Биткоин запретили – Правовой режим криптовалют — Википедия

По мнению экспертов, версия законопроекта, анонсированная главой комитета Госдумы по финансовому рынку Аксаковым, выводит за правовое поле самые распространенные криптовалюты, такие как биткоин и эфириум, что заставит участников рынка действовать вне закона.

«Пока вариант, анонсированный господином Аксаковым, звучит так, что самые распространенные криптовалюты – BTC, ETH и прочие, реально децентрализованные криптоактивы выводят из правового поля в России, ведь они не будут признаны специализированным законом, следовательно, не будут относиться к цифровым правам и к допускаемому к обороту имуществу согласно новым изменениям в Гражданский кодекс РФ», – считает Дарья Носова из Fintech O2 Consulting.

То, что участники рынка торговли на открытых платформах продолжат действовать вне зоны российского права, отмечает и директор по стратегии ИК «Финам» Ярослав Кабаков.

«Блокчейн будет доступен, как и раньше, но в случае закрытых платформ, которые смогут действовать в рамках нового законодательства, участники рынка смогут обращаться к государству, например, для разрешения хозяйственных споров», – отметил эксперт.

По мнению экспертов принятие закона в таком виде сузит аудиторию криптоинвесторов: люди, которые ждали регулирования, чтобы войти на рынок, могут остаться в стороне. Для спекулянтов могут быстро появиться привязанные к котировках криптовалют производные инструменты в виде формально разрешенных криптоактивов.

— ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ @WHATTONEWS

whattonews.ru

запрещен ли BTC в России, прогноз

Запрет Биткоина (BTC) в Российской Федерации — тема, все чаще обсуждаемая в кругах заинтересованных лиц. Государству не по нраву анонимность и независимость виртуальных валют. Что касается людей, количество криптоэнтузиастов постоянно растет. Чем закончится противоборство, покажет время.

Содержание статьи:

Существует ли запрет в России

Прямого запрета на Биткоины в России пока нет. Желающим разрешено свободно покупать, продавать, хранить и обменивать BTC. Однако правовой статус средства платежа не урегулирован. Чтобы сделать Биткоин в России полноценным платежным инструментом, придется внести массу изменений в разные части Конституции. Процесс займет много времени: скорее всего, растянется на 3–4 года. Пока на вопрос, запрещен ли Биткоин, можно смело ответить — нет.

Статья Конституции № 75 гласит, что единственным средством денежного обращения на территории страны считается российский рубль.

Даже хотя пока Биткоины разрешены, в России вся банковская система обязана принимать меры по укреплению родной фиатной валюты. В случае легализации криптомонеты  стабильность рубля пошатнется, и власти не готовы идти на риск.

Законность Биткоинов

Bitcoin материально не выражается и используется только в Интернете. Майнинг валюты доступен каждому с достаточным количеством средств на организацию процесса добычи токенов. Любой пользователь может при желании приобретать за Биткоины товары или услуги.

Отследить действия, выполняемые с помощью криптовалюты, невозможно. Виден адрес кошелька, с которого произведена транзакция, но нет информации о том, кому принадлежит этот адрес. Это мешает законности Биткоина в России, ведь властям нужно контролировать оборот денежных средств в Сети и своевременно обезвреживать отправителей неблагонадежных транзакций (например, покупающих оружие или наркотики).

Запрещен ли Биткоин на территории Российской Федерации — нет, но и не разрешен. Валюта находится в подвешенном состоянии. Сделки, проведенные с участием BTC, не считаются легальными и не подвержены регулированию со стороны государства. Если пользователя обманули на деньги, но расплачивался гражданин криптовалютой, бесполезно обращаться в полицию или прокуратуру.

История борьбы в России

Уже четыре года Биткоины в России сражаются с протестами чиновников. Население, особенно в возрасте от 20 до 30 лет, считает, что нельзя запрещать криптовалюту. Не лишним будет вспомнить, как все было с самого начала.

2014 год

В 2014 году Генпрокуратура и Центробанк впервые упомянули о явлении криптовалют. Никаких утверждений или запретов не дали, просто порекомендовали сохранять осторожность в обращении с электронными деньгами и понимать, что все действия производятся на собственный страх и риск.

Чуть позже в 2014 году правительство РФ (в лице Министерства финансов) вынесло предложение о законном урегулировании цифровых денег и операций с ними.

Особенно смущал Минфин неустойчивый курс  и отсутствие материального подкрепления.

Хотя уже более трех десятков лет ни одна мировая валюта тоже не подкреплена золотым стандартом. Что касается возможностей по отмыванию денег, ничуть не меньше их у офшоров.

2015 год

Когда предыдущее предложение столкнулось с отказом, Минфин решил атаковать с другого конца. Это не был запрет Биткоина  как платежного средства, но началась блокировка связанных ресурсов: интернет-кошельков, майнинг-пулов, платежных систем. Хотя вышестоящие органы отклонили и это предложение, ситуация вызвала отклик у общественности.

Позже появилась информация, что Министерство финансов внедряет новый законопроект с жесткими условиями: уголовная ответственность за использование «суррогата денег» и вообще блокчейн-технологий. Однако и этот ход не привел к запрету Биткоина в РФ.

2016 год

Уже в начале года государство снова взялось за попытки запретить Биткоин. Следственный комитет страны даже внес предложение заключать под стражу всех людей, которые пользуются криптовалютами. Конечно, такие крайние меры не нашли поддержки, однако большинство чиновников согласилось с тем, что цифровые деньги используются для проведения незаконных транзакций.

Быстрыкин, начальник Следственного комитета, своими высказываниями дал понять, что ничего не понимает в блокчейн-технологиях. В частности, были слова о том, что Bitcoin — подобие валюты, которую каждый желающий может неограниченно выпускать в оборот.

Летом 2016 года Минфин дал отказ в поддержке законопроекта на территории РФ. Полный запрет крипты привел бы к запрету Blockchain, а это важная для сегодняшнего мира технология, которая применяется уже во многих сферах коммерции и производства. К концу года активно рассматривался другой законопроект — о снятии ответственности с операторов блокчейн-платформ. Шагом к легализации Биткоина стало создание специального кошелька сервисом WebMoney.

2017 год

В 2017 и 2018 годах продолжают ходить слухи, что в России запретили Биткоин, но на деле положение все такое же неопределенное. В марте 2017 года был предложен (и отклонен) закон о тюремном сроке до шести лет за операции с BTC, приравнивая их к отмыванию денег.

В октябре 2017 года Владимир Путин отдал приказ закончить с правовым регулированием криптовалют до 1 июля 2018. Сюда входит разработка терминологии майнинга, ICO, криптовалют, и прочная связка с основной российской валютой — рублем. Судя по всему, запрет Биткоинов откладывается. Наоборот, правительство начинает относиться к цифровым деньгам благосклонно.

Биткоины в других странах

Многие развитые государства уже приняли эту криптовалюту на финансовые рынки. Есть три разных подхода к решению проблемы:

1. Япония и США видят в криптовалюте дополнительный источник налогов. Не внедряя запретов на её использование , эти государства просто обложили его сборами, соответствующими тем, что применяются в работе с акциями.
2. Европейские страны практически полностью закрывают глаза на криптовалюты, следя только за тем, чтобы не проводились противозаконные операции.
3. Китай выступает против легальности BTC и ратует за использование исключительно традиционных финансовых инструментов. Введена ответственность за нарушение запрета о хранении и операциях с BTC.

Примечательно, что Китай лидирует в области ICO-проектов, а китайские корпорации производят 90 % оборудования для майнинга. Вот такая противоречивая статистика.

Прогнозы на будущее

Нет сомнений, что с расширением области использования технологии блокчейн и отношение к криптовалютам будет улучшаться. Сегодня блокчейн уже применяется для создания электронных подписей, учета недвижимости, кадастровых операций с землей, идентификации пользователей в Интернете. В связи с этим аналитики склоняются к мнению, что полный запрет Биткоина на территории Российской Федерации не будет введен, только если случится что-то из ряда вон выходящее.

cryptonyka.com

Биткоины запрещены в России? Можно ли майнить в 2017

Криптовалюта как феномен появилась меньше 10 лет назад, и за это время успела обзавестись собственной историей в разных странах. Тогда, как некоторые российские граждане даже не представляют себе, что такое биткоин, другие сполна воспользовались возможностью заработать. И именно вероятность неучтенных заработков для россиян всерьёз обеспокоила соответствующие службы. Например, Минфин, Налоговую, Центробанк и т. д. Все таки биткоины запрещены в России или нет? Да и, вообще, каковы прогнозы относительно будущего кибервалют в РФ?

Что в других странах?

Пока решается вопрос о том, какова законность биткоин в России, запрещена ли криптовалюта или законна. В большинстве развитых стран представители власти весьма лояльно относятся к биткоинам и иным виртуальным валютам. Так, в Евросоюзе почти везде кибервалюты разрешают, как реальные деньги. К тому же пользователи не выплачивают НДС по результатам сделок с такой валютой. Немного иная обстановка в США и Японии. Здесь криптовалюта разрешена, но операции с ней налогом всё-таки облагаются.

А вот в Китае биткоины и иные виртуальные деньги находятся под давлением государства. Но, несмотря на это, именно китайские граждане, а также компании являются основными держателями криптовалют в мире.

Периодически появляются новости об изменении законного статуса биткоинов в том или ином государстве. В России уже несколько лет заводили речь о том, насколько законным можно считать добычу кибервалюты и её дальнейшее использование.

Запрет биткоинов в России: история

Разрешен ли или запрещен майнинг биткоин (bitcoin) в России? Чтобы ответить на этот вопрос, предлагаем небольшой экскурс в историю.

2014 год

В 2014 г. представители Генеральной прокуратуры и Центробанка РФ начали настаивать, что биткоины, наравне с прочими криптовалютами, должны быть признаны вне закона. Но тогда подача госструктур была довольно мягкой и выражалась всего лишь в рекомендательной форме. Примерно так — bitcoin являются суррогатами, пользоваться ими не стоит, а закон о криптовалюте и запрете биткоинов в России ещё не создали.

Несколько позже Министерство Финансов выступило с инициативой по созданию законопроекта, регулирующего движение криптовалют. Этот же документ должен был расширить трактовку термина «денежные суррогаты». Под которую планировалось подвести и биткоины, наравне с прочими виртуальными деньгами. Но документ нёс в себе ряд противоречий. Так, в соответствии с ним криптовалюты не имеют никакого подкрепления. А значит, не должны находиться в обращении. Однако самая популярная валюта в мире — доллар, также ничем не подкреплена. Но это не мешает миллионам людей по всему миру совершать операции с ней. Законотворцы упоминали о том, что биткоин является нестабильным по отношению к реальным валютам, а именно фиату. Но разве можно назвать стабильной хотя бы одну мировую валюту?

К вопросу  о стабильности валют

К примеру, рубль всего за несколько месяцев упал в цене почти вдвое. А одна из самых устойчивых в мире юань начала терять свои позиции совершенно внезапно. Тогда-то пользователи и заинтересовались, законно ли майнить криптовалюту, законен ли майнинг биткоинов в России?

В итоге к завершению 2014 года, Минэкономразвитие отказало в дальнейшем рассмотрении этого законопроекта. В результате в министерстве пояснили, что документ в том виде, в котором он был предоставлен, рассматриваться не может. Так, все формулировки, использованные в тексте, являются размытыми, нет точного определения «Суррогатной валюты». А значит, принятие законопроекта могло не столько прийти на помощь, чтобы отрегулировать оборот биткоинов и поставить его на законную основу, сколько внести хаос в деятельность существующих финансовых структур: Центробанка, Минфина и т. д.

В дальнейшем закон о криптовалюте был пересмотрен с учётом интересов банковских структур. К тому же закон так и не растолковал, разрешают или запрещают криптовалюту в России.

2015 год

Совершенно неожиданно для всех в 2015 г. местный суд города Невьянск Свердловской области принял решение о блокировке сразу нескольких сайтов, ориентированных на добычу биткоинов в России и операций с ними. Блокировка была краткосрочной, но создала уникальный судебный прецедент в стране. Позже уже областной суд отменил решение городского подразделения.

Это всколыхнуло общественность. А к лету Министерство Финансов вынесло на рассмотрение куда более жёсткий, чем в прошлом, 2014 году законопроект о запрете виртуальных валют в РФ. И эта редакция гласила уже о действительной ответственности, которая предусматривалась за применение криптовалют в России, а также прочих «денежных суррогатов».

2016 год

Именно в 2016 г. криптовалюта приобрела на территории России статус запретной. Причём законопроект изменялся едва ли не каждую неделю. На тот момент, начальник Следственного Комитета РФ А. Бастрыкин, решил применить к пользователям самые жёсткие меры, а именно лишение свободы.

Почему же биткоин запрещают в России?  Чиновник аргументировал свою позицию тем, что bitcoin и прочие криптовалюты являются отличным инструментом для разнообразных мошеннических и спекулятивных операций. Дескать, их могут выпускать обычные граждане, причём в неограниченном количестве. Бастрыкин забыл лишь о том, что биткоин (Россия) — валюта, существующая в строго ограниченном количестве, а именно — 21 миллион.

Минфин неожиданно поддержал предложение о уголовной ответственности

Минфин неожиданно поддержал инициативу, предложив подвергать наказанию нарушителей лишением свободы до 4 лет. А если удастся доказать, что нарушение было злостным или даже особо злостным, то и вовсе — до 6–7 лет. И тогда можно было однозначно ответить, майнинг биткоин в России, законно ли это или под запретом.

Летом все изменилось, запрет на криптовалюты в России был снят. Поскольку минфин закон не поддержал. Виной тому стало признание необходимости использования технологии блокчейн. Которая не будет функционировать без криптовалют. С учётом этого обстоятельства в Министерстве Финансов предложили приравнять биткоины и их аналоги к иностранной валюте. К тому же, законом запрещает хождение иностранных валют на территории Российской Федерации. И поэтому такое предложение выглядит странно.

В результате к завершению 2016 года, наконец то приняли на рассмотрение проект закона о криптовалютах. В котором от ответственности освобождались операторы данных, работающие с криптовалютами. А именно те, кто официально используют в своей деятельности технологию блокчейн. По этому поводу даже известнейшая компания ВебМани создала кошелёк, позволяющий работать с биткоинами. И это дало возможность сотням российских пользователей осуществлять операции с криптовалютами на условно законных основаниях. Так, запрет майнинга криптовалюты биткоина в России не состоялся.

Минфин же занял выжидательную позицию, предпочитая закрывать глаза на операции с биткоинами и прочими криптовалютами, происходящими в пределах Рунета.

Представители Центробанка на октябрьской конференции Finnopolis в Казани, пришли к  следующему выводу .

Российские граждане, не должны привлекаться к уголовной ответственности,  из-за совершения любых сделок с bitcoin и их аналогами.

Минфин РФ: новая версия закона о запрете криптовалют в России (видео)

Биткоины запрещены в России? Закон о криптовалюте (видео)

2017 год

И теперь главный вопрос: биткоины запрещены в России в 2017 году или разрешены?

В текущем году государственные ведомства высказывались куда более мягко в отношении криптовалют в России, нежели двумя годами ранее. Так, глава департамента фин. технологий ЦБ РФ Вадим Калухов на форуме, посвящённом блокчейну, высказался:

Центробанк никогда не выступал о запрете использования биткоинов. Только лишь однажды выпустил пресс-релиз об операциях с криптовалютами, которые могут нести определённые риски для самих пользователей.

О правовом статусе Bitcoin в России (видео)

Прогнозы на ближайшее будущее

Какова законность майнинга биткоин в России? Последние новости таковы:

Скорее всего в ближайшее время власти не будут предпринимать никаких действий по ограничению криптовалюты. В связи с этим, вопрос о запрете биткоина в России является отрицательным. Это невыгодно самим представителям финансовых учреждений и госструктур. Поскольку технология блокчейн активно развивается, и требуются все новые специалисты, свободно ориентирующиеся на рынке криптовалют.

А как Вы считаете Россия примет закон о запрете криптовалюты или станет одним из первопроходцев в мире криптовалюты на государственном уровне? Выскажите своё мнение в комментариях ниже.

Последние изменения по ситуации с криптовалютами в России смотрите по этим тегам — Закон и Россия

Читайте далее о европейском регулировании блокчейн:

Стоит ли вмешиваться государству в рынок для криптовалют.

mining-bitcoin.ru

Биткоины в России запрещены — правда это или нет (информация по правовым статусам)

На фоне растущей популярности криптовалюты ширятся слухи о том, что биткоины в России будут запрещены. Они имеют под собой определенную основу. Государство не может смириться с денежной системой, неподконтрольной правительству и правоохранительным органам. Еще в 2014 году Генпрокуратура и Центробанк выступали с заявлениями о необходимости контроля и регуляции рынка криптовалют. Однако пока «закон и биткоинах» принят не был. При этом действия и заявления правительства и законодателей носят очень противоречивый характер. С одной стороны, появлялся некий законопроект о запрете биткоинов в России. С другой, замминистра финансов говорил о возможном законодательном закреплении биткоина как платежного средства.

Пока лишь российские суды периодически блокируют сайты, связанные с тематикой биткоина, равно как и «обменники» криптовалюты. Иногда владельцам ресурсов удавалось снять эти запреты через вышестоящие суды, что никак не отменяет общей тенденции: государство борется с независимым денежным инструментом.

Запрещен ли оборот биткоинов

Владельцам криптомонет, как и тем, кто только собирается завести кошелек для расчетов или заработка в сети, беспокоиться пока не стоит. Запрет биткоинов на территории России не введен. Можно использовать биткоины в России, их законность на данном этапе носит скорее неопределенный характер. Чтобы узаконить криптовалюту в качестве денежной единицы, придется менять Конституцию. Согласно 75 статье, единственная денежная единица на территории России — рубль. Других денежных единиц попросту не предусмотрено. Центробанк обязан предпринимать все возможное для укрепление надежности и стабильности национальной денежной единицы.

С этой точки зрения легализация биткоина в России невозможна, так как она создаст конкуренцию, которая обязательно отразится на стабильности рубля. Однако сказать, что в ближайшее время биткоины будут запрещены, нельзя. Сложность борьбы с Bitcoin объясняется еще и с тем, что валюта обращается исключительно в интернете и не имеет никаких материальных признаков. Любой может завести кошелек и майнить криптовалюту или просто платить криптомонетами за покупки в интернете. Отследить эти действия практически невозможно. Информация обо всех операциях, содержащаяся в блокчейне, хотя и открыта для всех, не содержит привязки кошельков к конкретным владельцам. Вполне возможно, что криптовалюты в РФ пока легальны именно из-за отсутствия эффективного способа пресечь их оборот в сети.

Поэтому дела обстоят так: прямых запретов на выпуск и оборот виртуальных валют законодательство не содержит. Однако и в качестве платежного средства они не признаны. Поэтому сделки с использованием Bitcoin и других виртуальных монет не могут считаться легальными и, в случае споров, интерес сторон невозможно отстаивать в судебном порядке. Иначе говоря, правовой статус биткоина не определен.

На этом фоне государство не оставляет попыток поставить под контроль или, если не получится контролировать, вовсе запретить криптовалюты. Тем более, на данный момент они действительно не всегда используются для благих законных целей.

История борьбы с биткоинами в России

Сомнения в том, законны биткоины в РФ или нет, зародились не на пустом месте. Этому способствует продолжающаяся история борьбы чиновников с виртуальными деньгами. Итак, по порядку…

2014 год

Первые упоминания о запрете на биткоин были сделаны чиновниками Центробанка и Генеральной прокуратуры именно в этом году. Тогда они носили скорее рекомендательный характер. Они не советовали пользоваться криптовалютой и говорили о готовящихся законопроектах в России, запрещающих хождение криптовалют. Подчеркивался факт, что биткоин является суррогатом, пользоваться которым небезопасно. Однако пока закон о запрете биткоин не создан, пользователи могут работать с ним на свой страх и риск.

В конце 2014 года Министерство экономического развития заблокировало законопроект Минфина РФ, указав на то, что в предложенном виде его принимать нельзя.

2015 год

Атака на криптовалюты была начата с другой стороны. Их никто не пытался запретить в качестве платежного средства. Вместо этого провинциальные суды начали принимать решения о блокировке сайтов, специализирующихся на майнинге и операциях с биткоинами.

2016 год

Год начался с новых попыток чиновников запретить биткоины. Начальник СК РФ Быстрыкин предложил применять к пользователем, использующим криптовалюту, самые жесткие меры, вплоть до лишения свободы. Это подкреплялось заявлениями о том, что блокчейн не может быть легализована потом что является превосходным инструментом для мошенничества и спекуляций. То есть, запрет использования денежных единиц традиционно пытались объяснить заботой о благе россиян.

К лету Минфин отказался поддерживать закон, так как запрет криптовалют сделал бы невозможной использование в РФ технологии блокчейн. Последняя же была признана необходимым инструментом, на который нельзя закрывать глаза на современном этапе.

К концу года было начато рассмотрение проекта закона о рынке криптовалют. В нем освобождались от ответственности операторы, работающие по технологии blockchain. Вебмани создала кошелек для работы с биткоинами и пользователи смогли условно легально проводить операции с ними. В итоге запрет криптовалюты в РФ не состоялся.

2017-2018 год

Последние новости о законности биткоин в России в текущем году мало отличаются от прошедших лет. В марте Минфин внес поправки по поводу введения штрафов и лишения свободы сроком до 6 лет за операции с биткоинами, которые должны приравниваться к отмыванию доходов. Закон принят не был.

В октябре борьба продолжилась. Президент дал распоряжение Центробанку и Правительству разработать и внедрить механизмы, регулирующие движение криптовалют, майнинг и ICO. Поручение должно быть выполнено к 1 июля 2018 года.

Чиновники должны разработать официальные организационные и регулирующие требования к майнингу, и систему налогообложения полученных криптомонет. Также будет разработана система государственного регулирования «публичного привлечения средств в виде токенов» (ICO). Указано, что она будет аналогична действующей схеме регулирования первичного размещения ценных бумаг.

Можно сказать, что Россия сегодня говорит «да» цифровым технологиям. Однако окончательные выводы можно будет сделать лишь после того, как закон увидит свет.

Дело в том, что внимание Президента и Правительства к биткоинам говорит о том, что государство решило взять технологию под свой контроль. Одновременно госаппарат прикладывает усилия по регулированию интернета. Как это отразится на безопасности и востребованности криптовалюты — покажет время.

Биткоины в других странах

Существует три подхода к регулированию сферы обращения криптовалют:

1. Китай. Правительство Китая полностью запретило обращение любых нетрадиционных или сомнительных финансовых инструментов. Введена ответственность за их хранение в любом виде и форме. При этом китайские магнаты лидируют в сфере майнинга и являются держателями крупнейших киберкапиталов.
2. Европейский Союз. В Европе полностью разрешено обращение любых виртуальных денежных систем. Запрет введен лишь на противозаконные финансовые операции и преступную деятельность.
3. США и Япония. В этих странах власти отнеслись к блокчейну прагматично. Операции облагаются налогами, а первичное размещение токенов регулируется аналогично размещению акций.

Биткоины в России

Если кто-то сомневается, что обращение криптовалюты в РФ легально, может присмотреться к деятельности больших известных финансовых компаний. Российские электронные платежные системы, включая Webmoney, имеют кошельки в биткоинах. Получается, можно приобрести киберденьги вполне законно. Обналичивание биткоинов через вебмани тоже не вызывает затруднений или вопросов со стороны фискальной службы или правоохранителей.

Через торговые терминалы форекс-брокеров также можно купить и продать популярные криптовалюты. Все ограничения, которые имеют веб-кошельки, обусловлены особенностями работы биржи Forex и электронных финансовых систем, а не действующим законодательством.

Хотите быть в курсе свежайших новостей и получать бесплатные инсайды? Подписывайтесь на наш Instagram , Facebook , VKontakte и Telegram (crypto_state).
Если Вам понравилась статья, пожалуйста, поделитесь ей с друзьями в соцсетях и на форумах (кнопки ниже). Вы очень поможете расширить криптовалютное сообщество и развивать наш проект быстрее!

cryptostate.ru

Запрет биткоинов в России — Викиреальность

Запрет биткоинов в России — предполагаемый законодательный и технический запрет на использование на территории Российской Федерации криптовалюты Bitcoin.

Первые шаги были сделаны в январе 2014 года в форме заявления Центрального Банка России, а также Генеральной прокуратуры РФ.

Однако пока никаких реальных законодательных мер по запрету биткоина в России предпринято не было, кроме законопроекта о запрете биткоинов. Были заявления на уровне замминистра финансов, что биткоин не только не запретят, но может быть даже легализуют.

Тем не менее, по решению судов блокировались известные сайты на тему Биткоина и биржи обмена криптовалют, часть решений отменил вышестоящий суд. Минфин РФ усматривает в биткоине и торговле криптовалютой признаки финансовой пирамиды.

27 января 2014 года Банк России выступил с официальным заявлением, в котором предостерег всех от использования биткоинов, намекнув также на участие в сомнительных операциях, так как биткоины генерируются анонимными людьми. Попутно дана ссылка на ФЗ о том, что выпуск денежных суррогатов на территории России запрещен.

Однако, заявление ЦБ РФ издано от имени пресс-службы, не носит нормативного характера, а только рекомендательный, и озаглавлено «информация»^[2] (не указание, положение или инструкция, хотя согласно ст. 7 ФЗ РФ «О Центральном банке РФ» ЦБ РФ «…по вопросам, отнесённым к его компетенции, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для … всех юридических и физических лиц»).

7 февраля 2014 года распространено заявление Генпрокуратуры России о том, что состоялось заседание экспертной группы, на которой Генеральная прокуратура, ФСБ и МВД России наметили «конкретные действия по предотвращению возможных правонарушений в сфере денежного обращения в России». Заявление Генпрокуратуры как и заявление Центробанка носит информационный характер и размещено на сайте Генпрокуратуры в разделе «Новости».

25 февраля 2014 прозвучало заявление со стороны руководителя Госнаркоконтроля о том, что «Виртуальная валюта биткоин среди прочих платежных систем все активнее используется наркомафией для осуществления платежей при реализации наркотиков».

В 2014 году Минфин России озвучил планы введения уголовной ответственности за использование биткоина в России.

Минфином России подготовлен законопроект, который вносит изменения в КоАП РФ, а также в федеральные законы «о ЦБ РФ» (86-ФЗ) и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (149-ФЗ), расширяющие толкование понятия денежных суррогатов и налагающие новые санкции за их выпуск/эмиссию, распространение, а также за информацию об этом.^[6] В соответствии с законопроектом планируется наказывать в том числе за информацию о том, как производится та или иная криптовалюта, как она функционирует и как с помощью нее можно осуществлять те или иные операции.

В конце 2014 года Минэкономразвития дало отрицательное заключение проекта закона по запрету на территории Российской Федерации виртуальных валют и криптовалют в частности, так как определение денежных суррогатов из законопроекта является слишком общим, поэтому под запрет могут попасть и маркетинговые программы многих компаний, в том числе операторов связи, крупных розничных сетей и даже Сбербанка:

В этих условиях предлагаемое проектом акта регулирование не решает поставленных указанными поручениями задач, а лишь способствует созданию правовых барьеров для реализации маркетинговых программ субъектов предпринимательства и развитию предпринимательской деятельности в целом.

В итоге текст законопроекта претерпел только технические правки, оставив все те нормы и запреты, которые были в нем заложены изначально, разве что выведя т. н. бонусные баллы за рамки закона. И это удовлетворило Минэкономразвития, хоть и с оговорками, а со стороны этого министерства была дана уже положительная оценка данного законопроекта.^[8]

В июне 2015 года в СМИ появилась информация, что Центробанк РФ рассматривает возможность признания Биткоина.^[9]

14 января 2016 года с заявлением о возможном введении уголовной ответственности за Биткоин выступил глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин.^[10]

В марте 2016 года Минфин подготовил еще более жесткие поправки в Уголовный кодекс, чем ранее, предлагая ввести наказание за выпуск денежных суррогатов, включая Биткоины, лишением свободы на срок до 4 лет (при групповом преступлении — до 6 лет, а топ-менеджеры банков и финансовых компаний смогут получить срок и до 7 лет тюремного заключения).^[11]

На форуме инновационных финансовых технологий Finnopolis 2016, прошедшем 13 и 14 октября 2016 в Казани, было высказано мнение представителя ЦБ РФ, что уголовной ответственности за выпуск и оборот криптовалют в России не будет, а рабочая группа при ЦБ РФ в течение ближайших месяцев сформулирует свои предложения по регулированию криптовалют в России.^[12]

В декабре 2016 года, директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов Банка России Вадим Калухов заявил, что борьба за безопасность на рынке криптовалют «может закрутить гайки так, что самого обмена в стране не произойдет, у нас не будет места для контроля [за криптовалютами]». По его словам, введение слишком жестких мер регулирования приведет к тому, что сделки будут проводиться за пределами России.

Выталкивая процесс обмена за пределы страны, мы на самом деле понижаем уровень безопасности и стабильности.

Вадим Калухов

В апреле 2017 года Вадим Калухов на форуме «Блокчейн: диалог бизнеса и власти» подтвердил, что Банк России никогда не выступал за запрет криптовалют, а лишь выпустил предостережение в форме пресс-релиза в 2014 году о том, что это может нести риски.^[14]

25 мая 2017 года зампред Центробанка Ольга Скоробогатова на выступлении в Госдуме заявила, что Банк России предлагает идентифицировать криптовалюты в качестве цифрового товара и ввести их налогообложение. О. Скоробогатова уточнила, что Центробанк предлагает в отношении ходящих в России криптовалют «применять законодательство с определенным уточнениями в части налогов, контроля и отчетности, как к цифровому товару». По ее словам, такое предложение поддержали Минфин, Минэкономразвития и «силовые ведомства», с которыми Центробанк проводил совещания.

29 августа 2017 года советник Президента России по развитию интернета Герман Клименко заявил о создании Российской ассоциации блокчейна и криптовалют (РАБИК). Ассоциация займется продвижением и внедрением технологий ее участников в федеральных госструктурах и субъектах России. Также РАБИК будет вырабатывать повестку для диалога с регуляторами — по легитимизации криптовалюты и внедрению блокчейн-технологий в государственных и коммерческих структурах, а также обсуждение законодательных инициатив в области регулирования. В рамках ассоциации будут функционировать три комитета — по блокчейну, ICO и майнингу. «Новая структура объединит участников рынка блокчейн-технологий, владельцев криптовалют, в том числе так называемых майнеров, а также инвесторов, делающих свои вложения в проекты на базе блокчейна в криптовалютах (ICO)», — говорится в пресс-релизе Института развития интернета.

Предложение легализовать криптовалюты прозвучало на встрече Путина с бизнесменами 21 сентября 2017 года, но председатель Банка России Эльвира Набиуллина высказалась против.^[17]

19 сентября 2017 года финансовый эксперт Макс Кайзер высказал мнение, что Россия может занять лидирующую позицию по использованию биткоинов.^[18]

Думаю, Россия понимает в биткоинах сейчас лучше, чем любая другая страна. Россия может стать сверхдержавой биткоинов XXI века. Мои источники в Кремле рассказали мне, что Россия готова к полному переходу на биткоины и собирается занять в этом лидирующее место, такое, как Америка заняла в космосе.

Макс Кайзер

28 сентября 2017 года Алексей Кудрин (глава совета фонда Центра стратегических разработок, бывший министр финансов России) поддержал инициативу легализации блокчейна, считая это ещё одним шагом на пути к цифровизации госуправления.^[19]

На совещании в Сочи, которое прошло 10 октября 2017 года, Президент России Владимир Путин отметил, что в вопросе регулирования криптовалют важно не не нагородить лишних барьеров, а создать условия для совершенствования финансовой системы России. Нужно выстроить регуляторную среду, чтобы защитить интересы граждан и бизнес.^[20]

18 октября 2017 года первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов высказал мнение, что ICO (Initial Coin Offering) является потрясающей возможностью для предпринимателей собрать финансирование для своих проектов. И. Шувалов призвал не ставить преграды на пути использования новых технологий и быть смелее в их применении^[21].

В апреле 2017 года заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Моисеев выступил с заявлениями, что можно подождать с запретительным законопроектом

[править] Блокировки сайтов

13 января 2015 года года Роскомнадзор внес в реестр запрещённых сайтов и заблокировал сайты, связанные с биткоином — Bitcoin.org, Bitcoin.it и Btsec.com.^[26] Вскоре выяснилось, что в основе блокировки лежит решение Невьянского городского суда Свердловской области 30 сентября 2014 года, которым запрещены сразу 7 ресурсов: кроме перечисленных это еще indacoin.com, coinspot.ru, hasbitcoin.ru, bitcoinconf.ru.

В 2015 году Роскомнадзор внёс сайт Цукерберг позвонит в Единый реестр за статью о биткоинах «Что такое биткоины и кому они нужны?» от 11 апреля 2013 года на основании решения астраханского суда, посчитавшего содержимое статьи пропагандой налоговых преступлений.^[29]

Летом 2016 года был заблокирован через реестр запрещённых сайтов нишевой информационно-аналитический сайт bitcoininfo.ru с новостями и прочими материалами о биткоинах на основании решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 г. По стандартной схеме дело рассматривалось в отсутствии владельцев сайта, попытка оспорить решение в Санкт-Петербургском городском суде в феврале 2017 года не увенчалась успехом.^[30] Суд отказал в жалобе и не стал рассматривать вопрос по существу сославшись на то, что решение о признании информации о криптовалютах незаконной с последующей блокировкой сайта никак не нарушает права владельца сайта и не возлагает на него обязанностей, в связи с чем он не имеет право на обжалование. ^[31] В настоящее время решение обжалуется в Верховном суде РФ.^[32]

19 января 2017 года был заблокирован сайт криптовалютной биржи EXMO на основании решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года.^[33]

В связи с негативно складывающейся судебной практикой правозащитной организацией РосКомСвобода, выступающей за защиту цифровых прав российских граждан, была запущена общественная кампания за легализацию криптовалют.^[34]

[править] Уголовное преследование за обналичивание

В 2017 году появилась информация, что в Костромской области МВД совместно с ФСБ провели операцию по задержанию «злоумышленников, которые нелегально зарабатывали на обналичивании и продаже криптовалюты». Судя по статье на Медузе, речь идет о биткоинах.^[35]

Такой всплеск интереса в мире к криптовалютам, на мой взгляд, это, конечно, в первую очередь — жест недоверия к фиатным валютам. И это нужно оценивать в том числе и как знак времени, и как то, что проигнорировать уже нельзя. Нужно ли это регулировать? Нужно очень аккуратно регулировать с тем, чтобы не задушить в объятиях регулирования эту чрезвычайно перспективную технологию. Думаю, что мы через 10 лет будет рассуждать об экономике блокчейн, потому что это другой принцип построения всей экономики.

Криптовалюты ставят под угрозу финансовую стабильность и финансовый суверенитет России.

Все эти криптовалюты созданы американскими спецслужбами как раз для финансирования терроризма и цветных революций.

А тем временем btc стал (для меня и тех, с кем у меня есть финансовые взаимодействия по стране) самым удобным способом взаиморасчётов.
Например, чтобы отправить деньги из Москвы в Иркутск биткойном, мне нужно всего лишь запросить кошелёк (скажем, gpg-signed письмом, для верности) и создать транзакцию.
Чтобы отправить их «легальным» методом, мне нужно знать реальные фамилию и имя человека (до которых мне, по большому счёту, нет никакого дела, я его уже двадцать лет по нику знаю) да ещё чёртову уйму реквизитов банка, вроде БИК, ОКПО и КПП. И время перевода огромное. И процент ещё возьмут.
Ну можно с карты на карту, но ему потом придётся идти в банкомат или заморачиваться с переводами, чтобы не светить свою реальную карту в онлайн-покупках. Ну и процент возьмут ещё больше.
Видимо, для сохранения всех этих процентов посередине и создания видимости нужности банков и хотят запретить даже упоминания более удобных и дешёвых схем.

Криптовалюта – незаконное средство платежа, простите, во всех странах мира на текущий момент времени все легенды о том, что они разрешены – фикция. Надо отдать должное тем, кто придумал «Биткоин», и кто придумал термин криптовалюта, мем, вирус в голову попал.

Предложение о запрете криптовалют на фоне не просто роста интереса к децентрализованным автономным системам во всех передовых странах, но и активизации действий по изучению блокчейн и возможных применений данной технологии в широком спектре отраслей вызывает недоумение. …потенциал использования блокчейн-технологии невероятно большой. Бестрастовые криптографически-защищенные распределенные системы сплошного учета транзакций позволяют оптимизировать не только финансовые сервисы, например, платежи, трансграничные переводы, краудфандинг, выпуск акций или долговых обязательств, но и предоставление государственных услуг (Правительство Великобритании уже исследует возможность перевода на блокчейн разнообразных реестров — от собственности на землю до лицензий на пабы), внедрение Интернета вещей (IBM , помимо системы ADEPT, разрабатывает новую блокчейн-систему для реализации так называемых «умных контрактов») и пр. По некоторым оценкам внедрение блокчейн-технологии может привести к ежегодной экономии бизнеса в 550 миллиардов долларов США.

В принципе, майнер биткоина ничем не отличается от человека, который золото моет.

замминистра финансов России Алексей Моисеев^[42]

wikireality.ru

Где нельзя пользоваться криптовалютой: страны, где запрещен биткоин

Развития сегмента цифровых денег в мире вызывает различную реакцию со стороны правительств различных стран. Кто-то принимает законопроекты, легализующие криптовалюту, другие просто занимают ожидающую позицию, стараясь предугадать развитие рынка в будущем. Но есть и те страны, где запрещен биткоин.

Как правило, это не сильно развитые государства. Однако среди них есть и исключения: некоторые мировые державы не поддерживают использование биткоина на своей территории.

Почему правительства выступают против криптовалюты? Есть свои причины. Использование биткоина и других криптовалют позволяет многим людям работать со средствами без посредничества банков. Это позволяет укрывать свои заработки, тем самым избегая налогообложения. Мошенники и преступники могут без проблем покупать запрещенные товары в интернете. И вообще, развитие криптовалют способствует уменьшению контроля экономической ситуации со стороны правящей верхушки.

Поэтому биткоин под запретом на некоторых территориях. Теперь давайте подробнее о ситуации.

Закон о биткоинах в России 2018: чего ждать?

Российская Федерация пока что занимает нейтральную позицию относительно биткоинов и других криптовалют. Хотя ранее со стороны чиновников были попытки приравнять использование криптоденег к отмыванию нелегальных доходов.

Сейчас правительство страны уже разрабатывает некоторые законопроекты, которые должны будут как-то регулировать использование цифровых денег. Владимир Путин поручил Центральному банку разработать соответствующие законопроекты к 1 июля 2018 года.

В новых документах будут даны определения основным понятиям, связанным с рынком криптовалют. Также при их разработке будет учитываться принцип обязательного применения национальной валюты России – рубля. Это единственный национальный фиат, которым можно расплачиваться на территории государства.

Вообще, такое внимание со стороны правительства к криптоденьгам можно расценивать как позитивное. Закон о криптовалюте в РФ позволит легализовать использование цифровых валют. И подобные документы только помогут внедрить новые технологии в экономику страны.

Правда, никто не отрицает, что новые законы могут и усугубить положение: маловероятное предположение, которое, однако, тоже имеет место быть.

В каких странах биткоин объявлен вне закона?

Теперь давайте изучим страны, в которых запрещено торговать биткоином. Некоторые из них не ввели полного запрета на торговлю, однако сильно ограничили действия пользователей.

Бангладеш

Правительство данной страны запретило использование Bitcoin еще в 2014 году. Любая причастность к транзакциям цифровых денег приравнивается к нелегальному обороту средств. И карается тюрьмой: житель данной страны может получить до 12 лет тюрьмы за причастность к торговле.

Отмывание денег – основная причина, почему запрещен биткоин в Бангладеш. Глава Центрального Банка страны еще три года назад заявил:

Bitcoin не может использоваться в качестве легальной валюты ни в одном государстве. Любые переводы денег в криптовалюту должны быть объявлены нелегальными действиями.

Кстати, основу законов о запрете биткоина составляют акты, принятые еще в 1947 году.

Боливия

Так же как и в случае с Бангладешем, в Боливии все операции с цифровой валютой были запрещены в 2014 году.

Что же касается этой страны, то правительство вовсе относится скептически к любым средствам платежа, которые не могут регулироваться законом. Центральный банк государства в своем обращении заявил:

Любые средства, которые не контролируются правительством, должны быть объявлены вне закона.

Руководство страны, кстати, постоянно напоминает жителям о запрете в различных обращениях.

Эквадор

Правительство Эквадора оказалось более продвинутым, нежели предшественники в нашем списке. Запретив биткоины в 2014 году, они ввели новый закон о криптовалюте, которые позволяет использовать лишь одни цифровые деньги – созданные самим правительством.

Правда, большинство преимуществ подобных монет исчезает: нет ни анонимности, ни независимости от государства. По сути, это еще одна национальная валюта, которая привязана к доллару.

Однако эквадорцы продолжают использовать биткоины и другие криптоденьги: если их на этом ловят, то просто конфискуют все средства. Биткоин объявлен вне закона, но наказание не слишком строгое, чтобы отбить желание трейдеров торговать.

Кыргызстан

Это первая страна на постсоветском пространстве, которая ввела подобные запреты. В Киргизии в 2014 году были приняты законы, которые объявили использование цифровых денег нелегальными.

В документах указывается, что единственным приемлемым средством платежа на территории страны является киргизский сом.

Но судя по ситуации на сегодня, запрет биткоина в этой стране не такой жесткий: говорят, что правительство уже разрабатывает собственную криптовалюту и планирует смягчить законодательство в пользу криптоденег.

Вьетнам

В том же 2014 году во Вьетнаме запретили криптовалюту. Почему запрещен биткоин там? Причины все те же: нелегальный оборот средств. Но в стране, несмотря на запрет, во всю используются криптоденьги. Наказания за это дело столь мизерны, что рисковать не боятся даже вьетнамские школьники.

Кроме того, руководство страны планирует сделать легальной торговлю цифровыми деньгами для финансовых организаций.

Китай

Китай нельзя назвать страной, которая в полной мере внесла массовые запреты на торговлю криптой. Но запрет биткоина в Китае все же введен частично: нельзя запускать новые ICO проекты, банкам запрещено осуществлять транзакции с использованием криптовалюты.

Однако трейдеры могут продолжать торговлю и даже добывать новые коины без каких-либо проблем. Вообще, китайский рынок – один из самых массовых в мире. Если правительство полностью запретить использование монет на своей территории, это неизменно повлияет на весь мировой рынок. Вот почему трейдеры усиленно следят за ситуацией в этой стране.

Даже частичный запрет биткоина в Китае негативно повлиял на курс биткоина в прошлом. Правительство забеспокоилось о том, что национальная валюта страны потеряет свою ценность, если все больше людей продолжат вкладывать средства в криптокоины. И внесли ряд ограничений.

Сейчас ситуация вроде бы стабилизировалась. И, будем надеятся, китайцам позволят чувствовать себя более свободно в будущем.

Запретят ли биткоин в мире: вывод

Что же, как вы видите, в списке стран в основном не самые развитые государства. За исключением, пожалуй, Китая. Но эту страну нельзя назвать свободной.

Тенденции говорят о том, что развитые государства, такие как Швеция, США, Германия, Австралия и многие другие только поощряют развитие сферы криптовалют.

Другие приведенные в этой статье страны наоборот тормозят развитие сегмента. Кстати, в этом списке совсем недавно была и Исландия. Но в 2017 году правительство полностью восстановило права трейдеров, отменив все ограничивающие законы.

Поэтому предпосылок для запрета биткоина и других криптовалют во всем мире нет. Наоборот, все говорит о том, что новые деньги будут медленно интегрироваться с основной экономической системой, что позволит плавно перейти в новый мир, где наравне с фиатами будут использоваться и монеты.

howtobuycoin.com

Запретят ли биткоин в России

Ушедший 2017 год ознаменован многими важными событиями, как в экономике, так и в политическом плане. Из всех экономических новостей первым планом были сообщения о небывалом росте курса электронной валюты Биткоина, который поверг одних в изумление и сожаление, что вовремя не сели в этот уходящий поезд богатства.

Другие мнения были полны скептицизма, которые сводились в большинстве случаев к тому, что это очередная тюльпаномания, пирамида Понци или нечто напоминающее, известное многим россиянам под МММ.

Однако все оказалось не столь просто, ведь и до этого момента, когда за один биткоин стали давать на криптовалютных биржах почти 20000 долларов, биткоин периодически фигурировал в разных новостях. На этот раз все, оказалось, намного серьезней и недаром многие официальные власти стали выражать определенную обеспокоенность не только в отношении самого биткоина, но и появлением на рынках множества других криптовалют.

Некоторые более продвинутые и развитые страны взяли на вооружение эту новую технологию криптовалютного рынка (в первую очередь это Япония и Южная Корея). Другие, идя в русле традиционного взгляда на роль  государства, стали выражать очень сильную обеспокоенность. Появились предложения, запретить вообще использование биткоина и его хождение, как это было сделано в Китае. Другие же правительства заняли выжидательную позицию.

Россия, вернее ее монетные власти, тоже не стали изобретать ничего нового, и почувствовав определенную опасность для своей финансовой системы, стали предпринимать первые шаги, чтобы поставить под свой контроль, как весь рынок криптовалюты, так и Bitcoin в частности.

В этой статье будет рассказано о том, какие правовые новшества были придуманы российским правительством в отношение криптовалют и какую правовую основу имеют биткоины в России. Разрешен ли биткоин и  как эти законодательные положения могут сказаться на развитии рынка цифровых технологий и современных платежных систем на территории России. К чему следует быть готовым тем, кто решил инвестировать или заниматься трейдингом на рынке криптовалют.

Содержание статьи

Почему государство боится биткоина

Не вдаваясь в лишние технические подробности того, на чем построена технология биткоина и как работает пиринговая система финансовых транзакций (блокчейн), можно уже констатировать, что биткоин —  это принципиально новая структура взаимоотношений людей между собой, частного лица и корпоративным сектором, любого человека с государством.

Капитализация ведущих мировых криптовалют

Так в чем же состоят особенности биткоина, что многие государства предпочли, чтобы он никогда больше не появился? Ведь многие хотели бы по старинке печатать ничем необеспеченные «фантинки» под видом денег (фиатные деньги) и получать прибыль в свои государственные бюджеты  простым добавлением ноликов в платежном балансе страны, фактически ничего не делая?

1. во – первых, биткоин, как валюта, не имеет единого центра эмиссии, т.е. является полностью децентрализованной, что позволяет ей избежать контроля со стороны кого бы то ни было. Ее никто не может напечатать столько, чтобы покрыть убытки. Нет того, кто бы мог указать какой курс биткоин должен иметь сегодня, завтра или к следующим президентским выборам. Отсутствие контроля — есть главное преимущество биткоина перед остальными денежными системами.

Рост рынка биткоина

2. во – вторых, биткоин позволяет проводить финансовые операции в реальном режиме времени в течение нескольких десятков минут и пусть даже часов, но ни как не несколько дней, как то обычно бывает в традиционных банковских денежных переводах.
3. в — третьих, все финансовые операции проходят фактически анонимно, где отправитель и получатель имеют свои номерные идентификаторы (номера кошельков). Это для правительств создает явные неудобства в том, чтобы следить за тем, кто, как и куда переводит деньги (полная замена явно скомпрометировавшей себя банковской тайны). Здесь якобы идет борьба с финансированием терроризма (хотя он финансировался не менее успешно до появления всякого интернета) и оборотом наркотиков.

На самом деле правительства обеспокоены тем, что эти финансовые потоки расчетов между частными лицами проходят мимо налоговой системы государства. В некотором смысле биткоин именно поэтому считается валютой анархистов всего мира, которые стоят за упразднение значительной роли государства или полной его замены.

4. в – четверых, использование биткоина позволяет строить блокчейн системы расчета между любыми контрагентами, не прибегая к услугам множества посредников в виде банков, брокерских компаний, страховых агентов, адвокатов и прочих помощников, желающих ускорить финансовые расчеты. Т.е. расплата за товары и услуги осуществляется напрямую между покупателем и продавцом и роль гаранта исполнения обязательства по сделке (практически любой) берет на себя не брокер или агент в виде банка, а сама система, т.е. коллективное сообщество. Это практически исключает риск мошенничества, недобросовестного исполнения обязательства.

Меры регулирования криптовалют различных стран

Как видно из всего сказанного, любому государству есть о чем побеспокоиться, чтобы не утратить полностью контроль над финансовыми потоками, как  внутри страны, так и в области трансграничных финансовых операций. Именно поэтому в России, как и в других странах, взят курс на то, чтобы поставить под контроль, нарождающийся мощнейший технологический тренд, что, правда, никогда не удавалось ни одному государству.

Далее будет рассказано то том, какие же попытки предпринимает, и какие методы будет использовать российское государство, чтобы хоть как — то приобщиться к новым технологиям, которые вполне возможно низведут в скором времени роль государства до уровня управдома.

Биткоин против государства: Российская правовая специфика

Как уже было сказано ранее, многие правительства, монархи и президенты поняли, что таит в себе технология биткоина и приняли сразу же однозначные запретительные меры в отношении всякой криптовалюты.

Другие же стали идти по пути если не полного запрета, то установления приемлемой системы контроля. Чтобы понять логику  развития событий на территории России, почему и как действует правительство, следует для начала обратиться к главному документу страны — Конституции РФ , на которую в основном и ссылаются все чиновники.

Статья ст. 75 Конституции РФ. В ней говорится, что валюта РФ — это рубль, а эмиссия (выпуск) денежных средств осуществляет ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ЦБ и далее написано, что эмиссия других денежных средств не исключается.

В этой логике, в принципе ничто не мешает самому правительству выпустить свою криптовалюту, о чем, в частности, идет много разговоров. Как ожидается, в скором времени будет выпущен цифровой аналог рубля — крипторубль. Здесь кстати надо отметить, что первой страной, выпустившей свою государственную криптовалюту, является Венесуэла, где с 1 — го января 2018 года будет функционировать криптовалюта —  «петро», чей курс привязывается к стоимости бочки нефти, добытой в стране.

Правовое регулирование криптовалют в России

Здесь как бы российские монетарные власти пытаются перехватить инициативу у биткоина, Однако вопрос состоит в том, что кому нужна будет такая криптовалюта?  Ведь, по сути, она мало отличается от обычного рубля. И ее также можно будет выпустить столько, сколько нужно для покрытия, например, дефицита федерального бюджета.

Однако кроме такого, можно сказать, пассивного отношения к биткоину, были предприняты решительные шаги, чтобы поставить биткоин вообще вне закона. Одним из таких серьезных правовых документов  или закон о биткоинах служит «Информационное письмо» Центрального Банка России от 27.01.2014 «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткойн».

В этом документе прямо говорится о том, что биткоин не может быть принят и использован как законное платежное средство на территории России, что однако имеет некоторую правовую коллизию. Биткоин не имеет какой — то географической привязки — это экстерриториальная электронная валюта, которая функционирует в глобальной информационной сети и мало имеет отношения ни к России, ни к какому — то другому государству.

Другим, запрещающим нормативным актом (формирующим законодательство РФ о криптовалютах) хождения и выпуска биткоина, следует считать статью 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» — выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается. Т.е. здесь прямо указано на то, что любой денежный актив, не имеющий официального статуса, объявляется вне закона  и формально можно сказать, что биткоины запрещены в России.

Именно с этих двух документов начинается реальное преследование и запрет биткоина на территории России, как электронной расчетной единицы. Кроме обращения биткоина, также запрещается, так называемый, майнинг криптовалют и уже имеется несколько реальных уголовных дел, которые связны и с майнингом биткоина, и с его обналичиванием через специальные криптовалютные биржи, обменные ресурсы и кошельки.

К этому делу также очень активно подключилась Генеральная Прокуратура РФ, которая в своем  извещении от 7 февраля  2014 года прямо озвучила меры по противодействию незаконному денежному обращению на территории РФ, включая и всего того, что касается биткоина и других криптовалют.

Также в деле запрещения  биткоина активно отметился и другой государственный орган РФ — 25 февраля 2014 прозвучало заявление со стороны руководителя Госнаркоконтроля (сейчас эта правоохранительная структура входит в состав МВД) о том, что «Виртуальная валюта биткоин среди прочих платежных систем все активнее используется наркомафией для осуществления платежей при реализации наркотиков».

По этому же пути пошло и Министерство  финансов РФ, которое в 2015 году внесло в Государственную думу проект закона о введении уголовной ответственности за использование, хранение и производство (выпуск) криптовалют на территории РФ.(дополнение в ст. 147 УК РФ).

В  январе того же года, на эту инициативу бодро отреагировал Следственный Комитет РФ, в лице его главы А. Бастрыкина, который предложил ввести уголовную ответственность за незаконное обращение криптовалют в РФ (январь 2016 года).

Биткоин в России

Однако такой напор силовых ведомств и органов контроля был значительно смягчен представителями экономического блока Правительства РФ, которые стали предлагать не полный запрет, а формы мягкого контроля за крипторынками и сферой использования биткоина. Так, в частности, в августе 2017 года  советник президента по информационным технологиям Герман Клименко предложил создать специальный совет при Правительстве РФ по криптовалютам, который бы на уровне экспертного сообщества (Российской ассоциации блокчейна и криптовалют — РАБИК) предлагал бы эффективные меры по контролю и использованию криптовалют в бизнесе.

В сентябре 2017 года законность биткоина и последние новости о нем были озвучены на встрече президента Путина с финансовым сообществом, было предложение вообще легализовать криптовалюты, но глава Центрального Банка  РФ Эльвира Набиулина выступила категорически против такой инициативы, обусловив этот тем, что такой шаг приведет к краху национальной финансовой системы. Странно, почему то в Японии ничего не обвалилось до сих пор, хотя там биткоин были законны уже в 2015 году.

Таким образом, суммировав все эти направления политики российского государства в отношении биткоина и криптовалют, можно предположить (ожидать) следующие меры:

1. будут блокироваться все пути незаконного использования биткоина на территории страны, в том числе через закрытие сайтов бирж обменников и крипто кошельков. Мера эта малоэффективная, так как на один закрытый ресурс по криптовалюте, будут созданы десятки новых, так как никто не отменял работу таких технологий анонимного доступа, как VPN.
2. будут предприниматься попытки создать российские аналоги криптовалюты, как на государственном, так и на корпоративном уровне, прежде всего банками и крупными корпорациями. Но эффективность такого пути тоже вызывает сомнения, так как будет слишком ограниченная группа пользователей такой валюты.
3. по мере развития экономического кризиса, как в мире, так и в России, будут жестко пресекаться все попытки функционирования криптовалют на рынке, что приведет к его уходу в тень или в «темный интернет», где нет никакого контроля государства.

Рассмотрев все приведенные аргументы «за» и «против, которые имеются в правовом поле России,  само собой напрашивается вывод — в ближайшем будущем ожидать полной легализации биткоина не стоит.  Вопрос — законно ли это пока остается открытым. В то же время, использование криптовалют в ходе работы на мировых рынках, даже с территории РФ не имеет правовых последствий, если только не предусматривается оплата услуг или товаров с применением цифровых денег, не имеющих официального статуса.

Вместо заключения

Единственным вариантом для минимизации подобных издержек, всем инвесторам и трейдерам, а также обычным пользователям, придется овладеть технологиями анонимного доступа в сетевые ресурсы крипторынка, что при развитии информационных технологий не составляет большого труда даже для начинающего пользователя. И тогда будут существовать два параллельных финансовых мира и еще неизвестно, кто останется в этом споре победителем.

tv-bis.ru