VII. Обеспечение исполнения Контракта \ КонсультантПлюс
VII. Обеспечение исполнения Контракта
Вариант 1. 7.1. Обеспечение исполнения Контракта не устанавливается .
Вариант 2. Обеспечение исполнения Контракта устанавливается в размере, установленном частью 6 и частью 6.1 статьи 96 Федерального закона N 44-ФЗ.
В случае, если Контрактом предусмотрены отдельные этапы его исполнения, размер обеспечения исполнения Контракта в ходе исполнения Контракта подлежит уменьшению в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 7.6 и 7.7 настоящего Контракта.
7.2. Исполнение Контракта обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц , в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ.
7.3. Денежные средства, внесенные Исполнителем в качестве обеспечения исполнения Контракта, в том числе часть этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения Контракта в соответствии с пунктами 7.1, 7.5 и 7.6 настоящего Контракта, возвращаются Исполнителю в течение срока, установленного частью 27 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, с даты выполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом (если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Исполнителем).
7.4. Банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения исполнения Контракта, должна содержать условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
7.5. В ходе исполнения Контракта Исполнитель вправе изменить способ обеспечения исполнения Контракта и (или) предоставить Заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта новое обеспечение исполнения Контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 7.
6 и 7.7 настоящего Контракта.
7.6. Размер обеспечения исполнения Контракта уменьшается посредством направления Заказчиком информации об исполнении Исполнителем обязательств по оказанию услуг или об исполнении им отдельного этапа оказания услуги и стоимости исполненных обязательств для включения в реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Федерального закона N 44-ФЗ (далее — реестр контрактов). Уменьшение размера обеспечения исполнения Контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Контрактом. В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, требование Заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения Контракта, рассчитанного Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной в реестре контрактов. В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком, по заявлению Исполнителя ему возвращаются Заказчиком в установленный в пункте 7.
3 настоящего Контракта срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения Контракта, рассчитанный Заказчиком на основании информации об исполнении Контракта, размещенной в реестре контрактов.
7.7. Предусмотренное пунктами 7.1 и 7.5 настоящего Контракта уменьшение размера обеспечения исполнения Контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных Исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с разделом XI настоящего Контракта, а также приемки Заказчиком оказанных услуг (их результатов), результатов отдельного этапа исполнения Контракта в объеме выплаченного аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса), либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты подлежат казначейскому сопровождению). Такое уменьшение не допускается в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.
7.8. В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения Контракта, лицензии на осуществление банковских операций, Исполнитель обязан предоставить новое обеспечение исполнения Контракта не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены пунктами 7.1, 7.5, 7.6 и 7.7 настоящего Контракта.
За каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с пунктом 11.3 настоящего Контракта.
7.9. Уменьшение в соответствии с пунктами 7.1 и 7.5 настоящего Контракта размера обеспечения исполнения Контракта, предоставленного в виде банковской гарантии, осуществляется Заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии.
При этом датой такого отказа признается дата включения предусмотренной пунктом 7.6 настоящего Контракта информации в реестр контрактов.
7.10. В случае предоставления нового обеспечения исполнения Контракта в соответствии с пунктами 7.5 и 7.8 настоящего Контракта возврат банковской гарантии Заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.
7.11. Исполнитель в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ об обеспечении гарантийных обязательств, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Замена способа обеспечения исполнения контракта возможна
Главная → Статьи → Замена способа обеспечения исполнения контракта возможна
На основании п. 7 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” замена обеспечения исполнения контракта возможна при уменьшении размера выполненных обязательств, предусмотренных договором. Нет ли практики, в которой это условие об уменьшении не учитывается при замене обеспечения исполнения контракта (например, если учреждение заплатило обеспечение денежными средствами после подписания контракта, до выполнения работ, хочет поменять обеспечение на банковскую гарантию, никаких работ не выполнено, уменьшать не на что)?
В соответствии с ч.
3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон № 44-ФЗ) исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 этого федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Согласно ч. 4 ст. 96 Закона № 44-ФЗ контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с этим федеральным законом.
Частью 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель, далее также – контрагент) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта.
Буквально из приведенной формулировки следует, что изменение способа обеспечения исполнения контракта по инициативе контрагента возможно в случае частичного выполнения обязательств по контракту в соответствии с условиями контракта, при этом размер обеспечения исполнения контракта уменьшается на размер выполненных обязательств.
Комментируя приведенную норму, представители Минэкономразвития России указывают, что замена способа обеспечения исполнения контракта возможна только одновременно с уменьшением размера такого обеспечения пропорционально объему исполненных обязательств. В связи с этим также отмечается, что заказчик не вправе отказать в принятии обеспечения исполнения контракта взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта при замене способа обеспечения исполнения контракта (смотрите, например, п. 2 письма Минэкономразвития России от 16.03.2015 № Д28и-748, письма от 29.04.2016 № Д28и-1158, от 29.
В частности, в письме Минэкономразвития России от 23.12.2014 № Д28и-2798 указано, что предоставленное обеспечение контракта не может быть заменено на иную форму обеспечения контракта без уменьшения суммы обеспечения пропорционально размеру выполненных обязательств.
Поддержку такого правового подхода можно обнаружить и в судебной практике. Так, в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2015 № 09АП-14167/15 отмечается, что Закон № 44-ФЗ не содержит положений, позволяющих изменить способ обеспечения исполнения контракта с денежных средств на банковскую гарантию, выданную на сумму, равную размеру изначально перечисленных в целях обеспечения исполнения контракта денежных средств, поскольку Закон № 44-ФЗ связывает возможность изменения способа обеспечения с решением поставщика об уменьшении обеспечения исполнения контракта на объем выполненных обязательств.
С нашей точки зрения, такой подход не вполне обоснован по следующим причинам.
В силу ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях в том числе ГК РФ. Следовательно, к отношениям, регулируемым этим законодательством, применимы нормы ГК РФ в части, не противоречащей специальным правилам Закона № 44-ФЗ.
По смыслу п.п. 1, 3 ст. 368, ст. 377 ГК РФ в контексте отношений, регулируемых Законом № 44-ФЗ, банковская гарантия необходима для того, чтобы обеспечить исполнение контрагентом его обязательства перед заказчиком в определенном размере, при этом выплата по гарантии осуществляется банком в пределах суммы, на которую выдана такая гарантия. Как указано в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2016 № 17АП-15638/16, обеспечение исполнения контракта является средством, за счет которого заказчик получит удовлетворение своих определенных требований к поставщику (подрядчику, исполнителю), возникших при исполнении контракта, например, о взыскании неустойки, убытков, возврате аванса и проч.
Заказчик устанавливает размер обеспечения исполнения контракта в диапазоне от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки (ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). При этом из положений ст. 96 Закона № 44-ФЗ, а также ст. 45 этого же Закона, устанавливающей требования к банковской гарантии, не следует, что указанная в банковской гарантии денежная сумма не может превышать сумму, подлежащую уплате гарантом заказчику при наличии соответствующих оснований. Даже в случае такого превышения можно утверждать, что банковская гарантия предусматривает выплату банком денежной суммы в установленном заказчиком размере обеспечиваемого обязательства по контракту, так как выплата в любом случае будет произведена в пределах указанной в гарантии суммы.
Наконец, можно заметить, что, хотя Закон № 44-ФЗ и не предусматривает возможность замены способа обеспечения исполнения контракта на стадии исполнения контракта без уменьшения размера обеспечения, он в то же время не содержит и запрета на такую замену.
Способ обеспечения исполнения контракта не относится к условиям контракта (ст. 34 Закона № 44-ФЗ), которые, как правило, не могут быть изменены в том числе по соглашению сторон (ч. 2 ст. 34, ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Поэтому мы полагаем, что в течение срока исполнения контракта способ его исполнения может быть изменен сторонами, в частности, путем замены денежных средств на банковскую гарантию без уменьшения размера обеспечения на размер исполненных обязательств по контракту. Заказчик вправе принять банковскую гарантию, которая предусматривает выплату банком денежной суммы, соответствующей первоначально установленному размеру обеспечения исполнения контракта. Однако из буквального толкования ч. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ следует, что заказчик обязан по требованию своего контрагента заменить способ обеспечения исполнения контракта, приняв банковскую гарантию, только в том случае, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом.
В заключение отметим, что мы не обнаружили разъяснений и правоприменительной практики, в которых оценивалась бы правомерность замены способа обеспечения исполнения контракта без уменьшения его суммы или правомерность требования контрагента к заказчику о замене способа обеспечения исполнения контракта без уменьшения размера обеспечения на размер выполненных обязательств по контракту.
Ответ подготовил: Чашина Татьяна, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Александров Алексей, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм
| Требуется обеспечение исполнения контракта? Поможем оформить заявку на банковскую гарантию, заполнить анкету банка, приложить нужные документы, проверить их корректность, подписать электронной подписью и направить в банк. Оставить заявку >> |
Все, что вам нужно знать
Корпоративная гарантия — это соглашение, в котором одна сторона, называемая гарантом, берет на себя платежи или обязательства по долгу, если должник не выполняет свои обязательства по кредиту.
3 min read
Обновлено в июле 6, 2020:
Корпоративная гарантия — это соглашение, в котором одна сторона, называемая гарантом, берет на себя платежи или обязательства по долгу, если должник не выполняет свои обязательства по кредиту.
Что такое гарантия?
Корпоративная гарантия также пишется как «гарантия» или «корпоративная гарантия». Эта гарантия выгодна как должнику, так и кредитору. Для кредитора кредит более безопасен, так как поручитель уверяет, что деньги будут возвращены. Должник может получить право на получение кредита, на который он в противном случае не имел бы права, благодаря гарантии, предоставленной поручителем. Должникам с более низким кредитным рейтингом могут потребоваться корпоративные гарантии, чтобы претендовать на получение кредита.
Другие названия корпоративной гарантии включают:
- Гарантия третьей стороны
- Гарантия
- Гарантия
- Гарантированный кредит
Кто является сторонами гарантии?
В корпоративной гарантии стороны относятся к юридическим или физическим лицам, которые несут ответственность за выполнение любых обязательств, изложенных в соглашении.
Тремя основными сторонами стандартной корпоративной гарантии являются:
- Поручитель, который является физическим лицом, согласившимся выполнить юридическое обязательство, взяв на себя платежи по кредиту, если должник не в состоянии выполнить свое обязательство
- Кредитор, то есть лицо, которому причитается долг
- Должник, который является лицом, получающим деньги и ответственным за возврат кредита
Корпоративный и личный поручитель
Личный поручитель — это лицо, соглашающееся взять на себя платеж по кредиту или другие обязательства за должника, как указано в соглашении. Корпорация, которая соглашается взять на себя эти обязательства, является корпоративным гарантом.
Что такое ограниченная гарантия?
В определенных ситуациях ограниченная гарантия используется для ограничения обязательств гаранта.
Например, поручителю может потребоваться выплатить только определенную сумму кредита должника вместо полной суммы. В этих обстоятельствах в гарантийном документе должна быть четко указана сумма ограниченной гарантии.
Вы можете увидеть ограниченную гарантию в ипотечном соглашении. Вместо того, чтобы использовать полную стоимость имущества в качестве меры обеспечения, поручитель будет нести ответственность только за погашение части суммы кредита. Для того, чтобы это соглашение имело юридическую силу, лимиты должны быть указаны в кредитном договоре и подписаны поручителем.
Как корпоративные, так и личные гарантии должны содержать определенную информацию:
- Имя должника
- Имя и адрес кредитора или кредитора
- Имя и контактная информация поручителя
- Любые лимиты гарантии, такие как максимальная сумма или процент от кредита, который должен быть выплачен гарантом
- Подпись свидетеля, который не может участвовать в соглашении
Насколько применима корпоративная гарантия?
Корпоративные гарантии имеют решающее значение в деловых операциях, особенно в случае получения или создания кредита.
Большинство гарантий предоставляется банкам и другим кредиторам. Банк является одной из форм добровольного обеспечения залога по кредиту. Вы можете задаться вопросом, обеспечены ли гарантии принудительным исполнением или они являются жизнеспособными формами безопасности.
Корпоративная гарантия — это договор между юридическим или физическим лицом и должником. В этом договоре поручитель обязуется взять на себя ответственность по обязательствам должника, например по возврату долга. Когда компания гарантирует погашение кредита, предоставленного одной из ее дочерних компаний, в случае невыполнения дочерним предприятием обязательств по кредиту лицо, подписавшее соглашение, гарантирует, что кредит будет погашен.
В прошлом судьи в судебных делах утверждали, что, когда гарант берет на себя ответственность за ответственность другого лица, это соглашение становится юридическим, отдельным и подлежащим исполнению договором между кредитором и гарантом. Хотя легче доказать юридическое создание и обязательство, содержащееся в личной гарантии, корпоративные гарантии могут быть труднее доказать.
В целом, личные гарантии легче юридически обеспечить, за исключением случаев, когда одна из сторон заявляет о подлоге, мошенничестве или принуждении.
Обеспечить соблюдение корпоративных гарантий труднее, потому что корпорации имеют разные структуры со слоями людей, включая совет директоров, сотрудников и акционеров. У каждого из этих лиц своя роль в администрировании и управлении делами компании, поэтому подписывающее лицо может не иметь полномочий делать это от имени компании.
Если вам нужна помощь с корпоративной гарантией, вы можете опубликовать свою юридическую потребность на торговой площадке UpCounsel. UpCounsel принимает на свой сайт только 5% лучших юристов. Юристы на UpCounsel приходят из юридических школ, таких как Гарвардский юридический и Йельский юридический, и в среднем имеют 14-летний юридический опыт, включая работу с такими компаниями, как Google, Menlo Ventures и Airbnb, или от их имени.
Повышение кредитоспособности – Гарантии
Гарантии Всемирного банка являются мощными катализаторами в привлечении инвестиций частного сектора и коммерческого финансирования, которые могут привести к значительным результатам в области развития.
Гарантии на основе проектов и гарантии на основе политики помогли клиентам мобилизовать частное финансирование для поддержки экономического роста и улучшения государственных услуг.
Гарантии Всемирного банка:
- Предоставление доступа к международным рынкам капитала на более выгодных условиях
- Предлагать более длительные сроки погашения и более низкие затраты, чем те, которые клиент может получить самостоятельно
- Мобилизовать большие объемы капитала развития, чем Банк может предоставить сам
- Может помочь создать репутацию надежной политики для клиентов из стран с формирующимся рынком
Зачем клиентам гарантии?
Правительства развивающихся стран часто ограничены в своих возможностях мобилизовать рыночный капитал или частные инвестиции. Долговое финансирование через международные рынки капитала часто является предпочтительным вариантом. В зависимости от восприятия кредитором риска для конкретного клиента (кредитный рейтинг, положение на рынке и т.
д.) гарантия может обеспечить снижение риска в сделках с участием суверенных и субсуверенных лиц.
Как Всемирный банк поддерживает клиентов?
Всемирный банк предоставляет гарантии для смягчения ключевых рисков, связанных с государством, для обеспечения финансовой жизнеспособности и платежеспособности, тем самым повышая кредитоспособность клиента и обеспечивая приемлемые или доступные условия.
Сотрудники банка помогают клиентам в разработке, структурировании и организации комплексных решений по повышению кредитоспособности:
- Оценка обязательств клиента и потребностей в финансировании
- Оценка международных рынков капитала и страхования и определение аппетита инвесторов
- Структурирование сделки с рыночными партнерами
- Поддержка диалога и переговоров с кредиторами и инвесторами, включая торги
- Завершение и оформление необходимой документации.
Что такое продукты с гарантией Всемирного банка?
Гарантии на основе проектов
Гарантии на основе проектов поддерживают проекты с определенными целями развития, мероприятиями и результатами в соответствии с Политикой финансирования инвестиционных проектов Всемирного банка.
