Что можно делать с материнским капиталом: Куда можно потратить материнский капитал

Содержание

на вопросы читателей «Комсомольской правды» ответила заместитель Председателя правления Пенсионного Фонда России Лилия Чижик

В отделения Пенсионного фонда начали обращаться первые желающие воспользоваться денежками за рождение второго, третьего и последующего ребенка. Вопросов у мам и пап — масса! На некоторые из них во время «Прямой линии» в «Комсомолке» ответили заместитель Председателя правления Пенсионного Фонда России Лилия Чижик и директор Департамента методологии и маркетинга Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Константин Ярославцев.

Пенсия и образование детей подождут до 2010 года

— Я — Черноусова Дина, Белгородская область, село Казацкое. Есть сертификат на материнский капитал. Сколько он вообще «стоит»?

— С 1 января этого года — 299 731 рубль 25 копеек.

— Я могу сейчас воспользоваться этими деньгами?

— Если планируете направить их на улучшение жилищных условий без оформления кредитов, на образование детей или на накопительную часть своей пенсии, то по закону это можно сделать не раньше, чем вашему второму ребенку исполнится 3 года (Имеется в виду второй ребенок, родившийся (усыновленный) после 1 января 2007 года. А также третий, четвертый и последующий, если после рождения именно второго ребенка вы не оформляли материнский капитал). Если же вы взяли кредит на строительство или приобретение жилья, то уже в этом году можете направить средства материнского капитала на его погашение. И не имеет значения, сколько лет малышу.

— Меня зовут Евгения, Москва. У меня вопрос по поводу использования материнского капитала на образование. Что под этим подразумевается?

— Материнский капитал можно направить на оплату образовательных услуг любого вашего ребенка, если у учреждения есть лицензия и свидетельство о государственной аккредитации. Это могут быть вузы, школы, детские сады и так далее. Средства можно направить и на оплату проживания во время обучения. Но этот механизм заработает только с 2010 года. Обращаться с таким заявлением можно будет, когда ребенку исполнится 2, 5 года.

— А каков механизм оплаты?

— Нужно будет заключать договор на предоставление платных услуг с образовательным учреждением, в нем прописать порядок перечисления средств. Подробную консультацию можно получить в управлении Пенсионного фонда по месту жительства.

Разбираемся в кредитах

— Добрый день, беспокоит Семцова Светлана из Ростова-на-Дону. Взяли кредит на ремонт, но потратили его на покупку квартиры. Можно ли погасить такой кредит материнским капиталом?

— В настоящее время материнский капитал можно направить только на погашение долга по кредиту, который взят на строительство или приобретение жилья. Формулировка «на ремонт» законом, увы, не предусмотрена.

— Татьяна из Липецка. У нас кредит по программе «Молодая семья» на покупку дома с земельным участком. Можно ли его закрыть материнским капиталом?

— Если в договоре с банком есть слова «на приобретение дома, жилого помещения», то можно. Если же кредит только на приобретение земельного участка, то он не подпадает под действие закона.

— Но у нас написано в договоре и на землю, и на дом…

— Если кредитный договор оформлен на приобретение дома с земельным участком и в нем нет разграничения по суммам на указанные цели, то ваше заявление должны принять.

— Можно ли материнский капитал использовать для покупки дома или дачи? У нас четверо детей, мы хотели бы домик за городом.

— Главное условие: дом должен быть оформлен как жилое помещение. Вместе с другими документами необходимо будет представить договор о купле-продаже именно жилого помещения. Обращаться, когда ребенку исполнится два с половиной года.

— Я подписала договор о долевом строительстве. Имею право на семейный капитал. Получится им оплатить долевое строительство?

— Вы имеете право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и необходимыми документами, когда ребенку будет 2, 5 года. И через полгода, когда ребенку исполнится 3, Пенсионный фонд перечислит средства материнского капитала в счет оплаты цены договора участия в долевом строительстве.

— Марина, Подольск. Можно ли взять кредит на жилье сейчас, чтобы рассчитаться материнским капиталом?

— Да, кредитный договор или договор займа на улучшение жилищных условий можно взять до 31 декабря 2010 года.

Как правильно написать обязательство

— Самара беспокоит, Лютов Дмитрий. В какой срок материнский капитал перечислят в счет нашего ипотечного кредита? Мы уже сдали все документы.

— У Пенсионного фонда по закону есть один месяц на принятие решения. Вам обязательно сообщат, положительное оно или отрицательное. И два месяца уйдет до поступления средств в ваш банк.

— Скажите, а если первый ребенок старше 18 лет, все равно надо оформлять обязательство взять его в собственники жилья?

— Законодательство защищает всех членов семьи, однако форма этой защиты очень мягкая — по соглашению. И любой взрослый может отказаться от своей доли собственности.

— Меня зовут Светлана, я из Москвы. В перечне документов есть письменное обязательство оформить помещение в общую собственность родителей и детей по соглашению в течение 6 месяцев. Где взять форму для нотариуса?

— Вообще это обязательство пишется в произвольной форме. Но Федеральная нотариальная палата уже направила рекомендации президентам нотариальных палат субъектов РФ по оформлению обязательства.

— Квартира, купленная по ипотеке, оформлена в собственность трех членов семьи — меня, мужа и старшего ребенка. Нам нотариус отказывает в подписании обязательства, посылает в органы опеки…

— Письменное обязательство не влечет изменений имущественных прав несовершеннолетнего собственника. Участия органов опеки и попечительства не требуется.

Сертификат дают не за роды, а за детей

— Выплачивается ли материнский капитал матерям, родившим в первые роды двойню, тройню и так далее?

— В законе речь идет о детях, а не о количестве родов! Поэтому если после 1 января 2007 года родилась двойня, то семья имеет полное право на материнский капитал. Он выдается один раз в жизни.

— Если первый ребенок умер, дадут ли нам 300 тысяч?

— Если на ребенка было получено свидетельство о рождении, то вы можете рассчитывать на получение сертификата

.— Добрый день. У меня старший ребенок от первой жены. Сейчас вторая родила. Может, нам положен материнский капитал?

— Изначально право на дополнительную помощь от государства имеет мать. Мужчина может рассчитывать на сертификат, только если он является единственным усыновителем второго ребенка. В вашем случае по закону сертификат на материнский капитал не положен.

Семья распалась — долг остался

— Самарская область, город Сызрань, Татьяна. Что делать, если бывший супруг претендует на часть квартиры, купленной по ипотеке? Из материнского капитала мы не хотим оплачивать его долю!

— Вы должны будете у нотариуса засвидетельствовать обязательство о распределении собственности между членами семьи — той, которая сейчас существует. Бывший муж уже не входит в ее состав, если развод оформлен в установленном порядке.

— Здравствуйте! Квартира куплена до брака, обязательно ли мужу выделять часть в этой квартире?

— Соглашение сторон как раз дает возможность урегулировать собственнические отношения.

О справке из банка и праве созаемщика

— Меня зовут Ирина. Можно ли, чтобы кредит на жилье взяла моя родная сестра, а я погасила бы его часть своим материнским капиталом? Мы бы оформили квартиру в долевую собственность на меня, сестру и моих детей?

— Да, такая схема возможна, если вы выступите созаемщиком по кредиту и это подтверждено договором с банком.

— Чтобы погасить ипотечный долг, нужно представить справку о размерах остатка долга. Наш банк отказался дать такую!

— На днях Центробанк РФ дал кредитным организациям рекомендации относительно формы справки кредитора. Эти рекомендации можно найти на сайте банка cbr.ru и на сайте Пенсионного фонда -www.pfrf.ru. Справка должна быть на фирменном банковском бланке с указанием исходящего номера, даты. В ней указываются номер и дата кредитного договора, предмет кредитного договора, остаток долга в рублях и все необходимые реквизиты банка, куда переводить средства материнского капитала.

Проблемы с пропиской

— Проживаю в Белгородской области, но скоро уеду в Краснодарский край. Где я смогу получить материнский капитал?

— Вы можете обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту постоянной регистрации, по месту временной регистрации или по месту фактического проживания. Выбирайте сами, как вам удобно. Если вы обращаетесь из Краснодарского края в Белгородскую область, то нужно почтой отправить заявление и копии документов. Все документы должны быть заверены у нотариуса.

— А потом приехать забрать?

— Да, в любое время. Ваше право получения сертификата никаким сроком не ограничено.

— Имеет ли право на получение материнского капитала гражданка России и Канады? У детей тоже двойное гражданство.

— Пожалуйста. Главное, что и она, и младший ребенок являются гражданами России. Для этого сначала надо оформить сертификат. Если у вас нет регистрации в России, отправляйте их в Пенсионный фонд по почте. В течение месяца после получения документов здесь примут решение и в случае, если оно будет положительное, вышлют вам сертификат.

— Этот сертификат можно использовать на улучшение жилищных условий, образование и пенсию только в России?

— Да, только в России.

 

Источник: «Комсомольская правда»

На что и как потратить материнский капитал в 2021 году | 74.ru

В последнее время обсуждается идея расширить возможности распоряжения материнским капиталом. Такие инициативы действительно есть. Идея с тратой маткапитала на ремонт жилья принадлежит ОНФ. Совсем недавно организация направила предложение в правительство. Но пока его еще не одобрили, и законы соответствующие не приняли. А если и соберутся принимать, то его будут дорабатывать. Как ранее объяснила Сети городских порталов эксперт ОНФ Татьяна Буцкая, нужно будет регламентировать порядок ремонта, создать реестр операторов и прописать варианты того, что можно отремонтировать. Одним словом, даже если законопроект разработают и примут, купить обои за счет маткапитала вряд ли получится.

Татьяна Буцкая — эксперт ОНФ, учредитель и председатель Совета матерей России.

Что касается инициативы тратить маткапитал на покупку авто, то она продвинулась немного дальше — даже законопроект соответствующий внесен в Госдуму. В пояснительной записке к нему говорится, что автомобиль особенно необходим семьям, имеющим нескольких детей.

— Он может использоваться для проведения семейного отдыха, доставки детей в дошкольные, лечебные и учебные заведения. Повышение мобильности, экономия времени, появление новых вариантов проведения досуга, в том числе внутренний туризм, смогут существенно повысить качество жизни таких семей, — объясняют авторы законопроекта.

Естественно, с покупкой авто тоже всё будет непросто. Во-первых, его нужно будет купить в общую собственность детей, во-вторых, авто должно стоить не больше миллиона, в-третьих, если в течение трех лет продать автомобиль — деньги за него нужно будет вернуть обратно. Есть еще ограничения по мощности двигателя (не больше 125 л. с.) и количеству пассажирских мест (не меньше 3).

Само наличие законопроекта, впрочем, еще ни о чем не говорит — лежит он в Госдуме с октября 2019 года. Правда, в этом году появились новые сторонники у этой идеи — ее поддержал Минпромторг.

Обучение на договорной основе

В соответствии с

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ на основании решения государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ возможна оплата обучения первого ребенка за счет средств материнского (семейного) капитала (далее МСК), перечисляемых Пенсионным фондом Российской Федерации.

                Для этого при поступлении на платное обучение необходимо:

  • заключить договор, в котором Заказчиком обязательно выступает мама (т.к. сертификат на МСК выдается на имя мамы).
  • заключить дополнительное соглашение о сумме и сроках платежа из средств МСК.
  • Для студентов второго и последующих курсов дополнительное соглашение оформляется начиная с неоплаченного периода, за исключением случаев долга за прошедший период.

Для оформления дополнительного соглашения с целью оплаты обучения из средств материнского (семейного) капитала Пенсионного фонда РФ, обучающийся и/или заказчик обращается в ОЗиСДО в сроки:

— для оплаты за осенний семестр не позднее 01 августа;

— для оплаты за весенний семестр не позднее 10 января.

и предоставляет следующие документы:

— копия сертификата на материнский (семейный) капитал;

— выписка с указанием суммы средств капитала;

— договор (копия), в котором Заказчиком обязательно выступает мама (т.к. сертификат на МСК выдается на имя мамы).

В случае отказа Пенсионного фонда РФ (территориального отдела социальной защиты населения) в оплате средствами материнского (семейного) капитала заказчик оплачивает платные образовательные услуги из собственных средств.

За более полной информацией необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту прописки.

Полезные факты о материнском капитале:

  • право на получение предоставляется только один раз;
  • изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата;
  • срок, подачи документов в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка), не ограничен;
  • в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребёнка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;
  • материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;
  • материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а семье;
  • обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания.

Детская доля. Как потратить маткапитал на покупку жилья

Самый главный документ — сертификат на материнский капитал. Сегодня он оформляется в беззаявительном порядке. О готовности сертификата можно узнать в личном кабинете матери на портале госуслуг.

Помните, что использовать маткапитал можно только после подписания договора купли-продажи. Получается, что часть средств за жилье продавец получит с задержкой, о чем его стоит предупредить заранее.

При оформлении сделки в договоре купли-продажи жилья следует прописать, что часть суммы будет выплачена за счет средств маткапитала, и указать банковские реквизиты продавца. Также нужно приложить документы, подтверждающие право покупателя на использование материнского капитала, то есть сертификат.

После регистрации сделки владелец сертификата должен подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала для покупки жилья. Сделать это можно через портал госуслуг или на сайте Пенсионного фонда России (ПФР).

При электронной подаче заявления через портал госуслуг в течение одного-двух дней в личный кабинет поступит приглашение принести все указанные документы в местное отделение ПФР. Не забудьте паспорт и СНИЛС.

Список документов, которые юристы рекомендуют приложить к заявлению в ПФР:

  • свидетельство о браке, если сделка заключается от имени супруга;
  • копия договора купли-продажи жилого помещения;
  • актуальная выписка из Единого государственного реестра недвижимости, которая подтверждает, что на покупателя (владельца сертификата на маткапитал) перешло право собственности на жилое помещение;
  • справка продавца жилья о размере неуплаченной суммы по договору купли-продажи. Документ подтверждает, что денежные средства из материнского капитала не превышают стоимость всего жилья;
  • нотариально оформленное заявление об обязательстве выделить долю в праве на жилое помещение ребенку после покупки жилья. 

При покупке жилья в строящейся новостройке вместо копии договора купли-продажи и выписки из ЕГРН подается копия договора долевого участия в строительстве.

Если вы планируете внести маткапитал в качестве вступительного взноса в жилищный кооператив, то нужно предоставить:

  • выписку из реестра членов кооператива, которая подтвердит членство в кооперативе владельца сертификата;
  • справку о внесенной и оставшейся неуплаченной суммах паевого взноса;
  • копию устава кооператива.

Распоряжение материнским капиталом: вопросы и ответы

С 2021 года на макапитал имеют право родители не только второго, но и первого ребенка. Также увеличился размер маткапитала. Как им распорядиться, рассказала Светлана Асанбаева, специалист-эксперт клиентской службы Пенсионного фонда РФ по Коми в Сысольском районе на прямой линии в Общественной приемной Главы РК.

Может ли сертификат на материнский капитал быть оформлен на отца?
– Мужчина может стать обладателем сертификата на материнский капитал в двух случаях:

  • Первый – когда мужчина, имеющий гражданство РФ, является единственным усыновителем второго ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2007 года.
  • Второй – когда прекращаются права женщины, владеющей сертификатом. Например, из-за смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, совершения в отношении ребенка умышленного преступления. Тогда отец независимо от наличия гражданства РФ может получить сертификат на маткапитал.

Как оплатить первоначальный взнос по ипотеке с помощью материнского капитала?


– Средства маткапитала можно направить не только на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу на приобретение или строительство жилья, но и на уплату первоначального взноса. Кредитная организация или единый институт развития в жилищной сфере, предоставивший кредит, направляет в территориальный орган Пенсионного фонда документ о предварительном одобрении заявки на предоставление кредита и с вашего согласия заявление о распоряжении с необходимыми документами.

Почему нельзя использовать маткапитал на уплату первоначального взноса по ипотеке, пока ребенку не исполнится три года?
– Это можно сделать. Заявление на погашение долга или первоначальный взнос по кредиту на покупку или строительство жилья можно подать в любой момент со дня рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на сертификат.

Можно ли получить средства маткапитала в качестве компенсации, если строительство дома уже завершено?


– Получить можно, но необходимо дождаться, пока ребенок достигнет 3-летнего возраста, и представить необходимые документы.

► Записаться на услугу «Распоряжении средствами материнского капитала» в МФЦ «Мои Документы»:

4 способа потратить материнский капитал с пользой

В теории материнский капитал кажется достойной помощью родителям, но на практике перечень расходов ограничен недвижимостью, пенсией мамы и образованием ребенка.

Полина Калмыкова

подумывает о втором

Профиль автора

Если вы не знаете, куда еще можно потратить эти деньги, — держите легальные идеи.

Обналичить

Ситуация. Женщина получила сертификат на материнский капитал, но вкладывать его в недвижимость или собственную пенсию не хочет. А вот деньги семье сейчас не помешали бы, но можно ли обналичить капитал и как это сделать, женщина не знает.

Как по закону. Обналичить деньги из материнского капитала можно, но не всем.

Кому можно. По закону нельзя обналичить сертификат просто по желанию родителей. Но есть ситуации, в которых получить деньги все-таки можно. Вот они:

  1. в семье с 2018 года родился второй ребенок, а доход на каждого члена семьи не превышает 2 прожиточных минимумов. Можно получать выплаты из материнского капитала, пока ребенку не исполнится три года: деньги просто приходят на карту, отчитываться за траты не надо, но материнский капитал, естественно, уменьшится. Так работают путинские выплаты. С 2020 года их будут назначать до трех лет;
  2. cемья хочет построить дом на своем участке или увеличить жилье, которое там уже есть. Тогда выплатят половину суммы материнского капитала. А если через полгода на участке будет коробка из фундамента, стен и крыши или уже имеющийся дом действительно увеличится, то перечислят и вторую половину. Важно, чтобы к этому времени второму ребенку уже исполнилось три года; Ну и что? 24.12.19

    Как изменится сумма материнского капитала в 2020 году

  3. ребенку-инвалиду нужна адаптация. Есть специальный перечень товаров и услуг, за которые родители могут получить деньги из маткапитала: например, тактильные дисплеи для слабовидящих детей или услуги чтеца-секретаря. Правда, сначала за все придется заплатить из своих средств, а потом уже получить компенсацию, предоставив в пенсионный фонд все чеки;
  4. семья покупает квартиру у родственников. Эта схема законна, но с оговорками: квартира действительно должна перейти в собственность семьи, а детям обязательно нужно выделить доли. Если прокуратура обнаружит, что квартирой продолжают пользоваться продавцы, сделку могут признать мошеннической — в таком случае ее участникам грозит тюремный срок, а всю сумму материнского капитала придется вернуть государству.

Что делать. Если вы хотите получить от государства «живые» деньги за счет материнского капитала, проверьте, подходит ли вам одно из условий, перечисленных выше. Если нет — увы, ничего не выйдет: все остальные способы, которые предлагают в интернете, незаконны.

Если вас устраивает какой-то из этих вариантов, обратитесь в пенсионный фонд: сотрудники помогут правильно составить заявление и подробно разъяснят суммы и условия, которые действуют в вашем регионе.

Заберите свое у государства!

Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!

Купить дачу

Ситуация. Семья с тремя детьми захотела купить дом за городом. Квартира у них уже была, поэтому решили потратить материнский капитал на дачу. Сотрудники пенсионного фонда сказали, что так можно, но когда дошло до дела, перечислить деньги на дом отказались: будто бы это не улучшение жилищных условий, а блажь. Тогда семья пошла в суд.

Что сказал суд. Если семья хочет использовать материнский капитал на покупку дачи, пусть использует. Пенсионный фонд должен перечислить деньги.

У этой семьи все в порядке: дом жилой, воздух свежий, транспорт до школы ходит, родители знают о своей обязанности выделить детям доли. Препятствий для покупки дачи за счет материнского капитала нет.

Что делать. Если вы хотите использовать материнский капитал для покупки недвижимости, хотя у вас уже есть жилье, — имеете на это право. Но есть несколько ограничений:

  1. участок купить нельзя. Чтобы заплатить материнским капиталом за дом с землей, придется разделить сделку: дом — отдельно, земля — отдельно;
  2. нежилое помещение купить нельзя. Если дом есть, но не оформлен или его признали нежилым, материнский капитал на его покупку не выдадут;
  3. пока второму ребенку не исполнилось три года, покупать дом напрямую у продавца нельзя. Либо берите ипотеку, либо ждите.

Погасить ипотеку

Ситуация. Семья взяла квартиру в ипотеку, но, когда родился второй ребенок и мать вышла в декрет, платить стало тяжело. Теперь они с мужем хотят погасить ипотеку материнским капиталом, но не знают, можно ли это сделать.

Как по закону. Материнский капитал можно потратить и на первоначальный взнос по ипотеке, и на погашение долга. Причем сразу после рождения ребенка, ждать три года не нужно.

Почему так. Распоряжаться материнским капиталом можно только тогда, когда ребенку исполнится три года, так говорит закон. Но есть исключения: ипотека, кредит на строительство жилья, средства адаптации для детей-инвалидов, дошкольное образование и ежемесячная выплата семьям с небольшим доходом. На эти цели деньги можно пустить сразу, не дожидаясь трехлетия.

Что делать? 30.10.18

Как потратить материнский капитал на ипотеку?

Что делать. Чтобы погасить ипотеку с помощью материнского капитала, нужно обратиться в пенсионный фонд с этими документами:

  1. Сертификат на материнский капитал.
  2. Паспорт и СНИЛС заемщика.
  3. Свидетельство о браке.
  4. Копия кредитного договора.
  5. Копия договора купли-продажи недвижимости.
  6. Выписка из ЕГРН, которая подтверждает право заемщика на жилье.
  7. Копия зарегистрированного договора участия в долевом строительстве.
  8. Справка из банка, выданная специально для пенсионного фонда, которая подтверждает, что у вас действительно есть ипотека.
  9. Документ, который подтверждает, что банк оплатил покупку жилья, — например, выписка по счету продавца.
  10. Нотариальное обязательство. В жилье, купленном за счет материнского капитала, доли должны быть у всех членов семьи. Но есть проблема: выделит доли можно только после погашения ипотеки. Поэтому пенсионный фонд просит собственника гарантировать, что все так и случится, заверив обещание у нотариуса.

Часто бывает, что материнского капитала хватает на погашение только части долга. В таком случае нужно заранее договориться с банком, куда пойдут деньги: уменьшится срок ипотеки или платеж.

Построить дом

Ситуация. Семья подумала, что неплохо бы сложить деньги материнского капитала с накоплениями и построить дом на участке. Но сомневается, одобрит ли их план пенсионный фонд — ведь жилье у них уже есть.

Как по закону. Потратить материнский капитал на строительство дома можно: наличие жилплощади на это не влияет. Но придется подождать, пока ребенку исполнится три года.

Почему так. Строительство дома — это тоже улучшение жилплощади. А значит, на это можно потратить материнский капитал. Необязательно ждать, пока ребенку исполнится три года, — можно строить и раньше, а потом просто подать документы на компенсацию.

Что делать? 18.02.19

Как потратить материнский капитал на строительство дома?

Что делать. Потратить деньги на дом получится, если назначение земли по бумагам — жилищное строительство.

Для этого нужно собрать документы:

  1. Право собственности, аренды или бессрочного пользования участком.
  2. Уведомление о строительстве.
  3. Нотариальное обязательство о выделении долей.
  4. Договор строительного подряда, если дом строит фирма. Можно строить и самим, закон это не запрещает, тогда пенсионному фонду понадобятся еще и ваши реквизиты.

Все документы должны быть оформлены на владельца сертификата или его супруга: если участок принадлежит бабушке ребенка — деньги не заплатят.

Подайте документы в пенсионный фонд. Если все в порядке, примерно через месяц деньги поступят строителям. А если строите сами — на ваш счет придет только половина суммы. Чтобы получить оставшееся, через полгода нужно снова обратиться в пенсионный фонд и предоставить акт освидетельствования дома. Чтобы получить эту бумагу, нужно возвести хотя бы фундамент, стены и крышу.

Государство помогает не только семьям с детьми. Почитайте, сколько денег можно получить, если вы:

  1. Студент.
  2. Безработный.
  3. Пенсионер.

Отец или супруг: имеет ли «гражданский» муж право на жильё, купленное на материнский капитал

Семейный, или, как его чаще называют, материнский капитал, господдрежка детей, а не родителей. Тем не менее, если выделенные государством деньги потрачены на жилплощадь, супруги имеют право на долю в общей собственности. Но что происходит, когда речь идет о «гражданском браке», и может ли отец, не зарегистрировавший брак с матерью детей, претендовать на купленную на маткапитал квартиру? В разнице между «родителем» и «супругом» разобрался Верховный суд.

Гражданский муж – без прав?

В ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” указано, что жилое помещение, купленное на средства от материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей. Однако в подзконном акте – Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ, – говорится, что речь идет не просто об отце или матери, а о супруге – то есть на общую собственность родитель может претендовать в случае, если брак зарегистрирован. Но можно ли выселить из квартиры, купленной на материнский капитал, «гражданского» мужа, который, хотя и является отцом детей, в браке с их матерью не состоял?

Такой вопрос возник у жительницы Адыгеи Елены Багаевой*. У нее и Сергея Батурина* было четверо детей, но в браке они не состояли. Багаева получила материнский капитал и купила на него дом. Изначально дом принадлежал ее отцу и после его смерти перешел по наследству к Багаевой. Позже она продала жилье, снова выкупила его на средства маткапитала и оформила договор дарения, по которому дети получили 4/5 в общей долевой собственности, а одна часть досталась ей самой. У отца детей доли в собственности не было.

Когда в семье начались конфликты, Багаева вместе с детьми выехала из дома, оставив там гражданского мужа. Он, по ее словам, создавал препятствия ей и детям в проживании. Чтобы выселить Батурина, женщина отправилась в суд. В иске, направленном в Гиагинский районный суд Республики Адыгея, она просила признать, что Батурин больше не имеет права пользоваться не принадлежащим ему помещением. Ведь членом семьи его считать нельзя – брак не зарегистрирован, он не ведет с заявительницей общее хозяйство, у них нет общего бюджета. Собственником дома он не является, соглашение о порядке пользования жилым помещением между сторонами отсутствует, а съезжать он не хочет – хотя и имеет финансовую возможность. Суд требования Багаевой поддержал и пришел к выводу, что отца семейства надо выселить.

Батурин с решением первой инстанции не согласился и оспорил его в Верховном суде Республики Адыгея. Он обратил внимание суда на то, что в спорный дом его вселил отец гражданской жены, и он жил там 15 лет еще до смерти тестя, а после сам нес все расходы по содержанию дома: поменял в нем окна, двери и полы, установил изгородь. Фактически дом никогда не продавался, не принадлежал еще кому-то, кроме тестя Батурина и его гражданской супруги, а представленные суду документы о его продаже и новой покупке – подделка, заявил мужчина. Отрицал он и то, что препятствовал в проживании Багаевой. По его словам, она сама ушла из дома с другим мужчиной.

Суд его требования поддержал. Батурин – отец детей, но вопреки требованиям закона не включен в число долевых собственников жилого помещения, указали члены коллегии под председательством судьи Натуси Бзегежевой. Сославшись на положения закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», они сделали вывод: ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением вследствие её приобретения на средства материнского капитала. Причем он сохраняет это право, поскольку вселен в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до декабря 2004 года: кодекс не позволял прекратить право пользования при смене собственника жилого помещения, напомнили судьи и постановили в исковых требованиях заявительнице отказать (дело № 2-778/2015 ~ М-699/2015). Решение поддержал Президиум ВС Адыгеи.

ВС заступился за брак

Доказывать свою правоту Батурина пошла в Верховный суд. Коллегия под председательством судьи Александра Кликушина установила: требования заявительницы обоснованы. Правами собственников жилого помещения, приобретаемого за счёт средств семейного капитала, должны обладать сама получательница сертификата на материнский капитал, её дети, а также её супруг, являющийся отцом детей, указали в определении по делу (дело № 24-КГ16-22) судьи, сославшись на постановление Правительства, конкретизирующее способы и порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. А Жилищный кодекс РСФСР в этом случае неприменим, так как переход права собственности на жилое помещение произошел уже после вступления в силу Жилищного кодекса РФ в декабре 2004 года.

Другими словами, ВС четко определил, что право собственности на недвижимое имущество, приобретённое на средства материнского капитала, принадлежит получателю сертификата на материнский капитал, его детям по крови или усыновлённым детям, а также супругу, одновременно являющемуся родителем одного или нескольких детей, резюмировала Марина Костина, адвокат Юридической группы «Яковлев и Партнеры»

«При этом особого внимания заслуживает позиция суда о том, что наличие гражданского брака в данном вопросе не имеет правового значения. То есть лицо, не состоящее в зарегистрированном браке с получателем материнского капитала, не имеет права на долю в недвижимости, приобретённой за счёт данных средств, пусть даже отношения между ними по факту являются брачными. Хотя полагаю, что признание такого права возможно при наличии иных оснований, например, в случае подтверждения факта приобретения данного имущества, в том числе за счёт средств такого лица», – отметила Марина Костина.

 

Определение ВС по-своему новаторское, считает Дмитрий Куликов, Коллегия адвокатов «Юков и Партнеры». «С одной стороны, ВС фактически изменил собственную позицию, принимая решение, противоречащее собственным разъяснениям от 2009 года. Более того, суд фактически сузил значение слова “родитель” до “супруг, являющийся отцом или матерью детей”, основываясь при этом на подзаконном акте – Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ», обратил внимание юрист. Такой подход может вызвать сомнения, так как, как правило, при расхождении закона и подзаконного акта последний не применяется, указал Куликов. Тем не менее ЖК предписывает в подобных ситуациях учитывать конкретные обстоятельства дела – что и сделал ВС, в отличие от суда апелляционной инстанции. Последний вынес формально верное решение, но не учел обстоятельство: статус Батурина как члена семьи фактически прекратился, а правом собственности на жилое помещение он не обладает, поскольку не был законным супругом Багаевой. «Режима общей собственности у истца и ответчика не было, а сам факт отцовства не влечет права на материнский капитал – это все-таки государственная поддержка детей, а не их родителей. Формальность оказалась излишней, на что верно указал Верховный суд», – заключил Куликов.

* – имена и фамилии участников процесса изменены редакцией

В центре внимания: Россия

Дети как источник дохода

Материнский капитал для стимулирования рождаемости

Термин «материнский капитал» появился весной прошлого года, когда президент Владимир Путин представил «демографическую» часть своего послания Федеральному собранию, парламенту России. Нижняя палата российского парламента рассматривает законопроект, согласно которому любая женщина, родившая или усыновившая второго, третьего, четвертого и т. Д. Ребенка после 1 января 2007 года, будет иметь право на 250 000 рублей (9 356 долларов), беспрецедентную сумму. для российских социальных служб.Деньги не будут облагаться налогом, и законодатели готовы внести необходимые поправки в налоговый кодекс. Материнский капитал с годами будет увеличиваться. Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев заявил, что его размер будет корректироваться с учетом роста потребительских цен в стране. Мера по материнскому капиталу, которая надеется повысить рождаемость, заинтересовала общину.

Демографическая ситуация в России находится в плачевном состоянии. Министерство регионального развития заявило, что средняя рождаемость в России составляет 10 на 1000 человек, по сравнению с 17 на 1000 в странах с аналогичным уровнем доходов.За последние 13 лет количество умерших превысило рождений на 11,2 миллиона. «Если не будут приняты меры, к концу 21 века население России сократится вдвое», — предупредил Путин. Однако до недавнего времени правительство игнорировало проблему.

Екатерина Лахова, глава комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей, заявила, что престиж семьи в России за последние несколько лет значительно снизился: детей воспитывают родители-одиночки в 30 процентах семей и 400 000 семей. дети, рожденные вне брака.Россия также занимает второе место в мире по количеству разводов после США. Лахова поддерживает инициативу по созданию материнского капитала и считает, что это станет важным шагом на пути к решению демографических проблем страны.

Начиная с первого дня 2007 года, каждая женщина, родившая второго, третьего и последующих детей, сможет подать заявление в местное отделение пенсионного фонда, которое выдаст женщине справку после рассмотрения ее заявления. Дмитрий Медведев заявил, что «процедура предоставления материнского капитала должна быть простой и прозрачной, без лишних формальностей и бюрократизма.”

Однако это не означает, что каждая семья, имеющая второго или третьего ребенка, станет богатой. Будет наложен ряд ограничений на использование материнского капитала. Во-первых, женщины получат право использовать 250 тысяч рублей только на одного ребенка. Очевидно, что пока что из бюджета не удастся спонсировать каждого новорожденного для семей с двумя и более детьми. Ежегодно около 600 000 женщин рожают второго или третьего ребенка, а это значит, что в бюджете на 2010 год на материнский капитал необходимо выделить 131 миллиард рублей (4,9 миллиарда долларов).

Во-вторых, семьи разные. Есть матери, лишенные родительских прав. Иногда женщины умирают при родах. Наконец, есть приемные отцы. Таким образом, законопроект предусматривает, что в определенных случаях приемный родитель или отец или даже ребенок должны получить 250 000 рублей.

В законе будет подчеркнуто, что семья сможет использовать материнский капитал только в течение трех лет после рождения ребенка. Медведев сказал, что трех лет достаточно, чтобы увидеть, как семья обращается с ребенком.Кроме того, матерям будет разрешено использовать деньги только для трех целей: для покупки жилья или выплаты ипотечных выплат, для спонсирования образования ребенка или для увеличения своей накопленной пенсии.

Эксперты и законодатели разделились во мнениях о том, насколько оправдан список капитальных вложений. Депутат Госдумы Оксана Дмитриева говорит, что ей не нравятся ограничения Минздрава на использование материнского капитала. Она сказала, что «правительство подразумевает, что образование должно быть платным.Доля платного образования в Европе мала, в то время как 50 процентов всех студентов университетов платят за обучение в России. Если дети не имеют права на бесплатное образование, матери должны иметь возможность использовать материнский капитал на медицинское обслуживание, если это необходимо ».

Между тем, министр социального развития РФ Михаил Зурабов заявил, что материнский капитал нельзя использовать на здравоохранение, которое должно быть бесплатным, в том числе на самые дорогие виды лечения. Но на самом деле ситуация иная.По данным Высшей школы экономики, система здравоохранения в России становится коммерциализированной: сегодня 50 процентов стационарных пациентов, 30 процентов амбулаторных больных и 65 процентов клиентов стоматологов платят за медицинские услуги. Существуют длинные очереди на бесплатные медицинские операции как для взрослых, так и для детей, и некоторые из них никогда не получают необходимого лечения. Он утверждает, что было бы гуманнее признать очевидное и защитить здоровье будущих детей.

Эксперты также опасаются, что приток на рынок держателей материнского капитала может привести к росту цен на жилье и образование.Благие намерения правительства могут оказать нежелательное влияние на определенные аспекты российской жизни.

Может быть, еще один неприятный сюрприз для авторов инновационных демографических показателей. Статистика показывает, что женщины из малообеспеченных слоев населения, не имеющие высшего образования, как правило, имеют больше детей. И они являются основными целями программы. Между тем Независимый институт социальной политики заявил, что потенциал увеличения рождаемости у другой части населения: женщины с высшим образованием и средними и высокими доходами.

Руководитель института Татьяна Малева заявила, что женщины последних групп недовольны количеством своих детей. Однако эти женщины сталкиваются с рядом препятствий, не связанных с тем, сколько они зарабатывают. Им приходится выбирать между своей карьерой или образованием и детьми. «Речь идет о рынке социальных услуг, а не о деньгах», — считает Малева.

Министр Зурабов недавно признал, что женщины часто предпочитают иметь меньше детей из-за несовершенной системы дошкольного образования.По его словам, более 1 миллиона российских семей хотели бы записать своих детей в детские сады, но не имеют возможности сделать это. Кроме того, Малева считает, что работающие матери должны иметь возможность брать более длительный отпуск, работать неполный рабочий день или работать из дома. Также необходимо развивать рынок няни и семейных наставников. «Есть веская причина для увеличения рождаемости среди образованных женщин с более высокими доходами», — сказала Малева. «Они, как правило, более социально ответственны и сознательны, с большей вероятностью дадут своим детям образование и хороший старт в жизни.”

Дмитрий Докучаев

<< Вернуться к содержанию

Научно-образовательный сайт — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Материнский капитал поддержал множество семей в регионах страны, помогая людям решать жилищные проблемы. В то же время многие люди не получили доступа к этим средствам, так как программа довольно ограничена. Материнский капитал не очень полезен при покупке квартиры в городе, так как он не уходит далеко, а два других варианта его использования — на обучение детей или пенсию матери — являются более долгосрочными проблемами, отметила Елена Горина , Старший научный сотрудник Института социального развития / Центра исследований доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ на XVI Апрельской международной научной конференции в НИУ ВШЭ.

Одним из наиболее важных способов помощи семьям с детьми является Программа материнского (или семейного) капитала, которая была запущена в 2007 году и продолжает оставаться в центре очень активных обсуждений. В явной необходимости такой поддержки ни у кого не сомневается. Чтобы показатели численности населения оставались неизменными, в каждой семье должно быть как минимум двое детей. Демографические дивиденды программ поддержки вторых и последующих родов были явно оправданы (см. Статьи: «Материнский капитал помог« отложенным детям »родиться», «Материнский капитал спровоцировал бэби-бум в деревне»)

При этом акцент этих программ по-прежнему остается предмет ожесточенной дискуссии.Жилье, образование детей, пенсии матери — это самые важные вещи, но, по мнению многих экспертов, это очень короткий список с точки зрения потенциальных инвестиций. Это вызывает вопрос: действительно ли эта новая социальная мера работает? Сегодня, по прошествии некоторого времени, мы можем провести детальный анализ результатов этой программы, и именно это сделала Елена Горина в своем отчете «Распределение средств материнского капитала: общие проблемы и региональные проблемы». различия.’

Она изучила данные Пенсионного фонда России о сертификатах материнского капитала, выданных с момента запуска программы до 2013 года, а также проанализировала микроданные из выборочного исследования Росстата. Это позволило проанализировать интенсивность вложения материнского капитала в 13 субъектах Российской Федерации (Москва и Московская область, Брянская, Воронежская, Вологодская, Самарская, Томская, Амурская области, Краснодарский и Пермский края, республики). Татарстана, Бурятии и Северной Осетии).

Некоторые семьи не обращаются за справкой

С 2007 по 2013 год 4 миллиона 822 000 человек подали заявки и получили сертификаты. О охвате программы среди населения в целом можно судить по данным выборочного исследования доходов и участия в социальных программах, проведенного Росстатом в начале 2012 года. Около трети женщин (34%) соответствуют формальным критериям Исследование показало, что для получения средств не подавал заявку на получение сертификата материнского капитала.Из тех, кто не подавал заявления, 45% были бедными сельскими семьями (и 34,6% были бедными городскими семьями).

Однако, отмечает Горина, объективные данные не подтверждаются информацией о масштабах программы: количество людей, получивших сертификаты за 2007-2013 годы, всего на 13% меньше, чем количество людей, родивших за этот период вторую. или третий ребенок. «Тем не менее, согласно социологическим данным, неравенство в доступе к материнскому капиталу заслуживает особого внимания.’

Отсутствие подачи заявки на сертификат — не единственная проблема, с которой сталкивается программа. Елена Горина также определила пассивных получателей материнского капитала, постепенное обесценивание средств и увеличение нагрузки на федеральный бюджет.

Условия программы усложняют вложение средств

Эффективность программы снижается из-за отложенного использования средств, подчеркнула она. За период 2009-2013 гг. 43% держателей сертификатов материнского капитала полностью распорядились своими средствами, а еще 3% распорядились лишь их частью.В целом по стране пик активности по выбытию плодов сертификатов материнского капитала пришелся на 2011 и 2012 годы. В 2013 году этот рост доли людей, распорядившихся средствами, снизился.

Инвестиции в жилье — это все, что нужно

Решение «жилищного вопроса» — действительно единственный вариант с точки зрения того, что делать с материнским капиталом, показывает Елена Горина. На это идут практически все средства. Оплата обучения детей и отчисления на пенсию по беременности и родам не являются востребованными вариантами, поскольку это несрочные потребности.

Следовательно, около 2-5% материнского капитала инвестируется в образование детей. В столице материнский (семейный) капитал больше вкладывается в образование детей (более 5%). Эксперт считает, что это связано с более широкой доступностью платных услуг.

Капитал не всегда нужен, даже на рынке жилья

Ряд факторов ограничивает использование материнского капитала на рынке жилья.

Первое — материнский капитал использовать только на рынке новостройки удобно.Существующий рынок недвижимости, особенно в крупных городах, не полностью открыт для использования материнского капитала, поскольку существуют альтернативные лица и сделки, которые проще, чем ждать в течение двух месяцев, необходимых для перевода материнского капитала.

Во-вторых, материнский капитал составляет лишь значительную часть первоначального взноса при покупке дома в регионах и других частях страны, где цены на жилье более доступны. В крупных городах, особенно в столице, материнский капитал является лишь одним из источников средств при покупке недвижимости в целом, а обычно не основным.

Таким образом, существуют региональные различия в распределении капитала. Наиболее активно используют материнский капитал москвичи. «На начало 2014 года в Москве и Московской области около 12,5% получателей реализовали материнский капитал», — сказала Горина. Из-за чрезмерно высоких цен на жилье и значительных по сравнению с регионом доходов населения в столице кредиты чаще берутся на покупку недвижимости с участием материнского капитала (76%). Аналогичные показатели наблюдаются в Вологодской, Самарской и Томской областях (74%, 73% и 70% соответственно).Но это не рекордные регионы.

Выделяется Татарстанк, где доля жилищных сделок с участием материнского капитала и кредитов достигла 88%. Это результат особой институциональной среды, как показал исследователь, политика широкой поддержки жилищного строительства и ссуд покупателям жилья в регионе, особенно в деревнях, является ключевой (местный менталитет, уделяющий первоочередное внимание владению домом). тоже играет роль). Таким образом, Татарстан лидирует по интенсивности использования материнского капитала: на начало 2014 года 63% получателей полностью избавились от своих сертификатов.В Москве и Московской области этот показатель составил 12,5%.

В половине рассматриваемых регионов (в целом это регионы с более депрессивной экономикой, например, Брянская и Амурская области, Республики Бурятия и Северная Осетия) ссуды для решения жилищных проблем с использованием материнского капитала менее востребованы, чем в среднем по стране. Большая часть сделок в этих регионах заключается без займов по договорам купли-продажи.

В сельской местности (Краснодарский край, Республика Бурятия, Воронежская область) существует потребность в самостоятельном строительстве жилья (до 13% полученных средств направляется на улучшение жилищного фонда).

Локальные особенности распоряжения средствами

Елена Горина изучила региональные нюансы во взаимосвязи между размером семьи, получающей материнские кредиты, и количеством домохозяйств, получающих сертификаты. «Жители республик, особенно на Северном Кавказе, быстрее получают доступ к средствам материнского капитала и распоряжаются ими: количество использованных сертификатов за четыре года (2010-2014 гг.) Превышает количество выпусков в 1,3–1,5 раза», — отмечает исследователь. . «Это отражает особый местный менталитет и появление теневых схем материнского капитала.’

Это резко контрастирует с Москвой, Санкт-Петербургом и большей частью Крайнего Севера, где используется в 2-5 раз меньше сертификатов, чем выдается.

Сертификаты теряют свою ценность

Объем неиспользованных сертификатов ежегодно устанавливается законодательством. С 2012 года реальный рост материнского капитала отстает от роста цен. Материнский капитал существенно теряет в стоимости. В абсолютном выражении объем федеральных средств, выделяемых на материнский капитал в федеральном бюджете, продолжает расти.

Активное использование этих фондов материнского (семейного) капитала может быть вызвано расширением диапазона возможных применений — по мнению как социологов, так и самих семей, которым действительно необходимо использовать эти средства более широким кругом способов, эксперт подчеркнул.

Инициативы по внесению изменений в закон о материнских фондах регулярно обсуждаются в Госдуме. В его нынешнем созыве рассмотрено 35 законопроектов, относящихся к этому закону. Наиболее распространенными были предложения о новых формах расходования семейного капитала или об изменении (уточнении) условий его использования в текущих рамках (другие идеи включают изменение объема материнского капитала, увеличение срока действия программ и т. Д.).

Большая часть законопроектов предлагает дополнительные бюджетные расходы на реализацию программ — либо за счет увеличения социальной поддержки или получателей, либо за счет изменения графика использования материнского капитала. Неудивительно, что эти предложения не были приняты в закон — за исключением двух изменений, уточняющих правила расходования средств). Аргументы их оппонентов были связаны не только с размером бюджета, но и с идеей о том, что государство уже финансирует те же направления (например,г. высокотехнологичное лечение), которые были предложены в качестве альтернативных способов расходования материнского капитала.

Вероятность того, что новые подходы к расходованию материнского капитала станут законом, мало, — заключает Горина. «Сохранится тенденция, при которой большая часть выдаваемых сертификатов тратится на улучшение жилья», — прогнозирует Горина. Если владельцы не могут улучшить свое жилье с помощью сертификатов на материнский капитал, они будут ждать неограниченное время, чтобы их потратить.


Оценка влияния политики материнского капитала в России с использованием динамической модели рождаемости и занятости Фабиана Слонимчика, Анны В.Юрко :: ССРН

47 стр. Добавлено: 2 ноя 2013 г.

См. Все статьи Фабиана Слонимчика