Экспортный договор: Проект экспортного контракта на поставку товаров — Кинотеатр "Художественный" кино, афиша, киноафиша, анонс, рейтинг, новость, кинотеатр, кинотеатры Москвы, кинофильм, прокат, лучший, Россия, Москва, кинотеатр Художественный

Содержание

Экспортный контракт — это… Что такое Экспортный контракт?

Экспортный контракт

«…2.2. Экспортный контракт — договор на экспорт товаров, заключенный с нерезидентом от имени организации — экспортера…»

Источник:

«Положение о проведении Банком России переучетных операций» (утв. Банком России 30.12.1998 N 65-П)

Официальная терминология. Академик.ру. 2012.

Экспортная цена товара
Экспортный контроль

Смотреть что такое «Экспортный контракт» в других словарях:

Лимит переучета на экспортный контракт — 8.3. Лимит на экспортный контракт доля (процент) от суммы (цены) экспортного контракта в иностранной валюте, в пределах которой Банк России осуществляет переучет векселей организации экспортера. Общая вексельная сумма векселей, принимаемых к… … Официальная терминология
THAAD — Мобильная пусковая установка THAAD THAAD (англ. Terminal High Altitude Area Defense, раннее название англ. … Википедия
РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА — (frustration of contract) Прекращение контракта в результате непредвиденного обстоятельства, которое делает его выполнение невозможным или незаконным. Контракт о продаже самолета может быть расторгнут, если этот самолет разбился до того момента,… … Словарь бизнес-терминов
АВАНСОВЫЕ ЗАКУПКИ — именуемые также предварительная компенсация (precompensation), связанные предварительные закупки (linked anticipatory purchases) или сделки ЮНКТИМ . Этот тип сделок представляет собой параллельную встречную сделку, но в, так называемом, обратном… … Словарь бизнес-терминов
Российско-кубинские отношения — Бессменный лидер Кубы с 1959 года Фидель Кастро объявил об уходе в отставку с поста председателя Госсовета и главнокомандующего кубинскими войсками. В опубликованном 19 февраля 2008 года в газете «Гранма» обращении к народу Кастро… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Петербургский трамвайно-механический завод — Тип ОАО Год основания 1929 Расположение … Википедия
ВАРЗ — Петербургский трамвайно механический завод Год основания 1929 Ключевые фигуры Назаров Василий Варфоломеевич (генеральный директор) Тип … Википедия
Ленинградский вагоноремонтный завод — Петербургский трамвайно механический завод Год основания 1929 Ключевые фигуры Назаров Василий Варфоломеевич (генеральный директор) Тип … Википедия
Ленинградский завод по ремонту городского электротранспорта — Петербургский трамвайно механический завод Год основания 1929 Ключевые фигуры Назаров Василий Варфоломеевич (генеральный директор) Тип … Википедия
ПТМЗ — Петербургский трамвайно механический завод Год основания 1929 Ключевые фигуры Назаров Василий Варфоломеевич (генеральный директор) Тип … Википедия

Экспортный кредит — Česká exportní banka

Прямой экспортный кредит покупателю (кредит, предоставленный иностранному импортеру)

Прямой экспортный кредит покупателю позволяет чешским экспортерам осуществлять крупные поставки, предназначенные для иностранных покупателей (импортеров).

Схема процесса финансирования

Легенда:

Экспортный контракт, предметом которого является поставка товара и/или услуг
Кредитный договор
Договор страхования экспортных кредитных рисков*
Поставка товара и/или услуг
Выплаты по кредиту производятся непосредственно на счет экспортера
Погашение кредита

Согласно поправке закона № 58/1995 СЗ страхование ЭГАП уже не является обязательным в случае предоставления финансирования с государственной поддержкой. Согласно условиям ЧЭБ страхование ЭГАП можно заменить другим видом обеспечения.

Основные параметры

Краткосрочный кредит

срок погашения до 2 лет
размер кредита – до 100% от суммы экспортного контракта
процентная ставка – на основе плавающей процентной ставки (LIBOR, EURIBOR и т.д.)

Долгосрочный кредит

срок погашения более 2 лет
размер кредита – до 85% от суммы экспортного контракта
15% авансовый платеж
процентная ставка – фиксированная ставка CIRR или ее эквивалент на основе плавающей процентной ставки (LIBOR, EURIBOR и т.д.).

страховой продукт ЭГАП – «D» – застрахованным является ЧЭБ

Контакты

Česká exportní banka, a.s.
Vodičkova 34
111 21 Praha 1
Česká republika
Чешская Республика
тел.: +420 222 841 100
электронная почта: [email protected]

Косвенный экспортный кредит покупателю (кредит, предоставленный банку иностранного импортера)

Косвенный кредит покупателю позволяет чешским экспортерам осуществлять крупные поставки, предназначенные для иностранных покупателей (импортеров).

Схема финансирования

Легенда:

Экспортный контракт, предметом которого является поставка товара и/или услуг
Договор межбанковского кредита
Договор страхования экспортных кредитных рисков*
Кредитный договор
Поставка товара и/или услуг
Предоставление экспортного кредита импортеру через банк импортера
Предоставление кредита из средств, привлеченных от ЧЭБ
Выплаты по кредиту производятся непосредственно на счет экспортера
Импортер погашает кредит обслуживающего его банка
Банк импортера погашает кредит ЧЭБ

* Согласно поправке закона № 58/1995 СЗ страхование ЭГАП уже не является обязательным в случае предоставления финансирования с государственной поддержкой. Согласно условиям ЧЭБ страхование ЭГАП можно заменить другим видом обеспечения.

Основные параметры

Краткосрочный кредит

срок погашения до 2 лет
размер кредита – до 100% от суммы экспортного контракта

процентная ставка – на основе плавающей процентной ставки (LIBOR, EURIBOR и т.д.)

Долгосрочный кредит

срок погашения свыше 2 лет
размер кредита – до 85% от суммы экспортного контракта
15% авансовый платеж
процентная ставка – фиксированная ставка CIRR или ее эквивалент на основе плавающей процентной ставки (LIBOR, EURIBOR и т.д.).

страховой продукт ЭГАП – «D»– застрахованным является ЧЭБ

Рефинансирование экспортного кредита покупателю

Рефинансирование экспортного кредита покупателю позволяет банку экспортера предоставить кредит иностранному импортеру на льготных условиях.

Схема финансирования

Легенда:

Экспортный контракт, предметом которого является поставка товара и/или услуг
Кредитный договор между ЧЭБ и банком-заемщиком согласно правилам ОЭСР
Договор страхования экспортных кредитных рисков*
Кредитный договор между банком-заемщиком и импортером
Поставка товара и/или услуг

Предоставление кредита банку экспортера
Предоставление кредита из средств, привлеченных от ЧЭБ
Выплаты по кредиту производятся непосредственно на счет экспортера
Импортер погашает кредит рефинансирующего банка
Банк-заемщик погашает кредит ЧЭБ

страховой продукт ЭГАП – «D» – застрахованным является рефинансирующий банк

* Согласно поправке закона № 58/1995 СЗ страхование ЭГАП уже не является обязательным в случае предоставления финансирования с государственной поддержкой.

Каталог решений

Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

Тарифный калькулятор

Оцените затраты на страхование ваших экспортных операций.

Страхование кредита покупателю

Страхование подтвержденного аккредитива

Страхование кредита поставщика (страхование коммерческого кредита)

Страхование краткосрочной дебиторской задолженности

Страхование экспортного факторинга

Страхование кредита покупателю

Страна покупателя

АвстралияАвстрияАзербайджанАлбанияАлжирАнголаАндорраАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияБагамыБангладешБарбадосБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБолгарияБоливияБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБруней-ДаруссаламБуркина-ФасоБурундиБутанВануатуВеликобританияВенгрияВьетнамГабонГаитиГайанаГамбияГанаГватемалаГвинеяГвинея-БисауГерманияГондурасГонконгГренадаГрецияГрузияДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЕгипетЗамбияЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИранИрландияИсландияИспанияИталияКабо-ВердеКазахстанКамбоджаКамерунКанадаКатарКенияКипрКиргизияКирибатиКитайКолумбияКоморыКонгоКорея, РеспубликаКоста-РикаКубаКувейтЛаосЛатвияЛесотоЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМакаоМакедонияМалавиМалайзияМалиМальдивыМальтаМароккоМаршалловы ОстроваМексикаМикронезияМозамбикМолдоваМонакоМонголияМьянмаНамибияНауруНепалНигерНигерияНидерландыНикарагуаНовая ЗеландияНорвегияОбъединенные Арабские ЭмиратыОманПакистанПалауПанамаПапуа – Новая ГвинеяПарагвайПеруПольшаПортугалияРуандаРумынияСамоаСан-МариноСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСвазилендСейшелыСенегалСент-Винсент и ГренадиныСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСербияСингапурСловакияСловенияСоединенные Штаты АмерикиСоломоновы ОстроваСуринамТаджикистанТаиландТайваньТанзанияТимор-ЛестеТогоТонгаТринидад и ТобагоТувалуТунисТуркменияТурцияУгандаУзбекистанУругвайФиджиФилиппиныФинляндияФранцияХорватияЦентрально-Африканская РеспубликаЧадЧерногорияЧехияЧилиШвейцарияШвецияШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная ГвинеяЭль-СальвадорЭстонияЭфиопияЮжно-Африканская РеспубликаЯмайкаЯпония

Сумма кредита (в валюте кредита)

Застрахованная доля

90%85%80%75%70%65%60%55%50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%

Срок кредита

1 год2 года3 года4 года5 лет6 лет7 лет8 лет9 лет10 лет

Страхование подтвержденного аккредитива

Страна покупателя

Сумма кредита (в валюте аккредитива)

Застрахованная доля

90%85%80%75%70%65%60%55%50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%

Срок аккредитива с учетом пост-финансирования (если применимо)

1 мес.2 мес.3 мес.4 мес.5 мес.6 мес.7 мес.8 мес.9 мес.10 мес.11 мес.12 мес.13 мес.14 мес.15 мес.16 мес.17 мес.18 мес.19 мес.20 мес.21 мес.22 мес.23 мес.24 мес.

Страхование кредита поставщика (страхование коммерческого кредита)

Страна покупателя

Сумма экспортного контракта (в валюте контракта)

Застрахованная доля

90%85%80%75%70%65%60%55%50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%

Период страхования (включает срок поставки и отсрочку)

Страхование краткосрочной дебиторской задолженности

Страна регистрации иностранного контрагента

Потенциальный (планируемый) торговый оборот с иностранным контрагентом на условиях отсрочки платежа в течение 12 месяцев

Отсрочка по оплате товара, предоставляемая иностранному контрагенту (в днях)

от 1 до 30 днейот 31 до 60 днейот 61 до 90 днейот 91 до 120 днейот 121 до 150 днейот 151 до 180 днейот 181 до 210 днейот 211 до 240 днейот 241 до 270 днейот 271 до 300 днейот 301 до 330 днейот 331 до 365 дней

Страна регистрации иностранного контрагента

Отсрочка по оплате товара, предоставляемая иностранному контрагенту (в днях)

Страна регистрации иностранного контрагента

Отсрочка по оплате товара, предоставляемая иностранному контрагенту (в днях)

Рассчитать

Страхование экспортного факторинга

Страна покупателя (контрагента)

Необходимый кредитный лимит на иностранного контрагента (максимальный размер уступленной дебиторской задолженности)

Застрахованная доля

90%85%80%75%70%65%60%55%50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%

Отсрочка по оплате товара, предоставляемая иностранному контрагенту (в днях)

Вас могут заинтересовать наши решения

Экспортер усиливает свое предложение за счет возможности поставлять товар с отсрочкой. Растут объемы продаж, расширяется клиентская база.

Сайт работает в тестовом режиме. Старая версия сайта доступна по адресу https://old.exiar.ru/.

Понятно

Настройки конфиденциальности

Когда вы посещаете какой-либо веб-сайт, он может сохранять информацию в вашем браузере или получать из него данные, в основном в виде файлов cookie. Эта информация может относиться к вам, вашим предпочтениям, вашему устройству или будет использоваться для правильной работы веб-сайта с вашей точки зрения. Такие данные обычно не идентифицируют вас непосредственно, но могут предоставлять вам индивидуализированные возможности работы в интернете. Вы можете отказаться от использования некоторых типов файлов cookie. Однако вы должны понимать, что блокировка некоторых типов cookie может повлиять на использование вами веб-сайта и ограничить предлагаемые нами услуги.

Политика обработки cookie

Инкотермс (International Commercial Terms, INCOTERMS).

Инкотермс – это свод правил, используемый для увеличения эффективности и приведения к стандартам условий, направленных на заключение договоров поставок, которые необходимы при оформлении документов на международном уровне. В Инкотермс собраны все основные права и обязанности контрагентов в зависимости от режимов поставок, норм и правил.

Что такое Инкотермс и где его можно использовать?

Понятие «Инкотермс» — это сокращенное название, которое применяется к международным торговым терминам — International commercial terms. Также его можно отнести к избранным терминам, используемым при оформлении договоров купли-продажи.

Торговые термины, используемые в Инкотермс, выступают важными элементами, без которых сложно представить процесс заключения договоров купли-продажи. Их использование обязательно при:

— перевозках товаров от продавца к покупателю;

— соблюдении формальностей на таможне, которые необходимы для осуществления импорта и экспорта товара или сырья, а также для соблюдения формальностей, напрямую связанных с осуществлением контроля безопасности.

Помимо этого, торговые термины растолковывают процесс распределения расходов и рисков между заключающими договор сторонами.
Стороны стараются использовать сокращенные наименования, такие как FOB или CIF, которые объясняют распределения рисков, расходов и функций, которые возникают при передаче груза от продавцов к покупателям. Часто при этом случаются недопонимания в отношении правильности толкований этих и других похожих сокращений.

В связи с этим на международном уровне признали необходимость развития правил, которые можно использовать для расшифровки терминов, использование которых согласовывается при заключении договоров купли-продажи обеими сторонами. Для этого специально и были опубликованы в 1936 году термины International Chamber of Commerce.

Инкотермс 2000 и Инкотермс 2010: в чем между ними разница?

Свод правил Инкотермс пересматривают один раз в 10 лет (Инкотермс 1980, 1990, 2000 и 2010). Это необходимо для того, чтобы отразить в Инкотермс современные реалии коммерческой торговли. Есть опасения их смешения на рынке, если стороны либо не берут в счет изменения, внесенные в правила, либо не уточняют, какая именно версия Инкотермс подлежит применению к их договору.

Чтобы этого избежать, специалисты рекомендуют указывать в договорах купли-продажи ссылки на действующую редакцию этого документа. Во время переговоров стороны должны ссылаться не только на Инкотермс, но и на его редакцию 2010 г. При использовании стандартных текстов договоров обязательно надо проверить, есть ли в них ссылка на Инкотермс 2010, Incoterms 2010.

По статистике, большинство предпринимателей при заключении торговых договоров испытывают определенные трудности при выборе нужного торгового термина.
Благодаря усилиям ICC, направленным на оказание предпринимателям содействия, был внесен пункт в Проформе купли-продажи ICC. В документе проводились различия между «рекомендуемыми» и «иными» терминами. Рекомендуемые термины – это все термины, которые соответствовали терминам в контексте Инкотермс 2010, который применяется ко всем основным видам транспорта и расположенным в Разделе I. Все иные термины были вписаны в Раздел II, они применялись к морскому и внутреннему водному транспорту.

Каковы современные границы использования термина Инкотермс

Инкотермс определяет только лишь обязанности продавца, который должен своевременно выполнить передачу товара, не более того. Случаи невыполнения им своих обязанностей определяются другими документами. Лучшим вариантом будет, если стороны будут применять одновременно Инкотермс и Проформу купли-продажи ICC, что обеспечит им соответствующие решения во время поставки.

Термины международного свода правил Инкотермс являются важным инструментом торговли. Их включают в договоры купли-продажи по всему миру, чтобы дать руководство к действию импортерам, экспортерам, юристам, перевозчикам и страховщикам. Неправильно применённый термин может разрушить цепочку поставки.

Основные принципы, регулируемые в терминах Инкотермс:

распределение между продавцом и покупателем транспортных расходов по доставке товара, то есть определение, какие расходы и до каких пор несёт продавец, и какие, начиная с какого момента, — покупатель.
момент перехода с продавца на покупателя рисков повреждения, утраты или случайной гибели груза.
дату поставки товара, то есть определение момента фактической передачи продавцом товара в распоряжение покупателя или его представителя — например, транспортной организации — и, следовательно, выполнения или невыполнения первым своих обязательств по срокам поставки.

За рамками Инкотермс остаются правила перехода права собственности с продавца на покупателя, а также последствия невыполнения сторонами обязательств по договору купли-продажи товаров, включая основания освобождения сторон от ответственности, что регламентируется нормами применимого права или Венской конвенцией. Структура терминов сформирована в последовательности нарастания объёма обязанностей продавца в отношении базисных условий поставки.

Торговые термины, применяемые в Инкотермс

Термины, которые входят в состав правил Инкотермс, обозначены трехбуквенными аббревиатурами, где первая буква указывает на момент и место перехода обязательств от продавца к покупателю:

E — обязательства переходят к получателю в момент отправки и в месте отправки груза
F — точка перехода обязательств – терминал отправки груза, но только в том случае, если основная часть поставки не оплачена;
С — оплата основной части перевозки осуществляется в полной мере, а обязательства переходят в тот момент, когда груз поступит в терминалы прибытия;
D — так называемая «полноценная доставка» с переходом обязательств в момент, когда покупатель принимает товар.

EXW (Ex Works – «Франко завод»)
Термин обязывает продавцов осуществлять поставку в тот момент, когда они предоставляют товар в распоряжение покупателей в своих помещениях – на складе, на предприятии или в другом согласованном месте. Продавцы не обязаны предоставлять погрузку и выполнять другие формальности, связанные с вывозом товара.

FCA (Free Carrier – «Франко перевозчик»)
Термин расшифровывается как передача товаров продавцами перевозчикам или другим лицам, которых выбрали покупатели. Передача происходит в помещениях продавцов или в других ранее оговоренных местах. В таком случае стороны должны четко согласовать места поставки, так как в этих пунктах все риски переходят на покупателей.

CPT (Carriage Paidto – «Перевозка оплачена до»)
Термин обозначает, что происходит передача груза продавцом перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, которая осуществляется в согласованном сторонами месте. При этом продавец должен оформить договор перевозки и взять на себя ответственность за расходы, которые связаны с доставкой товара до согласованного места.

CIP (Carriageand Insurance Paidto – «Перевозка и страхование оплачены до»)
Это термин, который обязывает продавцов передать товары перевозчикам или другим лицам, которых номинировали продавцы, в оговоренном сторонами месте. Кроме этого, поставщики должны заключить договор перевозки и взять на себя все расходы, которые потребуются для доставки груза в место назначения. Помимо этого продавцы должны оформить договор страхования, который покроет все риски, связанные с утратой или повреждением товара во время транспортировки.

DAT (Delivered at Terminal – «Поставка на терминале»)
Термин устанавливает, что продавцы должны осуществить поставку только тогда, когда товары, которые разгрузили с прибывшего ТС, предоставлены покупателям в согласованном сторонами терминале поименованного порта. Данный терминал обозначает любое место: авиа-, железнодорожный или автомобильный терминал, контейнерный двор, склад или причал. За доставку и разгрузку товара в терминале отвечают продавцы.

DAP (Delivere dat Place – «Поставка в месте назначения»)
Термин обозначает, что продавцы должны осуществить поставку тогда, когда товар на ТС доставили до покупателей в заранее оговоренное сторонами место. Риски, которые связаны с транспортировкой груза, лежат на продавцах.

DDP (Delivered Duty Paid – «Поставка с оплатой пошлин»)
Термин обозначает, что поставка, которую осуществляют продавцы, когда груз, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для импорта, на ТС предоставлен покупателям. За риски и расходы, связанные с транспортировкой товара до места назначения, обязаны нести ответственность продавцы. Они должны выполнить формальности на таможне, возникающие во время вывоза и ввоза товара, и уплатить необходимые сборы.

Правила для морского или внутреннего (речного) водного транспорта:
FAS (Free Alongside Ship – «Свободно вдоль борта судна»)
Термин обозначает, что продавцы будут считаться выполнившими свои обязательства, которые связаны с поставкой, когда разместят товар вдоль борта судна (т.е. на барже или причале), номинированного покупателями в согласованном порту. В тот же момент происходит переход рисков с продавцов на покупателей.

FOB (Freeon Board – «Свободно на борту»)
Термин устанавливает, что продавцы обязуются поставить товар на борт судна, которое номинировали покупатели, в ранее оговоренном порту, или обеспечивают предоставление товара таким образом. Когда товар находится на борту судна, происходит переход рисков за повреждение или утрату товара с продавцов на покупателей. С того момента расходы за товар несут покупатели.

CFR (Cost and Freight – «Стоимость и фрахт»)
Термин обозначает, что продавцы обязуются доставить товар на борт судна или предоставить товар таким образом. Когда товар окажется на судне, происходит переход рисков за повреждение или утрату товара. Фрахт и расходы, которые связаны с доставкой товара до оговоренного порта, оплачивают продавцы, заранее заключившие договор.

CIF (Cost InsuranceandFreight – «Стоимость, страхование и фрахт»)
Термин обозначает, что продавцы обязуются осуществить поставку товара на борт судна либо предоставить товар, который поставлен таким образом. Когда товар будет на судне, происходит переход рисков повреждения или утраты товара. Фрахт и расходы, которые потребуются для транспортировки товара до порта назначения, оплачивают продавцы, заключившие договор. Помимо этого они оформляют договор страхования, который будет покрывать всевозможные риски за повреждение товара во время транспортировки.

Категория E Отгрузка	EXW	любые виды транспорта	EX Works ( … named place) Франко завод ( …название места) Переход рисков: В момент передачи товара на складе продавца Экспортные таможенные формальности: Ответственность покупателя Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
Категория F Основная перевозка не оплачена продавцом	FCA	любые виды транспорта	Free Carrier (…named place) Франко перевозчик (…название места) Переход рисков: В момент передачи перевозчику на складе продавца Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
	FAS	морские и внутренние водные перевозки	Free Alongside Ship (… named port of shipment) Франко вдоль борта судна (… название порта отгрузки) Переход рисков: В момент размещения товара вдоль борта судна Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
	FOB	морские и внутренние водные перевозки	Free On Board (… named port of shipment) Франко борт (… название порта отгрузки) Переход рисков: С момента полной погрузки на борт судна Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
Категория C Основная перевозка оплачена продавцом	CFR	морские и внутренние водные перевозки	Cost and Freight (… named port of destination) Стоимость и фрахт (… название порта назначения) Переход рисков: С момента полной погрузки на борт судна Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
	CIF	морские и внутренние водные перевозки	Cost, Insurance and Freight (… named port of destination) Стоимость, страхование и фрахт (…название порта назначения) Переход рисков: С момента полной погрузки на борт судна Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
	CIP	любые виды транспорта	Carriage and Insurance Paid Тo (… named place of destination) Фрахт/перевозка и страхование оплачены до (…назв.места назначения) Переход рисков: В момент доставки/передачи перевозчику Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
	CPT	любые виды транспорта	Carriage Paid To (… named place of destination) Фрахт/перевозка оплачены до (…название места назначения) Переход рисков: В момент доставки/передачи перевозчику Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
Категория D Доставка	DAT	любые виды транспорта	new!!! Delivered At Terminal (… named terminal of destination) Поставка на терминале (… название терминала) Переход рисков: В момент доставки товара на терминал покупателя Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
	DAP	любые виды транспорта	new!!! Delivered At Piont (… named point of destination) Поставка в пункте (… название пункта) Риски: В момент доставки товара в пункт указанный покупателем Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность покупателя
	DDP	любые виды транспорта	Delivered Duty Paid (… named place of destination) Поставка с оплатой пошлины (… название места назначения) Переход рисков: В момент передачи товара в распоряжение покупателя Экспортные таможенные формальности: Ответственность продавца Импортные таможенные формальности: Ответственность продавца
	~~DDU~~	любые виды транспорта	Исключен из Инкотермс 2010 Delivered Duty Unpaid (… named place of destination) Поставка без оплаты пошлины (… название места назначения)
	~~DAF~~	любые виды транспорта	Исключен из Инкотермс 2010 Delivered At Frontier (… named place) Поставка до границы (… название места поставки)
	~~DEQ~~	морские и внутренние водные перевозки	Исключен из Инкотермс 2010 Delivered Ex Quay (… named port of destination) Поставка с пристани (… название порта назначения)
	~~DES~~	морские и внутренние водные перевозки	Исключен из Инкотермс 2010 Delivered Ex Ship (… named port of destination) Поставка с судна (… название порта назначения)

ПИР-Центр

Export Controls

Разрешительный (лицензионный) порядок осуществления внешнеэкономических операций. Контрольные списки определяют товары и технологии, подпадающие под ЭК. Кроме того, многие государства законодательно оформили практику применения «всеобъемлющего контроля», под который могут попасть товары и технологии, не описанные контрольными списками.

ЭК – нетарифная мера внешнеэкономического регулирования (по терминологии Всемирной торговой организации) и является важным инструментом внешней политики. Вводится государствами для решения различных задач: по соображениям внешней политики, национальной безопасности, экономической целесообразности. На разных этапах менялись акценты и приоритетные цели ЭК. Политика ЭК пересматривалась в свете новых подходов к проблемам национальной и международной безопасности. К концу 1980-х гг. вопросы нераспространения оружиям ассового уничтожения(ОМУ) стали занимать все более приоритетное место в политике ЭК. На рубеже XX–XXI вв. ЭК стал важнейшим инструментом предотвращения попадания ОМУ в руки террористических группировок.

Сформированы многосторонние неформальные режимы ЭК – Цангера комитет, Группа ядерных поставщиков, Режим контроля за ракетной технологией, Вассенаарские договоренности и Австралийская группа. Они разрабатывают международные списки продукции, подлежащей ЭК, а также «руководящие принципы» экспорта соответствующих товаров и технологий. Непосредственное осуществление ЭК относится к компетенции государств. Т. о., национальные системы ЭК являются важными элементами международного режима нераспространения ОМУ.

Национальный режим ЭК требует создания специального механизма, основанного на пяти китах: законодательной базе, списках контролируемых товаров и технологий, процедуре выдачи лицензий на экспорт, контроле над выполнением правил, ответственности за их нарушение. Он также включает международный компонент – приверженность международным договорам и соглашениям.

Россия, являясь участником вышеназванных режимов, кроме Австралийской группы, разработала шесть соответствующих контрольных списков, а также положения о порядке экспорта и импорта чувствительной продукции и технологий.

Лит.: Экспортный контроль в России: политика и практика / Под ред. Дмитрия Евстафьева и Владимира Орлова. М.: ПИР-Центр, 2000;

Кириченко Элина, Фролов Андрей. Трансформация системы экспортного контроля в России // Ядерный Контроль. 2004. ¹ 4. С. 125– 146;

Ядерное оружие после «холодной войны» / Под ред. А. Арбатова, В. Дворкина. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. С. 205–245.

Э.В. Кириченко.

Заключение экспортного договора

Экспортный договор заключен: что дальше?

Итак, экспортный договор подписан. Каковы дальнейшие действия участника ВЭД? Каждый нюанс внешнеторговой сделки имеет достаточно серьезное значение, поэтому лучше работать четко и оперативно с самого начала. Каждая экспортная поставка — это плюс или минус к вашей репутации.

Следующим шагом будет регистрация сделки: оформление документации и регистрация договора в банке.

Третий шаг — самый сложный. Именно на этом этапе новички ВЭД часто несут убытки и сталкиваются с рядом проблем: таможенное оформление груза. Как бы чист и продуман ни был экспортный контракт, таможенное оформление редко проходит гладко, если вашу поставку не контролирует опытный специалист (таможенный брокер или представитель). Всегда найдется неучтенный нюанс, которым представители ФТС не преминут воспользоваться. Если у вас нет связей на таможне, постарайтесь максимально обезопасить свой экспорт и заручитесь поддержкой профессиональных юристов ВЭД (консалтинг или аутсорсинг).

Когда экспортный договор подписан, можно согласовывать с заказчиком график поставки и по его итогам переходить к подготовке товара: упаковать и собрать партию, тщательно проверить пакет транспортной и разрешительной документации, оформить груз на таможне и вывезти заказ с помощью выбранного экспедитора.

Почему участники ВЭД обычно доверяют таможенному брокеру не только экспортный договор, но и всю поставку целиком? Потому что аутсорсинг ВЭД избавляет от множества проблем: специалисты в этой области не только работают с проверенными поставщиками услуг при организации поставки за рубеж (они имеют связи с контрагентами, страховщиками, транспортными компаниями, таможенными постами и администрацией СВХ), но и успешно оптимизируют таможенные платежи и пользуются наиболее подходящими режимами, в рамках которых таможенная стоимость экспорта может быть существенно снижена.

Плюс ко всему, с таможенным представителем вы можете быть уверены, что условия экспортного договора будут соблюдены в точности, а любой спор с контрагентом не дойдет до арбитража: юристы ВЭД обычно предпочитают до судебное урегулирование конфликтов. Впрочем, проблемы обычно начинаются в тех случаях, когда экспортный договор составлен неверно — а если вы предоставили профессионалу ВЭД переговоры и составление экспортного договора, переживать не о чем, разночтений точно не возникнет.

Иными словами, судьба вашего экспорта в ваших руках. Если вы целиком и полностью уверены в том, что ваши компетенции позволяют вам провести поставку самостоятельно, на сопровождении ВЭД можно и сэкономить. Но для подстраховки консалтинговые услуги профессиональной юридической компании «Янис Консалтинг» лишними не будут, звоните нам по телефону: +7 (499) 398-11-37.

Финансирование расходов по экспортному контракту | Развитие малого и среднего предпринимательства | Национальный проект

Если вам нужны средства для покупки:

сырья
материалов
оплаты услуг субподрядчиков для исполнения обязательств по отдельному экспортному контракту

То этот кредит — оптимальное решение.

Российский экспортный центр предоставит вам кредит:

В размере до 85% от суммы экспортного контракта или договора комиссии между производителем и экспортёром
В российских рублях или валюте экспортного контракта
Срок — до 5 лет

Возможные варианты обеспечения по кредиту:

Залог прав требования на получение экспортной выручки по экспортному контракту
Договор страхования, заключённый между АО «ЭКСАР» и АО РОСЭКСИМБАНК
Поручительство собственников кредитуемого бизнеса и/или третьих лиц
Залог движимого и недвижимого имущества заёмщика и/или третьих лиц
Залог товаров в обороте
Залог акций/долей заёмщика или иных участников сделки/проекта
Гарантия, бенефициаром по которой выступает АО РОСЭКСИМБАНК
Залог имущественных и иных прав компании и/или третьих лиц
Прочие виды обеспечения, применимые с учетом особенностей конкретных сделок

Для вашего удобства готовая схема получения кредита:

Условия получения финансирования простые:

вы — российский экспортёр или производитель несырьевых товаров или услуг
доля российской составляющей (стоимости сырья, материалов, комплектующих, работ и услуг, произведённых на территории РФ) в общей стоимости вашего экспортного контракта — не менее 30 %

Для получения услуги вам:

Необходимо авторизоваться на портале АО «Российский экспортный центр»
Направить запрос и обсудить детали с сотрудником РЭЦ

Соглашение об экспорте данных

| Смарш

8.1. Ограничения на экспорт. Услуги, включая любое программное обеспечение, документацию и любые относящиеся к ним технические данные, включенные или содержащиеся в Услугах, могут подпадать под действие законов и постановлений США об экспортном контроле. Клиент обязуется соблюдать экспортные законы и правила США и других применимых юрисдикций при предоставлении или использовании Услуг. Не ограничивая вышесказанное: (а) Клиент заявляет, что он не включен ни в один из правительственных списков лиц или организаций США, которым запрещено получать экспортные товары; (b) Клиент заявляет, что Клиент не будет использовать Услуги способом, запрещенным экспортными правилами правительства США; (c) Клиент будет соблюдать все законы и правила США, запрещающие бойкот; (d) Клиент не должен предоставлять Сервис какой-либо третьей стороне или разрешать любому Пользователю получать доступ или использовать Сервис в нарушение любого экспортного эмбарго, запрета или ограничения Соединенных Штатов; и (e) Клиент не имеет права и не должен разрешать любому пользователю или третьему лицу прямо или косвенно экспортировать, реэкспортировать или передавать Услуги в любую юрисдикцию или страну, в которую или любую сторону, которой экспорт, повторно -экспорт или выпуск запрещены действующим законодательством, постановлением или правилом.

8.2. Назначение. Ни одна из сторон не может уступить настоящее Соглашение, полностью или частично, без предварительного письменного согласия другой стороны, за исключением того, что любая из сторон может уступить настоящее Соглашение без согласия другой стороны в случае слияния, реорганизации, приобретения, консолидации или продажи все или практически все его активы. Любая попытка переуступить настоящее Соглашение, кроме разрешенной в нем, будет недействительной. Не ограничивая вышесказанное, настоящее Соглашение будет действовать в интересах соответствующих правопреемников и разрешенных правопреемников сторон и связывать их обязательствами.

8.3. Форс-мажор. Никакое неисполнение или упущение сторонами настоящего Соглашения при выполнении каких-либо обязательств по настоящему Соглашению не должно рассматриваться как нарушение настоящего Соглашения и не создает какой-либо ответственности, при условии, что сторона приложит разумные усилия для возобновления выполнения обязательств по настоящему Соглашению, если такое же возникнет. по любой причине или причинам, не зависящим от разумного контроля сторон, включая, помимо прочего, следующие, которые для целей настоящего Соглашения считаются неподконтрольными сторонам: (а) стихийные бедствия ; (б) действия или бездействие любого государственного органа; (c) любые правила, положения или приказы, изданные любым государственным органом или любым должностным лицом, отделом, агентством или их учреждением; (d) пожар, шторм, наводнение, землетрясение, несчастный случай, война, восстание, восстание, бунт, забастовки и локауты; или (e) сбои в электроснабжении или электросвязи.

8.4. Применимое право. Настоящее Соглашение регулируется и толкуется в соответствии с законами штата Делавэр без учета принципов коллизии / выбора права. Любые судебные иски или судебные разбирательства, возникающие в соответствии с настоящим Соглашением, будут подаваться исключительно в федеральные суды или суды штата, расположенные в округе Малтнома, в штате Орегон, и стороны настоящим безоговорочно соглашаются с личной юрисдикцией и местом рассмотрения в нем.

8.5. Уведомления. Любое юридическое уведомление в соответствии с настоящим Соглашением должно быть в письменной форме и доставлено личной доставкой, экспресс-курьером, заказным или заказным письмом с предоплатой почтовых расходов и запрошенной квитанцией о вручении. Уведомления будут считаться действительными при личной доставке, через один (1) день после депонирования экспресс-курьером, через пять (5) дней после депонирования по почте. Уведомления будут отправлены Клиенту по адресу, указанному в Форме заказа, или по другому адресу, который может указать Клиент. Уведомления будут отправлены в Smarsh по следующему адресу: Smarsh, Inc., Внимание: юридический адрес, 851 SW 6th Ave, Suite 800, Portland, Oregon 97204

8.6. Нет агентства. Стороны являются независимыми подрядчиками и не будут иметь полномочий или полномочий принимать или создавать какие-либо обязательства или ответственность от имени друг друга. Настоящее Соглашение не может быть истолковано как создание или подразумевающее какое-либо партнерство, агентство или совместное предприятие.

8.7. Полное согласие. Настоящее Соглашение является полным и исключительным соглашением между сторонами в отношении предмета настоящего Соглашения и заменяет собой любые предшествующие или одновременные соглашения, переговоры и сообщения (как письменные, так и устные) относительно такого предмета.

8.8. Маркетинг. Клиент предоставляет Smarsh ограниченное право раскрывать, что Клиент является клиентом Smarsh. Smarsh соглашается получить предварительное письменное разрешение на любое использование имени Клиента в любых печатных маркетинговых материалах, пресс-релизах, сообщениях в блогах, тематических исследованиях или официальных документах.

8.9. Делимость. Если по какой-либо причине суд компетентной юрисдикции сочтет, что какое-либо положение или часть настоящего Соглашения не имеет исковой силы, это положение Соглашения будет применяться в максимально допустимой степени, чтобы повлиять на намерения сторон, а остальная часть этого Соглашения Соглашение будет оставаться в полной силе.

8.10. Отказ. Неспособность любой из сторон настаивать на строгом выполнении какого-либо положения в данном документе не считается отказом от каких-либо прав или средств правовой защиты, которые каждая из сторон имеет, и не считается отказом от любого последующего невыполнения их условий.

8.11. Электронные подписи и сообщения. Стороны соглашаются, что электронные подписи, будь то цифровые или зашифрованные, Авторизованного пользователя или уполномоченного лица, подписавшего стороны, предназначены для аутентификации таких подписей и создания действительного, имеющего исковую силу и полностью вступившего в силу соглашения.Стороны прямо соглашаются, что любые условия в формах заказа на поставку Клиента не являются частью настоящего Соглашения.

8.12. Модификации. Smarsh может вносить несущественные изменения в настоящее Соглашение, размещая изменения в веб-ссылке, по которой расположено это Соглашение. Существенные изменения могут быть внесены путем публикации обновленной версии настоящего Соглашения с обновленным номером версии по ссылке на новую версию. Клиент соглашается с обновленной версией после выполнения Формы заказа со ссылкой на обновленный номер версии и веб-ссылку, и после выполнения условия обновленной версии будут применяться ко всем Услугам, приобретенным Клиентом.

Экспортное соглашение | Программное обеспечение Siemens Digital Industries

Я не занимаюсь проектированием, производством и производством продукции для конечного использования в военных целях или для конечных пользователей, за исключением случаев, когда участие в этой деятельности разрешено в соответствии с применимыми правилами экспортного контроля, в том числе в Соединенных Штатах и Европейском Союзе.

Я не участвую в каких-либо действиях по бойкоту за рубежом, которые не поддерживаются правительством США. Это включает, но не ограничивается следующим:

Соглашения об отказе или фактический отказ вести дела с бойкотируемыми странами (e.грамм. Израиль) или компаний из черного списка
Соглашения о дискриминации или фактической дискриминации в отношении других лиц по признаку расы, религии, пола, национального происхождения или национальности
Предоставление информации о расе, религии, поле или национальном происхождении любого лица
Оплата или иное исполнение аккредитивов, которые включают требования о принятии связанных с бойкотом действий, запрещенных Положениями США о борьбе с бойкотом.

Я не проектирую, не производю и не производю продукцию, предназначенную для отраслей или видов деятельности, связанных с ядерной областью, включая, помимо прочего, следующее, за исключением случаев, когда участие в этой деятельности разрешено в соответствии с применимыми правилами экспортного контроля, включая правила США и Европы. Союз:

ядерные взрывные устройства
ядерных реакторов
Деятельность в области ядерного топливного цикла

Я не участвую в какой-либо деятельности, которая прямо или косвенно способствует проектированию, изготовлению, эксплуатации или техническому обслуживанию ракет, ракетных систем или систем беспилотных летательных аппаратов, за исключением случаев, когда участие в этой деятельности разрешено в соответствии с применимыми правилами экспортного контроля, в том числе в Соединенных Штатах и Европейском Союзе.

Я не участвую прямо или косвенно в разработке, производстве, накоплении или применении химического и / или биологического оружия.

Экспортный контракт — условия продажи товаров за границу

Об этом экспортном контракте

Это исчерпывающий набор условий экспортных продаж для бизнеса, продающего товары любого типа другому бизнесу в другой стране. Его цель — дать преимущество поставщику-экспортеру.

Документ структурирован как соглашение (которое подписывают обе стороны), что позволяет вам согласовывать условия каждой транзакции с вашим клиентом. Несмотря на то, что основные условия экспорта рекламных материалов обычно публикуются как основанные на принципе «бери или оставь», с помощью этого документа вы также можете изменить условия в зависимости от конкретного клиента или поставки. Конечно, ничто не мешает вам использовать содержание этого соглашения для создания стандартных условий и положений для ваших брошюр или предложений.

Экспортное соглашение предоставляет полный выбор из 11 действующих международных коммерческих условий (известных как Инкотермс), полное описание каждого из них (чтобы вы могли принять решение о том, какое из них лучше всего подходит для вас). Мы также предлагаем альтернативы, если вы предпочитаете использовать свои собственные.

Мы включили в соглашение много альтернативных положений, чтобы вы могли выбрать желаемую сделку таким образом, чтобы обеспечить максимально возможную оплату со стороны вашего клиента.

Соглашение предусматривает, что вы будете стороной, которая устанавливает условия: например, дату заключения контракта, сохранение правового титула или политику возврата.

Закон, относящийся к этому экспортному контракту

Закон об экспорте, как правило, касается отгружаемых товаров (таможенных пошлин и пошлин), а не договора купли-продажи. Этот экспортный контракт является общим правом, и у него есть два преимущества.

Во-первых, вы можете выбрать понравившуюся сделку. Экспортное соглашение следует основному закону контракта, охватывающему: цену, предложение, прием, доставку, отгрузку, прием товаров, жалобы и возврат. Вы можете изменить условия любого из них, чтобы они подходили вам или вашему клиенту.

Во-вторых, общее право используется во всем Содружестве и понимается почти во всех странах. В соответствии с составленным экспортным контрактом поставщик должен покрывать законодательные требования дома, а покупатель — со своей стороны.

Когда использовать это экспортное соглашение

Подходит для экспорта в любую страну, особенно в страны Содружества, США и ЕС
Подходит для любых видов товаров.

(Но обратите внимание, что экспорт или импорт многих классов товаров специально регулируются во многих странах.Мы не учли правила, влияющие на конкретный вид товаров.)

Подходит независимо от того, как будет транспортироваться товар

Особенности и содержание экспортного контракта

Экспортный контракт включает следующие пункты:

Стоимость
Приемка
Оплата, в том числе аккредитивом
Транспорт: выберите из хорошо объясненного и полного списка Инкотермс
Доставка;
Риск и сохранение права собственности
Соответствие местным стандартам
Инспекция
Ответственность за дефекты или не заказанный товар
Права интеллектуальной собственности
Конфиденциальность
Ограничение ответственности
Разрешение споров
Неконтролируемые события
Прочие вопросы по защите интересов поставщика

Рисовальщик

Этот документ был написан юристом Net Lawman.Он соответствует действующему индийскому законодательству.

Новые международные требования к экспорту и импорту пластиковых вторсырья и отходов

В мае 2019 года 187 стран приняли решение существенно ограничить международную торговлю пластиковым ломом (вторсырья) и отходами, чтобы помочь решить проблему неправильной утилизации пластиковых отходов и уменьшить их утечку в окружение.В результате этих изменений трансграничные перевозки большей части пластикового лома и отходов впервые контролируются или регулируются в соответствии с соглашением, называемым Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, вступающей в силу с 1 января 2021 г. В дальнейшем международные перевозки большей части пластикового лома и отходов разрешены только с предварительного письменного согласия страны-импортера и любых стран транзита.

Поправки Базельской конвенции о пластиковых отходах и ломе кардинально меняют способ контроля международных перевозок вторсырья из пластика в соответствии с Конвенцией.Новые положения Базельского соглашения переводят большую часть пластикового лома из одной категории, зарезервированной для материалов, которые, как правило, можно свободно продавать, в две новые категории, подпадающие под требования Базельской конвенции, и одну новую категорию, которые не подпадают под требования Базельской конвенции. Первая новая категория охватывает перевозки большинства неопасных пластиковых ломов и отходов — сюда входят грузы, загрязненные (например, остатками пищевых продуктов и / или другими неопасными отходами, которые могут препятствовать переработке), смешанные с другим ломом или отходами, и отгрузки наиболее смешанного пластикового лома.Вторая новая категория охватывает пластиковые отходы, классифицируемые как опасные отходы в соответствии с Базельской конвенцией. Страны Базельской стороны, экспортирующие пластиковый лом и отходы, подпадающие под одну из этих двух новых категорий (см. Частый вопрос № 3), должны получить письменное согласие импортирующей страны на принятие такого экспорта, прежде чем разрешить отправку грузов из страны, процедура, известная как предварительное уведомление. и согласие. Также применяются дополнительные базельские меры контроля (см. Частый вопрос № 13). Экспорт пластикового лома, отвечающий очень узкому и строгому набору критериев, не подлежит контролю Базельской конвенции; эта третья категория материалов не подлежит предварительному уведомлению и согласию и, как правило, включает в себя предварительно отсортированный, чистый, незагрязненный пластиковый лом, предназначенный для вторичной переработки экологически безопасным способом (см. частый вопрос № 4).

Хотя Соединенные Штаты не являются Стороной Базельской конвенции, ее участниками являются 187 стран и Европейская комиссия. Новые положения Базеля окажут значительное влияние на экспорт и импорт вторсырья пластика из США, поскольку многие торговые партнеры США будут применять поправки Базельского соглашения о пластиковых отходах и отходах. Из-за давнего положения Базельской конвенции, которое запрещает торговлю между странами, ратифицировавшими Конвенцию (т.е. Сторонами), и странами, не являющимися Сторонами, Стороны Базеля не могут торговать контролируемым Базелем пластиковым ломом и отходами с Соединенными Штатами при отсутствии отдельное двустороннее или многостороннее соглашение, отвечающее определенным критериям Базельской конвенции.Хотя у Соединенных Штатов есть одно такое соглашение, касающееся торговли неопасным пластиковым ломом со странами-членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), остается большая неопределенность в отношении того, какие требования страны ОЭСР будут налагать на такую торговлю. В некоторых случаях страны ОЭСР могут не разрешить торговлю неопасным пластиковым ломом с США в соответствии с условиями существующего соглашения ОЭСР.

В США экспорт и импорт неопасных отходов, включая неопасный пластиковый лом и отходы, не подпадают под действие экспортных и импортных требований согласно U.S. Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA), закон США об управлении отходами и его подзаконные акты. Однако экспорт и импорт неопасного пластикового лома и отходов в США регулируется применимыми законами и постановлениями страны или стран, контролирующих отходы, а также любыми применимыми международными соглашениями, такими как Базельская конвенция. Как описано выше, многие страны будут применять требования Базельской конвенции к трансграничным перевозкам этого материала.

Хотя большая часть пластикового лома и отходов не считается опасными отходами согласно RCRA, U.S. Отправка отходов, которые регулируются как опасные отходы (включая опасные пластиковые отходы) в соответствии с RCRA, регулируются требованиями RCRA по экспорту и импорту опасных отходов, применимыми иностранными законами и постановлениями, а также любыми применимыми международными соглашениями, такими как Базельская конвенция. EPA подготовило набор ответов на часто задаваемые вопросы ниже, чтобы облегчить соблюдение новых международных требований к трансграничным перевозкам пластикового лома и отходов.

Что такое Базельская конвенция?
Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением — это многостороннее соглашение, регулирующее экспорт и импорт в первую очередь опасных отходов для рекуперации и удаления.Прочтите дополнительную информацию о Базельской конвенции.

Что представляют собой поправки Базельского соглашения о пластиковых отходах и отходах?

Базельские поправки к лому и отходам пластика были приняты Сторонами Базельской конвенции в 2019 году для контроля за экспортом и импортом большей части пластикового лома и отходов. В результате этих изменений трансграничные перевозки большей части пластикового лома и отходов в страны-участницы Конвенции разрешены только с предварительного письменного согласия страны-импортера и любых стран транзита, что называется предварительным уведомлением и согласием.Изменения вступают в силу 1 января 2021 года.

Согласно этим новым поправкам Базельского соглашения пластиковый лом и отходы относятся к одной из трех категорий в Базельской конвенции, что соответствует следующим базельским спискам лома / отходов:

♦ Базельский перечень B3011 был добавлен в приложение IX к Конвенции и обычно охватывает пластиковый лом, предварительно отсортированный, чистый, незагрязненный и предназначенный для экологически безопасной переработки (см. частый вопрос № 4). Для пластикового лома B3011 предварительное уведомление и согласие не требуется.Базельский список B3011 заменяет существующий Базельский список B3010 для неопасного пластикового лома в Приложении IX к Конвенции.

♦ Базельский список Y48 был добавлен в Приложение II к Конвенции и охватывает неопасный пластиковый лом или отходы, не включенные в Базельский список B3011 (см. Частый вопрос № 3). Для неопасных пластиковых отходов и отходов Basel Y48 требуется предварительное уведомление и согласие.

♦ Базельский список A3210 был добавлен в Приложение VIII к Конвенции и охватывает пластиковый лом и отходы, содержащие опасные компоненты (перечисленные в Базельском приложении I) в той степени, в которой они обладают опасными характеристиками (перечислены в Базельском приложении III).Для опасных пластиковых отходов и отходов Basel A3210 требуется предварительное уведомление и согласие.

Для получения более подробной информации об изменениях в листинге Базеля см. Часто задаваемые вопросы №3 и №4. Вы также можете прочитать поправки Базеля о пластиковых отходах и отходах.

Какие виды пластикового лома и отходов контролируются Базельской конвенцией?
С 1 января 2021 года Базельская конвенция контролирует международные перевозки большей части пластикового лома и отходов, предназначенных для переработки или утилизации.Другими словами, трансграничные перевозки большей части пластикового лома и отходов подлежат предварительному уведомлению и требованиям Базельской конвенции. Сюда входят опасные и наиболее неопасные пластмассовые отходы и лом.

Новый контролируемый Базелем список неопасного пластикового лома и отходов, описанный в Базельском списке Y48 в Приложении II к Конвенции, охватывает неопасный пластиковый лом или отходы, не включенные в Базельский список B3011 (см. Частый вопрос № 4). Как правило, это включает следующие типы перевозок:

♦ пластиковый лом и загрязненные отходы (например,g., с остатками пищевых продуктов и / или другими неопасными отходами)
♦ пластиковый лом и отходы, смешанные с другими видами лома и отходов
♦ пластиковый лом и отходы, содержащие галогенированные полимеры (например, ПВХ)
♦ смешанный пластиковый лом и отходы , за исключением грузов, состоящих из полиэтилена (PE), полипропилена (PP) и полиэтилентерефталата (PET), которые соответствуют критериям, описанным в Базельском списке B3011

Стороны Базельской конвенции могут по-разному интерпретировать типы пластикового лома и отходы, включенные в список Y48 Базеля.

Опасные пластиковые отходы также контролируются в соответствии с Конвенцией и определяются как пластиковые отходы, включая смеси таких отходов, содержащие или загрязненные компонентами Базельского приложения I в той степени, в которой они обладают характеристиками Базельского приложения III. Эти отходы описаны в Базельском списке A3210, включенном в Приложение VIII к Конвенции.

Опасные пластиковые отходы также контролируются в соответствии с Решением Совета Организации экономического сотрудничества и развития о трансграничной перевозке отходов, предназначенных для операций по рекуперации [OECD-LEGAL-0266], и определены в списке ОЭСР AC300 как пластиковые отходы, включая их смеси. отходы, содержащие или загрязненные компонентами Приложения 1 до такой степени, что они обладают характеристиками, указанными в Приложении 2.

Эти новые требования, принятые в соответствии с поправками к Базельской конвенции о пластиковых отходах, вступают в силу 1 января 2021 г. . Вы можете прочитать дополнительную информацию о поправках на веб-сайте Базельской конвенции.

Какие виды пластикового лома не контролируются Базельской конвенцией?
Пластиковый лом должен соответствовать очень узкому и строгому набору критериев для трансграничного перемещения этого материала, чтобы не подпадать под действие требований Базельской конвенции о предварительном уведомлении и согласии.

Как правило, пластиковый лом должен быть предварительно отсортирован, очищен, предназначен для «переработки экологически безопасным способом» и классифицирован в одну из следующих групп:

♦ Пластиковый лом «почти исключительно», состоящий из одного негалогенированного полимера (например, ПЭ, ПП, ПЭТ, ПС, АБС).
♦ Пластиковый лом «почти исключительно», состоящий из одной отвержденной смолы или продукта конденсации (например, эпоксидной смолы).
♦ Пластиковый лом «почти исключительно», состоящий из одного из ограниченного числа фторированных полимеров (например.g., поливинилфторид)
♦ Смешанный пластиковый лом, состоящий из полиэтилена, полипропилена и полиэтилентерефталата, при условии, что он предназначен для «раздельной переработки» каждого материала

Эти критерии приведены в Базельском списке B3011 в Приложении IX к Конвенции, однако многие термины, используемые в Базельском листинге, такие как «почти исключительно», «переработка экологически безопасным способом» и «отдельная переработка», не определены (см. частый вопрос № 14).

Эти новые требования, принятые в соответствии с поправками к Базельской конвенции о пластиковых отходах, вступают в силу 1 января 2021 г. .Вы можете прочитать дополнительную информацию о поправках на веб-сайте Базельской конвенции.

Могут ли Соединенные Штаты торговать пластиковым ломом со странами Базельской стороны?

Базельская конвенция содержит положение, запрещающее Сторонам торговать отходами, контролируемыми Базелем (например, пластиковым ломом и отходами, включенными в базельские списки Y48 и A3210), с государствами, не являющимися Сторонами, такими как Соединенные Штаты, в отсутствие заранее определенного соглашения между странами, отвечающими определенным критериям Базеля.Соединенные Штаты имеют двусторонние и многосторонние соглашения с несколькими странами, включая страны-члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в соответствии с Решением Совета ОЭСР о трансграничной перевозке отходов, предназначенных для операций по рекуперации [OECD-LEGAL-0266]. Однако требования, предъявляемые странами ОЭСР к трансграничным перевозкам неопасного пластикового лома и отходов, различаются, и некоторые страны могут не разрешать торговлю контролируемым Базелем неопасным пластиковым ломом, Базельский листинг Y48 (см. Частый вопрос № 3) с Соединенные Штаты.Конкретная информация о требованиях, предъявляемых странами ОЭСР к торговле неопасным пластиковым ломом, доступна на веб-сайте ОЭСР.

Торговля неопасным пластиковым ломом, контролируемым Базелем, с листингом Y48 в Базеле, между США и Канадой может продолжаться в соответствии с условиями двустороннего соглашения между США и Канадой, заключенного в конце 2020 года (см. Частый вопрос № 7).

Соединенные Штаты имеют отдельные двусторонние соглашения с Канадой, Мексикой, Коста-Рикой, Малайзией и Филиппинами, которые охватывают трансграничные перевозки опасных отходов на определенных условиях.Например, в соответствии с двусторонними соглашениями с Коста-Рикой, Малайзией и Филиппинами Соединенные Штаты могут получать опасные отходы для переработки или удаления из Коста-Рики, Малайзии и Филиппин, но не могут экспортировать опасные отходы в эти страны.

Каковы требования к экспорту и импорту в США неопасного пластикового лома и отходов, контролируемых Базелем?

Подавляющее большинство пластиковых отходов и лома не регулируются U.S. Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA), следовательно, не подлежит экспортно-импортным требованиям RCRA. (Для получения информации о требованиях RCRA к экспорту и импорту опасных пластиковых отходов см. Часто задаваемый вопрос № 8.)

Тем не менее, экспорт и импорт пластмассового лома и отходов в США регулируется действующими законами и постановлениями страны или стран, контролирующих отходы, а также любыми применимыми международными соглашениями, такими как Базельская конвенция.Из-за положения Базельской конвенции, которое запрещает торговлю между странами, ратифицировавшими Конвенцию (то есть Сторонами), и странами, не являющимися Сторонами, Сторонам Базеля не разрешается торговать контролируемым Базелем пластиковым ломом и отходами (см. Часто задаваемый вопрос № 3 ) с США (государством, не являющимся Стороной), при отсутствии отдельного соглашения между странами, отвечающего определенным критериям Базеля. Соединенные Штаты имеют отдельные соглашения с несколькими странами, включая страны-члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в соответствии с Решением Совета ОЭСР о трансграничной перевозке отходов, предназначенных для операций по рекуперации [OECD-LEGAL-0266].Однако требования, предъявляемые странами ОЭСР к трансграничным перевозкам неопасного пластикового лома и отходов, различаются, и некоторые страны могут не разрешать торговлю контролируемым Базелем неопасным пластиковым ломом, Базельский листинг Y48 (см. Частый вопрос № 3) с Соединенные Штаты. Насколько известно EPA, в большинстве стран ОЭСР требуется предварительное уведомление и согласие на торговлю неопасным пластиковым ломом и отходами, контролируемыми Базелем. Конкретная информация о требованиях, предъявляемых странами ОЭСР к торговле неопасным пластиковым ломом, доступна на веб-сайте ОЭСР.

В соответствии с двусторонним соглашением между США и Канадой, заключенным в 2020 году, трансграничные перевозки неопасного пластикового лома и отходов, включенных в Базельский список Y48, не подлежат предварительному уведомлению и требованиям согласия, если они являются предметом трансграничной перевозки между двумя странами и предназначены для экологически безопасное управление в любой стране (см. частый вопрос № 7).

Дополнительную информацию о требованиях конкретных стран к импорту и экспорту см. В инструменте, доступном на веб-сайте Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.Экспортеры и импортеры США могут также связаться с «Компетентным органом» страны или стран, участвующих в трансграничной перевозке, и работать с иностранным импортером или экспортером, чтобы определить, какие требования могут применяться. Каждая страна назначила «Компетентный орган», который выступает в качестве основного контактного лица по вопросам экспорта и импорта отходов. Контактная информация компетентных органов доступна на веб-сайте Базельской конвенции.

Каковы требования к экспорту и импорту неопасного пластикового лома и отходов между США и Канадой?
По условиям U.Двустороннее соглашение между Южной и Канадой, заключенное в октябре 2020 года для трансграничной перевозки неопасного лома и отходов, неопасного пластикового лома и отходов, включенных в новый Базельский список Y48 (см. Частый вопрос № 3), не подлежит предварительному уведомлению. и требования согласия, когда материал предназначен для экологически обоснованного регулирования в любой стране. Эта договоренность не применяется, если трансграничные перевозки неопасного пластикового лома и отходов (включая список Y48 согласно Базельскому списку) между Соединенными Штатами и Канадой связаны с отправкой в третью страну.

Каковы требования к экспорту и импорту неопасного пластикового лома и отходов между США и Мексикой?
С 1 января 2021 г. Мексика применяет требования о предварительном уведомлении и согласии для экспорта из США неопасного пластикового лома и отходов. Таким образом, экспорт в Мексику не разрешен, если не получено согласие Мексиканского агентства по охране окружающей среды Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Американские экспортеры должны отправлять уведомления об экспорте неопасного пластикового лома и отходов (Базельский код Y48) непосредственно в SEMARNAT, используя форму уведомления ОЭСР / Базель по указанному ниже адресу.

Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR)
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
Национальная армия № 223, 15-й этаж Ala A
Полковник Анауак 169 Почтовый офис Miguel Hidal
Мехико, Мексика

Мексика требует, чтобы уведомления об экспорте были оригинальными документами и включали подпись экспортера или его законного представителя. Ответы из Мексики будут отправлены официальным письмом.EPA предлагает экспортерам США работать с мексиканскими импортерами для соблюдения требований Мексики.

Мексика применяет требования о предварительном уведомлении и согласии к мексиканскому экспорту неопасного пластикового лома и отходов в США (т. Е. Импорта США). SEMARNAT будет отправлять уведомления об экспорте в EPA, и EPA выдает «ни согласия, ни возражения», что эквивалентно согласию. EPA выдаст «ни согласия, ни возражения» в отношении уведомления, поскольку импорт неопасного лома и отходов в США не регулируется RCRA.Как только SEMARNAT получит «ни согласия, ни возражения» EPA, SEMARNAT сообщит о решении EPA мексиканскому экспортеру. SEMARNAT проинформировал EPA, что они не будут требовать уведомления об экспорте для последующих запросов, касающихся того же мексиканского экспортера, того же принимающего предприятия в США и того же типа пластикового лома или отходов. При изменении любого из этих элементов потребуются новые уведомления об экспорте. EPA предлагает импортерам США работать с мексиканскими экспортерами, чтобы соответствовать требованиям Мексики.

Какие требования применяются к U.S. экспорт и импорт пластмассового лома и отходов, не контролируемых Базельской конвенцией (список Базельского списка B3011)?
Трансграничные перевозки неопасного пластикового лома и отходов, включенных в новый Базельский список B3011, не контролируются Базельской конвенцией (см. Частый вопрос № 4). Таким образом, Соединенные Штаты не ожидают, что страны, являющиеся Сторонами Базеля, будут налагать требования Базельской конвенции к экспорту и импорту этого материала из США, включая положение Базеля, запрещающее торговлю отходами, контролируемыми Базелем, между Сторонами и государствами, не являющимися Сторонами.Однако реализация новых поправок Базельского соглашения о пластиковых отходах и отходах может варьироваться в зависимости от Сторон Базеля. Для получения информации о требованиях конкретных стран к импорту и экспорту, пожалуйста, обратитесь к инструменту, доступному на веб-сайте Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Информация о требованиях, применяемых странами ОЭСР, доступна на веб-сайте ОЭСР.

Каковы требования к экспорту и импорту в США опасного пластикового лома и отходов?
Трансграничные перевозки опасных отходов, включая опасные пластиковые отходы, подлежат экспортным и импортным требованиям в соответствии с нормативными актами, реализующими U.S. Закон о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA). Подавляющее большинство пластиковых отходов и лома не считаются опасными отходами в США. Ответственность за определение того, относятся ли отходы, предназначенные для экспорта, к категории опасных в соответствии с RCRA, является обязанностью производителя отходов США. Что касается импорта, то импортер из США должен соответствовать требованиям RCRA в качестве генератора в качестве производителя из США, потому что организация импорта приводит к тому, что отходы впервые становятся предметом RCRA. Импортеры из США должны находиться в Соединенных Штатах.Брокеры, перевозчики или принимающие предприятия могут быть импортерами из США.

Экспорт пластмассового лома и отходов из США также регулируется применимыми законами и постановлениями страны-импортера и любых стран транзита. Из-за положения Базельской конвенции, которое запрещает торговлю между странами, ратифицировавшими Конвенцию (то есть Сторонами), и странами, не являющимися Сторонами, Стороны Базеля не могут торговать контролируемым Базелем пластиковым ломом и отходами (см. Часто задаваемый вопрос № 3 ) с США (государство, не являющееся Стороной), при отсутствии отдельного соглашения между странами.Соединенные Штаты подписали отдельные соглашения о трансграничных перевозках опасных отходов с несколькими странами, включая страны-члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в соответствии с Решением Совета ОЭСР о трансграничной перевозке отходов, предназначенных для операций по рекуперации [OECD-LEGAL-0266 ]. См. Также частый вопрос №5.

Каковы требования к экспорту пластмассового лома и отходов из США, который контролируется страной-импортером, но не Соединенными Штатами?
U.S. экспорт пластикового лома и отходов, которые не регулируются как опасные отходы в Соединенных Штатах, но контролируются как опасные отходы (например, список OECD: AC300 или список Basel: A3210) страной-импортером, подлежит янтарному или опасному контролю процедуры в стране или странах, в которых отходы считаются опасными. Это соответствует процедурам mutatis mutandis в Разделе II (B) (4) (d) Решения Совета ОЭСР о трансграничной перевозке отходов, предназначенных для операций по рекуперации [OECD-LEGAL-0266], и упоминается в нормативных актах, реализующих U.S. Закон о сохранении и восстановлении ресурсов в 40 CFR 262.82 (a) (2) (ii). Другими словами, ожидается, что иностранный импортер направит уведомление об импорте в иностранный компетентный орган, который обычно находится в природоохранном агентстве страны.

Экспорт из США неопасного пластикового лома и отходов, которые контролируются страной-импортером (Базельский список Y48), подпадает под действие положения Базельской конвенции, запрещающего торговлю между странами, ратифицировавшими Конвенцию (т.е., Стороны) и страны, не являющиеся Сторонами, если между странами не заключено отдельное соглашение. Соединенные Штаты имеют отдельные соглашения с несколькими странами, включая страны-члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в соответствии с Решением Совета ОЭСР о трансграничной перевозке отходов, предназначенных для операций по рекуперации [OECD-LEGAL-0266]. Однако остается неопределенность в отношении того, разрешат ли страны ОЭСР торговать контролируемым Базелем неопасным пластиковым ломом с Соединенными Штатами и, если это разрешено, какие требования эти страны будут налагать на такую торговлю.

Экспорт неопасного пластикового лома и отходов из США не регулируется Законом о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA). Экспортеры США должны работать напрямую со страной импорта ОЭСР и / или иностранным импортером, чтобы определить, куда следует напрямую отправлять уведомление об экспорте для проверки. Агентство по охране окружающей среды США не может получать или пересылать уведомления об экспорте неопасного пластикового лома и отходов в предполагаемую страну-импортер и / или транзитную страну ОЭСР. Контактная информация компетентных органов доступна на веб-сайте Базельской конвенции.

Каковы требования к импорту в США пластикового лома и отходов, контролируемого страной-экспортером, но не Соединенными Штатами?
В отношении импорта в США пластикового лома и отходов, которые не считаются опасными в США, но считаются опасными в стране экспорта, Агентство по охране окружающей среды США ожидает получить уведомление от иностранного компетентного органа страны-экспортера. Поставки, вероятно, должны будут соответствовать требованиям контракта в соответствии с правилами страны экспорта, но не будут подпадать под требования RCRA по импорту опасных отходов, если они не будут регулироваться как опасные отходы в Соединенных Штатах.В отношении импорта лома и отходов, не относящихся к категории опасных отходов в соответствии с RCRA, EPA выдает уведомление «ни согласия, ни возражений», что эквивалентно согласию.

Какие шаги необходимо предпринять для завершения трансграничных перевозок контролируемых Базелем отходов для переработки в соответствии с Базельской конвенцией?
В следующей таблице обобщены ключевые этапы завершения трансграничной перевозки отходов для вторичной переработки, контролируемых в соответствии с Базельской конвенцией, включая контролируемые Базелем пластиковые лом и отходы (см. Частый вопрос № 3).В отдельных странах могут быть требования, отличные от описанных ниже. Более подробную информацию о поправках можно прочитать на веб-сайте Базеля.

Требование	Резюме
Уведомление об экспорте (или уведомление об импорте в некоторых случаях)	Экспортер уведомляет Компетентный орган страны-экспортера о намерении экспортировать. В случаях, когда только страна-импортер контролирует отходы как опасные, импортер направляет уведомление об импорте в Компетентный орган страны-импортера.Экспорт не может продолжаться, если компетентный орган страны-импортера не предоставит письменное согласие на уведомление. Просмотрите стандартную форму уведомления об экспорте в Базель.
Документ о международном движении	Международный манифест сопровождает отходы от места происхождения до зарубежного предприятия по переработке. Включает информацию об отгрузке, предприятии по переработке и перевозчиках. Просмотрите стандартную форму Базельского документа движения.
Договор	Экспортер и иностранное предприятие по рециркуляции заключают договор, в котором оговариваются обязанности по экологически безопасному регулированию.
Подтверждение получения	Зарубежное предприятие по переработке отходов должно подтверждать получение каждой партии как экспортеру, так и компетентному органу страны-экспортера, используя документ о международном перемещении. Подтверждение получения требуется для каждой отправки. Документ о международном перемещении служит основанием для подтверждения получения.
Подтверждение восстановления	Зарубежное предприятие по переработке отходов должно подтвердить завершение операции по переработке и проинформировать экспортера и компетентный орган.Подтверждение восстановления требуется для каждой отправки. Документ о международном перемещении служит основанием для подтверждения восстановления.
Финансовая гарантия	Трансграничные перевозки должны быть покрыты финансовой гарантией (например, страховой полис, банковские письма, облигации), предназначенной для предоставления средств для альтернативного управления в случаях, когда отгрузка и возврат не могут быть завершены, как первоначально предполагалось.
Упаковка, маркировка и транспортировка	Грузы должны быть упакованы, маркированы и транспортированы в соответствии с общепринятыми и признанными международными правилами и стандартами.

Подробнее о Базельской конвенции и ее влиянии на экспортеров и импорт опасных отходов США.

Определены ли термины, используемые в Базельских поправках к лому и отходам пластмассы в соответствии с Базельской конвенцией?
Поправки Базельского соглашения о ломе и отходах пластика включают ряд терминов, таких как «почти исключительно», «почти без загрязнений и других отходов», «переработка экологически безопасным способом» и «отдельная переработка», определение которых не определено. в соответствии с Базельской конвенцией.По мнению EPA, Стороны Базеля намерены провести работу по определению того, как уточнить эти термины.

Когда вступят в силу новые требования Базельской конвенции в отношении пластмассового лома и отходов?
Новые требования Базельской конвенции в отношении трансграничных перевозок пластикового лома и отходов вступают в силу 1 января 2021 года.

Согласование и понимание секторов — ОЭСР

Соглашение является «джентльменским соглашением» между его Участниками: Австралией, Канадой, Европейским Союзом, Японией, Кореей, Новой Зеландией, Норвегией, Швейцарией, Турцией, Соединенным Королевством и США.Соглашение впервые появилось в 1978 году на основе «консенсуса» по экспортным кредитам, согласованного между меньшим числом стран ОЭСР в 1976 году. С тех пор оно регулярно дорабатывалось и обновлялось, чтобы отражать потребности Участников и изменения на рынке.

Основная цель Соглашения состоит в том, чтобы обеспечить основу для упорядоченного использования официально поддерживаемых экспортных кредитов путем создания равных условий для поощрения конкуренции между экспортерами, основанной на качестве и ценах экспортируемых товаров и услуг, а не на наиболее выгодных условиях. официально поддержанные экспортные кредиты.

С этой целью Соглашение налагает ограничения на условия финансирования (условия погашения, минимальная ставка премии, минимальные процентные ставки), которые должны применяться при предоставлении официально поддерживаемых экспортных кредитов, а также на использование связанной помощи Участниками. Соглашение содержит различные положения о прозрачности для Участников, чтобы гарантировать эффективное применение этих ограничений.

Соглашение распространяется на все официально поддерживаемые экспортные кредиты со сроком погашения два года и более.Однако это не распространяется на военную технику или сельскохозяйственные товары.

Понимание секторов

Некоторые правила, изложенные в Соглашении, относятся к конкретным секторам и подробно описаны в отраслевых приложениях Соглашения (так называемые «Понимания секторов»). В настоящее время существует шесть отраслевых договоренностей, которые охватывают экспортные кредиты в области (I) судов, (II) атомных электростанций, (III) гражданских самолетов, (IV) возобновляемых источников энергии, смягчения последствий изменения климата и адаптации, а также водных проектов, (V ) железнодорожная инфраструктура и (VI) проекты по производству электроэнергии на угле.Понимание судового сектора и Понимание авиационного сектора являются особыми, поскольку их участники отличаются от участников общего Соглашения, что не относится к пониманию других секторов.

Распространение разрешений на экспорт природного газа для стран, не имеющих соглашения о свободной торговле, до 2050 года

Начать преамбулу Начать печатную страницу 52237

Управление ископаемой энергии Министерства энергетики.

Уведомление об окончательном заявлении о политике и ответ на комментарии.

	Номер реестра ИП
Sabine Pass Liquefaction, LLC	[Документ ИП № 10-111-СПГ].
Carib Energy (США), LLC	[регистрационный номер FE 11-141-LNG].
Freeport LNG Expansion, L.P. et al.	[FE Docket No. 10-161-LNG].
Lake Charles Exports, LLC	[регистрационный номер ИП 11-59-СПГ].
Доминион Коув Пойнт СПГ, LP	[Документ ИП № 11-128-СПГ].
Freeport LNG Expansion, L.P. et al.	[FE Docket No. 11-161-LNG].
Cameron LNG, LLC	[регистрационный номер ИП 11-162-СПГ].
Южная СПГ Компани, ООО	[Квитанция ИП № 12-100-СПГ].
Компания Gulf LNG Liquefaction Company, LLC	[FE Docket No.12-101-СПГ].
Энергетический проект Джордан Коув Л.П.	[регистрационный номер ИП 12-32-СПГ].
CE FLNG, LLC	[Реестр ИП № 12-123-СПГ].
ООО «Голден Пасс Продактс»	[документ ИП № 12-156-СПГ].
Лейк-Чарльз LNG Export Co	[регистрационный номер 13-04-LNG].
ООО «МПЭХ»	[Документ ИП № 13-26-СПГ].
Cheniere Marketing LLC и Corpus Christi	[FE Docket Nos.13-30-СПГ,
Сжижение, ООО	13-42 СПГ, 13-121-СПГ].
Venture Global Calcasieu Pass	[Регистрационные документы ИП 13-69-СПГ, 14-88-СПГ и 15-25 СПГ].
ООО «Эос СПГ»	[регистрационный номер 13-116-СПГ].
ООО «Барка СПГ»	[Регистр ИП № 13-118-СПГ].
ООО «Магнолия СПГ»	[регистрационный номер ИП 13-132-СПГ].
Delfin LNG, LLC	[FE Docket No.13-147-СПГ].
Emera CNG, LLC	[Электронный документ № 13-157-CNG].
SCT&E LNG, LLC	[Документ ИП № 14-98-СПГ].
Pieridae Energy (USA) Ltd	[регистрационный номер FE 14-179-LNG].
American LNG Marketing, LLC	[регистрационный номер FE 14-209-LNG].
Bear Head LNG Corporation и Bear Head LNG (США)	[регистрационный номер FE 15-33-LNG].
Floridian Natural Gas Storage Co., ООО	[ИП № 15-38-СПГ].
G2 LNG LLC	[регистрационный номер ИП 15-45-СПГ].
Texas LNG Brownsville LLC	[FE Docket No. 15-62-LNG].
Sabine Pass Liquefaction, LLC	[Регистр ИП № 15-63-СПГ].
Strom Inc	[Электронный документ № 15-78-LNG].
Cameron LNG, LLC	[регистрационный номер ИП 15-90-СПГ].
Port Arthur LNG, LLC	[FE Docket No.15-96-СПГ].
Cameron LNG, LLC	[регистрационный номер ИП 15-167-СПГ].
«Рио Гранде СПГ, ООО»	[Квитанция ИП № 15-190-СПГ].
Air Flow North American Corp	[регистрационный номер FE 15-206-LNG].
Игл СПГ Партнерс Джексонвилл, ООО	[Квитанция ИП № 16-15-СПГ].
SeaOne Gulfport, LLC	[Документ ИП № 16-22-CGL].
Venture Global Plaquemines LNG, LLC	[FE Docket No.16-28-СПГ].
Carib Energy (США) LLC	[регистрационный номер FE 16-98-LNG].
Freeport LNG Expansion, L.P., et al.	[FE Docket No. 16-108-LNG].
Лейк-Чарльз LNG Export Co	[регистрационный номер 16-109-LNG].
Лейк Чарльз Экспортс, ООО	[регистрационный номер ИП 16-110-СПГ].
Начать печатную страницу 52238
Driftwood LNG LLC	[FE Docket No.16-144-СПГ].
Игл СПГ Партнерс Джексонвилл II, ООО	[Документ ИП № 17-79-СПГ].
Fourchon LNG, LLC	[регистрационный номер ИП 17-105-СПГ].
Galveston Bay LNG, LLC	[документ ИП № 17-167-СПГ].
Freeport LNG Expansion, L.P., et al.	[FE Docket No. 18-26-LNG].
Corpus Christi Liquefuction Stage III, LLC	[Номер регистрационного удостоверения ИП 18-78-СПГ].
Mexico Pacific Limited LLC	[регистрационный номер FE 18-70-LNG].
ECA Liquefaction, S. de R.L. de C.V	[регистрационный номер FE 18-144-LNG].
Energía Costa Azul, S. de R.L. de C.V	[регистрационный номер FE 18-145-LNG].
Annova LNG Common Infrastructure, LLC	[Документ ИП № 19-34-СПГ].
Cheniere Marketing LLC и Corpus	[регистрационный номер ИП 19-124-СПГ].
Christi Liquefaction, LLC
Sabine Pass Liquefaction, LLC	[регистрационный номер ИП 19-125-СПГ].
Commonwealth LNG, LLC	[регистрационный номер ИП 19-134-СПГ].
Port Arthur LNG Phase II, LLC	[Квитанция ИП № 20-23-СПГ].
Epcilon LNG, LLC	[регистрационный номер ИП 20-31-СПГ].

The U.Управление ископаемых источников энергии (FE) Министерства энергетики США (DOE) будет принимать меры по заявкам и поправкам, запрашивающим экспорт природного газа, добытого внутри страны, включая сжиженный природный газ (СПГ), сжатый природный газ и сжатый жидкий газ, из нижнего 48 государств-участников соглашения о свободной торговле (non-FTA) на срок, заканчивающийся 31 декабря 2050 года, прекратив практику выдачи стандартных 20-летних условий экспорта. В этом Заключительном заявлении о политике DOE отвечает на 22 общественных комментария, полученных по Предлагаемому заявлению о политике, и описывает процесс реализации для держателей долгосрочных разрешений, не являющихся FTA, и заявителей, чтобы запросить это продление срока, а для DOE разрешить каждый запрос.

Настоящее заявление о политике вступает в силу 25 августа 2020 г.

Начать дополнительную информацию

Эми Суини, Министерство энергетики США (FE-34), Управление регулирования, анализа и взаимодействия, Управление ископаемой энергии, Форрестол-Билдинг, комната 3E-042, 1000 Independence Avenue SW, Вашингтон, округ Колумбия 20585; (202) 586-2627; [email protected]; Кассандра Бернштейн или Эдвард Тойодзаки, Министерство энергетики США (GC-76), Офис помощника главного юрисконсульта по электричеству и ископаемым источникам энергии, Forrestal Building, комната 6D-033, проспект Независимости, 1000.SW, Вашингтон, округ Колумбия 20585; (202) 586-9793 или (202) 586-0126; [email protected] или [email protected].

Конец Дополнительная информация Конец преамбулы Начать дополнительную информацию

Акронимы и сокращения. Часто используемые акронимы и сокращения приведены ниже для справки.

Годовой прогноз развития энергетики AEO

API Американской нефтяной ассоциации

Bcf / d млрд кубических футов в день

млрд куб. Футов / год млрд кубических футов в год

План электропитания CPP Clean

Центр сжиженного природного газа CLNG

DECP Dominion Energy Cove Point LNG, LP

DOE U.S. Министерство энергетики

Оценка состояния окружающей среды EA

EIA Управление энергетической информации США

Заявление EIS о воздействии на окружающую среду

FE Управление ископаемой энергии, Министерство энергетики США

Соглашение о свободной торговле FTA

ВВП Валовой внутренний продукт

GHG Парниковый газ

IECA Промышленные потребители энергии в Америке

Анализ жизненного цикла LCA

СПГ Сжиженный природный газ

Закон о национальной экологической политике NEPA 1969 года

Национальная лаборатория энергетических технологий NETL

Закон о природном газе NGA

Ассоциация поставщиков природного газа NGSA

Содержание

И.Авторитет и справочная информация

II. Комментарии общественности и ответы DOE

A. Экономические преимущества продления срока действия

B. Влияние на распространение

1. Валовой внутренний продукт (ВВП) и благосостояние потребителей 2. Секторальные воздействия

C. Рыночные уровни экспорта и влияние на цены

D. Международная торговля и геополитические воздействия

E. Проблемы окружающей среды

Ф.Категорическое исключение из NEPA для существующих разрешений, не связанных с FTA

G. Разъяснение экспортных лимитов

III. Заключительное заявление о политике

A. Продленный срок для долгосрочных разрешений, не связанных с FTA

B. Процесс реализации

C. Согласование экспортных условий FTA

IV. Административные преимущества

V. Утверждение Кабинета Секретаря

И.Авторитет и история вопроса

Министерство энергетики США отвечает за выдачу разрешений на экспорт природного газа, включая СПГ, ^[] в зарубежные страны в соответствии с разделом 3 Закона о природном газе (NGA), 15 U.S.C. 717b. ^[] Политика, объявленная в этом уведомлении, относится к заявкам на экспорт природного газа в страны, с которыми Соединенные Штаты не имеют соглашения о свободной торговле (ССТ), требующего национального режима для торговли природным газом, и торговля с которыми не запрещена США.S. закон или политика (страны, не являющиеся участниками ЗСТ). ^[] Для таких заявок раздел 3 (a) NGA разрешает экспорт природного газа из Соединенных Штатов, если Министерство энергетики не определит, что это «не будет соответствовать общественным интересам». ^[] Министерство энергетики последовательно интерпретировало это положение как создание опровержимой презумпции в пользу разрешения на экспорт. ^[] Соответственно, DOE проведет неформальное судебное разбирательство и удовлетворит заявку, не связанную с FTA, если DOE не обнаружит, что предлагаемый экспорт природного газа не соответствует общественным интересам.^[]

Прежде чем принять окончательное решение, Министерство энергетики должно также соблюдать Закон о национальной экологической политике 1969 года (NEPA). ^[] Процесс экологической экспертизы DOE в соответствии с NEPA может привести к подготовке или принятию отчета о воздействии на окружающую среду (EIS) или экологической оценки (EA) с описанием потенциального воздействия на окружающую среду, связанного с заявкой. ^[] В других случаях DOE может определить, что заявка имеет право на категорическое исключение из подготовки или принятия EIS или EA в соответствии с правилами DOE, реализующими NEPA.^[]

Правила NGA и DOE (10 CFR 590.404) предоставляют DOE широкие полномочия по добавлению условий к разрешениям на экспорт, не связанным с FTA. ^[] Однако ни раздел 3 (a) NGA, ни правила DOE не предписывают конкретный период времени для разрешения, не связанного с FTA. По этой причине Министерство энергетики определило, что в соответствии с 10 CFR 590.404 оно имеет право налагать подходящий срок для долгосрочных разрешений, не связанных с FTA, в свете доказательств в каждом судебном разбирательстве.^[]

В течение почти десяти лет Министерство энергетики выдавало долгосрочные разрешения на экспорт СПГ (и сжатого природного газа), произведенного из 48 штатов в страны, не входящие в ЗСТ, на стандартный срок в 20 лет. ^[] Как указано в каждом заказе, 20-летний срок начинается, когда держатель разрешения начинает коммерческий экспорт со своего объекта. ^[] Министерство энергетики также допускает начало коммерческих экспортных операций — обычно семь лет — с даты выдачи заказа и трехлетний «период восстановления» после окончания 20-летнего срока экспорта, в течение которого Владелец разрешения может продолжить экспорт любого «свежего объема», который он не смог экспортировать в течение 20-летнего срока экспорта.^[]

На сегодняшний день Министерство энергетики выдало 43 окончательных долгосрочных разрешения, не связанных с соглашением о свободной торговле, на экспорт отечественного СПГ и сжатого природного газа из 48 штатов с более низким рейтингом — каждый со сроком экспорта 20 лет. Эти разрешения составляют совокупный объем 45,89 миллиардов кубических футов (Bcf) в день (Bcf / d) природного газа, или приблизительно 16,7 триллионов кубических футов в год. ^[] Кроме того, 16 долгосрочных заявок, не связанных с соглашением о свободной торговле, с просьбой об экспорте СПГ или сжатого газа, произведенного внутри страны, из стран с более низким рейтингом в настоящее время находятся на рассмотрении в Министерстве энергетики.^[]

11 февраля 2020 года Министерство энергетики опубликовало в Федеральном реестре уведомление о продлении этого стандартного 20-летнего срока для разрешений, не связанных с Соглашением о свободной торговле (предлагаемое политическое заявление или предложение). ^[] Публикация уведомления началась с 30-дневного периода общественного обсуждения, который закончился 12 марта 2020 года. В предлагаемом заявлении о политике Министерство энергетики предложило конечную дату 31 декабря 2050 года для экспорта, не связанного с Соглашением о свободной торговле, включая любой период восстановления. .Министерство энергетики пояснило, что в соответствии с этим изменением существующие держатели разрешений смогут продлить срок их экспорта с 20 до 30 (или более) лет, в зависимости от того, когда держатель разрешения начинает экспорт СПГ. ^[] Однако Министерство энергетики заявило, что для большинства существующих держателей разрешений предлагаемое продление срока приведет к максимальному сроку экспорта в 30 лет. Аналогичным образом, Министерство энергетики заявило, что оно предоставит срок до 30 лет — до 31 декабря 2050 года — для новых разрешений, выданных начиная с этого года ( i.е., в 2020 г.). Министерство энергетики пояснило, что за счет продления периода, в течение которого будет происходить этот экспорт, продление срока предоставит существующим держателям разрешений механизм увеличения общего объема экспорта СПГ в течение срока действия их разрешения.

Предлагаемое заявление о политике описывает процесс реализации, основанный на статусе держателя разрешения или заявителя, следующим образом:

(1) Существующие держатели разрешений, не являющихся участниками FTA, будут обращаться в DOE с просьбой продлить срок их экспорта до 31 декабря 2050 г. на добровольной основе;

(2) Существующие заявители, не являющиеся участниками Соглашения о свободной торговле, внесут поправки в свою находящуюся на рассмотрении заявку, не являющуюся соглашением о свободной торговле, и запросят срок экспорта до 31 декабря 2050 года на добровольной основе; и

(3) DOE будет выдавать все будущие разрешения на экспорт вне зоны свободной торговли со стандартным сроком до 31 декабря 2050 года, если заявитель не запросит более короткий срок.

DOE пояснил, что в каждом отдельном разбирательстве, не связанном с Соглашением о свободной торговле, от держателя разрешения или заявителя потребуется подать заявку (для №1 и №3) или поправку к заявке, находящейся на рассмотрении (для №2), с соответствующими фактами и аргументами. в поддержку срока запроса. По истечении периода уведомления и комментариев в каждой процедуре DOE проведет анализ заявки (или измененной заявки) на общественные интересы в соответствии с разделом 3 (a) NGA. Министерство энергетики также должно будет соблюдать NEPA, как обсуждается в данном документе.

Министерство энергетики предложило две основные причины этого предложенного продления срока. ^[] Во-первых, Министерство энергетики заявило, что есть новые доказательства, подтверждающие переход со стандартного 20-летнего срока экспорта на срок экспорта с датой окончания 31 декабря 2050 года. Экономический консалтинг (НЕРА). ^[] Главный вывод исследования экспорта СПГ 2018 года заключается в том, что Соединенные Штаты получат чистую экономическую выгоду от экспорта отечественного СПГ в течение 30-летнего периода исследования, i.е., с 2020 по 2050 год. ^[] Министерство энергетики пояснило, что, хотя оно ограничило свои существующие разрешения на экспорт вне зоны свободной торговли 20-летним сроком экспорта на основе прогнозов, сделанных в его предыдущих исследованиях экспорта СПГ, это ограничение больше не требуется на основании результатов исследования экспорта СПГ 2018 года, согласно которому включен анализ за расширенный период времени. ^[] В частности, поскольку исследование экспорта СПГ 2018 года рассматривало неограниченные (или определяемые рынком) уровни экспорта СПГ и включало анализ до 2050 года, Исследование экспорта СПГ 2018 года поддерживает условия экспорта до 31 декабря 2050 года.^[]

Министерство энергетики

также указало на новый экологический анализ, озаглавленный Перспективы жизненного цикла парниковых газов при экспорте сжиженного природного газа из США: обновление 2019 (обновление LCA GHG). В 2018 году Национальная лаборатория энергетических технологий (NETL) Министерства энергетики провела это исследование как продолжение анализа жизненного цикла (LCA), проведенного в 2014 году. Анализ в LCA GHG Update был основан на самых последних доступных научных данных, методологии и данные из U.S. Система природного газа для оценки выбросов парниковых газов (ПГ), связанных с экспортом СПГ из США. В январе 2020 года, рассмотрев как отчет LCA GHG Update, так и комментарии общественности, полученные по этому исследованию, Министерство энергетики определило, что не видит причин делать вывод о том, что экспорт СПГ из США существенно или предсказуемо увеличит глобальные выбросы парниковых газов. Таким образом, Министерство энергетики пришло к выводу, что отчет LCA GHG Update «поддерживает предположение о том, что экспорт СПГ из штатов с низким рейтингом 48 не будет противоречить общественным интересам.”^[]

Во-вторых, Министерство энергетики заявило, что держатели разрешений указали, что 30-летний срок экспорта лучше соответствует сроку эксплуатации объектов для экспорта СПГ, которые обычно рассчитаны на срок службы от 30 до 50 лет. Таким образом, 30-летний срок экспорта обеспечит держателям разрешений большую безопасность при финансировании их экспортных мощностей и максимизирует их способность заключать контракты на поставку и экспорт природного газа на более длительный период времени.

В частности, Министерство энергетики отметило, что 30-летний срок экспорта пойдет на пользу держателям разрешений США, поскольку они борются за долгосрочные экспортные контракты на мировом рынке. Министерство энергетики отметило, что в декабре 2019 года правительство Канады предоставило первый в истории 40-летний срок экспорта канадскому проекту по экспорту СПГ — предложенному проекту СПГ Китимат, разрабатываемому Chevron Canada Limited. Кроме того, ссылаясь на более ранний комментарий в судебном разбирательстве, проведенном Cheniere Energy, Inc. (Cheniere) — первой компанией, которая осуществила крупномасштабный экспорт U.S. СПГ в страны, не являющиеся участниками ЗСТ, из 48 штатов, и в настоящее время является ведущим экспортером США по объему продаж ^[] —DOE отметило, что иностранные покупатели проявили интерес к заключению долгосрочных контрактов на американский СПГ, срок действия которых превышает 20 лет. Таким образом, 30-летний срок экспорта может оказаться решающим, когда иностранные покупатели выбирают между американским СПГ и альтернативными долгосрочными источниками СПГ, такими как канадский проект.

II. Комментарии общественности и ответ Министерства энергетики США

Министерство энергетики получило 22 комментария к Предложенному заявлению о политике из различных источников, включая U.С. Сенаторы, участники газовой отрасли, экологические организации и частные лица. Восемь комментариев поддержали Предлагаемое заявление о политике, ^[] 13 комментариев выступили против Предлагаемого заявления о политике, ^[] и один комментарий не ответил. ^[] Предлагаемое заявление о политике и комментарии, полученные в ответ, доступны на веб-сайте DOE по адресу https://fossil.energy.gov/ app / docketindex / docket / index / 22. В нескольких комментариях выражается общее возражение против экспорта СПГ и использования ископаемого топлива, высказывается мнение о целесообразности использования возобновляемых источников энергии, высказывается возражение против отдельной заявки, не связанной с соглашением о свободной торговле, или оспаривается дизайн исследования экспорта СПГ за 2018 год.DOE внимательно рассмотрел эти комментарии, но считает их выходящими за рамки Предлагаемого заявления о политике, в котором рассматривается вопрос о том, следует ли DOE продлить стандартный 20-летний срок для разрешений, не связанных с соглашением о свободной торговле, до 31 декабря 2050 года. DOE ранее получал публичные комментарии по поводу 2018 года. Исследование экспорта СПГ и рассмотрение этих комментариев в Федеральном регистре в декабре 2018 г. ^[] Остальные соответствующие комментарии приведены ниже вместе с ответом DOE на эти комментарии.

A. Экономическая выгода от продления срока

а. Комментарии

Комментаторы, поддерживающие Предлагаемое политическое заявление, ссылаются на исследование экспорта СПГ за 2018 год, утверждая, что экономические выгоды для Соединенных Штатов увеличатся с экспортом СПГ из США «по сравнению с газовой промышленностью США. . . останется ограниченным спросом, а не предложением ». ^[] Комментаторы также указывают на следующие положительные коммерческие выгоды, которые, по их мнению, будут получены в результате предлагаемого продления срока.

Планирование и финансирование. Delfin, DECP, API и CLNG / NGSA заявляют, что продленный срок экспорта до 31 декабря 2050 года будет лучше согласовывать с ожидаемым сроком службы экспортных мощностей, который, как утверждает DECP, «намного превышает 20 лет. ” ^[] Комментаторы, в том числе союзники СПГ и API, подчеркивают, что проекты по экспорту СПГ очень капиталоемки и требуют значительных затрат времени на планирование и строительство.^[] Они заявляют, что для того, чтобы экспортный проект был успешным, разработчики должны быть достаточно уверены в том, что проект СПГ может оставаться в эксплуатации достаточно долго, чтобы окупить эти затраты и получить прибыль. ^[] По мнению Delfin и сенаторов Баррассо, Кэссиди, Хувена и Крамера, более длительный срок экспорта даст уверенность в том, что у экспортных предприятий есть разумные основания полагать, что они окупят свои инвестиции. ^[] Это заверение, в свою очередь, будет способствовать финансированию таких проектов, а также позволит командам разработчиков проектов двигаться вперед с большей уверенностью при принятии важных инвестиционных решений.^[]

Конкурентоспособность на рынке. API и другие комментаторы утверждают, что предлагаемое продление срока предоставит держателям разрешений в США большую гибкость в реагировании на покупателей СПГ и, таким образом, уравняет правила игры в конкуренции с другими глобальными поставщиками. ^[] Союзники СПГ заявляют, что нынешняя практика Министерства энергетики, не связанная с соглашением о свободной торговле, — разрешение экспорта на 20-летний срок — ограничивает гибкость, которую компании США могут предложить в переговорах по контрактам.В частности, союзники СПГ и API утверждают, что неспособность экспортеров США предлагать экспортные условия более 20 лет является серьезным недостатком на все более конкурентном, динамичном глобальном рынке СПГ с новыми проектами, запланированными в Катаре, России, Мозамбике и других странах. По данным союзников по СПГ, экспортные мощности требуют от большинства спонсоров проектов в США привлечения финансирования в размере до 10 миллиардов долларов или более для строительства своих терминалов, гарантированного долгосрочными контрактами на поставку СПГ. Таким образом, более длительный срок экспорта позволит U.S. компаниям предлагать договорные соглашения, обеспечивающие большую уверенность в поставках и более привлекательные для потенциальных клиентов. ^[] Союзники СПГ указывают на предлагаемый объект для экспорта СПГ Kitimat, который будет построен в Британской Колумбии, Канада, который, как они заявляют, имеет 40-летнюю экспортную лицензию и будет прямым конкурентом проектов США, направленных на обслуживание стран-импортеров в Азии. ^[] API также отмечает, что другие страны-экспортеры, такие как Россия, накладывают несколько ограничений на сроки выполнения проекта.^[] В целом, эти комментаторы утверждают, что предлагаемое продление срока будет лучше отражать динамику внутреннего и международного рынка. ^[]

Нормативная уверенность в США и за рубежом. CLNG / NGSA и сенаторы Баррассо, Кэссиди, Хувен и Крамер заявляют, что предлагаемое продление срока обеспечивает более надежный путь для продажи американского природного газа за границу, является четким заявлением о доверии к американскому СПГ и обеспечивает большую регулятивную определенность для индустрия.^[]

С другой стороны, противники Предлагаемого политического заявления ставят под сомнение ожидаемые экономические и коммерческие выгоды, связанные с продлением срока экспорта. IECA, например, утверждает, что Министерство энергетики не должно продлевать сроки экспорта до 2050 года или утверждать какие-либо дополнительные заявки на экспорт СПГ до тех пор, пока Министерство энергетики не проведет экономические исследования, которые, по мнению IECA, полностью оценивают экономические последствия экспорта СПГ из США. ^[] Кроме того, Public Citizen утверждает, что тенденция экспорта СПГ смещается от долгосрочных контрактов с фиксированной ценой к спотовым и краткосрочным продажам.^[] Согласно Public Citizen, этот сдвиг увеличивает вероятность того, что направления экспорта СПГ будут определяться рынками, предлагающими самые высокие цены, и, таким образом, противоречит предложению Министерства энергетики США «зафиксировать» 30-летние объемы экспорта. ^[]

г. Ответ Министерства энергетики США

DOE соглашается с комментаторами, утверждающими, что это Заключительное заявление о политике предоставит важные коммерческие преимущества существующим и будущим держателям разрешений в штатах с нижним числом 48, одновременно повысив долгосрочную регулятивную определенность как для держателей разрешений, так и для иностранных покупателей U.С. СПГ. В более общем плане Министерство энергетики отмечает, что исследование экспорта СПГ в 2018 году, а также четыре предыдущих исследования Министерства энергетики по экспорту СПГ последовательно прогнозировали положительные экономические выгоды от увеличения объемов экспорта СПГ из США, измеряемого ВВП. ^[]

Хотя Public Citizen отмечает определенные коммерческие тенденции на рынке СПГ в США, такие как использование гибких краткосрочных продаж в дополнение к долгосрочным контрактам, Public Citizen не объясняет, как эти рыночные вариации более или менее значительны, независимо от того, существуют ли они. Держатели разрешений имеют 20-летний срок экспорта или расширенный срок экспорта до 2050 года.^[]

Поскольку IECA утверждает, что в Исследовании экспорта СПГ за 2018 г. использовались соответствующие экономические модели и не удалось оценить определенные экономические последствия, и, следовательно, не может быть подтверждено Предлагаемое заявление о политике, Министерство энергетики считает, что эти вопросы выходят за рамки данного рассмотрения. Министерство энергетики ранее рассматривало аргументы IECA (и других комментаторов) относительно объема, дизайна и методологии исследования экспорта СПГ в 2018 году. В ходе этого разбирательства Министерство энергетики определило, что ни один из комментариев против исследования экспорта СПГ 2018 года, включая аргументы IECA, не предоставил достаточных доказательств для опровержения результатов исследования 2018 года.^[]

B. Влияние на распределение

1. Валовой внутренний продукт (ВВП) и благосостояние потребителей

а. Комментарии

Некоторые комментаторы, в том числе IECA, Public Citizen и сенаторы Марки и Меркли, предполагают, что любые чистые экономические выгоды, связанные с предлагаемым продлением срока полномочий, завышены и неустойчивы. Сенаторы Марки и Меркли утверждают, например, что предлагаемое политическое заявление приведет к увеличению прибыли газовой отрасли, «лишив американских потребителей любых потенциальных выгод.”^[] Аналогичным образом, IECA и Public Citizen утверждают, что в предлагаемом программном заявлении приоритет отдается поставкам природного газа в зарубежные страны и финансовым интересам производителей природного газа и экспортеров СПГ за счет внутренних потребителей и домашних хозяйств. ^[]

Public Citizen и Morgan Schmitz также утверждают, что продление сроков экспорта СПГ увяжет ВВП США с нестабильными ценами и ограниченными природными ресурсами, добыть которые станет все труднее.^[] Г-жа Шмитц утверждает, что индустрия ископаемого топлива вызывает негативные экономические последствия, и Соединенные Штаты получат больше экономических выгод в долгосрочной перспективе за счет расширения возобновляемых источников энергии и инвестирования в рабочие места в «зеленой» энергии. ^[]

Другие комментаторы, в том числе LNG Allies, Cheniere и API, пытаются опровергнуть эти опасения, указывая на вывод исследования экспорта СПГ 2018 года о том, что Соединенные Штаты получат чистую экономическую выгоду от экспорта отечественного СПГ (в большем объеме до 52.8 млрд куб. Футов природного газа в сутки) до 2050 года. ^[] Шенье также подчеркивает вывод исследования о том, что «рост ВВП увеличивается по мере увеличения объема экспорта СПГ». ^[]

Кроме того, сенаторы Баррассо, Кэссиди, Хувен и Крамер утверждают, что экспорт СПГ поможет газовой промышленности США оставаться двигателем роста, создавая тысячи рабочих мест в Соединенных Штатах и принося миллионы налоговых поступлений для федерального правительства, штата и местные органы власти.^[] API добавляет, что вывод исследования экспорта СПГ 2018 года согласуется с исследованием API, опубликованным в 2017 году, которое показало, что увеличение объемов экспорта СПГ примерно до 16 млрд кубических футов в день в 2040 году может поддержать от 220 000 до 452 000 дополнительных рабочих мест и добавить от 50 до 73 миллиардов долларов. в экономику США. ^[]

г. Ответ Министерства энергетики США

Исследование экспорта СПГ за 2018 год позволило измерить макроэкономическое влияние экспорта СПГ на США.S. экономики через несколько показателей, включая благосостояние среднего потребителя в США, общий доход домохозяйства из всех источников, инвестиции в масштабах всей экономики, влияние выпуска на ключевые производственные секторы и ВВП.

Что касается ВВП, исследование экспорта СПГ за 2018 год показало, что для каждого из сценариев предложения более высокие уровни экспорта СПГ в ответ на международный спрос последовательно приводят к более высоким уровням ВВП. ^[] В частности, ВВП растет по мере увеличения экспорта СПГ, потому что U.S. Economics извлекает выгоду из инвестиций в объекты по сжижению газа, экспортной выручки, доходов от добычи и переработки природного газа, а также толлинговых сборов, взимаемых с предприятий по экспорту СПГ. Что касается благополучия потребителей, то исследование экспорта СПГ 2018 года показало, что все сценарии в пределах «более вероятного» диапазона результатов улучшают благосостояние среднего домохозяйства в США. ^[]

По результатам проверки, Министерство энергетики не убеждено в утверждениях комментаторов о негативных экономических последствиях предлагаемого продления срока.Комментаторы не представили достаточных доказательств в поддержку своих утверждений об экономическом ущербе и, действительно, лишь признают Исследование экспорта СПГ 2018 года, не опровергая его анализа. В соответствии с выводами исследования экспорта СПГ 2018 года, Министерство энергетики считает, что экспорт СПГ из США в рамках предлагаемого продления срока принесет положительные экономические выгоды в Соединенных Штатах до 2050 года.

2. Секторальные воздействия

а. Комментарии

IECA и Public Citizen утверждают, что экспорт СПГ непропорционально повлияет на внутренние энергоемкие, подверженные торговле (EITE) сектора.В частности, IECA заявляет, что если цены на природный газ вырастут из-за экспорта СПГ в течение длительного срока экспорта, производители США потеряют свое текущее конкурентное преимущество относительно низких цен на природный газ. IECA утверждает, что выполнение Министерством энергетики этого Заключительного заявления о политике, таким образом, «может поставить под угрозу почти 13 миллионов рабочих мест на производстве и триллионы долларов активов». ^[]

Напротив, LNG Allies утверждает, что IECA не представила доказательств, подтверждающих свое утверждение о том, что производители пострадали за последние четыре года, поскольку U.S. Экспорт СПГ увеличился. ^[] Союзники СПГ заявляют, что IECA не может указать на какое-либо производственное предприятие в Соединенных Штатах, которое было вынуждено сократить свою деятельность из-за неспособности обеспечить адекватные или доступные поставки природного газа. ^[]

г. Ответ Министерства энергетики США

В ответ на заявление IECA о том, что увеличение экспорта СПГ поставит под угрозу конкурентоспособность производственной базы США из-за роста цен на природный газ, Министерство энергетики отмечает, что исследование экспорта СПГ 2018 г. и U.S. Energy Information Administration’s (EIA) Annual Energy Outlook 2020 (AEO 2020) ^[] спроектировать надежные условия внутреннего предложения, которые более чем достаточны для удовлетворения как внутренних потребностей, так и экспорта СПГ в рамках предлагаемого продления срока — , то есть с до 31 декабря 2050 года. ^[]

Кроме того, исследование экспорта СПГ за 2018 год последовательно показывает макроэкономические преимущества для экономики США при каждом сценарии, а также положительный годовой рост в энергоемких секторах экономики.^[] В частности, исследование 2018 года показало, что «[все] секторы, оказавшие негативное воздействие, и в частности секторы, интенсивно использующие природный газ, продолжают уверенно расти при более высоких уровнях экспорта СПГ, хотя и немного более низкими темпами роста, чем на более низких уровнях. . » ^[] Основываясь на этих и других выводах исследования экспорта СПГ 2018 года, Министерство энергетики не считает вероятным, что одобрение Предлагаемого заявления о политике принесет триллионы долларов США.S. производственные активы и миллионы рабочих мест подвержены риску, как утверждает IECA. ^[]

C. Рыночные уровни экспорта и влияние на цены

а. Комментарии

Некоторые комментаторы, такие как IECA, Public Citizen и сенаторы Марки и Меркли, предупреждают о значительном повышении внутренних цен на природный газ в случае продления срока. Они утверждают, что увеличение экспорта СПГ до 2050 года увеличит спрос на природный газ, что приведет к росту цен в Соединенных Штатах и отрицательно скажется на потребителях электроэнергии и природного газа (включая бытовых потребителей) и энергоемких отраслях обрабатывающей промышленности.^[]

Начать печатную страницу 52243

По мнению сенаторов Марки и Меркли, EIA пришло к выводу, что увеличение экспорта СПГ приводит к увеличению внутренних потребительских расходов и повышению цен на природный газ. ^[] Сенаторы Марки и Меркли вместе с Public Citizen также утверждают, что продление сроков экспорта без соглашения о свободной торговле нанесет вред американским потребителям, поскольку предоставит компаниям «полную свободу действий» для экспорта природного газа за границу с более высокой прибылью, что приведет к увеличению внутренних расходов домашних хозяйств.^[] Public Citizen утверждает, что в Австралии внутренние цены на природный газ резко выросли в ответ на «неограниченный экспорт СПГ», который заставил австралийских производителей закрыть свои двери, поскольку они стали неспособными конкурировать на мировом рынке. ^[]

Другие комментаторы спорят, что предлагаемое продление срока приведет к увеличению цены на внутренний природный газ. Союзники СПГ заявляют, что из-за большого размера ресурсной базы США (среди других факторов) EIA прогнозирует U.S. Цены на природный газ останутся низкими при увеличении объемов добычи как минимум до 2050 года. ^[] Союзники СПГ заявляют, что EIA пересмотрело свою оценку цен на природный газ в США в сторону понижения — несмотря на увеличение экспорта — на каждый год в последние годы. Таким образом, союзники по СПГ заявляют, что предлагаемое продление срока не окажет негативного влияния на доступность или цену природного газа США на внутреннем рынке. ^[] Ссылаясь на исследование экспорта СПГ Министерства энергетики США за 2018 год и исследование, проведенное API в 2017 году, API также утверждает, что увеличение экспорта СПГ, по оценкам, оказывает минимальное влияние на внутреннюю цену природного газа.^[]

Наконец, союзники по СПГ оспаривают утверждение IECA о том, что увеличение экспорта СПГ из США повысит волатильность цен. ^[] Союзники СПГ утверждают, что на самом деле волатильность цен на природный газ снизилась с тех пор, как в 2016 году была отправлена первая партия СПГ из США. ^[]

г. Ответ Министерства энергетики США

В предварительном порядке, Министерство энергетики подчеркивает, что одобрение Министерством энергетики заявлений о свободной торговле на сегодняшний день — и его предложения в этой процедуре — не является «штамповкой» неограниченного экспорта природного газа.^[] В контексте отдельных судебных разбирательств, не связанных с соглашением о свободной торговле, Министерство энергетики выполнило свое установленное законом обязательство в соответствии с разделом 3 (а) NGA, что создает опровержимую презумпцию того, что предлагаемый экспорт природного газа отвечает общественным интересам. ^[] При оценке общественных интересов Министерство энергетики серьезно относится к потенциальным экономическим последствиям повышения цен на природный газ. В дополнение к заказу пяти экономических исследований с 2011 года для изучения этих вопросов (последнее — Исследование экспорта СПГ 2018 года), Министерство энергетики приняло во внимание факторы, которые могут смягчить влияние цен, такие как текущая ситуация с избытком предложения и данные, указывающие на то, что отрасль природного газа увеличит предложение природного газа в ответ на растущий спрос на экспортных рынках.^[]

Кроме того, нет уверенности в том, что все или даже большинство предлагаемых экспортных проектов СПГ когда-либо будут реализованы из-за времени, сложности и затрат на коммерциализацию, финансирование и строительство экспортных терминалов СПГ, а также неопределенности, присущие спрос на СПГ на мировом рынке. Исследование 2018 года показало, что экспорт СПГ из 48 штатов в объеме до 52,8 млрд куб. Футов в сутки включительно, принесет чистую экономическую выгоду Соединенным Штатам.^[] Эти сценарии превышают текущий объем экспорта СПГ, разрешенный на сегодняшний день в окончательных разрешениях на экспорт без ЗСТ (45,89 млрд куб. Футов / сутки природного газа). Кроме того, объем экспортных мощностей СПГ, которые в настоящее время используются или строятся в Соединенных Штатах, составляет 15,54 млрд куб. Футов природного газа в сутки в штатах с более низким рейтингом. ^[] Мощности по экспорту СПГ, которые активно используются или вводятся в эксплуатацию в США, еще ниже — в настоящее время 10.24 млрд куб. Футов природного газа в сутки. ^[]

Совсем недавно в краткосрочном прогнозе развития энергетики EIA , опубликованном 7 июля 2020 года, EIA отметило, что «[h] исторически низкие спотовые цены на природный газ и СПГ в Европе и Азии снизили экономическую жизнеспособность экспорта СПГ из США, что очень чувствительны к цене ». ^[] К настоящему времени летом 2020 года было отменено более 100 экспортных грузов СПГ по долгосрочным контрактам с уполномоченными экспортерами СПГ в США.По оценкам EIA, в результате этих отмен экспорт СПГ из США в июне 2020 года составил в среднем 3,6 млрд куб. Футов в сутки. По прогнозам EIA, в июле и августе 2020 г. экспорт СПГ из США составит в среднем 2,2 млрд куб. Футов в сутки, что подразумевает использование 25% Возможности экспорта СПГ в США. ^[] EIA прогнозирует, что по мере постепенного восстановления мирового спроса на природный газ экспорт СПГ из США может в среднем составлять 7,1 млрд куб. Футов в день с декабря 2020 года по февраль 2021 года. ^[] Каждый из этих уровней экспорта ниже мощностей, которые активно эксплуатируются или вводятся в эксплуатацию в США, упомянутых выше (10.24 млрд куб. Футов в сутки).

Кроме того, Министерство энергетики принимает к сведению недавние авторитетные прогнозы EIA в отношении предложения, спроса и цен на природный газ, изложенные в годовом отчете Annual Energy Outlook 2020 (AEO 2020), опубликованном 29 января 2020 г. ^[] Министерство энергетики проанализировало AEO 2020, чтобы оценить любые отличия от Annual Energy Outlook 2017 (AEO 2017), ^[] которые легли в основу исследования экспорта СПГ в 2018 году.^[] Сравнение ключевых результатов от 2050 года (конец прогнозного периода в Базовом сценарии без плана чистой энергии (CPP) из AEO 2017) показывает, что прогноз Базового случая в УЭО 2020 прогнозирует рыночные условия ниже 48, которые будут еще более благоприятными для Экспорт СПГ по сравнению с AEO 2017, включая более высокие объемы производства и спроса в сочетании с более низкими ценами. Например, на 2050 год в эталонном сценарии УЭО-2020 прогнозируется увеличение добычи природного газа в штатах «Начальная печатная страница ниже-48» более чем на 13% по сравнению с эталонным вариантом УЭО 2017 без CPP.^[]

Что касается обеспокоенности комментаторов ростом цен на природный газ, исследование экспорта СПГ в 2018 году показало, что «[i] увеличение экспорта СПГ из США при любом заданном наборе предположений о ресурсах природного газа США и их добыче приводит лишь к небольшому увеличению добычи. Цены на природный газ в США ». ^[] Исследование экспорта СПГ в 2018 году также показало, что, поскольку имеющиеся ресурсы природного газа оказывают наибольшее влияние на цены на природный газ, «U.Цены на природный газ в гораздо большей степени зависят от имеющихся ресурсов и технологий добычи имеющихся ресурсов, чем от политики США в отношении экспорта СПГ ». ^[]

При анализе AEO 2020 для оценки любых отличий от AEO 2017 (основа для исследования экспорта СПГ 2018), DOE отмечает, что на 2050 год AEO 2020 прогнозирует среднюю цену на природный газ Henry Hub ниже, чем Ссылка AEO 2017 случай без CPP более чем на 38%. ^[] Кроме того, с тех пор, как держатели разрешений начали экспортировать U.S. LNG из 48 штатов с более низким рейтингом в 2016 году оптовые цены на американский природный газ в Henry Hub оставались низкими. ^[] Это функция объема внутренних поставок природного газа для удовлетворения как внутреннего, так и экспортного спроса.

Наконец, исследование экспорта СПГ в 2018 году неизменно показало макроэкономические преимущества для экономики США в каждом сценарии при прогнозируемых ценах на природный газ Henry Hub, а также положительный годовой рост в энергоемких секторах.^[] Комментаторы, выступающие против предлагаемого заявления о политике, не представили исследований или других доказательств, опровергающих эти выводы. По этим причинам, и как поясняется в ответе DOE / FE на комментарии к исследованию 2018 года, аргументы комментаторов относительно повышения внутренних цен не подтверждаются рекордными доказательствами. ^[]

D. Международная торговля и геополитические последствия

а. Комментарии

API заявляет, что увеличение доступности U.S. природный газ при более длительных сроках экспорта принесет пользу как Соединенным Штатам, так и их торговым партнерам. Согласно API, расширение использования природного газа из США повышает национальную безопасность как в Соединенных Штатах, так и за рубежом, предоставляя надежную альтернативу союзникам США по всему миру, которые в противном случае в большей степени полагались бы на иностранные поставки энергии. ^[] Сенаторы Баррассо, Кэссиди, Хувен и Крамер добавляют, что предлагаемое политическое заявление «посылает сильный сигнал нашим союзникам и торговым партнерам» на U.S. мировое лидерство в области энергетики — в частности, как лидер в области чистой энергии и как надежный партнер по торговле природным газом. ^[]

С другой стороны, Public Citizen утверждает, что способность экспорта СПГ увеличивать американское влияние по геополитическим причинам — таким как уменьшение зависимости европейских стран от поставок российского природного газа — ограничена. ^[] Public Citizen критикует то, что он называет «товарной дипломатией», заявляя, что пункт назначения U.S. СПГ регулируется рынком, а не определяется правительством США. ^[]

г. Ответ Министерства энергетики США

Долгосрочная проверка Министерством энергетики заявлений, не связанных с Соглашением о свободной торговле, в соответствии с разделом 3 (а) NGA, включает рассмотрение международных последствий решений Министерства энергетики. ^[] Эффективный и прозрачный международный рынок природного газа с разнообразными источниками поставок обеспечивает как экономические, так и стратегические преимущества Соединенным Штатам и их союзникам.После четырех лет экспорта на рыночных уровнях Соединенные Штаты стали одним из трех крупнейших мировых экспортеров СПГ. Cheniere указывает, например, что два ее завода по производству СПГ — Sabine Pass и Corpus Christi — с 2016 года произвели, погрузили и экспортировали более 1000 грузов СПГ. ^[]

Служба

Public Citizen отмечает, что направление грузов СПГ из США по всему миру определяется рыночным спросом. Однако DOE отмечает, что в той мере, в какой У.Южный экспорт может диверсифицировать глобальные поставки СПГ и увеличить объемы СПГ, доступного во всем мире, этот экспорт повысит энергетическую безопасность для многих союзников и торговых партнеров США. Действительно, экспорт СПГ из США был обширным: грузы уже доставлены в большинство стран-импортеров. ^[] Кроме того, поставки СПГ, которые предназначались для рынков США, были перенаправлены в Европу и Азию, что повысило энергетическую безопасность многих наших ключевых торговых партнеров.Таким образом, предоставляя владельцам разрешений механизм увеличения общего объема экспорта СПГ в течение срока действия их разрешения, данное Заключительное заявление о политике будет продвигать общественные интересы.

E. Проблемы окружающей среды

а. Комментарии

Некоторые комментаторы утверждают, что Предлагаемое политическое заявление несовместимо с общественными интересами по экологическим причинам. Они утверждают, что продление стандартного 20-летнего срока выдачи разрешений на экспорт до 2050 года приведет к увеличению добычи и транспортировки природного газа (в форме СПГ), что, в свою очередь, приведет к негативным последствиям для окружающей среды и здоровья населения.^[]

В частности, эти комментаторы выражают озабоченность по поводу гидроразрыва пласта (или гидроразрыва пласта). ^[] Public Citizen утверждает, например, что увеличение экспорта СПГ напрямую коррелирует с увеличением внутренней добычи газа, в основном за счет гидроразрыва сланцевого газа. ^[] Комментаторы также утверждают, что увеличение экспорта природного газа в соответствии с Предлагаемым программным заявлением приведет к увеличению выбросов парниковых газов, что, по их мнению, ускорит изменение климата как в Соединенных Штатах, так и в странах-импортерах.^[]

По словам этих комментаторов, предлагаемое продление срока продлит использование ископаемого топлива, что затруднит переход США и других стран от ископаемого топлива к чистым возобновляемым источникам энергии. ^[] Они утверждают, что Министерство энергетики должно быть сосредоточено на стимулировании использования возобновляемых источников энергии в глобальном масштабе, а не на содействии экспорту природного газа в течение более длительного периода времени.^[]

Два комментатора добавляют, что объекты СПГ оказывают негативное влияние на местное население. Синди Спун утверждает, что общины, живущие рядом с предполагаемыми объектами по экспорту СПГ в Техасе, дали понять, что не хотят жить рядом с этими объектами. ^[] Джоди МакКаффри описывает угрозу, которую видные владения представляют землевладельцам, живущим рядом с местом строительства терминала СПГ в Джордан-Коув и связанного с ним трубопровода в Орегоне. ^[]

Напротив, DECP и сенаторы Баррассо, Кэссиди, Хувен и Крамер утверждают, что экспорт U.S. СПГ важен для обеспечения чистой, безопасной и доступной энергии торговым партнерам США по всему миру. ^[] Союзники СПГ, API и CLNG / NGSA также утверждают, что предлагаемое продление срока поможет сократить глобальные выбросы парниковых газов за счет сокращения использования угля в электроэнергетике и в промышленности. ^[] В поддержку этого аргумента комментаторы указывают на проведенный Министерством энергетики анализ жизненного цикла парниковых газов — первый был проведен в 2014 году (отчет LCA GHG), а второй — в 2019 году (отчет LCA GHG Update).^[] API заявляет, что отчет LCA GHG Update представляет собой обширную оценку выбросов парниковых газов, связанных с экспортом СПГ в течение 20- и 100-летнего периода потенциального глобального потепления, «от колыбели до могилы». ^[] По мнению API, LCA GHG Update не только поддерживает предлагаемое заявление о политике, но, вероятно, будет удовлетворять требованиям любого обзора NEPA, связанного с предлагаемым продлением срока. ^[] Союзники СПГ также заявляют, что результаты исследований ПГ LCA Министерства энергетики США были подтверждены другими рецензируемыми анализами жизненного цикла СПГ, проведенными академическими исследовательскими группами.^[]

CLNG / NGSA также указывает, что, хотя более широкое использование природного газа поможет сократить выбросы углерода, оно также поможет снизить традиционные загрязнители, такие как выбросы диоксида серы, оксидов азота и твердых частиц. ^[]

Обращаясь к возобновляемым источникам энергии, CLNG / NGSA утверждает, что, когда страны увеличивают использование природного газа для производства электроэнергии, они не только сокращают выбросы парниковых газов за счет перехода на другой вид топлива (с угля на менее углеродоемкий природный газ), но и имеют возможность увеличить использование возобновляемых источников энергии.Согласно CLNG / NGSA, природный газ является «идеальным союзником» для наращивания и поддержки возобновляемых ресурсов, позволяя использовать возобновляемые источники энергии для большей генерации. ^[]

г. Ответ Министерства энергетики США

По результатам проверки, экологические проблемы комментаторов, связанные с добычей природного газа, не свидетельствуют о том, что продление срока в соответствии с Заключительным заявлением о политике несовместимо с общественными интересами. DOE отмечает, что в 2017 году Апелляционный суд США по округу Колумбия (D.C. Circuit) отклонил аналогичные аргументы, оспаривающие не-FTA разрешения, выданные DOE на этом основании. ^[] Выводы и аргументация Суда в делах Sierra Club I и II служат ориентиром для рассмотрения Министерством энергетики комментариев, касающихся экологических проблем в этом разбирательстве. ^[]

Обращаясь к вопросу о выбросах парниковых газов и влиянию на климат, поднятому несколькими комментаторами, Министерство энергетики отмечает, что недавний отчет по ОЖЦ по выбросам парниковых газов продемонстрировал, что выводы первоначального отчета ОЖЦ по выбросам парниковых газов за 2014 год остались прежними.Признавая неопределенность, отчет LCA GHG Update показывает, что в той степени, в которой экспорт СПГ из США предпочтительнее угля в странах-импортерах СПГ, экспорт СПГ из США, вероятно, снизит глобальные выбросы парниковых газов на единицу потребляемой энергии на основе производства электроэнергии. ^[] Кроме того, поскольку экспорт СПГ из США предпочтительнее других форм импортируемого природного газа, он, вероятно, окажет лишь небольшое влияние на глобальные выбросы парниковых газов. ^[] Таким образом, в обзоре LCA GHG Update сделан вывод о том, что использование U.S. Экспорт СПГ для производства электроэнергии на европейские и азиатские рынки не приведет к увеличению глобальных выбросов парниковых газов с точки зрения жизненного цикла по сравнению с региональной добычей угля и его потреблением для производства электроэнергии. ^[] Исходя из этого, Министерство энергетики пришло к выводу, что обновление 2019 г. «поддерживает предположение о том, что экспорт СПГ из штатов с низким рейтингом 48 не будет противоречить общественным интересам». ^[]

В Предложенном заявлении о политике Министерство энергетики обсудило отчет LCA по выбросам парниковых газов и отметило, что это была недавняя нормативная разработка, поддерживающая предлагаемое продление срока.^[] Ни один из комментаторов этого разбирательства не оспаривал выводы отчета LCA GHG Update или то, что Министерство энергетики использовало его для поддержки предлагаемого продления срока.

В ответ на комментарии, которые утверждают, что экспорт природного газа США обеспечивает чистую, безопасную и доступную энергию для стран по всему миру, Министерство энергетики отмечает, что зарубежный спрос на природный газ США увеличился по мере того, как страны Карибского бассейна, Центральной Америки и Южной Америки стремятся импортировать более чистые источники энергии.Министерство энергетики также отмечает, что многие из этих стран в настоящее время зависят от дизельного топлива и / или мазута для удовлетворения своих потребностей в производстве электроэнергии. Эти потребности в энергии являются сложными как с точки зрения затрат, так и с точки зрения выбросов. Импортируя СПГ из Соединенных Штатов, эти страны получат доступ к более надежным и экономичным источникам энергии, которые также будут иметь преимущества по выбросам по сравнению с существующими источниками энергии. В то же время Соединенные Штаты будут способствовать укреплению отношений с этими странами-импортерами, одновременно продвигая U.С. лидерство на мировом энергетическом рынке.

DOE также признает, что многочисленные комментаторы выступают за развитие и использование возобновляемых источников энергии в глобальном масштабе, а не за то, чтобы DOE способствовал экспорту природного газа в течение длительного периода времени. ^[] Однако импорт СПГ в США может работать согласованно с развитием возобновляемой генерации как в Соединенных Штатах, так и в странах-импортерах. Импортный природный газ может незамедлительно обеспечить надежное резервное энергоснабжение, пока идет развитие возобновляемых источников энергии.^[] Импортированный СПГ также может обеспечить постоянную надежность для увеличения количества солнечных или других возобновляемых источников энергии после их разработки. По этим причинам держатели разрешений, которые имеют право на предлагаемое продление срока, могут обеспечить косвенные выгоды от использования возобновляемых источников энергии в странах-импортерах. ^[]

F. Категорическое исключение из NEPA для существующих разрешений, не связанных с FTA

а. Комментарии

Комментаторы, включая API, Cheniere и CLNG / NGSA, утверждают, что действие DOE по продлению срока действия любого существующего разрешения, не являющегося FTA, в соответствии с Предлагаемым заявлением о политике должно иметь право на категорическое исключение в соответствии с правилами DOE NEPA, в частности категорическое исключение B5.7 (10 CFR часть 1021, подраздел D, приложение B). ^[] Cheniere и CLNG / NGSA заявляют, что местные воздействия на окружающую среду и землепользование, связанные с производством каждого существующего держателя разрешения, уже были рассмотрены Министерством энергетики США. ^[] Cheniere далее утверждает, что категорическое исключение было бы уместным для существующих разрешений, потому что предлагаемое продление срока не потребует одобрений для новых строительных проектов, связанных с экспортными объектами.^[] CLNG / NGSA добавляет, что любые ожидающие и будущие разрешения, не связанные с FTA, будут подпадать под действие NEPA и, таким образом, «завершат соответствующий процесс публичного уведомления, комментариев и раскрытия информации о воздействии на окружающую среду». ^[] Наконец, API утверждает, что применение категорического исключения для существующих держателей разрешений поможет снизить излишнюю регулятивную нагрузку и задержки в соответствии с NEPA, тем самым облегчая экспорт экологически чистого природного газа. ^[]

г.Ответ Министерства энергетики США

Как поясняется в Предложенном заявлении о политике, процесс экологической экспертизы DOE в рамках NEPA может привести к подготовке или принятию EIS или EA, описывающих потенциальное воздействие на окружающую среду, связанное с заявкой. В некоторых случаях DOE может определить, что приложение имеет право на категорическое исключение в соответствии с правилами DOE, реализующими NEPA, 10 CFR 1021.410, приложения A и B.Как отмечают комментаторы, категорическое исключение, наиболее часто используемое DOE в этом контексте, является категориальным. исключение B5.7 (10 CFR часть 1021, подраздел D, приложение B5.7), который применяется к деятельности по импорту или экспорту природного газа, требующей незначительных операционных изменений существующих проектов, но не нового строительства. ^[]

DOE соглашается с предложением API и CLNG / NGSA о том, что категорические исключения способствуют NEPA, позволяя федеральным агентствам сосредоточить свою экологическую экспертизу и ресурсы на действиях, которые могут иметь значительные последствия. Правила NEPA Совета по качеству окружающей среды предусматривают категорические исключения, когда агентство определило «категорию действий, которые по отдельности или в совокупности не оказывают существенного влияния на окружающую человека среду и которые, как было установлено, не имеют такого эффекта в процедурах, принятых Федеральное агентство.. . . » ^[] Министерство энергетики приняло такое решение в отношении категорического исключения B5.7. ^[]

Тем не менее, возможно, что заявка на продление срока экспорта существующего разрешения, не связанного с ЗСТ, может включать «чрезвычайные обстоятельства», которые требуют дополнительного рассмотрения в соответствии с NEPA. ^[] Поэтому DOE отказывается решать, будут ли все заявки, запрашивающие продление срока для существующих разрешений, не связанных с FTA, подпадать под категорическое исключение B5.7 (или любое другое категорическое исключение). При реализации Заключительного заявления о политике для существующих держателей разрешений, DOE будет проверять записи и соблюдать свои обязательства по NEPA при рассмотрении каждого отдельного заявления в соответствии со своими правилами реализации NEPA.

DOE признает обеспокоенность по поводу задержек, поднятую API, LNG Allies и другими комментаторами, которые призывают DOE принимать эффективные и своевременные решения по заявкам на продление срока. Как указано в предлагаемом заявлении о политике и ниже, DOE стремится упростить эти процедуры, предоставив предлагаемый шаблон заявки для использования существующими держателями разрешений и нынешними заявителями.^[]

G. Разъяснение экспортных лимитов

а. Комментарии

Министерство энергетики заявило в Предлагаемом заявлении о политике, что «[а] предлагаемое изменение условий экспорта до 2050 года не повлияет на максимальную суточную норму экспорта, утвержденную в настоящее время в соответствии с каждым существующим разрешением, не связанным с ССТ», потому что «[t] он норма экспорта, установленная в миллиардах кубических футов в день (Bcf / d), уже основана на максимальной утвержденной производственной мощности каждого объекта по сжижению.. . . » ^[]

Отраслевые комментаторы поднимают вопросы по поводу использования Министерством энергетики фразы «максимальная суточная норма экспорта». Они указывают на то, что приказы DOE, не связанные с FTA, разрешают объем природного газа, который может экспортироваться каждые год — то есть в Bcf / год, а не каждый день (в Bcf / d). ^[] Соответственно, они просят Министерство энергетики пояснить, что ссылка на «максимальную суточную скорость экспорта» в Предложенном заявлении о политике не предназначена для установления суточных экспортных лимитов в существующих или будущих разрешениях, не связанных с ЗСТ.Наконец, они просят Министерство энергетики пояснить, что изменение объемов экспорта в любой конкретный день допустимо при условии, что владелец разрешения на запуск печатной продукции не превышает его разрешенный годовой объем экспорта (в млрд куб. Футов в год). ^[]

г. Ответ Министерства энергетики США

В пункте A заказа всех существующих долгосрочных заказов, не связанных с соглашением о свободной торговле, Министерство энергетики разрешает экспорт строго в годовом выражении (млрд куб. Футов в год). ^[] Министерство энергетики поясняет, что его ссылка на «максимальную суточную норму экспорта СПГ» в Предлагаемом заявлении о политике не предполагала какого-либо отклонения от этого ограничения годового объема.Скорее, намерение DOE состояло в том, чтобы прояснить, что, хотя предлагаемое продление срока действия DOE увеличит общий объем экспорта в течение срока действия каждого разрешения (путем продления срока действия каждого соответствующего разрешения до 31 декабря 2050 г.), продление срока не повлияет на ежедневные операции по сжижению и экспорту любого объекта. Соответственно, до тех пор, пока держатели разрешений не превышают годовой объем экспорта, указанный в их заказе (в млрд. Куб. Футов в год), DOE не занимает никакой позиции в отношении объемов СПГ (или другого природного газа), экспортируемых в любой конкретный день в течение срока действия их разрешения. .Максимальная суточная скорость неосуществима, учитывая различную вместимость танкеров СПГ и изменчивость объемов, обрабатываемых на объектах экспорта СПГ каждый день. ^[]

III. Заключительное заявление о политике

A. Продленный срок для долгосрочных разрешений, не связанных с FTA

По причинам, указанным в Предложенном заявлении о политике и в этом Заключительном заявлении о политике, DOE принимает срок до 31 декабря 2050 года в качестве стандартного срока экспорта для долгосрочных разрешений, не связанных с соглашением о свободной торговле.DOE рассмотрел свои обязательства в соответствии с разделом 3 (a) NGA, комментарии общественности в поддержку и опровержение предлагаемого заявления о политике, а также широкий спектр информации, имеющей отношение к общественным интересам. ^[] Таким образом, Министерство энергетики прекращает свою практику предоставления стандартного 20-летнего срока экспорта для долгосрочных разрешений на экспорт природного газа, добытого внутри страны, из стран с низким рейтингом в 48 стран в страны, не являющиеся участниками ЗСТ. Для таких заявок и поправок, предоставленных в соответствии с разделом 3 (a) NGA, DOE разрешит экспортный срок до 31 декабря 2050 года, включая любой период восстановления (если заявитель не запросит более короткий период времени).^[]

Настоящее Заключительное заявление о политике не влияет на продление срока действия долгосрочных приказов, не связанных с соглашением о свободной торговле, которые уже были изданы Министерством энергетики США. Существующие держатели разрешений также не обязаны подавать заявку на продление срока. Если владелец разрешения желает сохранить свой текущий 20-летний срок — или не уверен, следует ли и когда подавать заявку на продление срока, — держатель разрешения не обязан предпринимать действия в соответствии с настоящим Заключительным заявлением о политике. Тем не менее, для владельцев разрешений и заявителей, желающих подать заявку на продление срока, DOE реализует процесс продления срока, как предлагается.

B. Процесс реализации

Процесс продления срока действия

DOE будет основан на следующем статусе держателя разрешения или заявителя:

(1) Для существующих разрешений вне зоны свободной торговли: Как уже отмечалось, Министерство энергетики выдало 43 окончательных долгосрочных разрешения вне зоны свободной торговли. ^[] Эти существующие держатели авторизации могут запросить продление срока на добровольной основе. В частности, каждый владелец разрешения, не являющегося членом FTA, может подать заявку в DOE с просьбой изменить его разрешение на продление срока его экспорта до 31 декабря 2050 г. (включая любой период восстановления) с сопутствующим увеличением общего объема экспорта по сравнению с срок действия авторизации;

(2) Для ожидающих рассмотрения заявок, не связанных с FTA: В настоящее время DOE ожидают рассмотрения 16 долгосрочных заявок, не связанных с FTA.^[] На добровольной основе эти заявители могут внести поправки в свою заявку, чтобы запросить срок экспорта до 31 декабря 2050 г. (включая любой период восстановления), с соответствующим увеличением общего запрашиваемого объема экспорта в течение срока действия разрешения. ; ^[] и

(3) Для будущих заявок, не связанных с ССТ: Будущие долгосрочные разрешения на экспорт без ССТ, если они предоставлены, будут иметь стандартный срок вывоза до 31 декабря 2050 года, если заявитель не запросит более короткий срок.Соответственно, во всех новых долгосрочных заявках на экспорт природного газа, добытого внутри страны, из 48 штатов с низким рейтингом, включая СПГ, должен быть указан срок экспорта до 31 декабря 2050 года (включая любой период восстановления) — или указано, что заявитель запрашивает более короткий срок экспорта.

В каждой отдельной процедуре регистрации в реестре от держателя разрешения или заявителя потребуется подать заявку (для № 1 и № 3) или поправку к ее заявке, находящейся на рассмотрении (для № 2), с соответствующими фактами и аргументами, подтверждающими запрос срока.^[] Для заявок на внесение изменений в существующие приказы, не относящиеся к ССТ, и ожидающие рассмотрения заявки на не ССТ (№ 1 и № 2), DOE предоставляет предлагаемый шаблон заявки (включая вариант для консолидированных процедур подачи заявок на не ССТ и ССТ), чтобы обеспечить более согласованный и упорядоченный разбирательства. Этот шаблон можно найти на веб-сайте DOE / FE по адресу: www.energy.gov/ node / 4513092.

Для заявок на внесение изменений в существующие приказы, не относящиеся к ССТ, и ожидающие рассмотрения заявки, не относящиеся к ССТ (№ 1 и № 2), DOE предоставит уведомление о продлении срока в Федеральном реестре .Заинтересованным сторонам будет предоставлено 15 дней для подачи протестов, ходатайств о вмешательстве (или уведомлений о вмешательстве, если применимо) и письменных комментариев только по запрошенному продлению срока. ^[] После периода уведомления и комментариев в каждой процедуре DOE проведет анализ заявки (или измененной заявки) в соответствии с разделом 3 (a) NGA.

Для существующих приказов, не относящихся к ССТ, анализ общественных интересов будет ограничен заявкой на продление срока — это означает, что вмешивающийся или протестующий может оспорить запрошенное продление, но не существующий приказ о запрете свободной торговли.Министерство энергетики также будет соблюдать NEPA. В соответствии со своей установившейся практикой, DOE будет отвечать на любые полученные комментарии или протесты в своем окончательном порядке по каждой заявке (или поправке) с просьбой продлить срок экспорта.

Для новых долгосрочных заявок, не связанных с FTA (№ 3), DOE предоставит уведомление о заявке в Федеральном реестре и примет меры по заявке в соответствии с установленными процедурами. ^[]

Начать печатную страницу 52248

С.Согласование условий экспорта FTA

Кандидаты обычно подают заявки как на долгосрочные, так и не связанные с FTA разрешения, чтобы иметь возможность гибко определять направления их экспорта. ^[] Однако, как уже говорилось, это Заключительное заявление о политике не распространяется на заявки и разрешения на экспорт природного газа в страны ЗСТ. ^[] Согласно разделу 3 (c) NGA, Министерство энергетики обязано удовлетворять заявки на получение FTA «без изменений и задержек». ^[] Из-за этого установленного законом стандарта заявители на получение долгосрочных разрешений FTA не подпадают под стандартный 20-летний срок DOE для разрешений, не связанных с FTA, и многие заказы FTA уже имеют экспортные сроки 25 и более лет.Тем не менее, держатели разрешений часто предпочитают согласовывать свои экспортные товары в рамках ССТ и других стран в течение одного и того же периода времени для повышения административной эффективности. ^[] По этой причине DOE ожидает, что держатели разрешений и заявители, которые принимают меры в соответствии с этим Заключительным заявлением о политике, запросят сопоставимое продление их существующих или будущих долгосрочных условий экспорта FTA, соответственно. По возможности, DOE требует, чтобы держатели разрешений и заявители подали консолидированное заявление о продлении FTA и non-FTA (используя предложенный шаблон DOE) для обеспечения более последовательной и упрощенной процедуры.

IV. Административные преимущества

В этом Заключительном заявлении о политике DOE не предлагает никаких новых требований в соответствии с 10 CFR, часть 590. Скорее, намерение DOE состоит в том, чтобы минимизировать административное бремя и повысить уверенность как для держателей разрешений, так и для иностранных покупателей СПГ в США. Это, в свою очередь, сделает экспортные проекты США еще более конкурентоспособными на мировом рынке.

V. Утверждение Канцелярии Секретаря

Министр энергетики одобрил публикацию настоящего Заключительного заявления о политике.

Подписывающий орган

Этот документ Министерства энергетики был подписан 29 июля 2020 года Стивеном Эриком Винбергом, помощником секретаря, Управление ископаемой энергии. Этот документ с оригинальной подписью и датой хранится в DOE. Только в административных целях и в соответствии с требованиями Управления Федерального реестра нижеподписавшееся должностное лицо Министерства энергетики по связям с Федеральным реестром уполномочено подписать и представить документ в электронном формате для публикации в качестве официального документа Министерства энергетики.Этот административный процесс никоим образом не изменяет юридическую силу этого документа после публикации в Федеральном реестре .

Начать подпись

Подписано в Вашингтоне, округ Колумбия, 29 июля 2020 г.

Трина В. Гаррет

Сотрудник по связи с Федеральным регистром Министерства энергетики США.

Конец Подпись Конец дополнительной информации

[FR Док. 2020-16836 Подано 8-24-20; 8:45]

КОД СЧЕТА 6450-01-P

Что такое форвардный контракт на экспорт?

Форвардный обменный контракт на экспорт — это соглашение между импортером и экспортером об обмене определенной суммы валюты импортера на валюту экспортера.Это делается в дату, когда должна быть произведена оплата за экспорт, с использованием существующего обменного курса валюты на момент заключения контракта на продажу. Обменный курс состоит из спотовой цены валюты, комиссии за транзакцию банка и поправки на разницу между процентными ставками валют.

Ключевые выводы

Форвардный контракт на экспорт — это контракт между импортером и экспортером, в котором определенное количество их валют обменивается друг на друга.
Форвардный контракт обеспечивает хеджирование риска колебаний обменных курсов валют.
Форвардный контракт помогает фирмам адекватно прогнозировать денежные потоки.
Ни одна из сторон контракта не может получить прибыль от значительного изменения обменного курса валюты в свою пользу.

Понимание форвардного контракта на экспорт

Целью форвардного валютного контракта является обеспечение импортера и экспортера хеджирования от риска колебаний обменных курсов валют, которые могут произойти между моментом заключения контракта на продажу и моментом осуществления платежа.Это достигается с помощью форвардного контракта, в котором цена продажи определяется исходя из того, сколько валюты импортера требуется для удовлетворения продажной цены за валюту экспортера. Форвардные контракты можно заключать на срок до года. Обычно они создаются финансовым учреждением экспортера.

Без форвардного валютного контракта любая из сторон рискует понести финансовые убытки из-за значительного изменения обменного курса между соответствующими валютами импортера и экспортера между моментом их расчета по цене и временем доставки товаров и оплаты.Например, если валюта импортера упала в цене на 20% по сравнению с валютой экспортера в промежуток между контрактом на продажу и платежом, импортер фактически был бы вынужден заплатить за приобретенные товары на 20% больше, чем они ожидали заплатить по прибытии. время, когда они заключили контракт на их покупку.

Преимущества и недостатки форвардных валютных контрактов

Основное преимущество форвардного валютного контракта заключается в том, что он помогает сторонам, участвующим в управлении рисками.Уверенность, обеспечиваемая контрактом, помогает компании прогнозировать денежный поток и другие аспекты бизнес-планирования.

Недостатком форвардного контракта является то, что ни одна из сторон не может получить прибыль от значительного изменения курса валюты в свою пользу. По этой причине иногда участвующие стороны заключают форвардный обменный контракт только на часть общей продажной цены, тем самым оставляя открытой возможность получения прибыли от изменения обменных курсов в их пользу.

Экспортный контракт — это… Что такое Экспортный контракт?

Смотреть что такое «Экспортный контракт» в других словарях:

Экспортный кредит — Česká exportní banka

Прямой экспортный кредит покупателю (кредит, предоставленный иностранному импортеру)

Схема процесса финансирования

Основные параметры

Краткосрочный кредит

Долгосрочный кредит

Контакты

Косвенный экспортный кредит покупателю (кредит, предоставленный банку иностранного импортера)

Схема финансирования

Основные параметры

Краткосрочный кредит

Долгосрочный кредит

Рефинансирование экспортного кредита покупателю

Схема финансирования

Каталог решений

Ваш браузер устарел!

Тарифный калькулятор

Вас могут заинтересовать наши решения

Инкотермс (International Commercial Terms, INCOTERMS).

Что такое Инкотермс и где его можно использовать?

Инкотермс 2000 и Инкотермс 2010: в чем между ними разница?

Каковы современные границы использования термина Инкотермс

Торговые термины, применяемые в Инкотермс

ПИР-Центр

Заключение экспортного договора

Финансирование расходов по экспортному контракту | Развитие малого и среднего предпринимательства | Национальный проект

| Смарш

Экспортное соглашение | Программное обеспечение Siemens Digital Industries

Экспортный контракт — условия продажи товаров за границу

Об этом экспортном контракте

Закон, относящийся к этому экспортному контракту

Когда использовать это экспортное соглашение

Особенности и содержание экспортного контракта

Экспортный контракт включает следующие пункты:

Новые международные требования к экспорту и импорту пластиковых вторсырья и отходов

Согласование и понимание секторов — ОЭСР

Распространение разрешений на экспорт природного газа для стран, не имеющих соглашения о свободной торговле, до 2050 года

Содержание

И.Авторитет и история вопроса

II. Комментарии общественности и ответ Министерства энергетики США

A. Экономическая выгода от продления срока

а. Комментарии

г. Ответ Министерства энергетики США

B. Влияние на распределение

1. Валовой внутренний продукт (ВВП) и благосостояние потребителей

а. Комментарии

г. Ответ Министерства энергетики США

2. Секторальные воздействия

а. Комментарии

г. Ответ Министерства энергетики США

C. Рыночные уровни экспорта и влияние на цены

а. Комментарии

г. Ответ Министерства энергетики США

D. Международная торговля и геополитические последствия

а. Комментарии

г. Ответ Министерства энергетики США

E. Проблемы окружающей среды

а. Комментарии

г. Ответ Министерства энергетики США

F. Категорическое исключение из NEPA для существующих разрешений, не связанных с FTA

а. Комментарии

г.Ответ Министерства энергетики США

G. Разъяснение экспортных лимитов

а. Комментарии

г. Ответ Министерства энергетики США

III. Заключительное заявление о политике

A. Продленный срок для долгосрочных разрешений, не связанных с FTA

B. Процесс реализации

С.Согласование условий экспорта FTA

IV. Административные преимущества

V. Утверждение Канцелярии Секретаря

Подписывающий орган

Что такое форвардный контракт на экспорт?

Что такое форвардный контракт на экспорт?

Ключевые выводы

Понимание форвардного контракта на экспорт

Преимущества и недостатки форвардных валютных контрактов

Об авторе