По статистике B2B-Center до 35% заявок отклоняются только из-за ошибок в документации. Поэтому внимательно работайте с документами и заполняйте их правильно.

Просто снижайте цену

Повторим, что достаточно снизить цену и победа в кармане. Делайте так, даже если заказчик проводит запрос предложений. Неважно, что в этом случае победитель выбирается по совокупности факторов.

Например, на нашей площадке в 60% закупок цена не играет решающей роли. Коммерческие компании сравнивают несколько критериев: условия, сроки и объем поставок, качество и гарантия товаров или услуг.  Изучайте документацию и смотрите, на что делается упор в закупке.

Не следите за конкурентами

Да какая разница, как участвуют в закупках конкуренты! Каждый раз все по-новому. Не нужно тратить на аналитику прошлых закупок время. Что там? Ну названы победители, ну прописаны условия и предложения победителей.

На самом деле всегда важно изучать, как прошли закупки у заказчиков, которые вам интересны. Анализируйте документы, делайте выводы, которые помогут одержать победу.

Торгуйтесь от балды

Когда придет время снижать цену, то делайте это без стратегии. Просто снижайте до посинения, пусть выбор победителя затягивается хоть до ночи. Не учитывайте психологию и все другие аспекты бизнеса.

К снижению цены нужно подходить осознанно. Например, есть прием «искусственный шаг».  Допустим, что цена контракта 10 миллионов. Сделайте шаг в 10 тысяч и так пару дней. Другие участники будут снижаться так же. Но в следующий момент роняйте цену сразу на миллион. Многие подумают, что участвует сильный поставщик и тягаться не получится. Это не универсальный способ, но часто работает.

Беритесь только за крупные контракты

Лучше раз в год сорвать большой куш, чем регулярно работать с небольшими контрактами. Подумаешь, что кризис и может быть большого контакта никогда не будет.

На самом деле в тендерах лучше участвовать чаще и с небольшой маржей. Так вы больше заработаете, а ваш бизнес всегда будет обеспечен заказами.

Опрос: российский бизнес легче всего зарабатывает на малых закупках и госзаказах — Малый бизнес

МОСКВА, 23 апреля. /ТАСС/. Российские предприниматели, которые реализуют свои товары через электронные торговые площадки, легче всего зарабатывают на закупках малого объема и госзакупках. Об этом свидетельствуют данные опроса площадки «РТС-тендер», которые имеются в распоряжении ТАСС.

«Бизнесу легче зарабатывать деньги в сегменте малых закупок, таким мнением поделились 22% из более чем 150 опрошенных участников рынка закупок. На втором месте назывался сегмент государственных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — 21% респондентов», — отмечается в материалах.

Еще порядка 18% участников назвали основным источником заработка коммерческие закупки, другие 16% — закупки компаний с госучастием. Остальные ответы участников распределились между оптимистичным вариантом «заработать можно в любом сегменте» — 15% и «нигде» — 8%.

«Главные преимущества малых закупок, которые привлекают бизнес — это простота участия и скорость сделки, также здесь проще и безопаснее начинать свой новичкам. Особенно такие закупки актуальны для субъектов малого и среднего бизнеса», — говорится в материалах исследовании. Государственные закупки, по мнению участников, привлекают понятными требованиями, гарантией оплаты и короткими сроками получения денежных средств по исполненным контрактам.

Большинство опрошенных (61%) не заметили особенных изменений в своей работе в закупках в пандемийный период, но выразили единогласие, что «в это время конкуренция заметно обострилась во многих нишах».

«РТС-тендер» — федеральная электронная торговая площадка, уполномоченная для проведения госзакупок, корпоративных и коммерческих закупок, имущественных торгов, закупок по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В экосистему площадки также входят электронные магазины для закупок малого объема и РТС-маркет.

Как заработать на государственных закупках без лишней головной боли — последние новости Пензы и области на сегодня

Экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса, больно ударил по бизнесу в России. Множество компаний резко сократили прибыль из-за падения спроса и карантинных ограничений. Одна из возможностей заработать в это непростое время — принять участие в государственных закупках.

Правительство Российской Федерации максимально упростило участие бизнеса в системе государственных закупок, создав единую электронную информационную систему торгов, доступ  к которой имеет право любой пользователь. Принцип участия в государственных закупках регулируется Федеральным Законом 44-ФЗ. Услуги по сопровождению государственных закупок оказывают банки банковская гарантия 44 фз список таких банков невелик, лишь немногие из российских финансовых организация способны оказывать весь спектр услуг в этой сфере.

Банк «Тинькофф» осуществляет наиболее удобное комплексное сопровождение работы компаний, которые участвуют в государственных закупках. «Тинькофф» поможет профессионально провести госзакупки официальный сайт регистрация, и многие другие услуги для этого доступны на сайте банка для его клиентов. Возможности, предоставляемые «Тинькофф» в сфере государственных закупок:

• Помощь в регистрации компании в единой электронной торговой системы;
• аккредитация компании во всех федеральных площадках на которых проходят торги;
• предоставление системы поиска контракта, подходящего для Вашего бизнеса;
• комплексное сопровождение тендерного процесса;
• банк осуществляет полную юридическую поддержку своих клиентов, которые участвуют в государственных тендерах;
• не всегда компания имеет достаточно оборотных средств для выполнения государственного контракта. Для этого банк «Тинькофф» предлагает выгодную кредитную линию для пополнения оборота при победе в тендере на государственную закупку;

«Тинькофф», как самый технологичный российский банк имеет такие преимущества при организации участия своих клиентов в системе государственных закупок:

• предоставляет детальную видеоинструкцию по использованию единой информационной системы;
• предоставляет поддержку 24 часа 7 дней в неделю;
• консультанты банка готовы провести консультацию клиента в любое удобное для него время.

Не упускайте свой шанс! Пользуйтесь возможностями, которые предоставляет банк «Тинькофф» для доступа к государственным закупкам.

Акционерное Общество «Тинькофф Банк»
ОГРН 1027739642281
23060, город Москва, 1-Й Волоколамский проезд, 10-1.

Нашли ошибку — выделите текст с ошибкой и нажмите CTRL+ENTER

ЗАРАБОТАТЬ НА ЗАКУПКАХ ПОМОЖЕТ АГР – 64 параллель онлайн

Предпринимателям Костомукши расскажут о новых правилах участия в закупочной деятельности, в том числе и в муниципальной. Обучающий вебинар, который организовало Агентство Городского Развития в рамках  проекта компании «Северсталь», пройдет 13 июля в режиме онлайн.

В программе вебинара «Закупки по Закону о № 44-ФЗ и 223-ФЗ: последние изменения и актуальная практика проведения. Вебинар для поставщиков» подробно будут рассмотрены темы: алгоритм участия в закупках, требования, предъявляемые к поставщикам, правила составления технического задания в соответствии с Законом 44-ФЗ, этапы электронного аукциона. Также в программе практикума обзор наиболее часто встречающихся ошибок, допускаемых участниками закупок. Преференции, предоставляемые отдельным категориям поставщиков. Порядок заключения, изменения, расторжения и исполнения государственных и муниципальных контрактов и другое. Отдельная тема вебинара, которой будет уделено внимание – участие в муниципальных закупках.

«Введенный из-за коронавируса режим ограничений отразился и на закупочной деятельности,– отмечает руководитель отдела деловых коммуникаций и бизнес-сопровождения Агентства Городского Развития Ирина Асонкова. – Определены новые правила участия в закупочной деятельности. На этом мы сделаем акцент во время нашего обучения. Антикризисные меры привнесли изменения и в контрактное законодательство. Об этом мы также расскажем.

Сегодня участие в закупочной деятельности – один из инструментов для бизнеса по выводу предприятий из кризиса, которым нужно воспользоваться. Информации на вебинаре будет представлено много, она будет актуальной и своевременной». 

Обучение будет бесплатным и пройдёт в рамках глобального проекта компании «Северсталь» по обмену опытом череповецкого Агентства Городского Развития с Костомукшей в сфере поддержки и развития деловой среды.

Вебинар состоится в понедельник, 13 июля. Для участия необходима регистрация по ссылке или по телефонам (8202) 20-19-22, 20-19-25.

Фото: pixabay.com

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Минфин подготовил предложения о закупках по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ в связи с коронавирусом — ООО «Консультантово»

В числе предложений – поправки к Закону N 44-ФЗ о снижении нагрузки на участников в части обеспечения исполнения контракта, а также порядок проведения закупок по Закону N 223-ФЗ в дни, объявленные нерабочими из-за коронавируса.

Смягчение требований к обеспечению обязательств по контракту

Требование обеспечения гарантийных обязательств хотят сделать правом заказчика, а не обязанностью, как сейчас (пп. «а», «б» п. 2 ст. 1 проекта).

Заказчик сможет установить обеспечение исполнения контракта в размере от 0,5 до 30 % НМЦК (пп. «в» п. 2 ст. 1 проекта). Сейчас допустимый минимум составляет 5 % НМЦК.

Также проект предусматривает льготные условия для контрактов с казначейским сопровождением:

• при казначейском сопровождении аванса размер обеспечения исполнения контракта будут считать от НМЦК, уменьшенной на размер аванса;
• при казначейском сопровождении расчетов по контракту размер обеспечения исполнения контракта составит от 0,5 до 10 % НМЦК. При этом аванс можно предусмотреть в большем размере.

Исчисление сроков в закупках по Закону N223-ФЗ

Проект предусматривает правила исчисления сроков для проведения закупок по Закону N 223-ФЗ в дни, объявленные в 2020 году нерабочими в связи с коронавирусом (ст. 3 проекта). По этим правилам:

• сроки, которые по Закону N 223-ФЗ и подзаконным актам исчисляются исключительно в рабочих днях, следует считать в календарных днях. В этих расчетах не нужно учитывать субботу и воскресенье;
• последний день срока, который приходится на указанный период, следует переносить только в том случае, если он выпадает на субботу или воскресенье.

Ранее подобные правила Правительство установило для проведения госзакупок в период с 4 по 30 апреля 2020 года.

Прочие положения

В проекте также предусмотрены поправки к Закону N 44-ФЗ, не связанные с пандемией. Так, комиссию хотят обязать проверять юрлицо на то, привлекалось ли оно к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП в течение двух лет до подачи заявки (п. 1 ст. 1 проекта). Сейчас это ее право.

Также ряд поправок к Закону N 44-ФЗ направлен на доработку порядка проведения электронных малых закупок, которые должны заработать с 1 июля 2020 года (ст. 2 проекта).

Онлайн-версия>>>

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ДОГОВОРНОЙ СИСТЕМЕ (Федеральный закон № 44-ФЗ)

Атрибуты документа	Название документа
ПРАВОВАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК
Федеральный закон №51-ФЗ от 30 ноября 2014 г.	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I)
Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ	Бюджетный кодекс РФ
Федеральный закон №195-ФЗ от 30 декабря 2001 г.	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (англ.)	О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ (в ред. 2016 г., англ.)	О защите конкуренции
Федеральный закон от 04.04.2011 № 99-ФЗ	О лицензировании отдельных видов деятельности
Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ	При поставке продукции для государственных нужд
Федеральный закон №53-ФЗ от 2 декабря 1994 г.	О закупке и поставке сельскохозяйственных товаров, сырья и продуктов питания для государственных нужд
Закон Российской Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 г.	По государственным секретам
Утверждено Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева 30 июня 2014 г.	План мероприятий по внедрению системы договоров закупки на 2014 год
Приказ Минэкономразвития РФ №205 от 4 апреля 2014 г.	Об утверждении Плана мероприятий по внедрению системы закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд на 2014 год
Приказ Минэкономразвития РФ от 29.10.2013 № 631	Об утверждении формы договора оказания услуг
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Постановление Правительства РФ №964 от 11 сентября 2015 г.	О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком) в процессе государственных закупок в сфере градостроительной деятельности (кроме территориального планирования)
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 996	О разграничении полномочий между Минэкономразвития и Федеральным казначейством в рамках развития глобальной информационной системы закупок
Постановление Правительства РФ №1092 от 28 ноября 2013 г.	О порядке реализации полномочий Федеральной службой по налогово-бюджетному надзору (Росфиннадзор) по контролю в финансово-бюджетной сфере
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 728	Об определении полномочий уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в сфере федеральных и муниципальных закупок и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства
Приказ Минфина Российской Федерации от 29.07.2012 г.18н от 14 марта 2014 г.	Об утверждении Руководящих указаний по осуществлению функции государственного контроля в финансово-бюджетной сфере Федеральной службой по налогово-бюджетному надзору (Росфиннадзор)
Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации № 75/14 от 11 февраля 2014 г.	Об осуществлении Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными подразделениями контроля за закупками на федеральном и муниципальном уровнях в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г.44-ФЗ «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг»
ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА
Постановление Правительства Российской Федерации № 555 от 5 июля 2015 г.	Об определении порядка обоснования закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд и форм такого обоснования
Постановление Правительства РФ №554 от 5 июля 2015 г.	О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для нужд регионов Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к формату плана-графика закупок товары, работы, услуги
Постановление Правительства Российской Федерации № 553 от 5 июля 2015 г.	Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупки товаров, работ и услуг для федеральных нужд, а также требований к формату плана-графика закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. федеральные нужды
Постановление Правительства РФ №552 от 5 июля 2015 г.	Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд, а также требований к формату плана закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд
Приказ Минэкономразвития РФ № 182/7 от 31 марта 2015 г.	Об особенностях публикации планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы в единой информационной системе или до начала ее эксплуатации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг
Постановление Правительства РФ №1044 от 21 ноября 2013 г.	О требованиях к разработке, утверждению и ведению графиков федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг и о требованиях к формату графика
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1043	О требованиях к разработке, утверждению и ведению планов федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг и о требованиях к форме плана
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) №14-ст от 31 января 2014 г.	Об утверждении и внедрении Общероссийского перечня видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред.2) и Общероссийского перечня продукции по видам деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЭС 2008)
Приказ Минэкономразвития России № 578 от 10 октября 2013 г.	Об утверждении порядка проведения обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта или цена единого контракта превышает 1 млрд руб.
Приказ Минэкономразвития России.№ 567 от 2 октября 2013 г.	Об утверждении Методических указаний по определению начальной (максимальной) цены контракта и цены единого контракта
Совместным приказом Минэкономразвития и Федерального казначейства № 544 / 18н от 20 сентября 2013 г.	Об особенностях размещения графиков закупок товаров, работ и услуг на 2014-2015 годы на официальном сайте для размещения информации о федеральных и муниципальных потребностях в поставке товаров, выполнении работ и услуг
Приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства №761 / 20н от 27 декабря 2011 г.	Об утверждении порядка публикации на официальном сайте графиков закупки товаров, работ и услуг для нужд клиентов, а также об утверждении формата графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и услуг
ГЛОБАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК, ПУБЛИКАЦИЯ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ВЕБ-САЙТЕ
Федеральный закон №63-ФЗ от 6 апреля 2011 г.	С электронной подписью
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 36	О порядке и сроках внедрения глобальной информационной системы закупок
Постановление Правительства РФ №1091 от 28 ноября 2013 г.	О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 913	Об утверждении Положения о размещении на сайте официальной системы закупок информации о закупках товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд до официального запуска сайта
Приказ Минфина Российской Федерации и Федерального казначейства от 25.07.2012 г.4н от 25 марта 2014 г.	Об утверждении Порядка регистрации государственных заказчиков и иных лиц (кроме поставщиков и подрядчиков), деятельность которых регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг». от 5 апреля 2013 г. на официальном сайте закупок Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru)
ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПОКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ИНОСТРАННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (ПО СООТВЕТСТВУЮЩИМ ЗАКОН №44-ФЗ)
Постановление Правительства РФ. От 5 февраля 2015 г. № 102	Об установлении ограничений на закупку отдельных видов медицинских изделий иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд
Постановление Правительства РФ № 791 от 11 августа 2014 г.	Об установлении запрета на закупку товаров народного потребления иностранного производства для федеральных нужд
Постановление Правительства РФ №656 от 14 июля 2014 г.	Об установлении запрета на закупку отдельных видов продукции машиностроения иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд
Приказ Минпромторга России № 1776 от 10 сентября 2014 г.	Об утверждении Правил выдачи постановлений об отсутствии на территории Российской Федерации производства товаров, перечисленных в приложении к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.791 «Об установлении запрета на закупку товаров народного потребления иностранного происхождения для федеральных нужд» от 11 августа 2014 г.
Приказ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 66 (приложение)	Порядок оформления экспертных заключений о стране происхождения по отдельным видам товаров в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.656 «Об установлении запрета на закупку отдельных видов продукции машиностроения иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд» от 14 июля 2014 г.
Приказ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 64 (Приложение 2)	Порядок выдачи экспертных заключений для нужд федеральных и муниципальных закупок
Приказ Торгово-промышленной палаты РФ №64 от 25 августа 2014 г. (Приложение 1)	Порядок выдачи сертификатов страны происхождения (форма СТ-1) для нужд федеральной и муниципальной закупки
Приказ Минэкономразвития России № 155 от 5 марта 2014 г.	Об условиях разрешения на закупку продукции иностранного производства для федеральных и муниципальных нужд
РАСЧЕТ БЮДЖЕТА (СТОИМОСТИ) В СФЕРЕ ЗАКУПОК (СТАТЬЯ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 927	Об определении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, приобретаемых федеральными органами государственной власти, органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им государственными и бюджетными учреждениями (в том числе предельные цены на товары, работы, услуги)
Постановление Правительства РФ №926 от 2 сентября 2015 г.	Об утверждении Общих правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, приобретаемых потребителями (в том числе предельных цен на товары, работы, услуги)
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 1084	О порядке определения бюджетов, необходимых для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, органов управления внебюджетными фондами Российской Федерации и подведомственных им государственных структур.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 1047	Об общих требованиях к определению бюджетов, необходимых для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, органов управления внебюджетными фондами и муниципальных образований
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТА ДОГОВОРА (СТАТЬЯ 33 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44 -FZ)
Федеральный закон №184-ФЗ от 27 декабря 2002 г.	О техническом регулировании
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1086	Об утверждении Правил разработки списков закупаемых лекарственных средств по их коммерческим (торговым) наименованиям и о внесении изменений в Положение Государственной комиссии по охране здоровья
Постановление Правительства РФ №929 от 17 октября 2013 г.	Об установлении порога начальной (максимальной) контрактной цены (цены лота), выше которой лекарственные средства с другим международным непатентованным наименованием или при его отсутствии с химическими, групповыми наименованиями не могут быть предметом одного и того же договора ( много).
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИ ЗАКУПКАХ
Федеральный закон №261-ФЗ от 23 ноября 2009 г.	Об энергосбережении и повышении энергоэффективности, а также об изменении отдельных законодательных актов Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636	О требованиях к условиям энергосервисных договоров и об особенностях определения начальной (максимальной) цены / цены лота энергосервисных договоров
Постановление Правительства РФ №1221 от 31 декабря 2009 г.	Об утверждении Правил установления требований энергоэффективности при закупках товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ПРОЦЕССА ЗАКУПОК (ПОСТАВЩИКАМ, ПОДРЯДЧИКАМ) (ЧАСТЬ 2, СТАТЬЯ 31 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ)
Постановление Правительства РФ №99 от 4 февраля 2015 г.	Об установлении дополнительных требований к участникам закупок отдельных видов товаров, работ и услуг, а также об определении случаев, когда такие товары, работы и услуги в силу их технической и (или) технологической сложности, инновационной, высокотехнологичной или специального назначения могут быть предоставлены только поставщиками (подрядчиками) с определенным уровнем квалификации / квалификации, и при утверждении документов, подтверждающих соответствие поставщиков таким дополнительным требованиям ЧАСТЬ 1.1., СТАТЬИ 31 И 104 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1062	О порядке ведения реестра недобросовестных и недобросовестных поставщиков (подрядчиков)
ПРЕДПОЧТЕНИЯ ЗАКУПКИ (СТАТЬИ 27-30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ)
Федеральный закон №209-ФЗ от 24 июля 2007 г.	О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 238	О порядке подготовки отчетов об объемах закупок у субъектов малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций, публикации потребности в таких закупках в глобальной системе закупок, а также о внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных агентств и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации с использованием проектного финансирования
Постановление Правительства РФ №649 от 14 июля 2014 г.	О порядке предоставления льгот по предложенной цене контракта субъектам государственной дисциплинарной системы
Постановление Правительства РФ № 341 от 15 апреля 2014 г.	О порядке предоставления льгот по предложенной цене контракта лицам, принимающим на работу инвалидов
ТЕНДЕРЫ И АУКЦИОНЫ (ПУНКТ 2 ГЛАВЫ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1088	Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085	Об утверждении Правил оценки заявок и окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г.2019-р от 31 октября 2013 г.	Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется клиентами через электронные аукционы
Приказ Минэкономразвития РФ от 31 марта 2015 г. № 189	Об утверждении Порядка утверждения применения закрытых процедур отбора поставщиков и процедуры согласования единственного контракта
ЗАПРОС ЦЕНЫ (ПУНКТ 3 ГЛАВЫ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 1765-р	Перечень товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи при ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф
ОДИН ИСТОЧНИК (СТАТЬЯ 93 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 44-ФЗ)
Приказ Федеральной службы государственной статистики №352 от 3 августа 2015 г.	Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Росстата и сайтах территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о договорах заключен с физическими лицами на работы, связанные со сбором и обработкой первичных статистических данных в процессе осуществления федерального статистического надзора на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учете
Федеральный Закон.От 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ	О естественных монополиях
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 2785-р	О закупках военной формы и предметы личного пользования для федеральных нужд
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1292	Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, производимых (выполняемых) субъекты государственной дисциплинарной системы, закупка которых может осуществляться клиентами из одних рук
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.826 от 19 сентября 2013 г.	Об утверждении Порядка ведения реестра единственных поставщиков вооружения и военной техники
Приказ Минэкономразвития России № 189 от 31 марта 2015 г.	Об утверждении Порядка утверждения применения закрытых процедур выбора поставщиков и процедуры утверждения договоров из одного источника
ГАРАНТИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И КОНТРАКТОВ (СТАТЬИ 44, 45, 96 ГАРАНТИИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №44-ФЗ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 199	О случаях и условиях, при которых в 2015 году клиенты могут не требовать договорных гарантий в сообщении о намерении закупки и (или) в проектах договоров
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1107	О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых электронные операторы платформы открывают счета для контроля за денежными средствами, перечисляемыми участниками закупки для обеспечения их заявок, на порядок ведения банковского реестра, а также на требования к банковским договорам, заключаемым между оператором электронной платформы и банками в целях контроля за переводом средств участниками закупки в качестве гарантии торгов
Resoluti Постановления Правительства РФ №№ 1005 от 8 ноября 2013 г.	О банковских гарантиях, используемых в целях Федерального закона «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ, услуг»
Приказ Минфина Финансы Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 126н	О порядке сбора информации и документов для ведения реестра банковских гарантий
ДОГОВОРЫ (СТАТЬИ 34, 94, 95, 103 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ)
Приказ Минфина РФ от 29.01.2015 № 98н	О порядке списания клиентами начисленных сумм пеней (пеней, пеней) в 2015 году
Постановление Правительства Российской Федерации № 199 от 6 марта 2015 г.	О случаях и условиях, при которых в 2015 году клиенты могут не требовать гарантий по договору в уведомлении о намерении покупки и (или) в проектах контрактов
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2012 г.№ 198 от 6 марта 2015 г.	Об утверждении Правил внесения изменений в договор, внесенных по взаимному соглашению сторон, таких как изменение срока поставки, цены договора, цены позиции товаров, работ и услуг, количества товаров и объема работы или услуги, по договорам, срок действия которых истекает в 2015 году
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196	О случаях и порядке предоставления клиентами продления сроков уплаты штрафов и сборов, и (или) освобождение от начисленных штрафов и пеней в 2015 году
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г.963 от 20 сентября 2014 г.	О банковских услугах по договорам
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. № 606	О порядке разработки проформы договоров и типовых условий договоров, а также о случаях и условиях их применения
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 19	Об определении случаев, когда формула цены и максимальный договор цена указывается в закупочной документации при заключении договора.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.1186 от 19 декабря 2013 г.	Об определении размера контрактной цены, при превышении которой существенные положения контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации. Федерация, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и местная администрация, в случае прекращения исполнения договора без изменения по причинам, не зависящим от воли сторон
Постановление Правительства Российской Федерации Нет.1093 от 28 ноября 2013 г.	О порядке разработки и публикации отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) результатах отдельного этапа такого исполнения в глобальной системе закупок
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1090	Об утверждении порядка уменьшения количества товаров, объема работ или услуг в случае снижения цены договора
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.1087 от 28 ноября 2013 г.	Об определении случаев заключения договоров жизненного цикла
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084	О порядке сопровождения реестра договоров, заключаемых клиентами, и реестра договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2012 г.1071 от 26 ноября 2013 г.	Об утверждении Правил заключения государственных договоров на оказание товаров, работ, услуг для федеральных нужд на срок, превышающий срок утвержденных лимитов бюджетных обязательств
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063	Об утверждении Правил определения размера неустойки, взимаемой в случае халатного исполнения заказчиком или поставщиком (подрядчиком) договорных обязательств, за исключением просрочка исполнения обязательств заказчиком или поставщиком (подрядчиком), а также размер пени, начисленный за каждый день просрочки поставщиком (подрядчиком) обязательства по договору
Постановление Правительства Российской Федерации Нет.1011 от 11 ноября 2013 г.	Об утверждении Правил заключения федеральным органом исполнительной власти договоров с иностранными лицами на лечение граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
Постановление Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 775	Об определении порога начальной (максимальной) цены контракта при закупке товаров, работ, услуг, выше которого в контрактах должны быть предусмотрены обязательства поставщика (подрядчика). ) для предоставления дополнительной информации клиенту
Приказ Федерального казначейства.От 28 ноября 2014 г. № 18н	Об утверждении Порядка действий клиентов по подготовке и предоставлению информации, подлежащей включению в реестр договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и по предоставлению информации, уведомлений и протоколы собраний Федерального казначейства с клиентами
Приказ Минфина РФ от 24 ноября 2014 г. № 136н	О порядке сбора и обмена информацией и документами между клиента и Федерального казначейства в целях ведения реестра договоров, заключенных клиентом
Приказ Минздрава РФ от 21.07.2012 г.29н от 29 января 2014 г.	Об утверждении проформы договора с иностранным лицом на лечение граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (статьи 99 — 102 Федерального закона № 44-ФЗ)
Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ	Об основаниях общественного контроля в Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации.От 10 февраля 2014 г. № 89	Об утверждении Правил институционального контроля при закупках для федеральных нужд
Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 727/14	Об утверждении Руководства Федеральной антимонопольной службы по реализации государственной функции рассмотрения жалоб на действия и бездействие клиентов, уполномоченных органов и учреждений, закупочных комиссий, их членов, сотрудников контрактных отделов , контрактные менеджеры, операторы электронных площадок, в процессе выбора поставщика для федеральных и муниципальных нужд закупок
Приказ Минэкономразвития РФ от 21.07.2012 г.От 10 октября 2013 г. № 578	Об утверждении порядка проведения обязательных общественных обсуждений закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд в случае начальной (максимальной) цены контракта или из единственного источника цена контракта превышает 1 млрд руб.
ОТЧЕТНОСТЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, РЕЕСТР ДОГОВОРОВ
Постановление Правительства РФ №238 от 17 марта 2015 г.	О порядке подготовки отчетов об объемах закупок у субъектов малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций, публикации данных о потребностях в закупках в глобальной системе закупок, а также о внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных агентств и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации с использованием проектного финансирования
Постановление Постановления Правительства РФ №1093 от 28 ноября 2013 г.	О порядке разработки и публикации отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) результатах отдельного этапа такого исполнения в глобальной системе закупок
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084	О порядке ведения реестра договоров, заключаемых клиентами, и реестра договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
Приказ Казначейства Российской Федерации №18н от 28 ноября 2014 г.	Об утверждении Порядка действий клиентов по подготовке и предоставлению информации, подлежащей включению в реестр договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и по представлению информации, уведомлений и протоколов встреч Федерального казначейства с клиентами
Приказ Минфина РФ от 24 ноября 2014 г. № 136н	О порядке сбора информации и документов и обмена ими между клиентом и Федерального казначейства в целях ведения реестра договоров, заключенных клиентом
Приказ Федеральной службы государственной статистики №От 12 ноября 2014 г. № 654	Об утверждении статистического инструментария в целях организации федерального статистического наблюдения за закупочной деятельностью и выбора поставщиков для государственных и муниципальных закупок
Приказ Минфина России Российская Федерация № 142н от 30 декабря 2013 г.	О порядке представления и формате информации и документов, которые должны быть представлены клиентами до 1 июля 2014 г. для реестра договоров, заключаемых клиентами, и сведений для реестра. договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
Приказ Минфина Российской Федерации от 29.07.2012 г.127н от 18 декабря 2013 г.	О порядке предоставления, применения и изменения идентификационных кодов поставщика и банка для целей реистеринга договоров, заключаемых клиентами, реестра договоров, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий
ДРУГОЕ
Постановление Правительства РФ №От 28 апреля 2015 г. № 753-р	О реализации статьи 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе федеральных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг»
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1193	О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для федеральных и муниципальных нужд
R Постановление Правительства Российской Федерации Российская Федерация No.1261 от 27 ноября 2014 г.	Об утверждении Правил реализации древесины для производства древесины в рамках закупок работ по охране, защите и воспроизводству лесов
Постановление Правительства Российской Федерации Федерация от 9 января 2014 г. № 15	Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении получателю средств федерального бюджета права заключения договоров о предоставлении субсидии на капитальные вложения в объекты государственной собственности Российской Федерации. Российская Федерация на период, превышающий срок утвержденных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению таких субсидий
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.13 от 9 января 2014 г.	Об утверждении правил осуществления капитальных вложений в объекты государственного имущества Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
Постановление Правительства Российской Федерации от № 29 25 января 2008 г.	Об утверждении Правил определения цен на российское вооружение и военную технику, не имеющее российских аналогов и производимое у единственного производителя

Изменения в законодательство о государственных закупках закон нет.44-ФЗ вызвано пандемией COVID-19

В сложной эпидемиологической ситуации, вызванной распространением нового коронавирусной инфекции, власти штата принимают меры по внесению поправок в Федеральную Закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных потребности («Закон № 44-ФЗ»).

1. Процедура закупки будет быть упрощенным в случае форс-мажорных обстоятельств и чрезвычайного положения

В своем письме №IA / 21684/20 от 18 марта 2020 года Федеральная антимонопольная служба признала пандемия коронавируса как обстоятельство непреодолимой силы, которое необходимо принять на рассмотрение лиц, рассматривающих жалобы, дела об административных правонарушениях и заявки на включение юридических лиц в реестр недобросовестных поставщиками, а также аудиторами.

Кроме того, в письме указывается, что на основании статьи 93 (1) (9) Закона № 44-ФЗ, покупатели могут приобрести у одного поставщика (подрядчика или службы провайдера), если существует причинно-следственная связь между действиями, направленными на предотвращение, предотвращение и ликвидация последствий распространения коронавирусная инфекция и покупаемый товар.

19 марта 2020 г. Министерство финансов опубликовало Письмо № 24-06-06 / 21324 «О закупки у одного поставщика (подрядчика или поставщика услуг), когда Активирован режим повышенной готовности, в котором Минфин также:

• завершает что распространение новой коронавирусной инфекции необычайно и неизбежны по своей природе и, следовательно, являются обстоятельствами непреодолимой силы;
• подтверждает право покупки у единственного поставщика;
• баллов выяснилось, что условие об отсутствии купленного товара работает и услуги из перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказание гуманитарной помощи или ликвидация последствий чрезвычайной ситуации не применяется ¹ .

Более подробные разъяснения содержатся в Федеральном законе от 01.04.2020 № 98-ФЗ О внесении изменений. отдельные пункты законодательства Российской Федерации о профилактике и ликвидации чрезвычайных ситуаций («Федеральный закон № 98-ФЗ»), которые уже подписан Президентом России и регулирует отношения, возникающие в связи с необходимостью безотлагательно решать проблемы связано с распространением новой коронавирусной инфекции.Законопроект предусматривает следующие корректировки в отношении процедур закупок:

• а предварительный отбор, который раньше был исключением из закупки комиссионный аудит соответствия участников закупки отдельные положения закона больше не являются таким исключением;
• г. правила подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки для оказания гуманитарной помощи или устранения последствия чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
• предварительный процедура отбора оказалась неэффективной для закупок в состоянии чрезвычайной ситуации, и поэтому было решено отказаться от нее по данному обстоятельства.
• г. покупка у единственного поставщика также стала возможной для предотвращения (т.е. если активирован режим повышенной готовности) и / или ликвидация государства в случае чрезвычайной ситуации или для доставки гуманитарной помощи;
• в в то же время покупатель может приобретать товары, работы или услуги в необходимое количество и объем, если это требует много времени и неэффективно использовать конкурентные способы выбора поставщика;
• позволяет федеральным органам исполнительной власти заключать договоры с единственным поставщиком на в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны государства и безопасность;
• До 31 декабря 2020 года Правительству разрешено использовать основания для закупка у единственного поставщика, не предусмотренная каким-либо пунктом Закон No.44-ФЗ.

Кроме того, специальные закупки в районе строительство значительно упрощено в заключительных положениях Закона № 44-ФЗ:

• г. исключено условие, что указанное правило распространяется только на закупки объектов капитального строительства в рамках национальных проектов;
• г. право утверждения перечней объектов капитального строительства, которые могут быть куплен под ключ, предоставляется не только российским Правительство и высшие государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, а также местным администрациям;
• имеет установлено, что такие списки должны быть утверждены до 1 января 2024 года;
• имеет Установлено, что любое оборудование, необходимое для обеспечения работы объект можно купить под ключ, а не только медицинский оборудование как было раньше.

В соответствии с государственной политикой, направленной на изменение регулирования публичной закупает процедуры в ситуации пандемии, 25 марта 2020 г. Минфин переехал впереди подготовка проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон« О контракте ». система в сфере закупок товаров, работ и услуг для населения и муниципальных нужд (проект Минфина), который также направлен при оптимизации процедуры закупок у единственного поставщика для цель устранения последствий форс-мажорных обстоятельств и состояния чрезвычайная ситуация.

Проект разработан в соответствии с п. 4.4. Плана первоочередных мероприятий (действий), направленных на обеспечение устойчивого развития экономики в условиях ухудшающейся ситуация с распространением коронавирусной инфекции. Нормативный акт планируется вступить в силу в июне.

Поправки в Закон № 44-ФЗ направлены на поддержку бизнеса. в условиях распространения COVID-19 как обстоятельства непреодолимой силы. Упрощенная процедура покупки позволит покупателям получить необходимые ресурсы быстрее, в том числе лекарства, средства индивидуальной защиты, дезинфекция и др.

2. Более мягкие требования к МСП

При покупках у мелких предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций, Федеральным законом № 98-ФЗ предусмотрено, что до 31 декабря Клиенты 2020 не могут требовать от этих организаций обеспечения выполнения контрактов и гарантийных обязательств. (при условии отсутствия предоплаты).

Минфин планирует включить в Законопроект среди прочих вещи, поправки, позволяющие заказчику не предъявлять требования о предоставлении безопасность в отношении контракта, когда покупки совершаются из небольших предприятия.

Кроме того, проект постановления правительства, подготовленный Минфином ( Проекты Директив) также содержат следующие положения:

• состояние компании включат в свои правила закупок правило, что они могут вносить аванс в размере до 50% от цены по контрактам, при этом 30% от суммы закупки у малых и средних предприятий.
• состояние компании должны принять решение об усилении контроля за соблюдением платежных требований. обязательства по договорам с МСП;
• состояние компании должны гарантировать, что соответствующие решения (в отношении платежи и более строгий контроль) распространяются на их аффилированные лица и зависимые компании.

Указанные меры направлены на поддержку бизнеса, в том числе для цель избежать негативных последствий, связанных с распространением нового коронавирус Инфекция.

3. Расширение возможностей для изменение цены и срока договора

В 2020 году Федеральным законом № 98-ФЗ допускается срок и цена контракта до быть изменены, если их невозможно выполнить в условиях спреда COVID-19, а также в иных ситуациях, предусмотренных Правительством ² .

Для этого требуется письменное обоснование такого изменения и решение вышестоящий исполнительный орган, а поставщик должен обеспечить выполнение такого контракта с точки зрения нового обязательства, которые ранее не были обеспечены. Одновременно:

• резерв сделано для возможности уменьшения суммы залога;
• под ранее представленная банковская гарантия возврат не производится и сбор произведен;
• для договорные обязательства, которые должны быть обеспечены вложением денежных средств, отдельно установлены правила увеличения цены контракта или сокращенный и на срок, подлежащий изменению;
• штат или муниципальный заказчик может внести изменения в пределах бюджетные обязательства на время исполнения контракта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года № 672-р предусмотрено, что в соответствии с частью 1 статьи 111 Федерального закона 44-ФЗ в в связи с принимаемыми мерами по предотвращению распространения COVID-19, при выполнении определенных договоров предприятиями автомобильной промышленности стороны могут согласны изменить срок действия соответствующих контрактов, не требуя поставщик должен уплатить проценты за просрочку платежа в связи с задержкой исполнение обязательств, если такая просрочка была вызвана рассматриваемые меры.Новые правила распространятся на 77 государственных и муниципальных контракты, в том числе на поставку автобусов КамАЗ Московскому городскому обществу. Транспортное агентство и поставка автомобилей Lada для Минпромторга. Внутренних дел.

Также в Проекте Директив Минфин предусмотрел возможность продления в 2020 году сроки выполнения договоренностей и корректировки цен при условии, что это стало необходимым из-за распространения COVID-19. Уточняется, что госкомпании должны будут проводить заседания своих советов директоров, чтобы обсудить этот вопрос в течение 10 дней с момента получения директив.

Расслабление в форме разрешения сторонам договора изменение цены и периода представляется оправданным, поскольку в этих экстремальных условий нам необходимо избежать массового несоблюдения условий контракты, ответственность поставщиков и отсутствие товаров, работ и услуг требуется клиентам.

4. Изменение процедуры применения штрафных санкций

Федеральным законом № 98-ФЗ расширен порядок расчета просрочки платежа. проценты возможность начисления таких процентов не только на основании договора цена, но также основанная на цене отдельный этап контракта за вычетом обязательств, выполняемых по этому сцена.Кроме того, законом продлен порядок списания штрафных санкций. за 2015 и 2016 годы к штрафам, наложенным в 2020 году.

Кроме того, в отношении изменений, касающихся ответственности за неисполнение контракта, Письмо Минфина № 24-06-05 / 26578, 219-АГ-70, / 28039/20, МЧС и Федеральная антимонопольная служба от 3 апреля 2020 г. О позиции Минфина, МЧС и Федеральная антимонопольная служба по закупкам товаров, работ и услуг для государственные и муниципальные нужды в связи с распространением нового коронавируса инфекция, вызванная 2019-nCoV, предусматривает, что в случае неисполнения контракта в связи с распространением COVID-19 поставщик может ссылаться на к этому обстоятельству как основание для освобождение от штрафа (штрафа или пени за просрочку платежа) заказчиком.

Проект Директив предусматривает такой штраф санкции не применяются к поставщикам, если последние нарушают свои обязательства по контрактам. По аналогии с вышеуказанной поправкой, касающейся на возможность изменения срока и цены контракта, госкомпании также должны будут провести в течение 10 дней заседания советов директоров с в отношении этого вопроса (при голосовании представителей государства за на этих встречах).

5.Особенности покупок проводится во время эпидемии COVID-19

Наконец, 6 апреля 2020 г. Правительство РФ утвердило Постановление От 03.04.2020 № 443 Об особенностях совершения покупок в период, когда принимаются меры по обеспечению санитарного и эпидемиологическое благополучие населения РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при этом для цели реализации Указ Президента №239 от 2 апреля 2020 года в соответствии со статьей 111 Закона № 44-ФЗ относительно срока, указанного в п. 1 Указ с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены следующие особенности в отношении покупки, совершаемые в период, когда принимаются меры по обеспечению санитарно-эпидемиологическое благополучие населения России Федерация в связи с распространением COVID-19:

• г. сроки, предусмотренные Законом №44-ФЗ и регламент составляют только рабочие дни, кроме субботы и воскресенья;
• г. последний день срока, исчисляемого в соответствии с Законом № 44-ФЗ, приходящегося на нерабочий день, указанный в пункте 1 Указа, можно перенести только если он выпадает на субботу или воскресенье. В то же время дата для проведение электронных аукционов в соответствии со статьей 33 (1) (8) Закона № 44-ФЗ (с конструкторской документацией) не подлежит перемещению;
• пользователя комиссии могут рассматривать заявки в дистанционном режиме;
• клиента дается право не составлять протоколы определения поставщиков в твердая копия.Достаточно составить протокол в электронном виде и подписать его квалифицированной электронной подписью клиентов представитель;
• когда отправив проект договора поставщику для подписания, заказчик разрешено продлить срок исполнения обязательств по договор на срок не более срока, указанного в п. 1 Указ, п. е. не более 27 календарных дней.

О чем и о чем думать сделать

1. Подписаться о мерах, принимаемых правительством, и меняющихся правила оставаться добросовестными участниками рынка.

2. Избегать нарушения антимонопольного законодательства с учетом последних изменения в регламенте при участии в процедурах закупок, в том числе при закупках у одного поставщика.

3. Оценка коммерческие решения компании, связанные с изменениями в контракте цены и сроки исполнения с точки зрения их экономичности оправдано и соответствует законодательству.

4. Платить особое внимание к тому, как вы строите коммерческие отношения с МСП, когда совершение покупок.

5. Рассмотреть принятие иных мер, направленных на снижение рисков нарушения антимонопольного законодательства.

Пепеляев Группы антимонопольной практики

________________

¹ Фактически отменен в связи с отменой, начиная с 1 Апрель 2020 г., ст.44-ФЗ от 5 апреля 2013 г., в соответствии с которым Постановление Правительства РФ № 1765-р принято 30 сентября 2013 г. для процесса закупки проводится предварительный отбор участников по Перечню, утвержденному этот документ.

² 10 апреля стало известно, что Минфин готовит проект постановления правительства, предусматривающего «иные случаи», в которых цена госзакупок контракты изменены.

24 2020.

Часто задаваемые вопросы для акционеров Газпрома

Газпром в цифрах 2015–2019

В формате PDF (PDF, 11,6 МБ)

В формате Excel (XLSM, 616,8 КБ)

Как отдельный сайт

Как я могу купить или продать акции Газпрома?

Акции представляют собой тип имущества, которым акционеры могут распоряжаться по своему усмотрению. Акционеры имеют право продать свои акции любому физическому или юридическому лицу, желающему их купить, по взаимовыгодной договорной цене.

Акции приобретаются на основании договора купли-продажи, заключенного в соответствии с действующим законодательством, с последующей перерегистрацией прав собственности в соответствующей организации по учету запасов (депозитарий или реестр).

акций Газпрома могут быть проданы через профессионала рынка ценных бумаг. Как правило, такие услуги предлагают инвестиционные компании и коммерческие банки. Акции Газпрома также можно купить или продать в отделениях Газпромбанка. Для связи со справочной службой Газпромбанка звоните по телефону 8 800 100-07-01 (звонок по России бесплатный) или +7 495 913-74-74.

Обращаем ваше внимание на то, что «Газпром» (далее также Компания) не продает и не покупает собственные акции. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. предусматривает ограниченный перечень причин для передачи собственных акций компании другому лицу. Эти причины включают регистрацию компании, размещение дополнительных акций и продажу акций, ранее приобретенных или выкупленных у акционеров (акции должны быть проданы по цене, равной или превышающей их рыночную стоимость, не позднее, чем через год после приобретения прав собственности. передаются компании).В настоящее время «Газпром» дополнительных акций не размещает. Более того, Компания не приобретала и не выкупала собственные акции. Таким образом, на сегодняшний день «Газпром» не имеет возможности продать акции Компании кому-либо в соответствии с действующим законодательством.

Вы можете продать все или часть своих акций. Обращаем ваше внимание, что доход от продажи акций подлежит обложению НДФЛ в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс).

Цена акции постоянно колеблется.Он варьируется в зависимости от спроса и предложения на рынке ценных бумаг (российские биржи).

Информация о цене акций Газпрома на фондовом рынке доступна в СМИ и на сайте Московской биржи (www.moex.com).

Кроме того, на сайте биржи размещен список аккредитованных профессионалов рынка ценных бумаг, выступающих в качестве участников торгов.

Информация о текущей цене акций Газпрома на национальных фондовых биржах и международных торговых площадках также доступна на официальном сайте Газпрома.Сайт предоставляет данные о динамике цен на акции Газпрома за выбранный период и предлагает посетителям возможность сравнить исторические и текущие цены акций Газпрома и других ведущих российских и зарубежных нефтегазовых компаний, а также фондовые индексы крупнейших российских и мировых бирж. . Кроме того, на сайте представлены основные финансовые результаты, годовые отчеты и финансовая отчетность Компании.

Следует отметить, что решения о продаже акций могут принимать исключительно сами акционеры.Вышеуказанная информация предназначена только для справки.

На что я имею право как акционер Газпрома?

Акционеры Газпрома, как и акционеры других акционерных обществ, обладают следующими основными правами:

• для участия в Общем собрании акционеров (далее — Собрание) и осуществления права голоса по всем вопросам, отнесенным к компетенции Собрания; и
• на получение дивидендов.

Акционер (группа акционеров), владеющий не менее 2% уставного капитала Общества, вправе выдвигать кандидатов в Совет директоров и Ревизионную комиссию Газпрома, а также вносить вопросы в повестку дня Собрания.Акционер (группа акционеров), владеющий не менее 10 процентами уставного капитала, имеет право инициировать внеочередное собрание.

Как принять участие в Общем собрании акционеров Газпрома?

Список лиц, имеющих право на участие в Собрании, составляется на основании данных реестра акционеров Газпрома на дату, определяемую Советом директоров при подготовке к Собранию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Федерального закона «Об акционерных обществах» бюллетени для голосования с повесткой дня Собрания направляются заказным письмом (не позднее, чем за 20 дней до даты проведения Собрания) акционерам, указанным в списке акционеров. лица, имеющие право на участие в Собрании.Голоса акционеров, представленные бюллетенями для голосования, учитываются только в том случае, если бюллетени получены Обществом не позднее, чем за два дня до даты проведения Собрания.

Сообщение о проведении Собрания с указанием времени регистрации участников публикуется, в том числе, на официальном сайте ОАО «Газпром» (www.gazprom.com) не позднее, чем за 30 дней до проведения Собрания.

Акционеры, желающие лично присутствовать на Собрании, должны прибыть в назначенное время и предоставить удостоверения личности для регистрации.

В настоящее время у «Газпрома» более 500 000 акционеров. Таким образом, акционерам рекомендуется реализовать свое право на участие в Собрании через своих доверенных лиц, по доверенности или через заполненные бюллетени для голосования, отправленные в Компанию.

Есть ли у «Газпрома» привилегированные акции?

В соответствии с Уставом Компании, Газпром имеет только обыкновенные именные бездокументарные акции равной номинальной стоимости. «Газпром» никогда не выпускал привилегированных акций.

Что такое ADR?

ADR (Американская депозитарная расписка) — это оборотная ценная бумага, выпущенная The Bank of New York Mellon, a U.S. Депозитарный банк, представляющий обыкновенные акции Компании, обращающиеся на иностранном фондовом рынке. АДР подтверждают право собственности Компании на акции, депонированные в The Bank of New York Mellon. Одна АДР соответствует двум акциям Газпрома. Возможна конвертация обыкновенных акций Газпрома в АДР и наоборот.

Могу ли я как акционер «Газпрома» продать свои акции на внешнем рынке?

Акционерам необходимо конвертировать свои акции в ADR, прежде чем продавать их на внешнем рынке. Рекомендуется, чтобы конвертация проводилась профессионалами рынка ценных бумаг, а именно брокерской компанией или банком, который проведет операцию по запросу акционера.

Как рассчитать налог на продажу акций?

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса к доходам из источников на территории Российской Федерации включается доход от продажи акций или иных ценных бумаг, признанных подлежащими обложению подоходным налогом с населения в соответствии со статьей 209 Налогового кодекса. , в отношении физических лиц, в том числе налоговых резидентов и нерезидентов Российской Федерации.

Налоговый резидент — физическое лицо, которое находится на территории Российской Федерации 183 и более календарных дней в течение 12 месяцев подряд (п. 2 ст. 207 Налогового кодекса).

Налог на доходы физических лиц с продаж акций составляет 13 процентов для налоговых резидентов Российской Федерации (п.1 ст. 224 Налогового кодекса) и 30 процентов для нерезидентов Российской Федерации (п. 3 ст. 224 НК РФ). Налоговый кодекс). Если доход нерезидента подлежит налоговым льготам в России в соответствии с международными договорами (соглашениями), налогоплательщик должен предоставить соответствующему налоговому агенту письменное подтверждение, заверенное компетентным органом соответствующего иностранного государства, что в течение определенного налогового периода (или его часть) он / она был резидентом страны, имеющей соглашение об избежании двойного налогообложения с Россией.Документы, подтверждающие местожительство налогоплательщика, должны быть легализованы или нотариально заверены апостилем в установленном порядке (за исключением зарубежных стран, у которых есть взаимные договоренности с Россией о приеме документов, подтверждающих проживание без апостиля или консульской легализации).

Статья 214.1 Налогового кодекса регулирует вопросы, связанные с налоговой базой, исчислением и уплатой НДФЛ по операциям с ценными бумагами.

Налоговая база по операциям с ценными бумагами определяется как выручка, рассчитанная как разница между доходом от операций с ценными бумагами и реальными документально подтвержденными расходами, понесенными налогоплательщиком в связи с приобретением, продажей или хранением ценных бумаг (статья 214.1 Налогового кодекса).

Документы, подтверждающие указанные расходы, выпускаются физическими или юридическими лицами, которые ведут учет акций и продают их по запросу акционера или покупают их у акционера (брокеры, хранители, управляющие компании и другие лица, торгующие акциями в пользу акционеров. ).

Если налоговый агент (брокер или хранитель) не удерживает подоходный налог с населения по какой-либо причине, отчет о прибылях и убытках вместе с другими упомянутыми выше документами представляется в налоговую инспекцию в конце года продажи акций.

Должен ли я, как акционер Газпрома, сообщать в соответствующую учетную организацию об изменении моих персональных данных?

В соответствии с пунктом 5 статьи 44 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». зарегистрированные акционеры должны своевременно обновлять информацию о себе, своих представителях, бенефициарных владельцах и бенефициарах (для физических лиц: полное имя и идентификационная информация, включая адрес регистрации; для юридических лиц: название компании, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес, указанный в Уставе, и Ф.И.О. главного исполнительного директора) в соответствующей фондовой организации (Газпромбанк, другой депозитарий или регистратор СР-ДРАГа).

В противном случае акционеры могут не получить информацию о Собрании, бюллетенях для голосования и причитающихся дивидендах. Более того, это может препятствовать операциям с ценными бумагами, таким как операции купли-продажи, получение выписок по счетам ценных бумаг или отчетов о деятельности по счетам для налоговых служб, междепозитарные переводы, процедуры наследования или дарения и т. Д.

Для своевременного и оперативного получения дивидендов акционерам рекомендуется предоставлять точную информацию о любых изменениях в их персональных данных до даты составления списка лиц, имеющих право на получение дивидендов (дата определяется собранием) .

Изменение информации о счете в Депозитарном центре Газпромбанка

Депозитарный центр Газпромбанка

Верхний Михайловский пр-т, д.9, корп. 11
Москва 115419

Единый информационный центр:
8 800 100-07-01 (звонок по России бесплатный)
+7 495 913-74-74
+7 495719-18-62 (факс)

Все операции, связанные с изменением данных клиента в Депозитарном центре Газпромбанка, выполняются по запросу клиента. Депозитарий не уполномочен обрабатывать запросы клиентов, отправленные по почте, так как паспорт клиента и личная подпись необходимы для идентификации клиента в депозитарии.Таким образом, присутствие акционера обязательно для внесения любых изменений в данные клиента.

При наличии у акционера нового паспорта, на котором нет штампа с данными из предыдущего паспорта, акционеру необходимо предоставить справку, подтверждающую замену паспорта.

После изменения информации о счете акционер при необходимости получает выписку по счету депо.

Как определяется размер дивидендов?

Принципы расчета дивидендов изложены в Дивидендной политике Газпрома, утвержденной Советом директоров Компании 24 декабря 2019 года.

Размер дивидендов по акциям Газпрома рассчитывается на основании Скорректированной чистой прибыли Компании по МСФО.

Корректировки, примененные к чистой прибыли в ходе расчета дивидендов, направлены на компенсацию влияния немонетарных статей, представленных в консолидированном отчете, на общую прибыль следующим образом:

• Корректировка курсовых разниц по операционным и финансовым статьям.
• Корректировка на обесценение (восстановление убытка от обесценения) основных средств и инвестиций в аффилированные компании.
• Выручка от аффилированных компаний и совместных предприятий учитывается вместо доли в прибыли дочерних компаний и совместных предприятий при расчете суммы, на основании которой определяется выплата дивидендов.

Благодаря этим корректировкам денежный поток Компании может быть более точно отражен при расчете дивидендов, а выплата дивидендов может быть увеличена или уменьшена в зависимости от увеличения или уменьшения указанных выше статей финансовой отчетности.

Целевой уровень выплаты дивидендов в соответствии с Дивидендной политикой составляет не менее 50 процентов Скорректированной чистой прибыли Компании. Целевой уровень достигается поэтапно:

• при расчете суммы дивидендов, подлежащих выплате по результатам 2019 года, Совет директоров Общества исходит из того, что сумма, направляемая на выплату дивидендов, должна составлять не менее 30 процентов Скорректированной чистой суммы. Выгода;
• при расчете размера дивидендов, подлежащих выплате по итогам 2020 года, Совет директоров Общества исходит из того, что сумма, направляемая на выплату дивидендов, должна составлять не менее 40 процентов Скорректированной чистой прибыли. ;
• при расчете размера дивидендов, подлежащих выплате по итогам 2021 года и в последующие годы, Совет директоров Общества исходит из того, что сумма, направляемая на выплату дивидендов, должна составлять не менее 50 процентов от суммы дивидендов. Скорректированная чистая прибыль.

Совет директоров Общества определяет рекомендованный размер дивидендов и доводит его до сведения собрания акционеров Общества, которое уполномочено принимать окончательное решение в отношении суммы выплаты дивидендов.

Каков порядок выплаты дивидендов?

В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом ОАО «Газпром» право на получение годовых дивидендов предоставляется физическим или юридическим лицам, владеющим акциями ОАО «Газпром», по окончании рабочего дня в дату, установленную собранием акционеров, принимающим решение о выплате дивидендов. выплата.Указанная дата может быть установлена ​​не ранее чем за 10 дней до принятия решения (объявления) о выплате дивидендов и не позднее чем за 20 дней с даты принятия такого решения. Срок выплаты не должен превышать 10 рабочих дней с даты составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов, для номинальных держателей и хранителей ценных бумаг, которые являются профессионалами рынка, включенными в Реестр акционеров, и 25 рабочих дней для других физических или юридических лиц, включенных в Реестр акционеров. Реестр акционеров.

Газпром имеет Газпромбанк в качестве агента по выплате дивидендов, который выплачивает дивиденды через свои филиалы и другие финансовые организации при переводе денежных средств Компанией.В связи с изменениями в российском законодательстве, начиная с выплаты дивидендов за 2014 год по результатам операционной деятельности Компании в 2013 году, Газпромбанк выступает в качестве агента по выплате дивидендов исключительно физическим или юридическим лицам, включенным непосредственно в реестр акционеров. Клиенты депозитарных банков, в том числе Депозитарий Газпромбанка, получают дивиденды из своих депозитариев (многоступенчатая выплата дивидендов).

Для облегчения процесса выплаты акционеры могут подавать письменные запросы с указанием предпочитаемого метода оплаты (банковский перевод или денежный перевод) в организацию по учету акций (SR-DRAGa, Газпромбанк или другой депозитарий).

Для внесения любых необходимых изменений в способы оплаты и реквизиты счета (адрес проживания для денежных переводов, информация о банковском счете и т. Д.), Необходимые для получения дивидендов, после составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов (при условии, что у акционера есть еще до получения дивидендов) акционерам необходимо обратиться в соответствующую учетную организацию (депозитарий или реестр) и изменить свою личную информацию. Информация об изменениях доводится до сведения Компании через систему бухгалтерского учета с целью выплаты дивидендов.

Как я, как акционер Газпрома, могу получать дивиденды, если я не проживаю в Российской Федерации?

российских эмитентов при работе с держателями ценных бумаг работают исключительно в рублях. Если акционер Газпрома, не проживающий в Российской Федерации, имеет счета в российских банках, акционер может потребовать перечисления дивидендов на один из таких счетов. Для этого реквизиты счета должны быть доступны в личном деле акционера, которое ведется соответствующей организацией по учету запасов (депозитарным банком или реестром).

Газпром не отправляет рублевые денежные переводы за пределы России.

Когда я могу купить или продать акции на Московской бирже, чтобы получить право на дивиденды?

В соответствии со статьей 42 Федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. дивиденды выплачиваются физическим или юридическим лицам, владеющим акциями определенного класса (типа) или реализующим права, связанные с этими акциями, в соответствии с федеральными законами. законы на момент закрытия рабочего дня в день составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов, в соответствии с решением о выплате дивидендов.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона о рынке ценных бумаг № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г. покупатель получает право на именную бездокументарную ценную бумагу, как только сделка будет зарегистрирована на депозитарном счете покупателя, который ведет соответствующий депозитарное учреждение.

В соответствии с Правилами допуска к участию в организованных торгах на Московской бирже и Дополнительными условиями торгов на Московской бирже, если покупатель закроет сделку на Московской бирже в режиме основных торгов Т +, приобретенные ценные бумаги будут депонированы. на счет покупателя в Национальном расчетном депозитарии на второй торговый день с момента закрытия сделки.

В качестве примера рассмотрим случай выплаты дивидендов по результатам деятельности Компании за 2013 год. Согласно решению годового Общего собрания акционеров (протокол № 1 от 27 июня 2014 года), список акционеров, имеющих право на получение дивидендов был составлен 17 июля 2014 года. Таким образом, по всем сделкам, которые были закрыты на Московской Бирже в режиме основных торгов Т + с 16 июля 2014 года, соответствующие ценные бумаги были депонированы на счета покупателей в Национальном расчетном депозитарии. после даты составления списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов; Таким образом, владельцы таких ценных бумаг не имели права на получение дивидендов за 2013 год.Продавцы акций «Газпрома», заключившие сделки на Московской бирже в основном режиме торгов T + 15 июля 2014 г. и ранее, также не имели права на получение дивидендов по результатам деятельности Компании за 2013 г.

Как я могу получить право наследования акций?

Как и в случае с любым другим наследуемым имуществом, регистрация права собственности на акции регулируется действующими правовыми нормами.

Для получения права наследования акций Газпрома необходимо воспользоваться услугами гражданского нотариуса (если со дня смерти акционера прошло менее шести месяцев) или обратиться в суд, подсудный последнему акционеру (наследодателю). известное место жительства (если с момента смерти акционера прошло более шести месяцев и наследники не проконсультировались с нотариусом для регистрации права собственности на имущество наследодателя), чтобы получить свидетельство, дающее право на наследование акций или дивидендов в силу закона или суждение.

На основании заявления наследника, оригинала свидетельства о смерти и документа, подтверждающего право собственности умершего на акции (например, выписка из реестра акционеров Газпрома, копия выписки с лицевого счета из банка-депозитария или бюллетеней для голосования за Собрания акционеров Газпрома направляются акционеру) нотариус или судья открывает завещание. Нотариус / судья должен направить запрос о количестве акций, зарегистрированных на счете, и размере дивидендов, подлежащих выплате наследодателю, в соответствующую учетную организацию (SR-DRAGa, Газпромбанк, другой депозитарий или, если наследник не знает об этом). складская организация, Газпром).Обращаем ваше внимание, что запрос осуществляется через специальную русскоязычную анкету. Нотариус / судья должен указать полное имя, адрес и другую доступную информацию об акционере в запросе для его идентификации в реестре. Подпись в запросе должна быть заверена круглой печатью.

После получения запрошенной информации нотариус оформляет свидетельство о праве наследования акций или дивидендов в силу закона; судья выносит соответствующее решение.

Затем наследник приходит в организацию по учету акций наследодателя с паспортом и оригинальной копией свидетельства / решения, после чего он / она открывает счет на свое имя, подписывает приказ о передаче акций по наследству и оплачивает услуги регистратора / депозитария по установленным тарифам.

Закупки поддержат экономику

Несмотря на кризисные явления в экономике, количество закупок государственных компаний и бюджетных организаций в России, осуществляемых в рамках Федеральных законов 223-ФЗ и 44-ФЗ, увеличивается.Основное различие между двумя федеральными законами, регулирующими контрактную систему, заключается в источнике финансирования. Так, при закупках по 223-ФЗ заказчик оплачивает (осуществляет) поставку товара (работы, услуги) за счет собственных средств, в том числе в виде грантов, средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, а по 44-ФЗ — за счет федерального и местных бюджетов.

Всего на конец 2015 года по 44-ФЗ опубликовано 3,0 млн сообщений о закупках, что на 10,4% больше уровня 2014 года, и почти 1,3 млн сообщений о закупках по 223-ФЗ. , рост за год — на 18,4% (с.рисунок 1).

Рисунок 1. Изменение количества извещений о закупках по 223-ФЗ и 44 (94-ФЗ)

Увеличение абсолютного количества закупок сопровождается значительным увеличением общей стоимости всех закупочных процедур, деньги на выполнение которых (в случае заключения договоров, контрактов) будут направлены поставщикам, которые будут поддержать бизнес в условиях существующих трудностей с привлечением кредитов и частных инвестиций (ст.Рисунок 2). Общий объем уведомлений об опубликованных закупках в 2015 году оценивается в 29,5 трлн руб., Что составляет 36,5% ВВП России (80,8 трлн руб.).

В относительном выражении стоимость закупок по 223-ФЗ выросла за год на 29,9% (до 23,1 трлн руб.), По 44-ФЗ — на 7,2% (до 6,5 трлн руб. ).

Рисунок 2. Изменение общей стоимости закупок по размещенным объявлениям, млрд руб.

Согласно рисунку 3, средняя стоимость одной закупки по 223-ФЗ в 2015 году увеличилась на 9,7% (до 18,2 млн руб.), А средняя стоимость закупки по 44-ФЗ несколько снизилась. — на 3,0% (до 2,1 млн руб.).

Рисунок 3. Изменение средней стоимости одной закупки по опубликованным объявлениям, млн руб.

По состоянию на 2 мая 2016 года закупки по 223-ФЗ осуществляют 80,6 тысяч зарегистрированных клиентов, что почти в два раза превышает их количество на конец 2013 года. На данный момент в закупках задействовано около 260 тысяч клиентов по 44 -ФЗ (94-ФЗ), и их количество несколько превышает данные конца 2013 года (см. Рисунок 4), поскольку количество бюджетных организаций в России не имеет тенденции к значительному увеличению.

Рисунок 4. Изменение количества зарегистрированных клиентов

Максимальная сумма контрактов в результате закупок по 44-ФЗ на конец 2015 года принадлежит ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог« Тамань »Федерального дорожного агентства». »Федерального дорожного агентства). Управлением заключено договоров на общую сумму 228,3 млрд руб. Компания осуществляет проектирование и строительство моста через Керченский пролив.Далее в рейтинге крупнейших заказчиков: Департамент строительства Москвы — 133,6 млрд руб. И Министерство обороны РФ — 114 млрд руб. (см. Таблицу 1).

Что касается учреждений, которые чаще всего осуществляют закупки по 44-ФЗ, то здесь картина несколько иная: первое место занимает Департамент здравоохранения Москвы, опубликовавший в предыдущем году 3504 объявления о закупках, за ним следует Государственное казенное учреждение «Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан» — 3179 закупок.

Таблица 1. Основные заказчики по сумме заключенных договоров и количеству закупок в 2015 году в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ

№	Наименование заказчика	Сумма выполненных договоров, млн руб.
1	Федеральное государственное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог« Тамань »Федерального дорожного агентства»	228 344
2	Строительное управление Москвы	133 582
3	Минобороны РФ	114 030
4	Федеральное космическое агентство («Роскосмос»)	104 850
5	Комитет по Санкт-Петербургу.Развитие транспортной инфраструктуры Петербурга	94713
№	Наименование заказчика	Количество закупок
1	Департамент здравоохранения Москвы	3 504
2	Государственное казенное учреждение «Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан»	3 179
3	Минобороны РФ	2 257
4	Управление здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области	2 132
5	Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Новосибоблфарм»	1 966

По общему объему закупок в рамках ФЗ 223-ФЗ безусловным лидером является ОАО «НК« Роснефть ».Общая стоимость лотов данного заказчика составляет 5,6 трлн руб. Или более 24% от суммы всех закупок по настоящему Федеральному закону (см. Таблицу 2).

А крупнейший российский перевозчик — ОАО «РЖД» (РЖД) — наиболее часто участвует в закупках в качестве заказчика: в 2015 году компания провела 18 182 закупочных процедуры.

Таблица 2. Основные заказчики по общей цене лотов и количеству закупок в 2015 году по ФЗ 223-ФЗ

№	Наименование заказчика	Общая цена лотов, млн руб.
1	ОАО НК «Роснефть»	5 609 444
2	ООО «Газпром переработка Благовещенск»	801 560
3	Уралсевергаз — независимая газовая компания, ОАО	630 939
4	ООО «Кузбасская энергосетевая компания»	629 619
5	ООО «Газпром нефтехим Салават»	603 003
№	Наименование заказчика	Количество закупок
1	ОАО «РЖД»	18 182
2	ПАО «Ростелеком»	7 746
3	ПАО Сбербанк России	5 565
4	ПАО «Т Плюс»	5 451
5	ОАО НК «Роснефть»	3 569

Таким образом, контрактная система, предназначенная для осуществления закупочной деятельности юридических лиц с государственным бюджетом на конкурсной основе, снижения коррупционной составляющей и повышения их прозрачности, помимо этого превратилась в огромную систему перераспределения финансовых потоков в реальный сектор экономики. , размер которого сопоставим с квартальным ВВП России, в частности ВВП РФ в IV квартале 2015 года составил 22,0 трлн руб.Этот факт можно рассматривать как благо для деловой среды в условиях жесткой денежно-кредитной политики ЦБ и невозможности получить кредиты в западных банках из-за введенных санкций. К этому источнику «длинных» денег могут подключиться не только крупные поставщики, но и малый бизнес, индивидуальные предприниматели и даже физические лица, предлагающие рынку уникальный продукт. Согласно Федеральному закону * не менее 15% от общего годового объема закупок должно быть закуплено у субъектов малого бизнеса.

* Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе при закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» от 04.05.2013 г. заказчики обязаны совершать закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных. некоммерческие организации в объеме не менее пятнадцати процентов от общего годового объема закупок.

Привод

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L Автомобильная благотворительная коробка.io

Привод 2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L Automotive charitybox.io Привод

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L Automotive, и комплект звездочки 16/44 120L 2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain, Купить 2001–2003 гг. Подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO Комплект цепи и звездочки с уплотнительным кольцом 16/44 120 л: Комплекты цепи и звездочки — ✓ БЕСПЛАТНАЯ ДОСТАВКА при определенных покупках.подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L 2001-2003.

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L

От стратегического планирования до внедрения и поддержки — мы помогаем благотворительным организациям преуспеть во всех областях с помощью цифровых технологий.

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L: Automotive.Купить 2001–2003 гг. Подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO Комплект цепи и звездочки с уплотнительным кольцом 16/44 120 л: Комплекты цепи и звездочки — ✓ БЕСПЛАТНАЯ ДОСТАВКА при определенных покупках. Передняя цепь 16T / Задняя 44T / 120L。 Цепь CZ спроектирована в Германии, произведена в Чешской Республике из 100% австрийской стали. Доступна сеть самого высокого качества. 。 530-DZO O-Ring CZ Прочность на разрыв цепи составляет 9667 фунтов, заклепка masterlink. 。 Подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 2001 2002 2003 гг. 1000 ФЗ-1.Все звездочки производятся в соответствии со спецификациями производителей оригинального оборудования или превосходят их, а также из закаленной стали S45C. предлагает четыре различных качества уличных цепей 530, у нас есть стандартная цепь CZ DZO O Ring (прочность на разрыв 9667), цепь CZ DZX X-Ring (прочность на разрыв 9667), цепь CZ SDZ Gold X-Ring (прочность на разрыв 9846) и наша самая высокая качество CZ SDZZ Gold X-Ring Chain (прочность на разрыв 11000). Все цепи 530 включают мастер-ссылку в виде заклепок. Цепи с X-образными кольцами обеспечивают исключительное уплотнение с меньшим сопротивлением, чем цепи с кольцевыми уплотнениями.Это не китайские значения прочности на разрыв, которые обычно намного ниже заявленных. 。。。

Без суеты обрабатывайте онлайн-пожертвования.

Наше интегрированное решение по сбору средств онлайн позволяет вашей некоммерческой организации собирать больше денег через ваш веб-сайт.

Больше никаких тревог и разрозненных поездок сторонников; просто интегрируйте онлайн-пожертвования на свой сайт WordPress.

Сбор средств онлайн

Оживите свой фирменный стиль с помощью логотипа, который действительно передает ваши ценности.Дизайн логотипа

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L

US Medium = China Large: Длина: 26, также подходит для Pandora и всех совместимых брендов, СТИРКА ДЛЯ МАШИНЫ; сушилка безопасна; Предварительно промытый; Сделано в США; 100% хлопок. Crown Automotive 33003857 Крышка клапана. Cle-Line C18713 Сверхмощное параболическое сверло для длинномерных станков. Новая коллекция подвесок с изображениями породистых собак. Внутренняя доставка: Товар может быть доставлен в пределах U, Steve Madden Mens Palma Chelsea Boot.ОСТАВАЙТЕСЬ В СТИЛЕ: вы хотите хорошо выглядеть и хорошо себя чувствовать в своей одежде. Помните, что длина, указанная в этом списке, Подробная полицейская машина для бесконечного веселья и азарта, Многоразовая сумка для покупок Be Kind Canvas Tote Bee, ❤ Случай: подходит для повседневной повседневной одежды, жители Калифорнии: предупреждение о предложении 6. Это антикварный предмет и поэтому имеет износ. Детали печи Rheem Продукт RXGF-CC. Подарок для душа Это реалистичный искусственный кекс с шоколадной глазурью, сделанный вручную для декора кухни. ** ПРИМЕЧАНИЕ. Установка осуществляется по усмотрению покупателя. Австралия: от 12 до 18 рабочих дней.FTK Portable Sandy Beach Seaside Camping Caravan Hiking Travel Pet Shower Pump Pipe Kit Электромобиль Plug Outdoor Camper Caravan Van Washer Tools, Файлы не предназначены для платформ для печати по требованию. Элегантный стиль письма монограммы. Рекомендуется установить выравниватель нагрузки или резистор. 52-CFTII2000 Conflict II 2500 — Drag Knob 1 Penn Spinning Reel Part. Стильная прямоугольная форма отражает современную моду. Устойчив к плесени и легко моется мягким мылом и водой.сверхпрочная эластичная толстая резина NBR снова станет плоской. 180 шт. Мини-пластиковые младенцы 1 дюйм для детского душа для детского душа Вечеринка поддерживает розовые украшения для вечеринки для купания и изготовления вещей для детей, используется ли она в помещении или на открытом воздухе. Каждое украшение Action Air сделано из прочной пластмассы, которая безопасна для вашего пресноводного или морского / морского аквариума.

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L

2001-2003 подходит для Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring Chain and Sprocket Kit 16/44 120L

Купить 2001-2003 подходит Yamaha FZS1000 FZ-1 CZ DZO O-Ring для цепи и звездочки 16/44 120L: Цепь Комплекты звездочек и звездочек — ✓ Возможна БЕСПЛАТНАЯ ДОСТАВКА при определенных покупках.

Как Telegram работает и зарабатывает деньги?

Всякий раз, когда кто-то думает об интернет-мессенджере, кажется, что единодушное предпочтение отдается конкретному мессенджеру, известному как Whatsapp. Несомненно, что скорость, сквозное шифрование, совместное использование файлов и групповые чаты делают Whatsapp отличным, но есть одно приложение, которое реализовало эти функции с самого начала и делает это лучше даже сейчас.

Коммуникации должны быть безопасными и конфиденциальными, а безопасность и конфиденциальность оказались решающими со времен Второй мировой войны, и Telegram имеет наиболее безопасный канал для вашего повседневного общения.Это интернет-мессенджер, такой же, как Whatsapp или Facebook Messenger, но у него совершенно другое УТП — больше возможностей для пользователей.

Заинтригованы? Читайте дальше, чтобы узнать все о том, как Telegram работает и зарабатывает деньги.

Чем Telegram отличается от других?

Хранилище

Telegram работает по принципу Cloud Storage. Облачное хранилище является динамическим, что означает, что после сохранения ваших данных вы можете получить к ним доступ с любого количества устройств в любой момент времени без необходимости резервного копирования.

Вы можете отслеживать свои сеансы и загружать файлы в любой момент времени, поэтому облачное хранилище делает данные доступными для пользователя.

Компромисс качества

Telegram дает пользователю возможность отправлять свои данные в несжатом виде.

Изображения, которые часто сжимаются другими приложениями для обмена сообщениями, теряют свои данные при сжатии, но благодаря этой функции в Telegram вы можете отправлять свои данные без передачи с потерями.

Размер и тип файла

В телеграмме максимальный размер передаваемых данных равен 1.5 гигабайт. Передача файлов с большим объемом памяти позволяет делиться важными короткими клипами, записанными в формате 4k, или даже тем видеороликом, который вы сделали возможным.

Также благодаря облачному хранилищу приемник может транслировать видео с загрузкой в ​​фоновом режиме, что упрощает предварительный просмотр видео.

Telegram не ограничивает пользователей отправкой только определенных типов файлов, что делает эту платформу незаменимым приложением для обмена сообщениями для отправки через те редкие форматы файлов, с которыми вам приходилось бороться, и заставляло вас скремблировать Интернет, чтобы найти способ отправки Это.

Боты, группы и каналы

Боты — это просто учетные записи Telegram, которые управляются программным обеспечением, а не реальными людьми, и эти боты обычно имеют функции ИИ, которые можно использовать для обучения, игры, поиска, трансляции, проведения опросов, напоминаний и т. Д.

Группы Telegram — это места, куда вы добавляете людей из своего списка контактов или заставляете их присоединиться по ссылке. В таких группах может быть не более 200 000 участников и ботов.

Каналы — это, по сути, группы, в которых может публиковать только администратор.Эти каналы могут использоваться для трансляции видео, изображений и текстов и могут иметь любое количество подписчиков.

Конфиденциальность и обмен валюты

Расположение серверов Telegram является суперсекретным, и основатель Telegram разработал собственный протокол данных, который защищает данные пользователей. Комбинация шифрования AES и RSA вместе с Diffie Hellman делает чаты безопасными.
Это позволило пользователям использовать ботов для ведения бизнеса, а безопасность Telegram приобрела такую ​​популярность, что люди, как правило, предпочитают Telegram другим сервисам, когда дело касается денежных переводов.

Бизнес-модель Telegram

Telegram по состоянию на март 2014 года имел 35 миллионов загрузок, при этом 15 миллионов пользователей обменивались более чем 8 миллиардами сообщений в месяц.

Перенесемся в 2021 год. У Telegram уже более 500 миллионов пользователей.

Это облачное приложение привлекло пользователей в первую очередь своей безопасностью и конфиденциальностью.

Проблема конфиденциальности имеет огромное влияние на популярность Telegram, что очевидно из того факта, что после разногласий, вызванных усилением контроля над чатами в Kakao Talk президентом Южной Кореи Пак Кын-Хе, многие граждане перешли на Telegram для большей конфиденциальности. .

Даже после запрета Whatsapp в Бразилии в 2015 году Telegram зарегистрировал около 1,5 миллиона загрузок.

С недавними новостями Cambridge Analytica Breach, в которых участвовал Facebook, владелец Whatsapp, пользователи отдают предпочтение конфиденциальности и безопасности.

Предприятие, основанное российским дуэтом братьев Павла Дурова и Николая Дурова, оценивается в 3-5 миллиардов долларов и, по словам учредителей, никогда не будет выставлено на продажу.

Эти факты удивительны, поскольку Telegram потратил даже 0 центов на продвижение, а база пользователей органично растет в зависимости от продукта.

Как Telegram зарабатывает деньги?

Telegram — бесплатное приложение, которое в настоящее время работает за счет пожертвований. Согласно блогу в телеграмме:

Мы верим в быстрый и безопасный обмен сообщениями, который также на 100% бесплатный.

Павел Дуров, разделяющий наше видение, сделал Telegram щедрое пожертвование, так что денег у нас пока вполне достаточно. Если Telegram закончится, мы введем несущественные платные варианты для поддержки инфраструктуры и финансирования зарплат разработчиков.Но получение прибыли никогда не будет конечной целью Telegram.

Но в декабре 2020 года Дуров также указал на возможные будущие стратегии извлечения доходов Telegram.

Все функции, которые в настоящее время бесплатны, останутся бесплатными. Мы добавим некоторые новые функции для бизнес-команд или опытных пользователей. Некоторые из этих функций потребуют дополнительных ресурсов и будут оплачены этими премиум-пользователями. Обычные пользователи смогут продолжать пользоваться Telegram — бесплатно, навсегда.

Все части Telegram, предназначенные для обмена сообщениями, останутся без рекламы. Мы считаем, что показ рекламы в частных или групповых чатах один на один — плохая идея. Общение между людьми не должно содержать никакой рекламы.

Помимо компонента обмена сообщениями, Telegram имеет измерение социальных сетей. Наши массовые общедоступные каналы «один ко многим» могут иметь миллионы подписчиков каждый и больше похожи на ленты Twitter. На многих рынках владельцы таких каналов показывают рекламу для заработка, иногда используя сторонние рекламные платформы.Объявления, которые они публикуют, выглядят как обычные сообщения и часто навязчивы. Мы исправим это, представив нашу собственную рекламную платформу для общедоступных каналов «один ко многим» — удобную для пользователя, обеспечивающую конфиденциальность и позволяющую нам покрывать расходы на серверы и трафик.

Если Telegram начнет зарабатывать деньги, это принесет пользу и сообществу. Например, если мы монетизируем крупные общедоступные каналы «один ко многим» через рекламную платформу, владельцы этих каналов будут получать бесплатный трафик пропорционально их размеру.Или, если Telegram представит стикеры премиум-класса с дополнительными выразительными функциями, художники, которые делают стикеры этого нового типа, также получат часть прибыли. Мы хотим, чтобы миллионы создателей Telegram и малых предприятий процветали, обогащая опыт всех наших пользователей.

Возможные будущие стратегии Telegram

По словам Павла Дурова, на будущее у Telegram запланированы две стратегии получения дохода:

Объявления

Итак, да, Telegram планирует зарабатывать деньги за счет рекламы.Но в отличие от Facebook и WhatsApp, эти рекламные объявления не будут иметь микротаргетинга и не будут использовать конфиденциальные данные пользователей.

Эти объявления будут доступны только для групп «один ко многим» через собственную рекламную платформу Telegram. И администратор канала тоже получит долю от прибыли.

Привилегии Freemium

Платформа также планирует выпустить премиальные стикеры, которые пользователи смогут покупать и использовать в чатах.

Опасения по поводу будущего

Преимущество

Telegram — безопасность и конфиденциальность.Эти две идеи настолько прочно укоренились в организационной структуре, что команде Telegram пришлось переехать из своей первоначальной базы в Санкт-Петербурге в другое место и, наконец, обосноваться в Дубае.

Были частые стычки с правительством из-за их политики конфиденциальности, когда ИГИЛ проводило секретные чаты и каналы контроля. Хотя это было взято под контроль, это в основном зависит от пользователей, поскольку контроль частных чатов будет нарушением их правил конфиденциальности.

Bottom Line?

Благодаря своему бесплатному и динамичному характеру и множеству полезных функций Telegram вскоре может стать самым быстрорастущим приложением для обмена сообщениями и увеличить свою пользовательскую базу.Поскольку он не тратит средства на маркетинг, пользователи уверены в качестве продукта, и любая статистика, которая выходит из Telegram, является чисто органической.

Продолжай, скажи нам, что ты думаешь!

Мы что-то упустили? Давай! Расскажите нам, что вы думаете о нашей статье о Как работает Telegram и зарабатывает деньги в разделе комментариев.

Опытный разработчик и технический предприниматель. Канишк любит писать о машинном обучении, предпринимательстве и технологических тенденциях.

(PDF) ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ

G.Гафурова Т., Нотфуллина Г. Н. Фукина С. П.

507

Р-Экономика Том. 2, выпуск 4, 2016 г.

10. Манушин Д.В. (2014). Административные бареры в российской экономике как условия, способствующие существованию ко-

ррупции, и меры по их устранению и меры

по их устранению. «Актуальные проблемы экономики и права», 4 (32), № 52–60.

11. Манушин Д. В. (2014). Проблемы антикоррупционного и антикризисного управления российской экономикой и меры по их реш-

энию: институциональный аспект. «Актуальные проблемы экономики и права», 1 (29), № 56–65.

12. Палагина А. Н. (2015). Методология формирования адаптивной инфраструктуры поддержки малого и среднего предприятия:

институциональные аспекты, механизмы и инструменты: диссертация… Доктора экономических наук: 08.00.05 [Методология формирования

адаптивной инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса: институциональные аспекты, механизмы и инструменты: дис … докторов экономических наук:

08.00.05] . Ростов -на-Дону: Ростовский государственный экономический университет, 321.

13. Попов С.А. (2013). Комплексный анализ оценки эффективности управления программами поддержки малого бизнеса.Фундаментальные

исследования, 10 (10), 2249–2252.

14. Аббасова, Е. А. (2015) Методический подход к повышению конкурентоспособности в развитии малого предпринимательства

. Российское предприятие,

16 (20), 3481–3490.

15. Умнова М.Г. (2014). Проблемы участия российского малого бизнеса в государственных закупках.«Российское предпринимательство», 15, № 13–23.

16. Имихович А.О., Сурменкова К.Ю., Шашин А.А., Леонидова А.И. (2013). Возможности участия малого бизнеса в го-

заказ и система заказов госкомпаний и крупного бизнеса в России. «Актуальные проблемы авиации и космонавтики

», 2 (9), № 322–323.

17. Воробьева О. (2009). Размещение заказа у субъекта малого предпринимательства: существующие проблемы и пути их реш-

ения. Бюджет [Бюджет], 3, № 25–26.

18. McGowan, F. (1991). Коммунальные услуги и государственные закупки: Введение.  Политика ЖКХ, 1 (2), 110–115.doi: 10.1016 / 0957–

1787 (91)

–7.

19. Мардас, Д., Папахристу, Г.И Варсакелис, Н. С. (2008). Государственные закупки и прямые иностранные инвестиции во Франции, Германии,

Италии и Великобритании. Atlantic Economic Journal, 36 (2), 183–193. DOI: 10.1007 / s11293–007–9105–7.

20. Крамин Т.В., Григорьев Р.А., Крамин М.В. (2015). Оценка влияния федеральной контрактной системы России на эффективность

государственных закупок: региональный анализ.Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. Вектор науки

Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент], 3 (22), № 30–33.

21. Балтутит И. В. (2014). Участие субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работа, услуги для

обеспечения государственных и муниципальных нужд. государственные и муниципальные нужды].Вестник Волгоградского государственного университета. Серия

5: Юриспруденция. Серия 5: Закон], 3, № 97–102.

22. Галкин В.Ю. (2014). Проблемы совершенствования механизма государственной поддержки малых предприятий в рамках

развития контрактной системы. Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета.Санкт-Петербургский государственный

Экономический университет], 5, № 90–93.

23. Кротов И.И. (2015). Развитие малого предпринимательства на основе государственных и муниципальных заказов (на примере регионов

Российской Федерации): диссертация … кандидата географических наук: 25.00.24. на примере регионов Российской Федерации): диссертация … кандидата географических наук: 25.00.24] . Пермский государственный

Национальный исследовательский университет. Пермь, 233.

24. Карьялайнен К., Кемппайнен К. (2008, декабрь). Участие малых и средних предприятий в государственных закупках

: Влияние восприятия ресурсов, электронных систем и размера предприятия. Журнал управления закупками и снабжением, 14 (4),

230–240. DOI: 10.1016 / j.pursup.2008.08.003.

25. Цахаев Г. Р. (2013). Активизация участия субъектов малого предпринимательства в государственных и муниципальных закупках. Региональные проблемы преобразования

экономики, 2 (36), № 216–224.

26. Костюченко А.Г. (2015). Государственные и корпоративные закупки как инструмент поддержки и развития субъектов малого предпринимательства

предприятий. Бизнес,

менеджмент и право, 1, № 128–131.

27.Орлов, А. В. (2015). Субъекты малого и среднего предпринимательства в контрактной системе государственных закупок. Управление экономикой: методы, модели, технологии материалов XV

Международной научной конференции. В 2 томах [Управление экономикой: методы, модели, технологии, материалы XV Международной

научной конференции. В 2-х томах.  Уфа: Уфимский государственный авиационный технический университет., 92–95.

28. Шарова И.